公安视频监控点位规划研究

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公安监控方案

公安监控方案

公安监控方案在当今社会,公共安全问题日益凸显,各种犯罪活动频频发生。

为了确保社会的稳定和人民的安全,公安部门必须采取有效的措施来监控公共场所和关键区域。

公安监控方案是一个重要的解决方案,通过使用先进的监控技术和设备,提供全天候、高效、可靠的视频监控服务。

一、监控设备公安监控方案的核心是监控设备。

监控设备包括摄像头、网络视频录像机(NVR)、监控软件等。

摄像头是最基本的监控设备,通过采集和传输图像信息,实现对目标区域的监控。

NVR是存储和管理视频数据的关键设备,它能够接收摄像头传输的视频信号并进行录像。

现代的监控设备还具有许多高级功能,如高清视频、远程监控、智能分析等。

高清视频可以提供更清晰和更详细的图像,提高监控效果。

远程监控允许用户通过互联网实时查看和控制监控设备,无论身在何处都能随时掌握监控情况。

智能分析功能可以对监控图像进行智能识别和分析,自动报警和针对性处理异常情况。

二、网络架构一个有效的公安监控方案需要稳定和可靠的网络架构来传输和管理视频数据。

传统的模拟监控系统需要将视频信号通过视频线缆传输到控制中心,而现代的公安监控方案则采用IP网络传输视频数据。

IP网络具有较高的带宽和稳定性,可以满足高清视频传输和远程监控的需求。

同时,IP网络还能够实现视频数据和其他数据的集成传输,提供更多功能和应用。

公安监控方案中的监控设备和NVR通过IP网络连接,形成一个统一的监控系统,实现高效的视频监控管理和操作。

三、监控中心监控中心是公安监控方案的核心控制部分,负责收集、管理和处理监控数据。

监控中心通常设有大屏幕显示装置和工作站,方便运维人员进行监控操作和管理。

首先,监控中心从摄像头接收视频信号,并将其传输到NVR进行存储。

运维人员可以通过监控软件对视频进行实时观看和录像,也可以通过远程监控系统进行远程操作。

监控中心还可以设置智能分析功能,对视频数据进行智能识别和分析,提供更准确和高效的监控服务。

监控中心的建设和运行需要充分考虑硬件设备的配置和软件系统的选择。

基于GIS的公安监控点位规划系统研究与应用

基于GIS的公安监控点位规划系统研究与应用

t e c h n o l o g y , a n d t h e a r t i ic f i a li n t e r v e n t i o n . A p l a nn i n g S O f t wa r e i S d e v e l o pe d . i n o r d e r t o c o mp l e t e t h e p r e c i s e p l a nn i n g o n l a y o u t o f l a r g e u r b a n vi d e o mo n i t o r p o i n t , a n d in f a l l y pr o v i d e a v i s u a l b a s i s f o r g o v e r n me n t i n v e s t me n t a t a l 1 l e v e l sa n d t o
展 视频监控 系统建设 提供可视化依据。 【 关键 词 】GI S ; We b GI S ; 技防; 视 频监控; 规划模 型
【 中图分类 - g - ]X9 2 4【 文献 标识 码】A I DO 1 ]1 0 . 3 9 6 9  ̄ . i s s n . 1 6 7 2 - 2 3 9 6 . 2 0 1 3 . 0 3 . 0 3 3【 文章编 g - ]1 6 7 2 2 3 9 6 1 2 0 1 3 1 3 2 — 0 1 2 0 — 0 5
C HE NG Ch a n g h e C HE N X u GU AN Ku n
( 1 S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y d e p a r t m e n t , T i a n j i n P u b l i c S e c u r i t y B u r e a u , T i a n j i n 3 0 0 0 2 0 , C h i n a 2 T i a n j பைடு நூலகம் n S u r v e y i n g a n d Ma p p i n g I n s t i t u d e , T i a n j i n 3 0 0 3 8 1 , C h i n a )

