杭州市外来人口状况及其对经济影响的分析

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人口流动对经济效益的影响

人口流动对经济效益的影响

人口流动对经济效益的影响人口流动是指人口由一个地方迁移到另一个地方的现象。

这种现象在当今时代越来越普遍,对社会和经济产生了广泛的影响。

本文将探讨人口流动对经济效益的影响,并分析其正面和负面的方面。

一、人口流动对城市经济的正面影响人口流动对城市经济的正面影响是显而易见的。

首先,人口流动可以带来劳动力的流动。

随着人口流动,劳动力资源得以重新分配,使得生产力得到最大限度的发挥。

由于人口流动带来了更多的劳动力,企业可以获得更多的人才,提高生产效率,进而促进城市经济的快速发展。

其次,人口流动还可以带来消费需求的增加。

随着人口流动,城市的人口规模扩大,人口密度增加,市场规模也相应增大。

更多的人口意味着更多的消费者,这将刺激商业活动的发展。

各类商业机构和服务业的需求也会随之增加,从而促进城市经济的繁荣。

此外,人口流动还可以促进城市的创新和知识产业的发展。

流动人口带来的知识和观念的交流,可以推动城市的创新和进步。

经验和技能的分享有助于技术进步和知识产业的发展,为城市经济的增长提供了新的动力。

二、人口流动对城市经济的负面影响尽管人口流动对城市经济有着积极的影响,但也存在一些负面的方面。

首先,人口流动可能导致城市人口过度集中,导致资源过度消耗和环境污染。

大量人口流入可能会给城市带来严重的社会问题,例如住房紧张、交通拥堵和环境污染等。

这些问题可能会削弱城市的可持续发展能力。

其次,人口流动还可能导致人口结构失衡。

一些地区人口流出过多,导致劳动力不足,影响当地的经济发展。

同时,人口流入的地区可能会出现人口过剩和就业压力增大的问题。

这种人口结构的不平衡可能导致就业市场紧张,不利于城市经济的稳定发展。

此外,人口流动还可能加剧城乡差距。

由于城市吸引力的增强,大量农村居民涌入城市,导致农村地区人口减少,农业经济受到冲击。

这种城乡人口差距的加大可能导致社会不公平现象的加剧,给社会稳定带来潜在威胁。

三、人口流动对经济的政策建议鉴于人口流动对经济的复杂影响,制定适当的政策对于保证经济效益至关重要。

人口流动对城市经济的影响

人口流动对城市经济的影响

人口流动对城市经济的影响随着经济发展和城市化进程的不断推进,人口流动在当今社会已经成为一种常态。

人口流动不仅对个人和家庭产生影响,也对城市经济带来了不可忽视的影响。

本文将探讨人口流动对城市经济的深远影响。

首先,人口流动对城市经济的劳动力市场造成了重要影响。

随着人口流动的加剧和城镇化进程的加速,城市的劳动力市场迎来了大量的外来人口。

这些外来人口通常具备较高的教育水平和专业技能,为城市带来了新的劳动力资源,推动了城市经济的快速发展。

同时,外来人口的流入也加剧了城市就业市场的竞争,推动了工资水平的增长,提高了劳动力市场的效率。

其次,人口流动对城市经济的产业结构带来了变化。

外来人口往往在经济发展较快的地区寻求就业机会,这使得这些地区的产业结构发生了巨大的变化。

外来人口的流入促使城市工业和服务业的发展,带动了相关产业链的形成。

例如,外来人口的流入促进了城市住房、交通、医疗、教育等服务业的发展,同时也推动了相关产业的发展,如家具、汽车和医疗器械等的生产制造。

这种产业结构的调整不仅为城市经济提供了新的增长动力,也为城市居民提供了更丰富的消费选择。

另外,人口流动对城市经济的市场需求产生了巨大影响。

外来人口的流入意味着城市人口总量的增加,为城市经济带来了巨大的市场需求。

这种市场需求的增加不仅催生了各类商业企业的兴起,也为城市的服务业提供了广阔的发展空间。

例如,在外来人口流入的城市,出现了大量的便利店、超市、餐饮等零售服务业,满足了市场需求的多样化和个性化。

同时,外来人口的流入也提高了城市的消费水平,带动了消费市场的升级和扩大,推动了城市经济的发展。

