2013年高中政治 8月时事评论 如何看待“洋奶粉遭遇反垄断调查”问题？素材
山东高三高中政治期末考试带答案解析
山东高三高中政治期末考试班级:___________ 姓名：___________ 分数：___________一、单选题1.2013年8月7日，国家发改委依据《反垄断法》，对合生元、美赞臣、多美滋等6家外资奶粉生产企业的价格垄断行为开出了罚单，共处罚金6．6亿多元。
此次反垄断处罚的实施①是政府履行市场监管职能的体现②有利于维护中国消费者的合法权益③说明我国促进各种所有制经济共同发展④意味着我国对外开放进入一个新阶段A．①②B．③④C．①③D．②④2.下图为我国节能家电补贴推广政策实施一年来的节能家电月销量及节能电器市场占有率情况图表反映的经济生活道理A．财政在资源配置中起基础作用B．价格变动对高档商品的消费影响小C．价格下降使人们的需求增加D．劳动生产率的提高使市场需求扩大3.2013年中国w商品，其价格用人民币表示为3810元，以l：6．35的人民币对美元的汇率出口到美国市场。
如果2014年生产w商品的行业劳动生产率提高25％，且人民币对美元升值10％，那么，在其他条件不变的情况下．2014年中国w商品出口到美国的价格为_______。
A．495美元B．528美元C．480美元D．660美元4.中央企业是由中央人民政府监督管理的国有企业，在各个方面都成为典范，尤其是企业社会责任。
以下属于“央企”社会责任的有①完善市场就业机制，扩大就业规模②遵守国家相关法律法规，制定产品质量标准③自觉依法诚信纳税，积极参加社会公益事业④规范生产经营，为社会提供优质商品和服务A．①②B．②③C．③④D．①④5.2013年8月，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区，该区有望成为贸易和购物零关税的自由港。
设立中国(上海)自由贸易试验区是A．政府行使国家重大事项决定权的体现B．政府发挥在资源配置中的基础性作用C．我国积极主动对外开放新举措的体现D．我国开始主导世界经济全球化的体现6.2013年《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》公告显示，包括18个行业门类及其禁止投资文物拍卖、禁止投资博彩业和网吧活动等190条措施被列入负面清单。
中国反垄断第一大案：高通反垄断案评析
中国反垄断第一大案：高通反垄断案评析作者：钟磊来源：《对外经贸实务》 2015年第7期钟磊新疆大学2013年11月国家发改委接到两家美国公司对高通垄断行为的举报，并根据举报启动了反垄断调查。
历时14个月的调查之后，于2015年2月10日国家发改委公布了针对美国高通公司垄断案的行政处罚决定书。
处罚金额按2013年度高通公司在中国市场的销售总额8%的罚款，共计60. 88亿元人民币，高通公司对中国政府的所有处罚条款不持异议，并在一周内交纳完全部罚款。
该案因涉案标的额巨大，一直备受各界关注。
本文对案情进行了梳理和分析，提出了相关建议。
一、局通案案情介绍高通公司1985年创立于美国圣地亚哥，是一家研发和推动CDMA无线电通信技术的小型公司，第一笔大订单是一个采用CDMA解决卫星通讯问题的政府项目，合同标的虽只有20万美元，却为高通后来在该技术领域的独霸天下奠定了基础。
到了90年代，高通已经在美国的CDMA市场独占鳌头。
进入3G时代，高通又凭借13000多项专利总数进军芯片市场，2014年公司市值高达1300多亿美元，超过英特尔公司。
国外的苹果、三星、国内的中兴、华为、联想、小米等手机品牌几乎都采用高通的芯片，在智能手机芯片市场占据了70%的市场份额。
在销售芯片的同时，高通还利用其难以替代的专利技术资源向手机厂商收取专利费。
之所以说高通的专利难以替代，是因为其掌握了一大批必不可缺，在通讯领域已经成为技术标准的专利，即标准必要专利。
手机制造商为使产品符合国际标准就必须获得高通的专利许可。
根据高通公布的数据，其营业收入来自于芯片销售额和专利许可费用之间的比例基本是2：1，但利润比却达到1：9。
高通是科技时代的佼佼者，这种依靠标准以及技术实现巨额利润的运营模式是所有科技公司的梦想。
然而高通却滥用其在芯片领域的市场支配地位，实施排除、限制竞争的垄断行为。