警务站视频监控方案

警务站视频监控方案

警务站视频监控方案1. 项目背景随着社会的快速发展和技术的不断进步,警务工作也面临着越来越严峻的挑战。

为了加强对社会治安的管控和维护,警务站需要配备监控设备,对警局周边的情况进行实时监控,提高事故处理的效率和处置的准确性。

本文旨在介绍警务站视频监控方案的实现方式,从监控摄像头的选择、布设和照明设备的调配等多个方面阐述如何打造高效实用的监控系统。

2. 摄像头的选择和布设警务站周边可能存在多个不同角度和距离的监控盲区,因此需要根据周边环境的情况选择不同种类的监控摄像头。

2.1 固定式摄像头对于警务站的一个重要区域,如大门口,可以选择固定式摄像头,以保持其方向和视野的稳定性,确保监控效果的准确性和稳定性。

2.2 网络摄像头在安装摄像头时,需要考虑到网络摄像头的影像传输和数据存储的问题。

为了使摄像头能够更快更稳地传输和存储大量数据,我们可以选择采用高速网络摄像头,并通过数据中心对图像数据进行分析和存储。

2.3 投射式摄像头当需要在夜间或较暗地区监控时,可以使用投射式摄像头。

通常这种摄像头的闪光灯能够发出一定的亮度,无论是在白天还是晚上均能达到良好的监控效果。

3. 照明设备的调配照明设备是警务站视频监控方案中不可或缺的一部分。

有效的照明系统可以提高暗地区的监控能力,确保对周边情况的高清晰拍摄和高效记录。

在选择照明设施时,有以下几种选择:3.1 LED补光灯LED补光灯可以为夜间的监控提供强有力的支持,确保已安裝的监控摄像头的拍摄效果足够清晰。

3.2 防爆照明系统在地下室、大楼角落等局部狭窄区域里,随着照明灯的接收强度的递减,相应地摄像机需要自适应调整曝光来保持画质,而防爆照明系统可以在这些地方提供适当的光照。

同时,这种照明设备通常具备防爆特性,大大增加了警务人员和设备的安全性。

4. 网络视频监控系统网络视频监控系统以网络摄像头为节点,借助数据中心,实现远程监控和视频数据保存。

该系统具备以下优势:4.1 简单便捷基于网络摄像头的视频监控系统,不需要专门的存储设备,降低了系统的复杂程度和设备的维护成本。

某派出所监控系统CAD规划参考图

某派出所监控系统CAD规划参考图
单管日光灯\Ftxt.shx明装带接地插孔的单相插座\Ftxt.shx75007500750075007498750045003001总负责人主 管审核制图、校核中国通信建设北京咨询设计有限公司第三分公司设 计2005.10日期图号单项负责人单位、比例泉水宾馆接入机房设备布置图1:50咸宁温泉气象局语音延伸工程网络综合柜备 注5单位台31规格(高X宽X深)数量空 调设备名称1342序号型 号处166信息点配电位置56台台交流配电箱总负责人主 管审核制图、校核设 计日期图号单项负责人单位、比例2006.06视频监控机房平面布置图三店派出所视频监控系统工程视频监控机房电视墙电脑工作台张 青mm 1:1电源插座光缆配线盘光猫空开机箱底板机箱散热片机箱散热片机箱散热片电源插座光缆配线盘光猫空开变压器变变压器压器室外设备配电箱变压器避雷器单模尾纤RVV 3Ⅹ1.5 电缆RVV 3Ⅹ1.5 电缆RVV 2Ⅹ1.5 电缆RVV 2Ⅹ1.5 电缆75-3 视频信号线RVV 2Ⅹ1.5 控制电缆室外4芯单模光缆市电220V主控机房室外快球摄像机接地保护接地保护总负责人主 管审核制图、校核设 计日期图号单项负责人单位、比例2006.06室外设备配电箱配置图三店派出所视频监控系统工程张 青mm 1:1设 计主 管总负责人单项负责人日期图号2006.06审核制图张 青单位、比例DVR intelinten电脑操作台电 视 墙光猫光猫室外快球摄像机室内半球摄像机室外抢式摄像机派出所局端机房通信(光)电缆室外设备派出所内摄像点室外管制区监控摄像点派出所机房-室外设备 (光)电缆通信系统图三店派出所视频监控系统工程窗 户门窗户矩阵室外4芯单模光缆室外4芯单模光缆室外4芯单模光缆室外75-3视频信号电缆室外75-3视频信号电缆视频监控机房办公室办公室办公室办公室楼梯间内 走 廊派 出 所 大 院派出所内室外抢式摄像机监控室内半球摄像机DVR室外抢式摄像机支臂派出所内室外抢式摄像机派 出 所 前 门设 计主 管总负责人单项负责人日期图号2006.06审核制图张 青单位、比例派出所内三个监控点电缆路由图三店派出所视频监控系统工程N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}N}室外管制区监控摄像点室外管制区监控摄像点室外管制区监控摄像点集贸市场三店浴室村委会鑫海花城鑫海花城超市服装厂机房金山大道设 计主 管总负责人单项负责人日期图号2006.06审核制图张 青单位、比例派出所外三个监控点光缆路由图三店派出所视频监控系统工程北北室外75-3视频信号电缆编辑部:ivpinfo@本图纸由浩辰ICAD软件提供技术支持网易 电气 中国电气行业网络家园;0800206012101510800500米900米900米4327201080QQ:447255935Email:xingxinsucai@ TEL:星欣设计图库QQ:396271936