然而,人口流动也给城市经济带来了一些负面影响。

首先,人口流动过程中可能导致城市人口的不稳定性,给城市的社会管理和公共服务带来一定的挑战。

例如,人口流动可能导致城市居民的聚集和分散,不同区域的人口结构和社会需求发生变化,给城市规划和城市管理带来一定的困扰。

其次,人口流动加剧了城市的资源竞争和环境压力。

外来人口对城市经济发展与社会结构的影响分析

外来人口对城市经济发展与社会结构的影响分析

外来人口对城市经济发展与社会结构的影响分析城市作为现代社会的核心,承载着大量的人口和经济活动。

然而,随着全球化的深入发展,城市中涌入了大量的外来人口。

他们对城市的经济发展和社会结构产生着深远的影响。

一方面,外来人口对城市经济发展起到了积极的推动作用。

首先,他们增加了城市的劳动力资源。

由于外来人口普遍具有相对低廉的劳动力成本和较高的灵活性,在许多劳动密集型产业中,外来人口成为了主要的劳动力供给。

例如,中国的南方沿海地区纺织业和制造业中,外来人口占据了大部分的就业岗位,为这些产业的发展提供了持续稳定的劳动力支持。

此外,外来人口还为城市创造了更多的就业机会。

他们从事各类服务性行业,如家政服务、餐饮业和建筑业等,进一步促进了城市经济的发展。

同时,外来人口也对城市的社会结构带来了一系列的影响。

首先,他们对城市文化的多元化产生了深远的影响。

外来人口常常具有不同的地域背景、文化习俗和价值观念,他们的到来为城市带来了新的文化元素和生活方式。

这种文化的碰撞与融合,使得城市社会的多样性和活力得到了提升。

另外,外来人口的到来也为城市带来了更丰富的社会资源。

他们不仅持有各自所具备的技能和专长,还引入了不同的行业和商业模式,为城市创新与发展提供了新动力。

然而,外来人口对城市经济发展与社会结构也带来了一定的挑战和问题。

首先,由于外来人口多数来自农村地区,他们到城市谋求发展的同时也面临着低收入、低消费能力等问题。

这一问题使得城市在解决外来人口居住、教育和医疗等需求方面面临着较大的压力。

其次,外来人口的大量涌入也增加了城市基础设施和公共服务的压力。

例如,房屋供给、交通拥堵等问题成为了城市管理者需要重点关注和解决的难题。

为了更好地发挥外来人口对城市经济发展和社会结构的积极作用,有必要采取一系列的政策措施。

首先,城市应加大对外来人口的社会保障力度。

这包括提供合适的住房供给、改善基础设施建设,以及增加对外来人口的教育和医疗保障等。

其次,城市应加强对外来人口的社会融入和职业培训。

外来人口对城市社会经济的影响

外来人口对城市社会经济的影响

外来人口对城市社会经济的影响在中国那片土地上,外来人口早已不再是陌生的名词。

随着城市化的加快和经济发展的需求,大量的外来人口涌入城市,为城市带来了巨大的经济和社会影响。

首先,外来人口对城市社会经济的影响主要体现在劳动力市场上。

外来人口通常为了谋生选择来到城市,他们对于艰苦的劳动条件和低薪水的承受能力相对较高。

因此,他们往往愿意从事城市居民不愿意从事的艰苦劳动工作,比如建筑工地上的体力劳动或者是家政服务行业。

这种现象为城市提供了廉价而又高效的劳动力资源,使得中国的城市化进程得以快速推进。

外来人口的涌入,为城市的建设和发展提供了强大的动力。

他们的劳动力成本相对较低,使得企业能够降低生产成本,增加竞争力。

此外,外来人口的背井离乡,常常具有很高的就业愿望和创业精神,他们的积极性和努力程度常常都很高,为城市的经济发展注入了活力。

然而,外来人口的大量涌入也带来了诸多的社会问题。

由于户籍制度的限制,外来人口在城市中长期居住和生活十分不便,他们无法享受到与城市居民同等的收入待遇、住房保障和社会福利。

这种不平等的现象导致了城市中社会贫富差距的进一步扩大,增加了社会的不稳定因素。

同时,外来人口也对城市的基础设施、公共服务和资源供给提出了挑战。

大量的外来人口涌入,给城市的道路、交通、医疗教育等方面带来了巨大压力。

城市的人口密度加大,交通拥堵、医疗资源紧张、教育不均衡等问题逐渐凸显。

