浅谈黄河水资源管理现状及治理措施(通用版)
黄河存在的问题及治理措施

黄河存在的问题及治理措施黄河是中国重要的河流之一,被誉为中华民族的母亲河。
然而,多年来,黄河也面临着许多问题,这些问题既涉及自然环境和生态系统的破坏,也牵扯到人类活动对其造成的影响。
本文将探讨黄河存在的问题,并提出一些可能有效的治理措施。
一、水资源短缺与干旱黄河流经内蒙古、甘肃、宁夏等地区,在这些地区水资源已经非常有限。
加上全球气候变化导致降雨量减少,干旱情况日趋严重。
因此,水资源短缺和干旱是黄河面临的主要问题之一。
解决水资源短缺和干旱问题需要综合考虑多种因素。
首先是改善管理:建设更完善高效的水资源管理体系可以实现对水量进行精确调度和分配,并制定切实可行以及合理有效而科学合理利用并保护好每立方米饮用还余下应该在原处或适当场所使用或放回再利用节约备战,其中包括提高水资源的收集、储存和利用效率。
二、水土流失黄河流域的水土流失问题严重。
在这个地区,同时存在强风侵蚀和持续降雨等自然因素的共同作用下,导致大量耕地、森林和草原被侵蚀,土壤肥力逐渐减弱。
为了治理黄河流域的水土流失问题,需要采取一系列措施。
首先是植树造林:通过进行生态恢复工程,在裸露的山坡上种植树木可以有效固定土壤,并带来更多附加好处如避免滑坡等;其次是合理规划农田使用:建立农业保护区以及有效控制过度灌溉与过劳动再达到化学对支持千公斤粮食而造成明显污染放尽太空或海洋能将其之内有可能析解物质回归牛羊循环链节提高农田防抗风腐金石分子营养元素能较早准时形成在播种期间导引管道整个供应郁止上变得增量滞费心经过合适浇灌比例埋没;还有保留自然湿地:将部分地区划定为湿地保护区,以促进植物生长和水土保持。
三、废弃物排放黄河流域是一个高度人口密集的地区,不同行业产生的废弃物数量巨大。
这些废弃物直接或间接排入黄河,对水质和生态环境造成了严重污染。
治理黄河流域的废弃物排放问题需要政府和企业共同努力。
首先是改善监管措施:加大对污染企业的执法力度,及时追踪并处理非法排放行为;其次是推进循环经济:鼓励企业采用可持续发展及清洁能源技术,并实行合理资源利用与循环再次制造使用等阻断零距离仍余下补给链命脉传统化学路岔随意中心无限延伸推动社会价值概念形成功一家工厂专门代替拆除后设立利滑块接缝氢氦车研究所紧密合作交叉信息所相互联系uktur链接社会股权参与距离威设反射层密切结合维持中库运河任务。
黄河主要存在的问题和治理措施

黄河主要存在的问题和治理措施黄河,中国母亲河之一,自古以来一直扮演着重要的经济和文化角色。
然而,随着工业化和城市化的快速发展,黄河也面临着一系列的问题。
本文将重点讨论黄河主要存在的问题,并探讨一些可能的治理措施。
一、水土流失问题黄河流域是中国主要的农业生产区之一,水土流失问题一直是困扰黄河流域的主要问题之一。
大规模的森林砍伐、过度的农业开垦和不合理的水土保持措施,导致了大量的土壤被侵蚀和冲走,进而影响了农田的产量和质量。
治理措施:1. 实施生态修复计划:加强对流域内的森林资源保护,尤其是黄土高原的合理植被恢复和植树造林工作,以减缓水土流失速度。
2. 推广可持续耕作方式:引导农民采用轮作、休耕和有机耕作等措施,提高土壤质量和保持水分。
二、水资源短缺问题尽管黄河是中国最重要的江河之一,但由于长期的人类活动和气候变化,黄河的水资源正在逐渐减少。
据统计,黄河流域的水资源量在过去几十年里减少了近50%。
治理措施:1. 提高用水效率:加强节水措施,推广高效灌溉技术,减少农业和工业用水的浪费。
2. 引调水工程建设:通过引水、调水工程将其他水源输送到黄河流域,保持流域水资源的稳定供应。
