残疾人托养机构的现状调查与思考——以江苏省为个案
残疾人托养服务存在的问题及对策
残疾人托养服务存在的问题及对策作者：王一茗来源：《求知导刊》2017年第08期一、残疾人托养服务现状中国残联经过多番调研和研讨，于2007年7月在广州市召开了全国残疾人托养服务工作会议；2008年在新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》中规定，地方各级人民政府应对残疾人予以供养。
国家鼓励和扶持社会力量举办残疾人供养、托养机构；2011年《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》中明确将托养服务作为一部分写入纲要，托养服务正式成为残联组织的一项业务。
二、托养机构存在的问题1.资金来源不足一方面，政府与社会的投入不足，2006年国家财政投向社会保障的资金占国家财政支出的比重不足12%，主要用于补贴养老保险支出。
与国外能极大调动社会资源不同的是，我国在此方面存在较大问题。
另一方面，自改革开放以来，民间蕴藏的社会资源日益雄厚，但至今仍然缺乏相关政策指引。
2.从业人员缺乏对从事特殊教育或残疾人服务机构的人员，在就业保障、福利待遇等方面没有给予较明显的政策倾斜，高强度的工作和较低的成就感使得不少人选择了跳槽或消极工作。
我国开设残疾人服务专业的学校少，专业人才不多，而现实中，绝大一部分从事该行业的人没有经过系统培训。
国内对残疾人服务人才的入职资格没有明确要求，条件筛选上比较宽松，导致不少岗位形同虚设，无法胜任指导残疾人活动的工作。
三、残疾人托养服务存在的问题1.残疾人培训少大部分残疾人与外界互动的机会少并且外界信息来源少。
2.残疾人护理水平不高从事残疾人托养服务行业的人员多半不是专业人员，没有通过学习或者培训，所以难以“感同身受”，造成服务过程中出现沟通障碍。
护理人员护理水平不高，无法将物理治疗和心理治疗结合起来，会造成残疾人治疗康复的巨大阻力。
3.参与体育运动的机会少《2012年度中国残疾人状况及小康进程监测报告》显示，大约有7成的残疾人由于种种限制无法参与体育锻练。
封闭式供养会使他们处于长期压抑的生活状态，渐渐失去重新适应社会的能力，机体功能也会退化。
残疾人集中托养工作总结
残疾人集中托养工作总结
残疾人集中托养工作是社会保障体系中的重要组成部分，是为了帮助残疾人融
入社会生活，提高生活质量而设立的。
经过多年的发展，残疾人集中托养工作取得了一定的成绩，但也面临着一些问题和挑战。
本文将对残疾人集中托养工作进行总结，并提出一些建议。
首先，残疾人集中托养工作在提供基本生活照料、康复训练、文化娱乐等方面
取得了显著成绩。
通过专业的护理和康复训练，许多残疾人得到了身心健康的改善，增强了生活自理能力，提高了生活质量。
同时，托养机构还为残疾人提供了丰富多彩的文化娱乐活动，丰富了他们的精神生活。
其次，残疾人集中托养工作还存在一些问题。
一方面，一些托养机构的设施和
设备不够完善，人员配备不足，服务质量不高。
另一方面，一些托养机构存在管理混乱、服务不规范等问题，导致残疾人的权益无法得到有效保障。
针对以上问题，我们提出以下建议，一是加大对托养机构的投入，改善设施设备，提高服务质量。
政府和社会各界应加大对残疾人托养工作的投入，提高托养机构的硬件水平，确保残疾人得到良好的生活照料和康复训练。
二是加强对托养机构的监管，建立健全的管理制度，规范托养服务行为。
政府应加强对托养机构的监管力度，建立健全的管理制度，规范托养服务行为，保障残疾人的合法权益。
总之，残疾人集中托养工作在帮助残疾人融入社会、提高生活质量方面发挥了
积极作用，但也面临一些问题和挑战。
我们相信，在政府和社会各界的共同努力下，残疾人集中托养工作一定会取得更大的成绩，为残疾人的幸福生活贡献更多力量。
