中国毛纺织工业与WTO
加入WTO与我国纺织工业
、
加 入 ｗ Ｔ ０ 与 我 国纺织 工 业
：
中国 占比重（ ６ ９ ８ ８ １２ 所 嘲 ． ９ ＿ ３ ． ５ ． ８ ０
（ ） 纺 织 工 业 基 本 情 况 一
．
：
冲 国所占比＝ 叼 ８ ｌ－ １ ７ Ｉ． 】 彭 ． Ｏ ２ ２ ２ ４６ ４ ９
资 料 来 塬 ：ｗ Ｔｏ
纺织 工业 外 向依存度 较 高 ，出 口是 带动我 国 纺织 工业 发展 的主要 力量 。纺织 品服装 进 出 口额 约 占全 国纺织 工业 总产值的 ６ ％。１ ９ －０ ０ ５ ０ ５２ ０ 年 ９
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２０ ０ ２年 卜 ２期 （ 尊第 １ ７ １ ８期 ） Ｏ —Ｏ
山
东
妨
织
经
济
（ ） 入 世 对 纺 织 行 业 的 影 响 二
总体 上看 ，我 国加入 ｗＴＯ，有 利于 进 一步 扩 大纺织 出 口，为 纺织 工业 发展 提供 更加广 阔 的 市 场 空 间 ，有 利 于 加快 与 国际接轨 ，完 善 公平 竞 争环 境 ，充分 利 用 国 内外 两个 市场 的资源 ， 但是纺 织行 业面 临 的挑 战 也不容 忽视 。 人 世对 纺织行业 的有利影响 。享受 《 纺织 品服
平 。
但 是， 由此获得 的好处 ，不象预想 的那 么大，
装协议 》（ Ｔ ）一体化待遇，为进一步扩大纺织 出 短期 内我 国纺织 品服 装 出 口不可能 出现 大幅度增 Ａｃ 口提供 了机遇 。根据 Ａ Ｃ Ｔ 协议 ， １９ 年 为基 期， ９０ 长 。其 原因是：第一 ，仍然 受到过渡 保障措施的制
纺 织产 品产量 居 世界 第 一位 。纺 织 品、服装 出 口 额也居世界第一位 。２ ０ ０ ０年我国纺织品服装出 口额 占全球 纺织 品服装 出口总额的 １ ％，是影响全球 ４６
浅析加入WTO后的中国纺织业
口 经 贸 调 研 口
纺 织 工 业 是 我 国 出 口 创 汇 的 支 柱 产 业 之 一 ， 是 我 国 制 造 业 中 吸 收 劳 动 力 最 多 的
＿ 一
个 部 ｆ 因 而 国 家 向 来 给 予 一定 的 保 护 ， １．
使 其 具 有 较 强 的 国 际 竞 争 能 力 随 着 加 八 ｖ ， 已 经 让 我 们 感 觉 到 ｒ伴 随 其 而 至 的 ￣ ， ｑＣ
额 的 ８ ％ 以 上 。ＭＦ 虽 规 定 纺 织 进 口配 额 ０ Ａ
应 由 进 出 口 国 双 方 协 商 确 定 ， 但 同 时 又规 定 如 双 方 不 能 选 成 协 议 ， 可 由进 口方 单 方 确 定 配 额 ， 而 发 展 中 国 家 去 不 能 ］ 到 这 曼受
些 限 制 的影 响 而得 到 补 偿 ， 因 而 多年 来 使 出 口纺 织 品 的 发 展 中 国 家 和 地 区遭 受 巨 大
内 ， Ａ Ｃ将 逐 步 推 进 纺 织 品 和 服 装 与 关 贸 Ｔ
总 协 定 规 则 的 一 体 化 。 同 时 ， 通 过 逐 步 提
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口 经 贸 调 研
高 配 额 的 增 长 率 来 实 现 纺 织 品 和 服 装 贸 易 以 其 经 久 不 衰 的 出 【刨 汇 能 力 ， 一再 显 币 ｌ １ 的 自 由 化 ：协 议 共 有 ９条 条 款 和 １个 附 录 ， 出 它 是 国 内 目前 在 整 体 上 最 具 有 比较 利 益
带 来 更 自 由 需 求 变 化 的 市 场 机 制 予 以 引 导 。 国 内纺 织
