工程造价管理人员培训(1)

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国家对政府投资公共、公益性项目工程造价 国家对政府投资公共、公益性项目工程造价 政府投资公共 的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能， 的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能， 而且在政府投资项目上也承担着微观主体的 管理职能。 管理职能。
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我国工程造价管理的基本内容（两方面） 所谓工程造价的合理确定， 所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序 的各个阶段，合理地确定投资估算、 的各个阶段，合理地确定投资估算、概算造 价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工 预算造价、承包合同价、结算价、 决算价。 决算价。
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建设工程造价领域如何迎接“入世” 建设工程造价领域如何迎接“入世”
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第四章 投资管理体制与项目融资
投资管理体制及现状 项目融资与资金筹措
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第一节 投资管理体制
固定资产投资概述 含义： 含义：为达预期收益的资金垫付行为 分类：按周转方式费分----固定资产投资 固定资产投资、 分类：按周转方式费分 固定资产投资、流动 资产投资 按投资领域分----生产经营性投资、 按投资领域分 生产经营性投资、非生 生产经营性投资 产经营性投资 按投资方式分----直接投资和间接投资 按投资方式分 直接投资和间接投资
降低工程成本（根本途径） 增加工程数量，提高工程质量 提高固定资金和流动资金的利用效 果
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第三章 工程造价概述
一、工程造价的含义和特点 两种含义，取决于不同的市场主体，其管理 两种含义 目标也不尽相同 职能：除一般商品的职能外，还具有预测、 职能 控制、评价、调控性 特点：大额性、个别性、动态性、层次性、 特点 兼容性
工程造价概论及相关知识
胜利石油管理局高级培训中心 孟莉 制作：2008-6-12 制作
第一章 建筑业在国民经济中的地位和作用
第一节 基本建设概述
• 概念 • 分类 • 内容 • 程序
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第二节 国民经济中的建筑业
建筑业的概念 建筑业在国民经济中的地位和作用
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投资估算
概算 造价
修正概 算造价
预算 造价
合 同 价
结 算 价
实际 造价
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组合型特征
其计算过程和程序是：分部分项工程 单价——单位工程造价——单项工 程造价——建设项目总造价
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建设项目分解示意图
建设项目 单项工程 单位工程 土建工程 给排水工程
电气照明工程
单件性计价特征 取决于产品的个体差别

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多次性计价特征
是一个逐步深化、逐步细化、 是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近实际造 价的过程。 价的过程。
项目建议 书和可行 性研究 阶 段 初步 设计 阶段
技术 设计 阶段
施工 图设 计阶 段
招投 标阶 段
合同 实施 阶段
竣工 验收 阶段
机械设备及 安装工程电 气设备及安 装工程
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冷轧车间 。。。。
。。。。
方法的多样性（依据、精度要求各不相同）
确定概、预算基本方法：单价法、 确定概、预算基本方法：单价法、实物 法 确定投资估算方法：设备系数法、 确定投资估算方法：设备系数法、生产 能力指数法
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三、建筑产品价格的计算
建筑产品的理论价格 理论价格（三部分） 理论价格 建筑产品的实际价格 实际价格（四部分） 实际价格
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第二节 建筑产品的成本
建筑产品的成本=C+V
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一、建筑产品成本的构成 两类：直接工程费、间接工程费 两类 八个成本项目：人工费、材料费、施工 八个成本项目 机械使用费、其它直接费、现场经费、 企业管理费、财务费、其他费用。
特殊构 筑物工程 工业管道工程
分部工程 土石方工程 桩基础工程 脚手架工程 砌砖工程 混凝土及钢
筋混凝土工程 ………..