残疾人托养服务满意度调查
残疾人托养服务满意度调查残疾人是社会中的特殊群体，他们在生活中面临着诸多困难和挑战。
为了提高残疾人的生活质量，减轻其家庭负担，残疾人托养服务应运而生。
然而，这些服务的质量如何，是否真正满足了残疾人的需求，残疾人及其家属对其满意度如何，这些问题都值得深入探究。
为此，我们展开了一项关于残疾人托养服务满意度的调查。
本次调查的范围涵盖了多个地区，包括城市和农村，以确保调查结果具有广泛的代表性。
调查对象包括正在接受托养服务的残疾人及其家属。
我们通过问卷调查、实地走访和电话访谈等多种方式收集数据。
问卷调查内容涵盖了托养服务的各个方面，如生活照料、康复训练、心理辅导、社交活动等；实地走访则让我们能够更直观地了解托养机构的设施和服务情况；电话访谈则为那些无法面对面交流的受访者提供了便利。
在调查过程中，我们发现了一些令人欣喜的方面。
首先，大部分托养机构在生活照料方面做得较为出色。
残疾人的饮食、住宿等基本生活需求得到了较好的保障。
干净整洁的居住环境、营养均衡的饮食搭配，让残疾人感受到了关怀和温暖。
康复训练也是托养服务的重要组成部分。
一些托养机构配备了专业的康复设备和康复师，为残疾人制定个性化的康复训练计划。
通过定期的训练，不少残疾人的身体机能得到了一定程度的改善，增强了他们的生活自理能力和自信心。
心理辅导方面，部分托养机构设有专门的心理咨询室，有心理咨询师为残疾人提供心理支持和疏导。
这对于那些因残疾而产生心理压力和自卑情绪的人来说，无疑是一种巨大的帮助。
社交活动的开展也受到了一些残疾人的好评。
托养机构会组织各种形式的活动，如文艺表演、手工制作、户外郊游等，让残疾人有机会与他人交流互动，丰富了他们的精神生活。
然而，调查中也发现了一些存在的问题和不足之处。
部分托养机构的服务人员数量不足，导致无法为残疾人提供足够的关注和照顾。
尤其是在夜间和特殊情况下，可能会出现照顾不及时的情况。
服务质量参差不齐也是一个突出问题。
有些托养机构的工作人员缺乏专业培训，在服务过程中不够耐心和细心，影响了残疾人的体验。
2023年残疾人托养机构发展情况及存在的问题 以及对残联2024年的工作提出宝贵意见
2023年残疾人托养机构发展情况及存在的问题以及对残联2024年的工作提出宝贵意见目录1. 引言1.1 背景和意义1.2 结构概述1.3 目的2. 残疾人托养机构发展情况2.1 历史回顾2.2 现状分析2.3 成就与不足3. 存在的问题3.1 资金困难3.2 专业人才缺乏3.3 设施和服务不完善4. 对残联2024年工作的意见建议4.1 加大政府投入力度4.2 强化人才培养与引进机制4.3 提升托养机构设施和服务质量5. 结论5.1 总结文章观点和发现问题的重要性5.2 强调对残联2024年工作提出宝贵意见的积极性和价值性引言1.1 背景和意义残疾人托养机构作为社会福利事业的重要组成部分，承担着为残疾人提供生活、教育和康复等服务的重要职责。
随着全球经济和社会的快速发展，特别是中国政府对于残疾人事业的高度关注和大力支持，残疾人托养机构在2023年取得了一定的发展。
目前，我国残疾人托养机构数量逐年增加，涉及到床位数、服务范围以及服务质量等方面的提升。
这不仅有效改善了残疾人群体的生活条件，更推动了社会融合与多元交流。
然而，在发展过程中也暴露出一些问题。
资金困难、专业人才缺乏以及设施和服务不完善成为了制约发展的重要因素。
因此，在探讨2023年残疾人托养机构发展情况并寻求解决问题的同时，也需要对未来中国残联2024年的工作提出宝贵意见。
1.2 结构概述本文将分为五个部分进行阐述。
第一部分是引言，对文章的背景和意义进行介绍。
第二部分将回顾残疾人托养机构的历史发展过程，并对当前的现状进行分析。