这些问题需要政府加大投入,提升城市基础设施建设和公共服务供给能力。

除了经济和社会问题,外来人口还对城市文化带来了一定的影响。

来自不同地域和文化背景的外来人口带来了不同的价值观念、生活方式和艺术表达。

他们与城市居民进行交流和融合,为城市文化的多样性和包容性增添了新的元素。

多元文化的碰撞和交流,丰富了城市居民的精神世界,促进了城市文化的发展和进步。

然而,外来人口融入城市的过程也面临一些阻力和挑战。

一些城市居民对于外来人口保持着偏见和歧视,不愿意接纳他们,这种现象也给社会和谐造成了一定的影响。

人口流动对城市社会经济的挑战与机遇

人口流动对城市社会经济的挑战与机遇

人口流动对城市社会经济的挑战与机遇城市是现代社会的核心,也是经济发展的引擎。

随着经济全球化的不断推进,人口流动成为了城市发展中一个重要的现象。

人口流动既带来了一系列的挑战,也带来了机遇。

本文将探讨人口流动对城市社会经济的影响,并提出相应的解决方案。

首先,人口流动给城市带来的挑战主要体现在以下几个方面。

首先是城市基础设施的承载能力。

大量的外来人口涌入城市,给城市的基础设施,如交通、住房等带来了巨大的压力。

交通瓶颈、住房紧张等问题危及着城市的可持续发展。

其次是社会管理的挑战。

外来人口的涌入使得城市社会结构发生了变化,社会管理面临新的情况和挑战,如公共安全、社会服务等方面的压力增加。

再次是人才流失对城市经济的不利影响。

随着人口外流,城市面临着人才流失的困境,城市经济的发展可能会受到一定的影响。

然而,人口流动也给城市带来了一系列的机遇。

首先是经济发展的机遇。

人口的流动可以促进资源的优化配置,进一步推动区域经济的发展。

外来人口数量的增加会带动消费需求的增长,激发城市内需市场,增强城市的经济活力。

其次是创新和创业的机遇。

外来人口的流入可以带来新的思维方式和文化融合,促进创新创业的活力。

外来人口的多样化背景会带来跨领域的交流合作,助力城市的创新发展。

再次是人才引进的机遇。

人口流动使得城市成为了各类人才的集聚地,更有利于城市吸引高端人才和技术人才,促进城市经济的高质量发展。

为应对人口流动带来的挑战,城市应采取一系列的举措。

首先是优化城市规划。

加大对城市基础设施建设的投入,提高城市化水平,增加城市的承载能力。

其次是加强城市管理。

完善社会服务体系,提高城市治理能力,为外来人口提供更好的生活服务。

此外,还应加强人才培养和吸引。

通过提高教育质量、加大科研投入,吸引更多的高端人才和技术人才落户城市。

同时,加强人才引进政策,为外来人才提供更多的发展机会。

对于人口流动带来的机遇,城市应充分发挥其优势。

首先是加强与外来人口的融合。

外来人口对社会结构和经济发展的影响

外来人口对社会结构和经济发展的影响

外来人口对社会结构和经济发展的影响随着全球化的加速和经济发展的推动,外来人口在各国间的流动越来越频繁。

外来人口指的是从其他地区或国家迁入目标地区或国家的人群。

他们对目标地区的社会结构和经济发展产生着深远的影响。

这篇文章将探讨外来人口对社会结构和经济发展的影响,从不同角度观察他们所带来的变化。

首先,外来人口对社会结构的影响不容忽视。

他们的到来带来了文化的多样性和社会的融合。

外来人口带来了各自的文化背景、传统习俗和风俗,这丰富了目标地区的文化内涵。

例如,在美国的大城市中,亚洲人、非洲人和拉丁裔移民都为城市增添了独特的文化元素。

他们的存在和传统激励了当地居民对其他文化的了解和尊重,促进了社会的和谐与包容。

另外,外来人口也对当地经济发展产生了积极的影响。

他们带来了新的技能和劳动力,填补了目标地区在劳动市场上的需求缺口。

例如,在中东部发达地区远离大城市的农村地区,外来务工人员为种植业和农产品加工业提供了稳定的劳动力来源,推动了当地经济的发展。

同时,外来人口还促进了知识和技术的交流,促进了创新和创业精神的培养。

他们在目标地区务工、创业并支付税款,为发展提供了新的经济动力。