分项工程 人工挖土工程 机械挖土方 工程 单排钢管架 双排钢管架 砖基础 砖单面清水 砖墙
现浇混凝土 基础模板 现浇混凝 土基础
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焦化车间 炼铁车间 炼钢车间 炼铸车间 热轧车间
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投资体制的模式（根据集权程度不同划分）
高度集权型投资体制模式 分散型投资体制模式 综合型投资体制模式
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我国投资管理体制现状的思考
良性发展局面 存在的问题
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项目资本金 是指投资项目总投资中必须包含的、 是指投资项目总投资中必须包含的 、 由出资方 实缴的一定比例的资金， 可以采取现金、 实缴的一定比例的资金 ， 可以采取现金 、 实 物、无形资产等形式。 无形资产等形式。 筹集资金的方式有：国家预算内投资、自筹投 筹集资金的方式有 ： 资、发行股票和利用外资直接投资等。
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固定资产的投资体制 投资体制----是指组织、领导和管理社 投资体制 会投资活动的基本制度 主要方式、方 基本制度和主要方式 基本制度 主要方式、 法。 主要内容----投资主体的确立、 主要内容 投资主体的确立、决策制 投资主体的确立 度的选择、投资利益的分配、 度的选择、投资利益的分配、投资管理 权限和责任、投资调控方式、 权限和责任、投资调控方式、投资管理 机构的设置。 机构的设置。
工程造价管理的含义（两种含义） 工程造价管理的含义（两种含义） • 建设工程投资费用管理 • 工程价格管理
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建设工程投资费用管理 特别注意这一含义既涵盖了微观的项目投资 费用的管理， 费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用 的管理。 的管理。
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工程价格管理 特别注意价格管理分两个层次。（1） 特别注意价格管理分两个层次。（ ）在微 两个层次。（ 观层次上， 观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息 的基础上，为实现管理目标而进行的成本控 的基础上， 计价、订价和竞价的系统活动。（ 。（2） 制、计价、订价和竞价的系统活动。（ ） 在宏观层次上， 在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的 要求，利用法律手段、 要求，利用法律手段、经济手段和行政手段 对价格进行管理和调控， 对价格进行管理和调控，以及通过市场管理 规范市场主体价格行为的系统活动。 规范市场主体价格行为的系统活动。
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二、建筑产品成本的分类 按作用分类： 分类 ① 预算成本 ② 计划成本 ③ 实际成本
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按成本与产量的关系分类：固定成本和变动 按成本与产量的关系分类 成本 成
本
y=a+bx
变动成本 bx
a
固定成本a
0
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产 量
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用与建筑企业经营决策的成本： 用与建筑企业经营决策的成本： a) 边际成本 b) 机会成本 c) 沉没成本
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实行有效控制（控制在合理的和核定的造价 实行有效控制 范围之内） 三条原则： 三条原则： 1. 1.以设计阶段为重点的全过程控制 2.变被动控制为主动控制 3.技术与经济相结合
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第三节 工程造价构成
我国现行的投资构成 固定资产投资+流动资产投资 固定资产投资 流动资产投资 工程造价构成 设备购置费+工具器具购置费 建安工程费 设备购置费 工具器具购置费+建安工程费 工具器具购置费 建安工程费+ 工程建设其他费+预备费 建设期贷款利息+ 预备费+建设期贷款利息 工程建设其他费 预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税
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第一节 建筑产品的价格 一、商品的价值与价格
• 商品所具有的二重性 • 建筑产品与一般工业产品的比较 • 商品价值的形成
不变资本（C）、可变资本（V）、剩余价值（M）
C+V+M的货币表现就是产品的价值
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从建筑产品的有用性来考虑，建筑产品的价 值形态有三种：使用价值、交换价值、收益 使用价值、 使用价值 交换价值、 价值（现值法） 价值 Tt Vt=
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二、工程造价相关概念
静态投资与动态投资（资金具有的时间价值 静态投资与动态投资 及市场的变化） 建设项目总投资（生产性项目和非生产性项 建设项目总投资 目） 固定资产投资（为达到预计效益的资金垫付 固定资产投资 行为） 建筑安装工程造价
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三、工程造价的计价特征
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股票筹资 优点： 优点 ： 是一种有弹性的融资方式，股息或红 利不必按期支付，公司融资风险低；股票无 到期日，属永久性投资；可降低公司负债比 率，提高公司财务信用。 缺点： 缺点 ： 资金成本高，股息和红利都必须在税 后利润中支付；增发普通股须给新股东投票 权和控制权，降低原有股东的控制权。
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世界银行工程造价的构成
项目直接建设成本 项目间接建设成本（管理费、试车费、 项目间接建设成本（管理费、试车费、业主 行政性费、生产前费用、运保费、地方税） 行政性费、生产前费用、运保费、地方税） 应急费（未明确项目的准备金、 应急费（未明确项目的准备金、不可预见准 备金） 备金） 建设成本上升费用
第三节 建筑产品生产技术经济特点