警务站视频监控方案

警务站视频监控方案

警务站视频监控方案背景随着社会的发展,犯罪和违法行为也越来越多。

而警务站作为社会治安的重要保障力量,需要采取一系列措施来确保公民的人身与财产的安全。

其中,视频监控系统是非常重要的措施之一,可以帮助警务站较好地及时监控周边情况,及时发现犯罪和违法行为,从而保护公民的安全。

目的本方案的目的是在警务站内部部署视频监控系统,以促进警务站维护社会治安的能力,从而保证公民的人身与财产的安全。

主要内容系统架构整个系统应由以下组成部分构建:1.监控摄像头:安装在重要位置,如大门等,以及其他人流、车流密集的区域。

2.录像设备:用于存储监控视频,并提供视频回放功能。

3.服务器:用于管理、存储和处理监控视频数据。

可以使用开源系统和软件来快速部署视频监控系统。

比如Zoneminder 等,基于这些软件可以实现快速搭建视频监控系统的目的。

同时,我们也可以选择一些知名的市场品牌,如海康威视等,他们可以提供完整的产品和技术支持。

监控要点在具体的监控过程中,需要注意以下要点:1.监控角度:监控摄像头的安装位置要经过充分的设计和考虑,保证监控区域完整无死角。

2.明确任务:结合警务站自身的工作任务与特点,制定相应的监控方案、监控标准和工作流程。

要明确监控范围、监控周期、监控频率、监控时间等相关指标。

3.数据管理:有效管理后期的监控数据。

数据分类存储、定期备份和容量管理是极其重要的。

系统优化监控局域网的带宽使用需要特别注意,使用 QoS(Quality of Service,服务质量)先验类别技术,通过对不同类型的数据流的优先级排序,以保证视频数据的及时和稳定性。

同时,使用抗干扰隔离软件,提高监控通讯质量,防止网络中断和视频数据丢失。

结论视频监控系统是警务站维护社会治安的重要手段之一,只有根据监控范围制定合理的监控标准和工作流程,合理使用带宽和软件技术优化监控系统,才能更好地提高警务站对于社会治安的维护能力。