第三部分则详细探讨了存在的问题，包括资金困难、专业人才缺乏以及设施和服务不完善等方面。
接下来，在第四部分中将对残联2024年的工作提出我们宝贵的意见建议，包括加大政府投入力度、强化人才培养与引进机制以及提升托养机构设施和服务质量。
最后，在结论部分对文章所触及到的重要问题进行总结，并再次强调对残联2024年工作提出宝贵意见的积极性和价值性。
苏北欠发达地区残疾人托养对象调查（精选五篇）
苏北欠发达地区残疾人托养对象调查（精选五篇）第一篇：苏北欠发达地区残疾人托养对象调查苏北欠发达地区残疾人托养对象调查江苏省宿迁市宿豫区是一个经济欠发达的新设区，早在“十一五”规划酝酿初期，全省就将残疾人托养工作列为新的重点工作之一，我省残疾人事业“十一五”发展纲要及其配套实施方案都将残疾人托养工作正式列入，并明确，立足社区，充分利用各种资源，通过民办公助，鼓励支持社会力量，举办各类中度、重度残疾人安养院、精神残疾人工疗站和智力残疾人日托站；采取适当收费、社会捐助、政府补贴等方式，为家庭照料有困难的中度、重度残疾人提供安养、工疗、日托服务。
从2009年到现在共建残疾人托养中心五个，其中乡镇级托养中心四个、强维科技有限公司自办的“强维·康爱乐苑”托养中心一个。
宿豫区目前的残疾人托养中心都是由民办公助的非营利性质的机构，各乡镇托养中心都是以敬老院大楼为主体，配套有医疗康复室、办公室、食堂等。
功能集医疗、文体、康复于一体。
其余各乡镇都将陆续建成，从2010年起至2013年，对宿豫户籍，持二代残疾证、生活不能自理残疾等级为一级、二级的视力、肢体残疾人（听力言语残疾人除外）和智神、精神残疾人，有托养意愿的都将碌续入托。
从而达到“托养一人，解放一家，幸福一方”的现实效果和良好社会效应。
为全面掌握全区残疾人托养服务需求状况，有针对性地开展特殊性、多样化、类别化的服务，从2010年9月下旬开始组织落实，到2011年3月26日前全部工作完成，在乡镇、村（社区）二级残联组织对全区范围内符合入住条件的残疾人进行托养需求调查摸底、取得了第一手资料，并且及时完成对《江苏省残疾人基础息管理系统》内残疾人基础信息完善、更新工作。
一、基本情况此次调查工作共计走访了2375名残疾人，除个别因外出、联系不上、不配合外，基本符合条件调查对象都一一进行了调查，本次走访残疾人分布情况：黄墩镇86名，皂河镇179名，王官集274名，蔡集镇88名，陆集镇100名，仰化镇172名，大兴镇167名，丁嘴镇170名，关庙镇107名，曹集镇68名，侍岭镇143名，来龙镇227名，新庄镇125名，保安乡152名，顺河镇311名，井头乡68名，开发区82名。
有关残疾人托养调研报告
有关残疾人托养调研报告残疾人托养调研报告一、引言残疾人托养是指针对具有身体或精神方面的残疾，无法完全独立生活的人群，通过提供托养服务，改善他们的生活质量和生活能力。
为了深入了解残疾人托养的现状和问题，本文进行了相关调研，并撰写了以下报告。
二、调研目的和方法本次调研的目的是了解残疾人托养服务的提供情况，以及相关机构或个人对此的需求和困难。
调研采用了问卷调查和实地访谈的方式，选取了10家残疾人托养机构和100名残疾人进行调研。
三、调研结果1. 残疾人托养机构调研结果显示，残疾人托养机构的数量较少，覆盖面相对狭窄。
其中，政府办的托养机构有3家，民办的有7家。
机构的托养人员规模不一，最多的机构托养了50名残疾人，最少的机构托养了10名残疾人。
此外，机构的设施和设备条件良好，提供了丰富的康复和娱乐活动，但部分机构还存在财政资金不足的问题。
2. 托养服务需求和困难调研显示，残疾人和其家人对托养服务的需求较大，主要是因为他们无法独立完成日常生活的各项活动，如进食、洗漱、如厕等。
但由于托养机构数量有限，很多残疾人面临长时间等待或无法得到托养服务的问题。