然而,外来人口对社会结构和经济发展也带来了一些挑战。

首先,外来人口的大规模流动可能会对当地的公共服务和基础设施造成压力。

例如,在中国的一些大城市,外来人口的快速增加导致了社会保障、医疗和教育资源的不足。

这就需要政府在政策上做出相应调整,提高公共服务的供给,确保外来人口能够融入当地社会。

此外,一些外来人口可能面临融入困难的问题。

文化差异、语言障碍和经济差距都存在于外来人口和当地居民之间,这可能导致社会分裂与不安。

例如,一些欧洲国家在接纳大量难民时,出现了社会撕裂和政治争议。

在这种情况下,社会需要提供更多的帮助和支持,帮助外来人口适应当地文化,并融入社会。

综上所述,外来人口对社会结构和经济发展的影响是复杂而多样的。

他们带来了文化的多样性和社会的融合,丰富了目标地区的文化内涵。

外来务工人员对城市社会经济的影响分析

外来务工人员对城市社会经济的影响分析

外来务工人员对城市社会经济的影响分析近年来,随着城市化进程的不断推进,我国城市吸纳了大量的外来务工人员。

这些外来务工人员对城市社会经济产生了深远的影响。

本文将从就业、消费、创业等方面,对外来务工人员对城市社会经济的影响进行分析。

首先,外来务工人员为城市提供了一大劳动力资源。

由于城市居民对劳动市场的需求不断增加,外来务工人员填补了城市劳动力缺口。

他们在建筑业、制造业、服务业等行业中扮演着重要的角色,为城市经济的发展提供了不可或缺的动力。

此外,由于外来务工人员往往从事基础劳动力工作,他们的劳动成本相对较低,能够降低企业的用工成本,增加企业的竞争力。

其次,外来务工人员的消费也对城市社会经济产生了积极的影响。

随着人民生活水平的提高,外来务工人员在城市中形成了庞大的消费群体。

他们的消费需求对各个行业都有着明显的拉动效应。

商超、餐饮、服装等行业通过满足外来务工人员的消费需求,促进了城市商业的繁荣。

同时,外来务工人员的消费还带动了相关产业的发展,例如建筑材料、家电等行业都因此受益。

此外,外来务工人员对城市创业环境的改善也产生了积极的影响。

随着城市政府推出各种创业政策与扶持措施,越来越多的外来务工人员选择在城市开展自己的创业项目。

他们通过自己的努力与创新,不仅实现了自身的成长,也为城市带来了更多的经济效益。

外来务工人员的创业不仅为城市增加了新的产业,也带动了就业机会的增加,为城市社会经济的发展注入了新的活力。

尽管外来务工人员对城市社会经济产生了诸多积极的影响,但也面临着一些挑战和问题。

首先,由于他们的社会保障问题比较突出,带来了社会稳定风险。

城市需要加大对外来务工人员社会保障的投入与保障力度,以缓解他们的社会压力。

其次,外来务工人员的子女教育问题也亟待解决。

对于外来务工人员的子女,城市应加大对其教育资源的投入,提高其接受教育的机会与质量,以确保其良好的成长环境。

综上所述,外来务工人员对城市社会经济的影响是多方面的。

外来人口对社会经济稳定性的影响评估

外来人口对社会经济稳定性的影响评估

外来人口对社会经济稳定性的影响评估随着全球化时代的到来,许多国家和地区都面临着外来人口增加的现象。

外来人口指那些迁移到其他地方寻求更好生活的人们。

他们的到来无疑对社会经济稳定性产生了一定的影响。

在本文中,我将综合各方面的观点,评估外来人口对社会经济稳定性的影响。

首先,外来人口对社会经济稳定性的影响可以从劳动力市场的角度来看。

随着外来人口的增加,劳动力市场的供给也随之增加。

他们往往愿意从事体力劳动或低技术工作,填补了当地劳动力市场中的空缺。

这不仅有助于满足企业和产业的劳动力需求,也可以推动经济增长。

同时,外来人口也提供了更多元的劳动力资源,增加了技能多样性和灵活性,为经济的创新和发展创造了条件。

然而,外来人口带来的竞争现象也不容忽视。

由于劳动力市场供给的增加,与本地劳动者之间的竞争更加激烈。

他们往往愿意为较低的薪资工作,这可能导致本地劳动者的工资水平下降。