本文提供了一些常见的、可行的视频监控方案供参考,希望对相关人士有所帮助。

安防监控系统的监控点位规划

安防监控系统的监控点位规划

安防监控系统的监控点位规划安防监控系统是现代社会中非常重要的一项设备,它可以帮助我们保障财产安全和人员安全。

而一个合理的监控点位规划对于安防系统的运行和效果起着至关重要的作用。

本文将介绍安防监控系统的监控点位规划,以及一些需要考虑的因素。

一、规划前的调研和分析在进行监控点位规划之前,我们需要进行调研和分析,了解需要监控的区域和目标、所需的视频覆盖范围、特殊的监控要求等。

同时,我们还需要考虑到周围的环境情况,比如建筑结构、光照条件、周边道路等。

这些数据的收集和分析将为后续的监控点位规划提供基础。

二、全面的覆盖与错位布置监控点位的规划应该考虑到全面的覆盖,确保监控系统可以有效地监控到需要监控的区域和目标。

此外,为了避免盲区,我们还应该进行错位布置,将监控摄像头的位置错开,以达到最佳的覆盖效果。

三、不同区域的监控要求不同区域的监控要求是各不相同的,我们应该根据实际情况来规划不同的监控点位。

比如,对于高风险区域,应该增加监控摄像头的数量,提高监控的密度;而对于一般区域,可以适当减少摄像头的数量,降低监控成本。

合理地规划不同区域的监控点位,可以确保监控系统的效率和性价比。

四、视野角度和距离的考虑在进行监控点位规划时,我们还需要考虑摄像头的视野角度和视野距离。

摄像头的视野角度可以决定监控范围的大小,视野距离可以决定监控的清晰度和有效性。

在摄像头的安装位置选择上,我们应该根据实际情况来确定最佳的角度和距离,以便获得清晰的监控画面。

五、配套设备和技术的考虑除了监控摄像头外,安防监控系统还需要其他的配套设备和技术支持。

比如,存储设备、报警设备、监控中心等。

在进行监控点位规划时,我们应该考虑这些设备和技术的布局和位置,以便实现监控系统的高效运行和管理。

六、定期的维护和巡检监控点位规划不仅仅是一次性的工作,还需要定期的维护和巡检。

定期的维护和巡检可以确保监控系统的正常运行和有效性。

在规划监控点位时,我们应该考虑到维护和巡检的便利性,安排合理的摄像头位置,减少因维护和巡检而导致的影响。

视频监控系统在城市公安管理中的应用研究

视频监控系统在城市公安管理中的应用研究

视频监控系统在城市公安管理中的应用研究第一章:引言随着城市规模的不断扩大和人口的增加,城市公安管理面临着越来越大的挑战。

为了应对日益复杂的安全问题,视频监控系统成为了一种必不可少的工具。

本文将深入探讨视频监控系统在城市公安管理中的应用研究,以期为公安管理部门提供一些建议和参考。

第二章:视频监控系统的定义与组成视频监控系统是一种通过摄像机、传输设备、存储设备和监控中心等组成的系统,用于对特定区域进行实时监控和记录。

摄像机负责采集画面,传输设备将画面传输到监控中心,存储设备将画面保存起来供需要时回放和调取。

第三章:视频监控系统在城市公安管理中的优势视频监控系统在城市公安管理中具有诸多优势。

首先,视频监控可以实时监测并记录不法行为,起到预防和威慑作用。

其次,视频监控可以为案件侦破提供重要的线索,提高破案率。

另外,视频监控还可以对城市交通进行监测和管理,提升交通管理效果。

第四章:视频监控系统在城市公安管理中的应用案例本章将结合实际案例,介绍视频监控系统在城市公安管理中的具体应用。

以某市公安机关为例,通过视频监控系统成功破获了多起盗窃案件,并成功锁定了犯罪嫌疑人的身份;另外,该市还通过视频监控系统对城市主要道路和交叉口进行实时监控,及时发现和解决交通问题。