三、河道淤积问题长期以来,黄河河道淤积问题一直困扰着河道交通和防洪能力。
大量的泥沙不仅使得河道逐渐变浅,还导致了河道的弯曲和移位,给沿岸居民和农田带来了严重的灾害风险。
治理措施:1. 河道清淤和疏浚工程:定期对河道进行清淤和疏浚,保持河道的畅通。
2. 增加水库枢纽和泄洪渠道:建设水库,合理调节水流,减少泥沙淤积和河道移位的风险。
四、洪水灾害问题黄河流域是中国最容易受洪水影响的地区之一。
每年夏季的暴雨和降水过多引发的洪水经常给沿岸居民和农田带来巨大的破坏。
治理措施:1. 增加洪水预警系统:加强洪水监测和预警能力,提前警示沿岸人民,降低洪水灾害的损失。
2. 健全防洪体系:加强防洪工程的建设,改善河道和堤坝的抗洪能力。
五、环境污染问题黄河流域的环境污染问题日益严重,工业废水、农业污染和城市化产生的废物都在不同程度上对黄河水质造成了破坏。
浅议黄河水资源管理存在问题及对策

浅议黄河水资源管理存在问题及对策摘要:随着经济社会发展的飞速发展,新时期黄河水资源可持续利用在社会经济发展中的作用越来越重要。
本文主要从黄河水资源行政管理方面存在的诸多问题进行分析,并提出了解决方案和思路,对黄河水资源管理和发展具有现实指导意义。
关键词:水资源;行政管理;管理;黄河;可持续发展由于黄河水资源可持续利用在社会经济发展中的作用越来越重要。
水资源管理、水行政管理存在的问题越来越多。
水资源管理问题,可以分为工程体系问题和行政管理体系问题。
一、水资源行政管理中存在的问题(一)管理观念问题。
首先对管理落后的认识不足。
严格来讲,我国目前仍然处于从计划经济体制向市场经济体制的转型时期,尤其在水资源管理方面。
其次对人与自然的辨证关系认识不足。
我们一直把人放在自然的对立面,对自然无休止地索取,人也就必然受到自然的惩罚。
(二)行政体制问题。
由于水资源的开发、利用和保护,纵向涉及中央和地方的权益,横向涉及水利、农业、建设和环保等部门的权益,重复管理现象严重,责任不明,不但增加了政府的管理成本,减弱了财政资金的使用效果,而且不利于水资源的统一管理、统筹兼顾、优化配置、节约保护和高效利用,违背了水的自然规律,尤其在流域管理和城市用水管理问题上矛盾更为突出。
(三)管理职能问题。
管理上仍然存在严重的“越位”和“缺位”现象。
“越位”主要指该由市场来解决的问题仍由政府来承担。
如水资源合理配置问题,其中最典型的是我国北方缺水地区水资源分配问题。
“缺位”主要指宏观调控不到位。
(四)在黄河水资源管理的法律保障上,立法滞后,配套法规不健全。
由于黄河实行流域管理,黄河水利委员会只是水利部的派出机构,在制订有关法规、政策时,既无政府可靠,又无人大可依,所以在有关法规、政策的制订和出台上往往要相对滞后并且难度很大,使黄河水资源的开发、利用、管理和保护缺乏强有力的法律依据。
二、强化水资源行政管理势在必行(一)搞好水资源行政管理应从强化法制入手。
黄河流域存在的问题及建议

黄河流域存在的问题及建议黄河,中国五大河流之一,素有“中华母亲”的美誉。
它孕育了古老的中华文明,为人们提供了丰饶的土地和养分。
然而,随着经济社会的发展,黄河流域也面临着一系列的问题。
本文将探讨黄河流域所存在的问题,并提出一些解决方案。
一、水资源短缺黄河流域历来以水资源短缺而闻名。
尽管黄河是我国重要的水资源来源之一,但近年来由于气候变化和人类活动等原因导致水资源减少。
加上不合理用水、盲目开发等问题,在干旱缺水年份更加凸显。