而对外来人口来说,薪资可能仍然高于他们原先生活的地方,这也是他们选择移民的一种原因。

因此,外来人口对当地居民的工资压力是一种现实存在的问题。

此外,外来人口对社会经济稳定性的影响还可以从社会福利系统的角度来看。

外来人口往往需要接触和使用当地的社会福利服务,包括医疗保健和教育等。

这给当地社会福利系统带来了一定的负担。

当外来人口的数量过多时,可能会对当地社会福利资源的分配产生不均衡的影响,导致资源紧张和延迟服务的现象出现。

因此,外来人口对社会福利系统的负担需要得到适当的管理和调整。

然而,外来人口对社会经济的影响并不完全是负面的。

他们的到来往往推动了城市的发展和改善。

外来人口的增加可以为当地政府提供更多的税收收入,进而用于城市基础设施建设和公共服务的改进。

此外,外来人口还会带来新的商业机会和市场需求,促进当地经济的繁荣。

他们的购买力也为当地企业的盈利和就业机会的增加提供了机会。

综上所述,外来人口对社会经济稳定性的影响是一个复杂的问题。

他们带来了劳动力市场的扩大和多样性,推动了经济的发展和创新。

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杭州市外来人口状况及其对经济影响的分析杭州统计信息网 2012-3-5 10:53:18近年来,随着我市“学在杭州、住在杭州、游在杭州、创业在杭州”战略的实施,再加上发达的民营经济,和谐的生活环境、吸引了不少外来务工人员来杭创业、务工,从而使我市外来务工人口比例不断增加,目前已成为经济社会建设不可缺少的一部分。

因此本文结合全国第六次人口普查的有关数据对我市当前的外来人口状况及特征进行分析,并提出相应的对策与建议供党委政府及有关部门决策参考。

一、我市外来人口的状况及特征本文所指的外来人口是指在普查标准时点,居住在杭州市地域内的乡镇、街道,离开户口所在(户口在杭州市以外)的乡镇(街道)半年及以上的人口,是我市常住人口的一部分。

(一)外来人口的基本状况1.总量占全市人口1/4强。

我市“六普”870.04万常住人口中有235.44万人是来自杭州市外的外来人口,占常住人口比重为27.1%,也就是说每4个常住人口就有1人来自市外的外来人口。

其中来自省外人口为174.27万人,占全部外来人口的74.0%。

2.区域分布差异较大。

全市13个区、县(市)及杭州经济技术开发区和西湖风景名胜区外来人口数超过30万人有萧山区34.15万人、江干区32.63万人、余杭区31.79万人;超过20万人有西湖区23.40万人、拱墅区21.52万人;超过10万人有开发区19.23万人、下城区16.28万人、滨江区15.15万人、富阳市12.43万人、临安市10.47万人。

外来人口占常住人口比重位居前三位的分别是开发区61.9%、滨江区47.5%、江干区47.4%。

而经济发展相对较缓的淳安县、建德市两县、(市)则外来人口相对较少,仅有1.04万人和2.72万人,占常住人口比重为3.1%和6.3%。

3.来源地域较为集中。

受经济发展和人口迁移流动传统习俗的影响,我市外来人口的来源地相对较为集中。

省外的外来人口主要来自安徽省43.95万人、江西省22.77万人、河南省22.49万人,上述三省占全部省外外来人口的51.2%。

省内市外的外来人口主要来自衢州市10.69万人,温州市9.23万人,金华市8.59万人,三地占全部省内市外的外来人口46.6%。

(二)外来人口的基本特点1.农业户籍居多。

由于我国土地承包长期不变和现行户籍制度的限制,农业人口迁移流动基本都不带户口,迁动户口的可迁移性也很小。

在我市的外来人口中,农业户籍的人口有195.66万人,占外来人口83.1%;非农业户籍的人口39.78万人,仅占16.9%。

2.男性多于女性。

外来人口中男性人口为130.14万人、占外来人口55.3%,女性为105.30万人、占44.7%;男女性别比(以女性人口为100)为123.59,其中0-14岁人口为131.88、15-59岁人口为123.16、60岁及以上人口为114.08。