第五章:视频监控系统的问题与挑战虽然视频监控系统在城市公安管理中发挥了重要作用,但也存在一些问题和挑战。

例如,监控盲区和监控死角的存在;以及摄像机数量和画质等技术问题。

此外,数据安全和隐私保护也是需要重视的问题。

第六章:提升视频监控系统应用效果的建议为了提升视频监控系统在城市公安管理中的应用效果,本章提出以下建议。

首先,应加大对监控设备的投入,提升监控画面的分辨率和遮挡能力。

其次,应加强对监控人员的培训和管理,确保他们能够熟练运用监控系统。

最后,应完善相关法律法规,保障数据安全和个人隐私。

第七章:结论本文通过对视频监控系统在城市公安管理中的应用研究,探讨了视频监控在维护社会治安、提高破案率、改善交通管理等方面所起到的重要作用。

警务站视频监控方案

警务站视频监控方案

警务站视频监控方案背景介绍随着社会的发展和安全意识的提高,对于公共安全方面的问题越来越重视。

作为维护社会稳定的重要力量,警务站不仅承担着保障群众安全的责任,而且需要时刻掌握和应对各种安全风险。

视频监控作为一种重要的安全防范设备,对于警务站而言也非常重要。

通过对警务站内部和周边环境的全面监控,使警务人员能够快速及时地响应突发事件,有效地维护社会公共安全。

因此,针对警务站的视频监控方案设计和实施必须具有科学性、实用性和可行性。

方案设计监控范围针对警务站的视频监控需要全方位覆盖,包括警务站内部和周边环境。

在警务站内部,需要覆盖警局办公区、指挥中心,各个警务室、会议室、厨房、休息区等区域。

在周边环境,需要覆盖警务站的出入口、车库、停车场、周边道路、商铺等区域。

针对警务站的视频监控需要保证视频的顺畅传输和数据的安全存储。

在部署方案时需要考虑如下的网络架构:1.视频监控主干网络:将所有监控点汇聚于一个监控中心,通过交换机和路由器进行网络连接。

2.二级网络:将监控中心与巡逻车、指挥中心和警务室等管理部门相连,通过二级网络进行数据传输和管理。

3.存储网络:将视频数据进行存储和备份,保证视频数据的安全和可靠。

监控设备针对警务站的视频监控设备需要选择功能齐全、稳定可靠的设备。

在选用监控设备时,需要考虑如下的因素:1.分辨率:保证监控画面的清晰度和细节捕捉能力。

2.夜视功能:保证夜间和光线较弱的情况下的视频质量。

3.防水防尘:保证监控设备不会因为气候原因而失效。

4.远距离传输:保证视频数据在长距离传输过程中,图像质量不会有太大影响。

5.视频编码和解码能力:保证视频能够流畅传输和记录。

针对警务站的视频监控联动控制是非常重要的,它能够在发生事件时,快速联动指挥中心和警务人员。

在联动控制上,需要考虑如下的因素:1.警报联动:视频监控可以联动警报,当监控系统检测到可疑情况时,会自动触发警报并实现快速报警,通知外界有警务站内部出现问题。

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公安视频监控点位规划研究[摘要]通过了解公安视频监控点位所属部门及覆盖范围,结合各地监控管理的现状及建设中存在的技术、管理、应用等多方面问题进行深入分析,对现有公安视频监视点位布局展开研究,并提出针对性建议。

[关键词]城市视频监控摄像机管理建设视频图像侦查技术现已成为公安部门在案件快速侦办中不可或缺的重要手段。

为了提高图像采集率和监控覆盖面,摄像头数量与日俱增,街头巷尾随处可见。

而摄像头的全覆盖理念、安装成本及其效能等一系列问题始终存在,并未引起相关部门的重视。

十多年来,视频监控系统从模拟到数字、从标清到高清,经历了改扩建或升级,但摄像头点位部署规划工作从建设伊始就一直缺乏相应的理论指导,致使新闻报道中常常出现:位于某城市街头、公路电线杆上,摄像头大大小小群聚,过于密集。

尽管相关单位澄清当时是进行设备测试,但仍引发了很多市民的热议,对政府机关造成了负面的影响。

“摄像机熟了”等涉及摄像头布局的“拥挤”现象是近年来日益增长的公安视频监控点位需求,与实际规划建设契合度不相符的表现。

它反映出点位规划中技术和管理等环节存在疏漏,新闻媒体的报道将这一现状纳入公众视野,恰恰对公安部门规划建设更加经济、高效、全面的监控网提出了更高的要求。

一、公安视频监控点位规划概况(一)公安监控点位规划背景随着“科技强警”、“平安城市”的推进,各地公安机关为着力提升预防和打击犯罪、增强治安防范能力。

综合运用人防、物防、技防手段,建立社会治安防控体系。

为此,国家投入大量资金建设了报警与治安监控系统为主的技防网络,也即“天网”工程,在提升破案能力上效果明显。

但客观而言,一些地方在“天网”建设和管理工作中,或多或少地存在规划不够科学、设施不够齐全、功能不够完备、管理不够规范、投入保障不够有力和作用发挥不够明显等问题[1],这些问题突出表现在公安视频监控点位规划中。

因此,在后续公安视频监控点位规划时应重视实地勘察,将申报建设的点位与警务实战需求相结合,按影响监控视角的杆位设置、镜头取向、景深要求等要素逐一核对,力求重点监控地点没有盲区,避免覆盖面相互重叠资源浪费。

(二)监控点位功能需求规划公安视频监控改善了传统的治安管理模式,这种以技术设备辅助巡逻监管的方法,不仅节省了人力成本,而且将管理重心扩充至安全防范、综合治理等业务领域。