其专利许可模式多年来饱受非议，依据我国发改委的调查结果，高通实施了三类滥用市场支配地位的垄断行为。
浅析雀巢收购惠氏奶粉案例中表现的垄断优势理论
浅析雀巢收购惠氏奶粉案例中表现的垄断优势理论2012年4月23日，在经历了多次报价、竞购以后，“并购狂人”雀巢(Nestlé)上演绎生命中最辉煌的一刻：亿美元收购辉瑞(Pfizer Inc.)营养品业务（主如果婴幼儿奶粉品牌惠氏，Wyeth)！国际食物巨头雀巢集团宣布，作为提升公司在全世界婴儿营养业务领域的一项战略举措，该公司同意以亿美元收购辉瑞营养品业务，即包括惠氏奶粉在内的营养品板块。
这是至今为止，在与达能、卡夫、亨氏等国际食物巨头竞购中，为出价最高者，而市场对辉瑞营养品业务估值约100亿美元。
业界评价称，若此宗收购案谈成，将成为今年迄今为止最大规模的交易之一。
雀巢和惠氏若成一家，将改写中国奶粉行业格局，雀巢一跃成为中国最大的奶粉企业。
以上是整个并购的归纳，但本文主如果要分析这次并购行为所包含的经济学方式和意义。
在运用垄断优势理论分析之前,第一先明确什么是垄断优势理论,简单地说垄断优势理论(Monopolistic Advantage)即指企业对外直接投资有利可图的必要条件，是这些企业应具有东道国企业所没有的垄断优势；而跨国企业的垄断优势，又源于市场的不完全性。
具体来讲:1．不完全竞争致使不完全市场，不完全市场致使国际直接投资。
海默和金德尔伯格提出并进展了“结构性市场非完美性理论”(Structural Market Imperfection)，不完全竞争问题，表现为四个方面：商品市场的不完全竞争；要素市场的不完全竞争；规模经济所造成的不完全竞争；经济制度与经济政策所造成的不完全竞争。
2．垄断优势是对外直接投资的决定因素。
而雀巢正是知足了这两点才发起了对惠氏的并购。
为了更清楚的得出这次并购的实质，再依照垄断优势理论的优势要素分析如下：按照凯夫斯的分类，这些静态优势要素主要由两部份组成：一知识资产优势1、技术优势：雀巢是广布全世界的研发网络包括设在瑞士洛桑的基础研究中心和散布在欧洲、亚洲、非洲及美洲等国家的29个研发中心组成(包括雀巢北京研发中心和上海研发中心)，约有5,000名技术人员从事研发活动。
反垄断调查震动洋奶粉 国产奶赢得市场要靠自强
4 术后治疗为增强机体抵抗力㊁预防继发病,视母马状况适当采取补液㊁强心㊁利尿㊁解毒㊁清肠等治疗方法;为防止术后感染,及时应用抗生素,争取第一期愈合,必要时进行输液㊂根据中医的辨证施治原则,配合中药治疗,加速治愈㊂选用解热㊁消炎㊁利尿㊁止痛㊁散瘀之类的药物,如加减仙方活命饮㊂上述2个病例中的母马均康复㊂5 体 会1)由于助产时间均超过3h ,导致2匹难产母马极度虚弱,这对手术极为不利㊂2)采取中西医结合治疗的方法,是手术成功的关键㊂3)术后的精心护理和药物治疗是必不可少的,只有这样才能尽快治愈㊂(责任编辑:郭会田췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍췍)反垄断调查震动洋奶粉国产奶赢得市场要靠自强据中国之声‘新闻与报纸摘要“报道,连日来,国家发改委员对多美滋㊁美赞臣㊁惠氏㊁雅培㊁富仕兰等多家奶粉企业进行价格反垄断调查㊂一些洋品牌奶粉企业 应声低头 ㊂美国品牌惠氏公告,立刻开展平均降幅11%的降价活动,单品降幅最高达到20%㊂不过记者在各地商场㊁超市调查发现,奶粉降价还没有传导到零售环节㊂如: 目前还没有,暂时还是这个价格,如果有什么变动会及时跟进 ; 俺就昨天开的会,(现在)价格不会降㊂这奶粉你看啥价钱,还敢再降 ; 不存在降不降价,就是这个样子啊,反正目前都是这个价格㊂数据显示,自2008年 三聚氰胺 事件后,洋品牌奶粉就进入集中涨价期,3年间4次集中调价,每次提价幅度平均在10%左右,一段时间国外奶粉价格大幅走低,多个洋奶粉价格仍然逆势调高1成,价格动辄是国外的3~4倍㊂从2011年到现在,洋品牌仅仅靠提价,就能轻轻松松从中国市场赚走100亿人民币㊂国务院反垄断委员会专家咨询组副组长黄勇表示: 涉嫌违法的行为,对竞争是有影响的,特别是对消费者整体福利有减损影响,依照我国‘反垄断法“第46条规定,将没收违法所得,并处于上一年度1%~10%的罚款㊂然而自从‘反垄断法“诞生起,发改委开出的罚单寥寥可数,经常用约谈代替处罚㊂曾经参与过‘反垄断法“立法研讨的律师邱宝昌建议,约谈很必要,但是处罚也一定要有㊂他说: 