地质灾害防治与测量质量标准化2018.4

标准分
评分方法 查资料。采掘地点预报不全，每缺1个采掘工作面扣5 分，预报内容不符合规定、预报有疏漏、失误1处 扣1分，未经批准1次扣2分；未预报造成工程事故 本项不得分
得分
10
四、 瓦斯地质 （15分）
瓦斯 地质
15
查资料。瓦斯预报错误造成工程事故或误揭煤层及断 层不得分；未编制下发临近未保护区通知单，1次 扣2分；其他1项不符合要求扣1分；未编制揭煤探 测设计及探测报告扣5分
煤矿安全生产标准化
地质灾害防治与测量
吴泉江 2018.2.7
一. 修订简要说明 修订简要说明
《煤矿安全规程》（2016总局令第87号 ） 《煤矿防治水规定》（2009总局令第28号） 《煤矿地质工作规定》（2013总煤调135号 ） 《防治煤与瓦斯突出规定》（2016总局令第19号） 《冲击地压煤层安全开采暂行规定》（煤炭工业部1987） 《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（2005总局令第85号）
重大事故隐患判定标准
10
1. 技术管理 （1）未配备地质测量工作专业技术人员的； （2）水文地质类型复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专门探放水作业队伍、 配齐专用探放水设备的。
2.煤矿防治水 （1）未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的； （2）在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的； （3）未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的； （4）有透水征兆未撤出井下作业人员的； （5）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的。 3.煤矿防治冲击地压
A3.煤矿测量安全生产标准化
项目 项目 内容 基本要求 1.测量控制系统健全，精度符合《煤矿测量规程》要 求； 2.及时延长井下基本控制导线和采区控制导线 1.贯通、开掘、放线变更、停掘停采线、过断层、冲 击地压带、突出区域、过空间距离小于巷高或巷宽4 倍的相邻巷道等重点测量工作，执行通知单制度； 2.通知单按规定提前发送到施工单位、有关人员和相 关部门 贯通精度满足设计要求,两井贯通和一井内3000m以上 贯通测量工程应有设计，并按规定审批和总结 标准 分值 评分方法 查资料和现场。控制点精度不符规程要求，1 处扣1分；井下控制导线延长不及时，1处扣2 分；未按规定敷设相应等级导线或导线精度 达不到要求，1处扣2分 查资料。贯通及过巷通知单未按要求发送、 开掘及停头通知单发放不及时，1次扣5分； 巷道掘进到特殊地段时漏发通知单，1次扣3 分；其他通知单，1处错误扣2分，漏发扣3分 查资料和现场。3000m以上贯通测量工程或两 井间贯通，未编制贯通测量设计书或未经审 批、没有总结每缺1项扣3分；贯通后重要方 向误差超过允许偏差值，1处扣5分 查资料和现场。掘进方向偏差超过限差1处扣 3分 查资料。无专用记录本扣2分；记录本不全， 每缺1种扣3分，误差超限1处扣2分；原始记 录内容不全1处扣1分；无测量成果计算资料 和标定解算台账扣5分，测量成果计算资料和 标定解算台账中数据不全或错误，每处扣2分 得 分
5
查资料。缺1份总结或未按规定编制采后总结扣3分
查资料。每缺1种台账缺扣3分；台账内容不全不清，每1处 扣1分；检查全部地质图纸，图种不全的，每缺1种扣5 分，图幅不全扣2分，无电子文档扣2分，未及时更新1 处扣1分，图例、注记不规范1处扣1分；素描图每缺1 处扣3分，要素内容不全扣1分；日常用图中采掘工程 及地质内容未及时填绘的1处扣1分 查资料。缺1种记录本扣3分；其他1处不符合要求扣1分
修订依据 ：
煤矿安全质量 标准化（2013版）
第3 部分 地测防治水
煤矿安全生产 标准化（2017版试行）
第5部分 地质灾害防治与测量
一、基本条件 二、基本要求 三、评分办法（12%）
2
一、工作要求（风险管控） 二、重大事故隐患判定 三、评分办法（11%）
10
煤矿安全质量标准化（2013版）
第3部分 地测防（4）地质预测预报工作满足安全生产需要； （5）储量计算和统计管理符合《矿山储量动态管理要求》规定。 3.煤矿测量 （1）测量控制系统健全，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全； （2）基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规定；（采掘工程 平面图、工业广场平面图、井上下对照图、井底车场图、井田区域地形图、保安 煤柱图、井筒断面图、主要巷道平面图等八种） （3）沉陷观测台账资料齐全。（岩移参数及沉陷区观测台账） 4.煤矿防治水 （1）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，做好雨季 “三防”，矿井、采区防排水系统健全； （2）防治水基础资料（原始记录、台账、图纸、成果报告）齐全，满足生产需要； （3）井上、下水文地质观测符合《煤矿防治水规定》要求，水文地质类型明确； （4）防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定；
•
（2）建立健全防排水系统，防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符 合规 定；
•
（3）水文地质条件复杂或极复杂的矿井应建立水文动态观测系统和水害监 测 预警系统，对构成威胁的水害进行检测、诊断和预控，并制定相应的安全 技术措施。
5、防治冲击地压 防治冲击地压应符合以下要求： （1） 进行冲击倾向性鉴定，冲击危险采区、工作面有规范的防冲专项设 计，防 冲措施科学有效；
10
地质报告
10
地质说明 书
二、 基础 资料 35分
5
查资料。缺1项扣2分；地质说明书未经批准的扣2分；文字、 原始资料、图纸数字不符，内容不全，每处扣1分
采后总结
采煤工作面和采区结束后，按规定进行采后总结
1.有《煤矿地质工作规定》要求必备的台账、图件 等地质基础资料； 2.图件内容符合《煤矿地质测量图技术管理规定》 要求，图种齐全有电子文档 1.有专用原始记录本，分档按时间顺序保存； 2.记录内容齐全，字迹、草图清楚