具体来说,公安视频监控点位基本功能及业务需求主要表现在以下几方面:1.社会治安巡控确保城市安全,防范恐怖活动和公共突发事件是公安部门日常的重要工作,视频监控摄像头能实时捕捉路口、街面的人流、车流情况,现已成为社会治安巡控的“天眼”。

公安部门将其与街面巡控力量相结合,加强社会巡查力度,及时发现治安苗头,对抢劫、寻衅滋事等问题早发现、早处置。

同时,在群体性事件等社会突发事件发生过程中,能准确获取现场情况,把握事件发展势态,科学决策提高应急处突能力。

2.交通安全管理城市车辆密集,交通拥堵,这给居民出行带来不便。

视频监控摄像头将实时记录并回传交通实况,作为交通管理部门进行交通疏导、管控的依据。

各地交管局会在城市交通主干道、出入城路口安装视频监控摄像头,监控交通流量及预测趋势。

民众熟知的“电子警察”,就是在交通要道在重要的繁华交通十字路口,进出城区的出入口等交通违章高发地,进行监测及抓拍取证、违章处罚,加强交通管制力度。

3.犯罪威慑力根据各分局辖区派出所的实际需要,视频监控摄像头常安装在治安复杂路段、易发案路段、商场、企事业单位、学校门口及周边[2]。

它们按需分配在这些场所,对治安卡口监视扮演着不可替代的角色,其潜在的犯罪威慑作用是不可估量的。

警方借助视频监控掌握犯罪活动始末,让嫌犯无处遁形。

一些专家为了描述这一现象,甚至提出犯罪密集度会由监控安装区域分流到未安装区域,形成了犯罪转移理论。

(三)监控点位规划管理现状从前述监控点位功能需求分析中,容易发现监控布设覆盖面广、任务重、管理难度高。

当同一地段功能业务需求较多,那么架设在电线杆上的视频监控探头很容易相互重叠。

如果各探头间不能实现功能互通共享,就会导致安装空间紧张。

这种“各自为政”长期出现就会引发民众质疑围观,对公安机关的科学规划能力提出质疑。

自2006年重庆率先颁布了关于社会公共安全视频图像信息系统的管理办法以来,全国各地陆续出台了视频图像信息系统建设及相应的地方性行政管理制度。

各地管理机关对管理主体、遵循原则、建设范围和禁止性规定等做了详细说明[3],但在实际操作运行中,存在落实和执行力度不足,管理缺位等现象。

二、公安视频监控点位规划的技术困境公安视频监控点位规划离不开技术支撑和指导,尽管视频监控功能业务需求量与日俱增,但是只依靠屡次重复建设是与高效、节约型规划目标相违背的。

配套的技术指标和共享机制却很难在短时间内成型,也就直接影响了点位规划建设的整体进程,形成了阻碍点位规划的技术困境。

(一)缺乏技术标准层面的要求和实践指导现今,视频监控系统更新换代的案例已屡见不鲜,一方面有科技发展带来的技术革新,更主要的是公共安全形势和社会治安压力对视频图像质量提出了更高的要求。