你必须承担在停止之前实施垄断行为应该承担的法律责任㊂该没收违法所得的一定要没收,该处罚上年度1%~10%的罚款一定要罚㊂消费者可以依据反垄断裁决提起诉讼,相关企业也可以提起诉讼㊂市场乐观估计,为了能避免巨额罚单,进口奶粉价格还是很有可能集体降价㊂北京三元食品有限公司奶粉事业部经理吴松航表示: 目前国内品牌奶粉仅占市场份额的40%,洋奶粉 一旦确定降价,以眼下国产奶粉状况只会压力更大㊂如果进口奶粉由于这样的反垄断调查,真的把价格降了,这样的话,消费者的观念并没有得到根本改变,仍然会认为 你看他又便宜又是进口的 ,那岂不是更会去选择?在这种情况下,无疑对国产奶粉是没有好处的㊂ 吴松航的观点在消费者那里也得到了印证: 我相信会有冲击的,在价格差不多的情况下,估计选择国产奶粉比例会降下来㊂中国人民大学法学院副教授孟雁北指出: 发改委的反垄断调查可能触动奶粉业大洗牌,国产奶要赢得消费者最终还要靠自己㊂对于中国的奶粉企业来说,在公平竞争㊁正当竞争㊁平等竞争这样的大前提下,要苦练内功,给消费者提供质量更好㊁价格更优的产品㊂来源:新华网㊃05㊃疫病防控养殖与饲料2013年第8期. All Rights Reserved.。
高考政治 9月时政热点材料 反垄断法
时政热点材料：反垄断法公平竞争与真正繁荣在《反垄断法》制定之时，就有意见认为，该法关于反行政垄断的内容规定不够，是《反垄断法》的一个重大缺陷。
自《反垄断法》2008年正式生效之后，又出现不少批评意见，认为《反垄断法》执行不力，是没有牙齿的老虎。
但近期以来，连续发生的两起针对药品和互联网的价格反垄断执法案件，引起了社会的广泛关注。
一起是针对民营企业非法控制抗高血压药复方利血平原料药，哄抬价格、牟取暴利，没收其非法所得和罚款逾700万元;另一起是针对国有企业中国电信、中国联通在宽带接入及网间结算领域，是否利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为进行调查。
对此，社会各界反应不一，有人认为此次的反垄断执法，尤其是调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题，表明《反垄断法》并非纸老虎，我国的价格管理工作正从过去的价格监管向反价格垄断升级，反价格垄断工作正悄悄提速;也有人认为，虽然此次反垄断执法案件之一是直接针对大型央企，对于震慑市场具有重要意义，但对于民生利益影响更大的其他垄断企业没有被调查，使得本次反垄断执法有“只拍苍蝇不打老虎”之嫌。
我们认为，这些意见都有一定道理。
对于此次的反垄断执法案件，不能只是作为一个简单个案来探讨，而是应该放到当前转变经济发展方式、调整产业结构、扩大内需等宏观经济社会背景下来分析。
首先，要充分认识公平竞争的重要意义。
改革开放三十多年来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，实现了许多领域的繁荣。
回首走过的道路，总结成功的经验，不少人概括提出了“中国模式”、“北京共识”的理论观点。
“中国模式”、“北京共识”的理论都特别强调一个国家要按照自身的国情和特点进行发展，在发展中改革探索，逐步形成国家的新制度安排。
但是，在强调自身特性的同时，必须遵循一般的规律性，我们认为，其中非常重要的一条就是，只有公平竞争才能带来真正繁荣。
繁荣有两种，一种是真正繁荣，另一种则是虚假繁荣。
2013年08月时事评论：如何看待“南海行为准则”问题？
2013年08月时事评论：如何看待“南海行为准则”问题？海主权的“急先锋”。
菲不但在南海频繁挑衅，有目的地加强其军事存在，还一再推动南海问题多边化、国际化。
在“南海行为准则”问题上，菲极力推动制定准则，把本国私利贴上“东盟意志”的标签，以实现其借助准则来压制中国的目的。
菲律宾的种种行为明显违背了制定“南海行为准则”的初衷。
2019年中国与东盟签署了《南海各方行为宣言》。
其中提出，“准则将进一步促进本地区和平与稳定，并同意在各方协商一致的基础上，朝最终达成该目标而努力”。