此外，调研显示，托养机构的收费普遍较高，让部分经济负担较重的家庭难以承受。
同时，一些残疾人担心在陌生环境中接受服务会导致心理压力增加，这也是他们不愿意选择托养的原因之一。
四、调研建议1. 政府支持政府应该加大对残疾人托养机构的扶持力度，增加机构的数量和规模。
同时，政府还可以提供一定的财政补贴，降低托养机构的运营成本，以便提供更为经济适用的服务。
2. 发展社区托养可以鼓励和支持社区托养的发展，通过社区志愿者和社工的参与，提供更加贴近残疾人家庭的服务。
这样不仅可以减少家庭的经济压力，而且有助于残疾人更好地融入社区生活。
3. 完善托养服务体系可以通过建立统一的托养服务标准和评估机制，确保托养服务的质量和安全。
此外，在聘用托养人员时，应该注重其专业水平和服务意识的培养，提高托养服务的专业化水平。
残疾人服务机构高质量发展困境及对策建议——以残疾人托养服务机构为例
61残疾人服务机构高质量发展困境及对策建议——以残疾人托养服务机构为例刘 强( 南京明心儿童益智教育培训中心，江苏 南京 210000 )【摘 要】目前我国残疾人服务机构的发展在各个方面尚存在诸多问题，亟需解决。
本文主要阐述了残疾人服务机构发展现状及存在的问题，并提突破发展困境的建议，以期为残疾人服务机构高质量发展提供借鉴。
【关键词】残疾人服务机构；高质量发展；公共服务高质量发展是2017年党的第十九大首次提出的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
加快残疾人服务机构高质量发展对于提高残疾人事业发展转型升级，提高供给质量和效率，创新服务，引领残疾人服务向高质量、可持续发展，不断满足残障群体日益增长的美好生活需要和日趋多元化的高效高质量产品/服务具有重要的意义。
笔者以残疾人托养服务机构为例，从残疾人服务机构发展现状及存在的问题，对残疾人服务机构高质量发展的建议进行分析与阐述。
一、残疾人服务机构发展现状及存在的问题（一）残疾人服务机构发展政策导向日益明确，但各方面认识有待提升党的十八大以来，党和政府针对社会组织、政府购买服务的一系列文件政策的出台，为残疾人服务机构的发展提供了日益广阔的“政策利好”空间。
但是，社会对残疾人服务机构的发展趋势和作用认识上不足，无论是政府部门还是社会民众对残疾人服务机构概念、作用知之甚少，导致对残疾人服务机构重视不够，调查研究不多，也没有将残疾人服务机构高质量发展培育纳入重要议事日程。
由于缺乏正确的引导和支持，有些残疾人服务机构成立后并没有真正发挥作用，也有的残疾人服务机构虽然做了一些事，但没有起到应有的更大效果。
（二）残疾人服务机构登记备案数量激增，但注册结构不平衡2018年，全国有残疾人托养服务机构8435个，其中寄宿制托养服务机构2639个，日间照料机构4099个，综合性托养服务机构1697个，为22.3万残疾人提供了托养服务。
[1]与1800多万有需求的智力、精神和重度残疾人群相比，已建托养服务机构吸纳残疾人数仅占1.24%，且注册登记的服务机构多以供养、托养、照料为主，辅助性就业等服务机构不足，残疾人服务机构多元发展和高质量发展任重而道远。
残病人托养情况的调研方案
残病人托养情况的调研方案调研题目: 残病人托养情况的调研方案一、背景介绍残病人托养是指对于身体或智力上有障碍的人提供长期护理和支持。
由于社会的变迁和家庭结构的改变，越来越多的残病人需要依赖托养机构或专业人士来满足他们日常生活的需求。
为了了解残病人托养情况，本调研旨在深入了解残病人托养机构的现状、托养服务的质量和改进方向等。
二、目的和目标1. 了解残病人托养机构的类型、数量和地理分布情况。
2. 探究残病人托养服务的覆盖范围和内容。
3. 评估托养机构的服务质量和满意度。
4. 提出改善残病人托养服务的建议和措施。