（5）水文地质类型复杂或极复杂的矿井建立水文动态观测系统和水害监测预 警系统。 5.煤矿防治冲击地压 （1）按规定进行煤岩冲击倾向性鉴定，鉴定结果报上级有 关部门备案； （2）开展冲击危险性评价、预测预报工作，按规定编制防 冲设计及专项措 施，防治措施有效、落实到位； （3）冲击地压监测系统健全，运行正常。
A2.煤矿地质 安全生产标准化
项目 项目内容 地质观测 与分析 致灾因素 普查 地质类型 划分 基本要求 1.按《煤矿地质工作规定》要求进行地质观测与资 料编录、综合分析； 2.综合分析资料能满足生产工作需要 1.按规定查明影响煤矿安全生产的各种隐蔽致灾地 质因素； 2.按“就高不就低”原则划分煤矿地质类型，出现 影响煤矿地质类型划分的突水和煤与瓦斯突出等 地质条件变化时，在1年内重新划分地质类型 有满足不同生产阶段要求的地质报告，按期修编， 并按要求审批 采掘工程设计施工前，按时提交由总工程师批准的 采区地质说明书、回采工作面地质说明书、掘进工 作面地质说明书；井巷揭煤前，探明煤层厚度、地 质、构造、瓦斯地质、水文地质及顶底板等地质条 件，编揭煤地质说明书 标准分 10 评分方法 查资料。地质观测与资料编录不及时、内容不完整、原始 记录不规范1处扣2分；综合分析资料内容简单、无针 对性扣5分，不能满足生产不得分 查资料。矿井隐蔽致灾地质因素普查不全面，每缺1类扣5 分；普查方法不当扣2分；未按原则划分煤矿地质类型 扣5；未及时划分的不得分 查资料。没有地质类型划分报告、生产地质报告、隐蔽致 灾普查报告，每缺1项扣3分；地质报告未按期修编扣3 分；未按规定审批扣2分 一、 基础 工作 20分
储量 估算 图 五、 资源回收 及储量 管理 （20分） 储量 估算 成果 台账
6
查资料。图种不全每缺1种扣2分，其他1项不符合要求 扣1 分 查资料。每种至少抽查1本，有缺项和台账未按规定及 时填写，每缺1种扣2分；台账内容不全、数据前 后矛盾，1处扣1分
6
统计 管理
8
查资料。回采率达不到要求不得分，其他1项不符合要 求扣2分
煤矿地质应符合以下要求： 在不同生产阶段，按期完成报告修编、提交、审批及采后总结等基础工作； 成果资料、原始记录、地质图纸等基础资料齐全， 规范； （3） 地质预报内容完整，档案管理规范 3、煤矿测量 煤矿测量应符合以下要求： ，贯通精度，中腰线标定 符合要求， 基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量 》规定； 沉陷治理手段合理，台帐资料齐全 ； （4） 储量计算图纸、台帐、统计管理符合《生产矿井储量管理规定（试行）》规定 4、煤矿防治水 煤矿防治水应符合以下要求： （1） 井上、下和不同观测内容的专用原始记录及防治基础台帐、数据管理规范， 水文地质图纸、水害预报内容齐全，符合要求；
30-15%
地质灾害防治 与 测量
40-20%
煤矿地质
25-15%
煤矿防治水
煤矿测量
A1.技术管理 安全生产标准化
一是重点突出安全制度 （预测预报、隐蔽致灾、 安全会），精简技术管理 制度的具体名称，为煤矿 提供更多、更加切合实际 的管理空间。 二是增加《岗位规范》， 强化责任落实，提升了安 全风险防控质量与水平。 三是强调《组织保障》， 赋于大分值、否定小项， 突出设置部门、配齐专业 技术人员的技术保障体系。 四是装备配置，应满足规 定要求和安全生产需要； 地质工作至少采用一种物 探装备。
• • •
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（2） 建立健全合理有效的监测系统
煤矿安全生产质量标准化（2017版）




第5部分 地质灾害防治与测量 一、工作要求（风险管控） 1.机构设置 （1）矿井设立负责地质灾害防治与测量（以下简称“地测”）工作的部门，配备 有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质（煤与瓦斯突出矿井）、矿井储量管理、 矿井测量、井下钻探、物探、 制图等方面工作需要的专业技术人员（专家解读： 专业人员素质满足工作需要，专业人员数量满足工作需要，一人最多可身兼两 职。）； （2）水文地质类型复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水工作机构； （3）冲击地压矿井设立专门的防冲机构与人员。 2.煤矿地质 （1）查明隐蔽致灾地质因素； （2）在不同生产阶段，按期完成各类地质报告修编、提交、审批等基础工作； （3）原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全， 规范；