从根本目标和宗旨来看，《南海各方行为宣言》应致力于维护南海地区的和平与稳定。
作为地区组织，东盟也多次强调在南海争议问题上不持立场，争议应由声索国通过和平谈判解决。
因此，“南海行为准则”并不是为了解决具体争议而制定，不应歪曲制定准则的初衷，使其成为某些国家挑战中国领土主权和海洋权益的“利器”。
对待“南海行为准则”，个别国家动机不纯，还有一些国家将准则作为解决南海问题的“速效药”，一味催促达成准则。
7月，美国国务卿克里在文莱重申，南海航行自由符合美国的战略利益，希望看到“南海行为准则”尽快签署。
催促的各方忽略了一个重要事实：就行为准则进行磋商，必须以良好的互信为基础。
而从目前看，对话的氛围并不乐观。
首先，中国与东盟各国同意在落实《南海各方行为宣言》框架下探讨推进“南海行为准则”进程，而事实证明，宣言尚未得以有效落实。
菲律宾无视宣言中关于“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判”的要求，执意推动对涉及南海岛屿主权的国际仲裁。
近期，菲方索性撕掉面具，单方面关闭谈判磋商的大门。
其次，个别国家未能与中国相向而行。
近年来，中国充分尊重东盟国家推动谈判行为准则的意愿，对制定准则持积极、开放态度，释放出越来越多的善意，包括将推动行为准则的磋商谈判。
但个别国家并没有珍视中国的善意，反而加快挑衅步伐。
在此背景下，制定准则面临严峻挑战。
更严重的是，如果各方不能遵守规则，即使达成了行为准则，也无法真正和长期维持南海的和平与稳定。
从利乐案看我国“走出去”企业反垄断问题
从利乐案看我国“走出去”企业反垄断问题摘要：本文以法国利乐集团在中国的反垄断案件为例，探讨了我国“走出去”企业在海外投资中可能遇到的反垄断问题以及应对策略。
首先介绍了我国反垄断法的基本内容和适用范围，分析了利乐案件中涉及的反垄断行为，包括垄断协议、滥用市场支配地位和价格垄断等。
接着探讨了利乐集团在案件中的防范策略，如及时制定反垄断规定、加强内部管控、积极与监管机构沟通等。
最后，提出我国走出去企业在海外投资中应当加强反垄断意识和规避风险的建议，从宏观层面和微观层面加强对反垄断法的理解，加强与当地监管机构的沟通和合作。
关键词：反垄断、利乐、走出去、企业、海外投资正文：一、反垄断法的适用范围和规定我国反垄断法实施于2008年，涵盖了反垄断、反不正当竞争和侵犯消费者权益三大领域。
其中，反垄断法主要规定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位和禁止价格垄断等行为，重点打击了垄断行为。
反垄断法适用于在我国境内和涉及我国境内市场的垄断行为，同时也适用于跨国公司在我国开展经营活动时可能涉及的反竞争行为。
二、利乐案件中的反垄断行为分析法国利乐集团是全球领先的包装和饮料企业，其在中国的经营涉及塑料材料、软包材、钢板玻璃瓶等领域。
在2013年，利乐集团在中国被中国国家发展和改革委员会（NDRC）监管机构调查，最终判定其存在滥用市场支配地位、价格垄断等反垄断行为，被罚款4.4亿元人民币。
具体来说，利乐集团被发现在销售产品时存在虚高价格、维护渠道垄断等不正当行为。
三、利乐集团在案件中的防范策略在利乐案件中，利乐集团采取了一系列防范策略，包括及时制定反垄断规定、加强内部管控、积极与监管机构沟通等。
具体来说，利乐集团在内部建立了专门的反垄断团队，规范了标准操作程序，加强了对市场环境和法律法规的调查和研究，同时积极与监管机构沟通并主动配合调查。
四、应对策略和建议针对我国走出去企业在海外投资中可能遇到的反垄断问题，需要加强反垄断意识和规避风险。
人教版高中政治必修1《经济生活》试题：第4单元单元综合检测 word版含答案
单元综合检测学生用书[单独成册](时间：45分钟，分值：100分)一、选择题(每小题4分，共60分)2013年8月7日，国家发改委依据《反垄断法》，对6家外资乳粉生产企业——合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰(美素佳儿)、恒天然的价格垄断行为开出了我国反垄断史上的最大罚单，共处罚金6.6873亿元。
据此回答1～2题。