三、调研方法1. 文献研究：通过查阅相关文献、报告和统计数据，了解残病人托养机构的发展历程和政策法规。
2. 实地调研：选择不同地区的残病人托养机构进行实地访谈和观察，了解其运营模式、管理规范和服务质量。
3. 问卷调查：设计面向残病人家属、托养机构员工和残病人本人的问卷，收集他们对托养服务的满意度、需求和意见。
4. 专家访谈：邀请相关领域的专家，通过访谈了解残病人托养服务的现状和未来发展方向。
四、调研内容1. 残病人托养机构的类型、数量和地理分布情况。
2. 托养服务的覆盖范围和内容，包括生活照料、医疗护理、心理支持等。
3. 托养机构的管理模式和服务质量。
4. 家属对托养服务的满意度和需求。
5. 残病人对托养服务的满意度和需求。
6. 政府、社会组织和慈善机构在残病人托养服务中的角色和贡献。
五、数据分析和报告1. 对收集到的问卷和访谈数据进行整理和归纳。
2. 使用统计分析软件对数据进行分析，得出定量结论。
3. 结合实地观察和专家意见，提出改善残病人托养服务的建议和措施。
4. 撰写调研报告，包括背景介绍、调研目的、方法、结果和建议等内容。
六、时间计划1. 文献研究和资料收集：1个月2. 实地调研和访谈：2个月3. 问卷调查：1个月4. 数据整理、分析和报告撰写：1个月七、预期成果1. 调研报告：包括对残病人托养情况的全面描述，服务质量评估和改善建议。
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调研 内容和方法
创办的机构则以公办为主， 这个现象表明苏中地区的民间托养
机构起步较早 ， 政府在其 发展的过程 中给予了这些机构 很大 的
本 次调研以江苏 省省 级示 范残 疾人 托养机构为样本进行实
地调查 ， 采取抽查样本的形式 ， 调查对象涉及苏南 （ 、 问卷 南京 苏 州、 无锡 、 ）苏北 （ 常州 、 盐城 、 、 徐州 连云港 ）苏中（ 、 扬州 、 、 泰州 南 通） 三个地区 的省级示范残疾人托养机构 ， 的设计及样本的 问卷 抽取兼顾 调查对象 的性质 、 区域 、 式等各个方 面情 况 ， 较 模 具有
［ 文章编号 ］ １７ － １６ ２ １ ） ２ ０ ３ － ４ ６ １５ ３ （ ０ １ ０ － ０ ３ ０
近年来 ， 经济 的繁荣 、 会的进步 、 随着 社 残疾人事业 的快速
发展， 残疾人 的需求呈现多样 化 ， 智力 、 神和重度肢体残 疾人 精
三部分 。同时 ， 还以访谈方式进行调查 ， 主要是 与各地残疾人联
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以江苏省为个案
范莉莉
（ 南京特殊教育职业技术学 院公共 管理 系 ，江苏 南京 ２０３） １０８ ［ 摘 要】 文中以 “ 江苏省残 疾人托养机构现状”为调查 主题 ， 江苏省不 同地 区、性质、形式 的省级示范残疾人托 对
养 机构进行 了一 系列 的综合 实践调查 ，了解其存在 的问题 ， 并从 财政投入体 系、政策 宣传体系、法律保障体系和人才 服务体 系、管理运行体 系等方 面提 出建议 ，为不断提高残疾人托养机构 的服务水平提供一些现实依据和决策参 考。 ［ 关键词 ］ 残疾人 ；托养机构 ； 现状 ；江苏省 ［ 中图分类号 ］ Ｃ １．９ ９３ ［ ６ 文章标识码 ］ Ａ
合会 的管理人员 和工作人员 以及 托养机构 的管 理人员 、 工作人 员、 被托养人员 和残疾人托养 的家人进行沟通 ， 旨在进一步深入 了解江苏省残疾人 托养机构 的运行 现状。此外 ， 还通过 走访江
的托养 服务 问题 已历史性地摆到 了人们 面前 。残疾人托养服务 始 于 ２０ 年＜ ０７ 中国残疾人联合会关 于印发全 国智力和精神残疾 人 托养服 务工作 会议精 神 主要文 件 的通 知》残 联发 ［Ｏｒ ３ （ ２０ ］１ ７