解决方案:1. 加强节约用水意识:通过在学校、社会媒体等渠道进行宣传教育,提高公众对节约用水的认识和重视程度。
2. 推行科学灌溉方式:引入现代农业技术,采用滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术,在减少用水量的同时提高灌溉效率。
3. 加大水资源调度力度:在黄河流域建设更多的水库、水利工程,加强对水资源的综合管理和调度能力。
二、土地沙化问题黄河流域幅员辽阔,土壤肥沃。
然而,近年来由于过度开垦和不合理的农业耕种方式,导致土地退化和沙化问题逐渐突出。
解决方案:1. 推行生态农业:鼓励农民采用有机肥料、天然增产剂等环保农业技术,减少对土壤的污染和破坏。
2. 实施防护林体系建设:重点在黄河两岸建设防护林带,以遏制流动沙丘的扩张,并促进植被恢复。
3. 强化草地保护管理:加大对黄河流域内草地资源的保护力度,限制过牧放牧行为,提高草地利用效益。
三、水污染及环境恶化随着工业和城市的快速发展,“三废”排放成为了严重威胁黄河流域水质安全和生态环境持续发展的问题。
解决方案:1. 加强环境监管:严格执行环境保护法律法规,加大对水污染源的监督检查力度,严厉打击违法排污行为。
2. 推行清洁生产技术:引导和支持企业采用低碳、无污染的清洁生产技术,减少对环境的负面影响。
3. 加大生态修复力度:加大对受污染湖泊、河流等水体进行生态恢复和治理工作,提高水质净化能力。
四、生态系统破坏黄河流域拥有丰富的自然资源和独特的生态系统。
然而,过度开发、非法砍伐等活动导致了生物多样性丧失,濒危物种增多等问题。
浅谈黄河水资源管理现状及治理措施

浅谈黄河水资源管理现状及治理措施黄河水孕育了中华民族5000年灿烂辉煌的文明,奠定了今日黄河流域的昌盛繁荣,成为沿黄地区可持续发展的生命线,被我们称为“母亲河”。
回顾历史这条母亲河给我们带来几多欢喜几多忧,曾几时黄龙肆虐,倾吞粮田,自新中国诞生,这条孽龙才被勤劳的治黄人扼制在九十八湾故道,给我们带来了不可比拟的欢乐,引黄灌溉滋润良田、补充水源托起一座座新兴的城市,然而随着黄河流域经济的不断发展,用水量不断增加,黄河水在满足河道生态环境需水量、输沙需水量、蒸发渗漏损失量之后,已很难满足不合理超负荷的用水。
黄河水资源供求关系的矛盾日益突出,两岸引水急剧增加,由此发生了行业之间、地区之间、上下游之间的错纵复杂的各种水事矛盾,如何使用有限的黄河水能满足不断增长的需水要求,如何在黄河水总量不变的情况下综合、合理、有效地利用黄河水资源。
一、黄河水资源的管理现状1. 黄河可供水量分配1984年,水利部黄河水利委员会(以下简称黄委)提出《黄河水资源开发利用预测》,在水资源需求预测的基础上,提出了各省(自治区)水量分配方案。
1987年,国务院批准了黄河可供水量分配方案,在我国大江大河中首次对全河水资源进行了宏观分配,增强了宏观调控和政策指导,在一定程度上促进了计划用水和节约用水,抑制了需水增长过快的势头。
1997年起黄委开展了不同来水年份黄河可供水量分配方案的制定工作,编制了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》,1998年经国务院批准由原国家计委和水利部联合颁布实施,将1987年国务院批准的《黄河可供水量分配方案》进一步分配到年内各个月和不同来水年份的水量分配。
2.取水许可管理实施了取水许可总量控制和建设项目水资源论证制度。
2002年黄委制定并颁发了《黄河取水许可总量控制管理办法(试行)》,规定:流域机构和省(自治区)审批的取水总量,扣除回归黄河干支流水量后的耗水量不得超过分配给各省(自治区)的水量指标。