1．上述6家外资乳粉生产企业的行为()①违背了公平竞争的市场规则②表明市场调节具有盲目性、滞后性的弊端③是市场调节自发性的表现④市场调节不利于资源优化配置A．①②B．③④C．①③D．②④解析：选C。
本题考查市场调节的弊端。
6家外资乳粉生产企业受利益的驱使实行价格垄断，是市场调节自发性的表现，违背了市场竞争规则，应选①③。
②不符合题意，④表述错误。
2．2013年8月7日，国家发改委对合生元等6家存在价格垄断的奶粉企业开出高达6.7亿元的罚单，成为中国反垄断史上开出的最大罚单。
发改委反垄断调查和处罚的实施() A．有利于促进市场的公平竞争，杜绝价格欺诈行为B．表明市场经济发展需要发挥宏观调控的决定性作用C．有利于政府直接干预市场活动，实现资源优化配置D．有利于维护市场秩序，保障消费者的合法权益解析：选D。
发改委对价格垄断企业开出罚单，有利于维护市场秩序，促进公平竞争，保障消费者的合法权益，故选D项。
A项“杜绝价格欺诈行为”说法太绝对；B项错误，市场在资源配置中起决定性作用；C项错误，在市场经济条件下，政府对经济的调控是宏观的、间接的，而不是微观的、直接的。
3．2013年10月18日至19日，由新华网主办的“健康中国诚信行动暨2013年诚信品牌发展深度对话”在首都人民大会堂拉开帷幕。
开展该项活动()①可以增强企业诚信经营意识②可以根除假冒伪劣产品和虚假广告③有利于市场经济健康发展④会使企业承担更多的社会责任A．①②B．①③C．②③D．③④解析：选B。
本题考查开展诚实守信创建活动的意义。
①③符合题意。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何看待“洋奶粉遭遇反垄断调查”问题？
时事评论背景：
与孩子有关的事，总是牵动人心。
近日，国家发改委证实，合生元、美赞臣等多个进口品牌奶粉企业，正在接受反垄断调查，引来众多关注。
资料显示，从2008年以来，一些“洋奶粉”涨价幅度达30%左右，境内外的价差甚至达到两倍之多。
巨大的涨幅、不合理价差，让企业生产成本上升、奶粉配方升级等解释，显得有些苍白。
时事评论观点：如何看待“洋奶粉遭遇反垄断调查”问题？
发改委也透露，这些企业通过各种手段控制经销商转售价格，希望维持市场高价。
比如对不遵守规定价格的销售商，扣除返利、停止供货甚至直接罚款等。
这样的行为，排除、限制了品牌内的价格竞争，抬高了奶粉价格；削弱了品牌间的竞争，损害消费者利益，破坏了公平有序的市场竞争秩序，“已涉嫌价格纵向垄断”。
法律面前，“土洋平等”。
牌子再响，也不能目无法纪频繁涨价，更不应利用竞争优势欺压交易相对人和终端消费者。
对这些进口奶粉企业展开反垄断调查，将震慑那些利用消费者心理牟取不当利益的投机做法，有助于其价格回归理性，也会让纠结的父母们稍微放宽心。
在为政府铁面执法叫好同时，国产奶粉企业也得自问：如果反垄断带来洋奶粉价格的回落，将意味着国产奶粉的价格优势进一步丧失，更加激烈的市场竞争，是否能倒逼自己提升质量的决心？如何做才能让用脚投票的消费者，回到自己的身边？
回顾奶业竞争历史，变化之快令人唏嘘。
进口品牌奶粉虽已进入中国很长时间，并在高端市场上占优势，但在2008年之前，其市场占有率仅30%，价格也相对稳定。
2008年后，进口奶粉占有率急剧扩大，销售价格也迅速提高，据中国食品土畜进出口商会提供的数据，如今其市场占有率已超过60%。
2008年之所以成为格局逆转的时间节点，是因为这一年发生的“三聚氰胺事件”，城门失火殃及池鱼，让众多国产奶粉企业一蹶不振。
对国产奶粉爆出的各种质疑，影响了奶业的健康发展，也损害着消费者对国产奶粉的信心。
中央对此高度重视，亦有指向明确的工作部署。
5月31日召开的国务院常务会议，专门部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作，要求按药品管理办法管奶粉，“把优质国产品牌树起来，使消费者的信心提起来”。
“66道关口严把奶粉安全”等举措，彰显政府解决这一问题的决心。
客观上看，遭遇反垄断调查，进口奶粉会有降价的压力，国产奶企要重视政府重典治乱，珍视消费者的信任，以优质低价的产品迎接境外同行的挑战。
实际上，提高国产商品质量，重塑消费者信心，进而取代进口商品，甚至走出国门打败同行，在这条道路上，中国有过家电、汽车等多个成功案例，奶粉完全可以成为下一个。