从劳动人口年龄段分析,呈现出年龄越低,男女性别比越小的趋势,其中15-24岁男女性别比为107.51、25-34岁为125.62、35-44岁为135.63、45-59岁为143.40。

3.青壮年是主体。

据计算全市外来人口的平均年龄为30.0岁,其中女性的平均年龄为29.6岁,男性的平均年龄为30.3岁。

从分年龄段看,0-14岁人口17.42万人,占外来人口7.4%,低于全市平均数的4.0个百分点。

15-59岁213.31万人,占90.6%,高于全市平均数的15.4个百分点;60岁及以上4.71万人占2.0%,低于全市平均数的11.4个百分点。

4.文化程度中等。

在外来人口中,受初中教育占6岁及以上外来人口的42.3%,高于全市平均8.9个百分点;受高中教育的占20.5%,高于全市平均1.9个百分点;受大专及以上教育的有24.54万人(剔除户籍在市外,目前杭州就读各类大专院校的学生计算),占10.8%,低于全市平均9.0个百分点。

15岁及以上外来人口的文盲率为1.2%,低于全市平均2.5个百分点。

5.务工经商为主。

按外来人口离开户籍地原因分析,务工经商占73.0%是其最主要动因,其次是学习培训占8.9%,第三是随迁家属占8.0%;其他如投亲靠友、拆迁搬家、工作调动、婚姻嫁娶等原因,则相对较少。

6.集聚特征明显。

外来人口主要集中在市区各街道及近郊乡镇和县(市)的中心镇、街道。

从分城乡看居住在城镇有208.02万人,占外来人口88.4%,居住在乡村的27.42万人,占11.6%;在居住城镇的人口中,八城区(含杭州经济技术开发区和西湖风景名胜区)有182.21万人,占87.6%,五县(市)25.81万人,占12.4%。

五县(市)居住在城镇的人口分别是:富阳10.25万人,占82.5%;桐庐5.09万人,占83.2%;临安8.03万人,占76.7%;建德1.66万人,占61.0%;淳安0.78万人,占75.5%。

(三)外来人口的就业状况1.就业范围比较集中。

外来人口受教育程度普遍不高,就业面选择较为狭窄,主要分布在受教育程度要求较低或技术含量不高的行业门类,其中制造业占43.4%、批发和零售业占19.2%、建筑业占11.7%、住宿和餐饮业占6.0%。

而对技术含量、专业技术水准和受教育程度要求相对较高的信息传输、计算机软件业、金融业、科学研究、卫生和公共管理行业,就业比率仅占4.4%。

2.职业从事“体力”为主。

若将“国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人;专业技术人员;办事人员和有关人员”定义为“智力型劳动者”,其他职业定义为“体力型劳动者”。

根据“六普”的抽样调查,有占85.5%的外来人口从事的是体力型劳动,其中商业、服务业人员占31.5%,农林牧渔水利业人员占1.3%,生产、运输设备操作人员及有关人员占52.7%。

而国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人仅占2.2%,专业技术人员占6.8%,办事员和有关人员占5.5%。

3.工作时间明显较长。

在对普查时点前一周就业者的工作时间计算,全市就业者周工作时间平均为48.0小时,而外来人口周工作时间平均为51.9小时,高出全市平均水平3.9小时。

主要原因从事的是体力型劳动,其加班加点、单休等情况较多所致。

三、外来人口对我市经济的影响我市作为经济发达的省会城市,以优越的生活环境和快速发展的地方经济吸引着来自全国各地的流动人口,以劳动年龄为主体的外来人口在杭州经济、社会的发展中发挥了重要作用。

(一)丰富了劳动力供给我市户籍人口的增长速度远远落后于经济社会的发展速度,全市经济社会发展所需的劳动力一定程度上依赖于人口的流入。

以劳动适龄人口为主的外来流动人口,为提供了大量的劳动力和人力资本,且大部分外来人口所从事的职业与本地户籍人口存在互补性:一方面补充了“脏、累、苦、险”等工作岗位的劳动力的不足;另一方面缓解了“有人无事干、有事无人干”的工作结构性矛盾。