这在我国流域取水许可管理中尚属首次。
黄河的现状及存在的问题及对策

黄河的现状及存在的问题及对策一、黄河的现状作为中国第二长河,黄河具有重要的经济、生态和文化价值。
然而,近年来,黄河在面临许多严峻挑战的同时也暴露出一些存在的问题。
1. 水资源紧缺:近年来,由于气候变化等因素影响,黄河流域水资源逐渐减少。
干旱天气不断增加导致水流量减少,使得下游农田灌溉困难,并影响农业生产。
2. 污染严重:黄河流经众多工业城市和农业区,废水和污染物排放对黄河造成了巨大压力。
特别是工业废水排放严重超标,对水质造成了严峻威胁。
3. 生态环境恶化:过度开发和过度使用黄河资源导致生态环境遭受破坏。
水源地退化、湿地消失以及土地荒漠化等问题给当地居民和野生动植物带来了很大的不利影响。
二、存在的问题1. 缺乏流域综合治理机制:黄河流域涉及多个省份和地区,缺乏统一的规划和管理。
各地政府之间协调合作不足,导致流域内的水资源利用和保护工作存在冲突。
2. 技术手段滞后:虽然一些治理工程已经进行,但仍存在技术手段滞后的问题。
现有水处理和排污设施需要改进和更新,以更好地应对水资源减少和污染问题。
3. 缺乏环保意识:由于环境保护意识不足,一些企业和居民对环境污染问题没有足够重视。
增强公众对生态环境的认知、加强教育宣传是解决问题的有效途径之一。
三、对策1. 提高水资源利用效率:加大节水宣传教育力度,推广先进节水技术,在农业、工业和市政领域中提高水资源利用效率,并建立相应法规来限制非法开采和浪费行为。
2. 加强污染治理:督促企业依法排放废水,并提升工业废水处理设施。
同时,加大投入力度,引入先进的治污技术,减少污染物排放,并加强监管力度,严惩违法行为。
3. 推进流域综合治理:建立黄河流域综合治理机制,促进各相关省份和地区之间的协作。
制定统一的规划和管理方案,实施跨界水资源调配与保护。
4. 加强生态保护:修复湿地、退耕还林还草,加大对水源涵养地和生态系统的保护力度。
同时,加强对野生动植物的保护与科学研究,推动自然生态恢复。
黄河存在的主要问题和治理措施

黄河存在的主要问题和治理措施一、引言黄河,中国的母亲河,被誉为中华民族的摇篮。
然而,在长期的自然和人为影响下,黄河面临着许多严重问题。
本文将就黄河存在的主要问题进行分析,并探讨一些有效的治理措施。
二、黄河存在的主要问题1. 水土流失水土流失是黄河面临的最大问题之一。
过度开垦农田、乱砍滥伐森林以及不合理的水资源利用导致了大量泥沙在源头地区堆积,并随洪水冲刷到下游地区,造成严重的土壤侵蚀和植被破坏。
2. 水资源利用不当黄河上游地区水资源丰富,但由于缺乏有效管理和规划,水资源利用不当成为困扰该地区发展的一大问题。
目前,上游地区农业灌溉用水量巨大,导致下游干旱地区供水紧张。
此外,工业用水和生活用水也未得到合理分配。
3. 黄河洪灾频发由于黄河流域地势复杂,降雨分布不均衡,加上受到河道自身问题的影响,每年夏季都会出现严重的洪灾。
这给人们的生命安全和财产造成了巨大损失。
4. 河道漫改和水质污染为了获得更多土地用于种植或建设,一些不法分子私自改变河道方向,给河流整体生态系统带来了深远的破坏。
另外,工业废水和农业面源污染也导致黄河水质下降,威胁到人民饮用水安全和生态环境健康。
三、治理措施1. 植被恢复与土壤保护通过实施退耕还林还草政策,加强对上游地区的森林和草场保护,以减少土壤侵蚀和水土流失。
此外,在农田管理方面引导农民采取合理耕作方式,并推广有机肥料的使用。