反过来想,之所以会有这种局面的出现,与各地在视频监控建设之初,对前端摄像机的性能指标没有制定出一套行之有效的评价标准密不可分。

没有准确的需求分析及定位,只能依赖于周而复始的二次重建,其资源浪费等损失可想而知。

在我国视频监控前端建设布局评估以及建成后的效能评估等方面的研究工作仍处于起步阶段,(二)缺乏图像应用层面的协调和互通共享视频监控图像的价值可见一斑。

基于业务层面的需要,大至风险系数极高的军事弹药管理部门,再到我们朝夕相处的城市公路,小至公园、住宅入口,都能见到摄像机占据制高点的身影。

也正是融合了政府机关、公安、交通、城管等诸多部门的业务,直接导致摄像机铺设呈直线式增长。

“刹不住”“停不了”足以描绘现今视频监控摄像机架设的快速步伐。

与此同时,这大规模的建设也反映出各部门相互孤立、业务隔离、资源独享等现状。

且不从技术实现角度剖析,单就各省、地区颁布的公共安全视频图像信息系统制度来看,实际建设的成果就不容乐观。

脱离了“统一规划”“资源共享”的既定原则,无疑给本来就拥挤的城市空间雪上加霜。

(三)缺乏使用施工层面的规划和权限设定视频监控图像采集使用权和监控系统安装施工权归属,往往是我们容易忽视的一个重要问题。

在监控管理模式出现后,不少政府部门希望通过安装架设摄像机,达到监控管理的目的。

但地方落实过程中,因为缺乏申请审批环节的监管,许多部门可能未经允许就在路口和所辖区域架设了视频监控设备,影响了市容市貌。

更有一些地方曾出现过摄像机搭建的施工外包,导致违章信息篡改丢失的现象。

这无疑是对监控安装施工权力的无事,暴露出监管部门对相关权限认定划分的缺位与忽视。

三、公安视频监控点位规划展望(一)设立职能部门负责全方位综合监管鉴于视频监控系统及摄像机安装业务的特殊性,政府应多方权衡、充分考虑,可以参照行业协会的体系和性质,设立具有高度责任意识和保密机制的专职职能部门,对视频监控系统前端摄像机及其他系统建设进行全程全方位综合监督和管理,具体体现在制度落实和完善、系统建设和安装施工权的认定、建设手续审批备案、施工方案和规模审核、系统设计指导、系统运营维护的抽查、值机人员资质的审核及图像采集应用过程的合法性监督等。

(二)加快立法保障推进监控法制化进程法律保障是视频监控建设更加完备的基础。

一直以来,视频监控系统建设和图像信息采集应用缺乏相应的立法保障,这就决定了其在实际运作过程中存在的制度落实隐患。

因此,加强法制是建设经济、全面、高效的视频监控系统的必然需要。

(三)以标准规范引导建设合理化开展视频监控系统建设离不开标准规范的指导,作为安全防范系统的子系统之一,其本身就有完备的工程设计规范。

《GB50348-2004安全防范工程技术规范》及《GB50395-2007视频安防监控系统工程设计规范》中都对系统建设中前端摄像机,作为探测设备,提出了如环境适应性等要求[4]。

同时,各地区因地制宜地开展了不同规模的视频监控建设,这些实践经验的积累也可以汇总成为新的指导性意见或标准。

以经济发达省份的制定带动欠发达地区,逐渐形成一套针对监控摄像机点位铺设的行之有效的标准方案。

相关职能部门应严格落实现有制度规范,尽职尽责,以标准内容为蓝本,督促施工建设的有效开展。

对现有的杂乱无章的点位,应结合实地状况,开展有效的安全风险及效能评估,去同存异,完善视频监控系统,加快建设合理化进展。

(四)以资源共享为契机推广联动工作模式现代社会越来越强调合作意识,达到“1+1>2”的效果,视频监控图像资源也是如此。

视频监控系统由于自身的安全性等要求,系统工程耗资不菲。

我们可以考虑通过部门间资源共享、整合现有设备,增强多部门协同工作交流,达到通力合作、省时高效的结果。

从警务工作模式的角度看,联动配合已不新鲜,但在公共视频图像共享方面,这一模式的贯彻执行力度仍有磨合的空间[5]。

政府部门监控、社会监控、公安监控都能参与到联动配合之中。

四、结语城市视频监控摄像机是公民心中的电子眼,我们希望看到的是它高高在上的执法精神,高效、经济地保障人民群众的生命财产安全。

当充分合理地规划了公共区域视频监控建设方案,在标准技术的引导下做足了设计任务,明确了使用方和施工方的权限义务关系,通过法律保障,专职职能部门监管共同发挥作用,才能共同迎来一个经济、绿色、整洁、高效的城市视频监控环境。

参考文献:[1]金尔.提升公安基层基础报警与社会治安监控系统运用效能的思考[J].中国安防产品信息,2006(4):67-68.[2]沈阳市全面构筑社会治安视频监控“天网”[J].中国公共安全(综合版),2010(8):136.[3]重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法[J].重庆市人民政府公报,2006(14).[4]GB50348-2004,安全防范工程技术规范[S].2004.[5]周立.关于社会公共安全视频图像监控系统建设、管理及应用的几点思考[J].中国安防,2009(10):19-20.。

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