因此外来流动人口对杭州经济、社会的发展发挥着不可磨灭的积极作用,且未来杭州的可持续发展也离不开外来流动人口的贡献。

(二)延缓了老龄化进程自“五普”以来的10年,杭州外来人口不断增加,尤其是流入的年轻人口多,对杭州老龄化进程有一定的延缓。

《杭州市2010年老龄事业统计简报》显示,截至2010年底,全市户籍人口中65岁及以上老年人口占比为11.6%;而按“六普”常住人口计算,比重为9.0%,两者相差2.6个百分点。

造成差异的主要原因是市外年轻人口的大量流入,尤其是占全部市外外来人口的71.9%的外来人口年龄集中在20-44岁,这在一定程度上延长了我市“人口红利”的黄金时期,减弱全市人口年龄结构的负面影响,趋缓人口老龄化的现状。

(三)带动了社会经济发展外来人口不仅以人力资源的形式出现,同时也是我市消费的重要人群。

外来人口的进入所导致的消费市场放大,有利于刺激杭州生产的发展,特别是食品、服装、日用品等行业直接得到拉动,城市交通、房屋租售业也不同程度因外来人口而得到发展。

另外,外来人口规模及其消费市场不断扩大也可以促进城市储蓄的增加,对金融业的发展产生一定积极影响。

(四)促进了第三产业发展众所周知,第三产业是与人民生活休戚相关的产业,其发展状况和水平直接关联城市居民日常生活需要的满足程度。

外来人口一方面补充了第三产业中的人员不足,增加了第三产业的从业人员。

如目前杭州的服务业、运输业、小商业、修理业等外来务工人员经营者较多,农贸市场上“菜蓝子”提供;饮食服务业、宾馆的服务员、还有一部分流动人口从事勤杂保安服务等。

另一方面外来人口的日常生活也离不开第三产业与吃穿住行生活服务行业,外来人口的大量增加,其本身就是对第三产业,尤其是服务业扩大内涵、增长消费的需求。

(五)隐藏的负面影响1.制约产业的结构升级大量的外来务工人员,因其受教育程度、掌握劳动技能等方面的自身素质较低,主要集中在低端行业,其就业规模受到产业发展对外来人口就业需求的直接影响,只能集中在建筑工地、食品加工、批发零售、住宿餐饮、交通运输等中小型劳动密集型企业及家庭作坊。

企业依赖较低素质、低层次的劳动力要素投入,以降低成本,提高利润率,而不是靠产品、技术的创新,产业结构的调整来发展、壮大。

这使得部分企业在全市产业结构调整中出现第二产业的“滞移”矛盾。

如服装制造业中的大部分工人是外来人口,从而使得杭州第二产业中应该向外地转移的产业仍以一定的比例出现上升的状况,使得产业结构的调整和升级受阻,也使得产业结构调整所需的高科技人才由于存在较高的进入成本而不能顺利进行,导致人口增长不能与产业结构调整相适应。

2.影响企业的技术创新人口素质高低与劳动生产率、产品的技术含量、人均创造的价值、企业经济发展速度息息相关。

但从我市的外来人口看,从事的职业一般是较低层次的、较低技术含量的工种,除了给企业带来廉价的劳动力之外,并没有在关键的岗位发挥关键的作用,也未在技术上、企业管理上带来实质性的进步。

而现代企业和城市之间实力的竞争,更多的是高层次、高技术含量、高技术人才的竞争。

部分小规模企业以廉价劳动力生产低附加值产品的经营模式依然未改变,其客观上就是降低对劳动力要素投入的依赖,制约着产业结构的调整和更新换代。

如每年年末过后,一些企业会出现“民工荒”、“技工荒”、“招工难”等结构性用工短缺现象,也从一个侧面反映了杭州的产业结构还停留在需要大量劳动力要素投入的阶段。

3.阻滞产业的质量提升简单劳动模式招聘大量的外来人口,由于劳动力素质较低,很难适应技术创新和高新产业生产环境对产业结构更新换代的知识与技能的需求。

从世界经济发展的普遍规律来看,第三产业是未来吸收劳动力的主要产业,从目前我市经济发展水平来看,第三产业仍以劳动密集型的初级产业为主,主要分布在零售业,低层次的第三产业虽吸引了外来低层次的打工人群,但消耗了过多的资源;同时由于没有资金密集和技术密集型的现代服务业,也就无法吸引较高素质的外来人口,以不断提高第三产业整体实力,促进经济发展的基础。

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