合 建的残疾 人托养和工（ ） 机构达 １３ 。【 农 疗 ８个
一
构为 “ 民办非盈 利” 性质 的， 占了较 大的比例 ； 而公办的托养机构 占到 了整体 的 ２ ％； 的托养机构则 占到了 ８ 仅从地域角 ２ 民办 ％。 度来 看 ， 我们发 现苏南 、 中和苏北 地 区存 在着较 为显著 的差 苏 异。 苏南地 区由于经济较为发达 ， 政府对机构 的支持力度也 比较 大， 服务机构大 多为公 办的 ， 残疾人 托养费也基本 由政府 出资 。 苏 中地 区年 限相对 比较久一点 的托养机构多 为民办 ， 而近年来
等多个领域 。 而残疾人托养服务机构则是指具有独立法人资格 ， 即有事业单位 的编办批复或 民政发放 的“ 民非企 ” 登记证 、 为托 养残疾人提供 日间照料、 寄宿安养 、 庇护工场 服务 的机构 。江苏
（ ）江苏省残疾入托ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ养机构的基本 现状 一 １江苏省残疾人托养机构 的机构性质 、 在 被调查的省级示范残疾人托 养机构 中， ７ ％的托养机 有 ０
号） 文件 ， 由各地残联组 织建立托养 机构 ， 针对智力残疾人 是 并
苏省省级示范残疾人 托养 机构 ， 搜集各托养机构的相关 资料 ， 并 分 析整理所搜集 的资 料 ， 一步 了解各个 托养 机构 的特 色和运 进
行情况 。
二、 调研 的结果与分析
和病情较为稳定 的精神残疾人 、生活不能 自理或 自理困难 的重 度肢体残疾 ＾ 进行集 中托养 的服务 。 前 ， 目 残疾人 托养 服务是一 个崭新 的事业 ， 服务对象特 殊 ， 业务涉及康 复、 教育 、 就业 、 培训
强 的代表性 。 本次调查共发出调查问卷 １４份， 回收 １４份， １ 实际 １
支持与 帮助， 而最终形成 了政府 主导 、 从 民间积极参与 的格局 。 而苏北地区 的残疾人托 养机 构大部分都是年 限较短 、 起步较晚、 多为公办机构。 这一方面是因为苏北地区的经济 发展 较为 迟缓 ， 另一方面与江苏省残疾 人联合会对苏北地 区政策 的倾斜和积极
帮扶有很大的关联。
有效问卷 １０ 有效率为 ９． １ 份， ６ ％。问卷调查的内容主要涉及江 ４
苏省托养机构 的基本信息 、人才 队伍建设现状和遇到的困难这
２江苏省残疾人托养机构的托养形式 、 在对省级示范残疾人托养机构的托养形式进行调研的过程
［ 收稿 日期 ］ ２ １－５ ２ ０ １０ —９ ［ 基金项目】 本文为 ２ １—０ １ ０ ０２ １ 年度中国残疾 人 事业理论与实践课题 《 基于共生理论的我国残疾 人 服务模式研究 舾 批准 号：０Ｏ Ｙ ０３和南京特殊教育职业技术学院重点项目《 ２ １＆ Ｂ １） 江苏省残疾 人 服务体系研究） 的阶段性成果。 ［ 作者简介】 范莉莉（９０ ， 江苏盐城人 ， １８一）女， 南京特殊教育职业技术学院公共管理系讲师、 硕士。研究方向： 残疾人事业
第 １ 卷第 ２ ８ 期
２１年 ６ ０１ 月
长沙 民政职业技术学院学报
Ｊｕｎｌｏ ｈｎｓａ Ｓｃ ｒ ｏｅｅ ｏｒａ ｆＣ ａ ｇｈ ｏｉ Ｗｏｋ Ｃ ｌ ｇ ｌ ａ ｌ
Ｖ０ ． ８ Ｎｏ ２ １１ ． Ｊ ＵＮ． ０ ｌ ２ １
残疾人托养机 构 的现状 调查 与思考
省的残疾人托养机构托养 的对象是指 １ ～ ０ ６ ６ 周岁智力残疾人、 病 情较为稳定的精神残疾 人、生活不能 自 或 自 困难 的重度 理 理 肢 体残疾人 。江苏省 目 前有 ４９ 万残 疾人 ， 中智力 、 ７． ３ 其 精神和 重 度肢体残疾人 占了较大 比重。据不完全统计 ， 江苏省已兴建、