2. 水资源合理配置与节约利用加强黄河流域内各地之间的协调合作,建立跨区域的水资源交流机制,并通过工程设施建设,实现跨流域水资源调配。
将水资源利用规划纳入法律法规体系,并推行节水型社会建设。
3. 防洪减灾与维持河道生态加强黄河流域的防洪体系建设,包括修复和加固堤坝、开展泥沙清淤工作以及提升灾害预警能力等。
同时,需要加大力度改善河道环境,还原自然的径流能力,保持并恢复沿岸湿地和野生动植物的栖息地。
4. 水质治理与重视环境保护加强对排污口的监管,对非法排放行为进行惩罚,并推广清洁生产技术和设备。
浅谈黄河水资源管理现状及存在的问题(徐景花)

全文共计2781字浅谈黄河水资源管理现状及存在的问题(徐景花)
黄河是我国的第二大河,也是我国西北、华北地区的重要水源,但黄河流域大部分属于干旱与半干旱地区,水资源贫乏。
随着流域社会经济的发展,对黄河水资源需求不断增加,水资源供需矛盾越来越突出,缺水已成为沿黄地区社会经济可持续发展的重要制约因素。
因此,加强水资源管理,通过运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,对黄河水资源进行有效的开发、利用、保护是实现黄河水资源可持续利用、维持黄河健康生命的保证。
一、黄河水资源现状
据统计,黄河多年平均河川径流量为580亿m3,仅相当于全国河川径流量的2%,却承担着向全国15%的耕地、12%的人口、50多座大中城市的供水任务,同时还担负着向流域外远距离调水。
随着流域内工农业的发展,两岸年用水量由50年代的122亿m3猛增到90年代的300亿m3左右。
其中农业用水是大头,约占92%,工业生活用水约占8%。
从1972年起到1999年的28年间,黄河下游有22年断流,而1996、1997、1998年连续三年的断流时间均超过100天,1998年则长达144天。
根据预测:正常来水年份情况下,2019年黄河流域缺水40亿m3,2019年缺水110亿m3,2019年缺水160亿m3左右,枯水年份还要增多。
由此可见,用水需求已超出了黄河水资源的承载能力,黄河流域水危机的矛盾将会越来越突出。
为了缓解黄河流域水资源供需矛盾和黄河下游断流形势,国家计委、水利部颁布实施了《黄河水量调度管理办法》和《黄河干流水量分配
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浅谈黄河水资源管理现状及治理措施(通用版)
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浅谈黄河水资源管理现状及治理措施(通
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黄河水孕育了中华民族5000年灿烂辉煌的文明,奠定了今日黄河流域的昌盛繁荣,成为沿黄地区可持续发展的生命线,被我们称为“母亲河”。
回顾历史这条母亲河给我们带来几多欢喜几多忧,曾几时黄龙肆虐,倾吞粮田,自新中国诞生,这条孽龙才被勤劳的治黄人扼制在九十八湾故道,给我们带来了不可比拟的欢乐,引黄灌溉滋润良田、补充水源托起一座座新兴的城市,然而随着黄河流域经济的不断发展,用水量不断增加,黄河水在满足河道生态环境需水量、输沙需水量、蒸发渗漏损失量之后,已很难满足不合理超负荷的用水。
黄河水资源供求关系的矛盾日益突出,两岸引水急剧增加,由此发生了行业之间、地区之间、上下游之间的错纵复杂的各
种水事矛盾,如何使用有限的黄河水能满足不断增长的需水要求,如何在黄河水总量不变的情况下综合、合理、有效地利用黄河水资源。
一、黄河水资源的管理现状
1.黄河可供水量分配
1984年,水利部黄河水利委员会(以下简称黄委)提出《黄河水资源开发利用预测》,在水资源需求预测的基础上,提出了各省(自治区)水量分配方案。
1987年,国务院批准了黄河可供水量分配方案,在我国大江大河中首次对全河水资源进行了宏观分配,增强了宏观调控和政策指导,在一定程度上促进了计划用水和节约用水,抑制了需水增长过快的势头。
1997年起黄委开展了不同来水年份黄河可供水量分配方案的制定工作,编制了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》,1998年经国务院批准由原国家计委和水利部联合颁布实施,将1987年国务院批准的《黄河可供水量分配方案》进一步分配到年内各个月和不同来水年份的水量分配。
2.取水许可管理
实施了取水许可总量控制和建设项目水资源论证制度。
2002年黄委制定并颁发了《黄河取水许可总量控制管理办法(试行)》,规定:流域机构和省(自治区)审批的取水总量,扣除回归黄河干支流水量后的耗水量不得超过分配给各省(自治区)的水量指标。
这在我国流域取水许可管理中尚属首次。
根据水利部、原国家计委颁布的《建设项目水资源论证管理办法》,黄委还开展了建设项目水资源论证工作,对从黄河取水的新、改、扩建项目进行了水资源论证。
论证工作的开展,对促进黄河水资源优化配置、保障建设项目用水、提高取水许可审批的科学性起到了积极作用。
3.黄河干流水量实时调度
按照国家防总和水利部的部署,黄委分别于1992、1996、1997年实施了3次远距离调水,取得了很好的效果。
1998年黄委成立了专门机构并于1999年3月开始对黄河干流部分河段实施调度。
根据《黄河水量调度管理办法》规定,黄河水量调度总的原则是:总量控制,以供定需,分级管理,分级负责。
总的调度思路是:
国家统一分配水量,流量断面控制,省(自治区)负责用水配水,重要取水口和骨干水库统一调度。
黄河水量调度的重点河段是引水较多的干流刘家峡水库至头道拐和三门峡水库至利津两个河段,涉及甘肃、宁夏、内蒙古、河南、山东和河北等6个省、自治区:调度时段为非汛期8个月(当年11月至次年6月),水量分配时段为全年,涉及11个省(自治区)。
随着调度工作的深入,2001年黄河水量调度河段从上游、下游两个重点河段扩展到刘家峡水库以下整个干流河段,初步实现了全河干流水量统一调度;在调度时段上从以往每年的非汛期扩展到了包括汛期在内的全年调水,并从2002年起,在黄河下游推行了“订单供水”和水量调度工作责任制,2003年还实行了黄河水量调度突发事件应急反应机制。
自1999年3月实行黄河水量统一调度以来,在黄河来水连续偏枯、流域普遍干旱、黄河水资源供需矛盾突出的情况下,黄委本着“精心预测、精心调度、精心监督、精心协调”的指导方针,在有关单位和部门的积极配合、共同努力下,取得了当年断流天数大为减少,2000年、2001年、2002年连续三年不断流的显著成效,2003
年在水量更为偏枯的情况下未出现断流,正在实施引黄济津应急供水,初步扭转了20世纪90年代以来下游连年断流的局面。
通过水量调度,保证了城乡居民生活用水,合理安排了农业用水,兼顾了工业用水,按计划分配了生态用水。
二、治理措施
1.要进一步完善和建立各项水资源管理调度制度
(1)建立和完善黄河水资源宏观管理和保护制度
结合新《水法》的要求,建立以水资源凋查评价、流域或区域规划、水长期供求计划、水功能区划为中心的宏观调控机制,加强水资源利用总量和排污总量管理,通过控制总需求的增长,协调总供给与总需求。
(2)完善黄河水量分配与调度制度以及取水许可制度
完善省际断面流量和用水总量控制制度和水量调度责任制度;改革取水许可制度,建立与水量分配和调度相衔接的黄河取水许可总量控制与水量调整核减机制,同时要与黄河流域水权制度的建立相衔接,把省(自治区)总量控制与各个取水口的取水结合起来,特
别要通过年审对用水统计、用水计划的执行、节水指标的考核、取水计量管理、水质监督等进行监督管理。
(3)推动节约用水管理制度
通过编制节水规划,实行总量控制和定额管理,严格控制高耗水项目,贯彻节水设施“三同时”的要求,即取水工程的节水设施要与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,以及优惠节水政策和强制节水措施,建立节水激励机制,全面推进节水。
此外,还要建立和实施排污许可制度、省际断面和重要支流人河口的水质监测制度、水质公报制度、重大水污染事件的责任追究制度等。
2.不断完善黄河流域水法规体系
加快《黄河法》《黄河水量统一调度条例》立法进程,制定黄河水资源费征收管理办法、流域建设项目水资源论证管理办法;修订《黄河取水许可实施细则》《黄河水量调度管理办法》,真正形成具有黄河特色的、能够规范和调整黄河治理与开发中各方面关系,保障黄河治理开发健康有序进行的黄河水法规体系。
3.建立促进黄河水资源可持续利用的市场经济机制
在水资源十分紧缺的黄河流域,经济措施是调节水资源供需矛盾,促进计划用水、节约用水的重要手段。
要尽快征收黄河水资源费,制定征收管理办法,建立统一征收制度,同时建立适应市场经济原则、科学合理的水价体系和运行机制,推行计量水价和超定额累进加价制度,尽快将水价提高到供水成本。
实施水权管理,建立黄河水权转让制度,培育和发展黄河水市场,建立黄河水资源二次分配的水市场机制,遏制需水不断增长和增长过快的势头。
按照用水总量控制的要求,对超计划用水的省(自治区)和用户,实行累进加价制度。
4.加快建设“数字水调”工程建设步伐,提高流域水资源管理和调度的科技水平
一期工程建设的基础上,在“数字黄河”工程建设的总体框架下,加快“数字水调”的建设步伐,力争用3年时间,全面建成现代化的黄河水量调度管理系统,通过具有调度运行实况综合监视功能的可视化的黄河水调中心,实时采集水量调度信息,对骨干水库
联合调度和引水工程实行远程自动控制,及时处理各种水调业务,以功能强大的系统软件和调度模型对不同来水频率的水量调度方案和紧急调度方案进行虚拟仿真,在可视化环境下,为黄河水量实时调度、水调会商等工作提供决策支持,最终实现“数字水调”的目标,为黄河水资源的优化配置作出更大贡献。
5.增加黄河河川径流调蓄能力,适时建设南水北调西线工程黄河干流龙羊峡、刘家峡、大柳树、古贤、小浪底等水利枢纽工程,对调节黄河径流、合理配置水资源具有重要作用,其中龙羊峡、刘家峡、小浪底3座水利枢纽已经建成,并发挥了巨大的综合利用效益。
今后,要在充分发挥干支流已建水库的径流调节作用、加强干流已建水利枢纽的优化调度的同时,及早建设大柳树和古贤水利枢纽,更好地对黄河上中游径流进行调节和配置,增加水资源的有效供给,增强调水调沙和改善河道条件的手段。
总结:随着国家西部大开发战略的实施,沿黄省(自治区)经济社会发展以及生态环境建设与保护对水资源的需求将会进一步增加。
从长远来看,黄河资源性缺水的现实将难以改变,单纯依靠节
水措施和加强管理难以完全满足日益增长的供水需求,要根本改变这一状况,还必须抓紧进行南水北凋工程建设。
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