的 空 气 和 更 有 利 的 贸 易 环 境 的 过 程 是 漫 长 生 产 所 受 到 的 影 响 会 固 各 企 业 实 力 不 同 而
进入WTO后上海都市毛纺工业企业发展的探索
一
３ ￣ Ｙ Ｗ Ｏ 毛 纺 企 业 发展 水 平 提 出了 、Ｉ ＇ Ｔ 对 ｌ． Ｉ
套 传 统 的模 式 ，观 念 仍 束 缚 着 企 业 的 发 更 高 要 求 。要 力 争做 到 四个 创 新 。 技 术 创 新 ：要 以现 代 高 新 技 术 改 造传 展 ，原有 企 业 的技 术 装 备落 后 ，劳动 人 员 相
提 出 了一 些 探 索 ．
一
、
上 海毛 纺 工业 企 业现 状 、特 点 。
二 、 面 临 Ｗ Ｏ的挑 战 。 Ｔ 我 国加 入 Ｗ Ｏ这 预 示 着 我 国经 济 与世 界 Ｔ
上海 毛 纺 织 工业 和 整个 纺织 工 业 一 样 ，
８ Ｏ年 代 至 ９ Ｏ年代 初 是 急 剧 发展 时 期 ，９ Ｏ年 经 济 将 加 快 融 合 ，为 上海 都 市 毛 纺织 市场 扩 代 中 期 到 至 今 是 调 整 恢 复 发 展 、提 高 阶 段 。 大 国 际 空 间 ，出 口望 大 幅 增 加 ，但 是 机 遇 与
在 前 几 年 宏 观 经 济 环 境 发 生 重 大 变 化 情 况 挑 战 是 同 存 的 ， 在 充 分 看 到有 利 条 件 的 同 时 下 ，上海 毛纺 企 业经 济 效 益 下 降 ，技术 更新 ‘ ，我 们 也 要 清 醒 地 认 识 到 面 临 的挑 战 。
差 ，抽 不 出资 金 无 法 改造 原 有 设备 ，大 多数 １ 国际 市场 的竞 争 要 看 到加 入 Ｗ Ｏ ， 、 Ｔ后 设 备 老＇ ，职 工 积 极 性 因 工 资 ，一旦 进 入 国 际市 化
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上海 毛 麻 科 技
进 入 Ｗ Ｏ后 上 海 都 市 毛 纺 工 业 企 业 发 展 的探 索 Ｔ
加入WTO对我国纺织品服装贸易的影响(下)
加入WTO对我国纺织品服装贸易的影响（下）2000-04-10张玉仁东南亚金融危机引发的周边国家货币贬值所带来的比较价格优势，以及发达国家在经济科技方面的优势，对我国纺织品服装出口形成双重压力。
由于东南亚国家及韩国工资成本的降低，纺织品服装贸易的竞争格局发生了深刻的变化。
以对美国出口为例，1998年泰国、印尼、菲律宾、马来西亚、韩国对美出口增长均在10％以上，而我国下降了5％。
同时，区域集团化的发展使我国对美、欧传统市场出口处于不利地位。
以北美自由贸易区为例，在去年我国对美出口下降的同时，墨西哥对美出口增长26．35％，加拿大增长15．2％，加勒比海沿岸地区增长9．5％，我国对美出口已从原来的第一位下降到第三位。
由于北美自由贸易区内无关税壁垒，通过所谓的“管道贸易”，目前墨西哥对美出口已上升到第一位。
欧盟也取消了对东欧6国纺织品服装的设限。
可见我国对欧美这两个纺织品服装的最大市场的出口面临严峻的形势。
中国加入WTO的不利因素有：1．我国纺织品服装出口目前受到发达国家和相关发展中国家的双重挤压。
发达国家凭借其高新技术及人才优势，生产高附加值的高档产品，享受着超额垄断利润，劳动生产率是我国的几十倍。
2．新兴的东南亚及其他发展中国家的优势在于：东南亚金融危机引发这些国家货币贬值，目前劳动力成本与我国相当，改造加工业的步伐比我国要快；发达国家对于其他发展中国家向其出口加工产品的贸易壁垒比对我国的要小；其他发展中国家大部分是自由汇率制度，有利于产品出口。
据统计，我国与东南亚国家在国际市场上“碰头”的出口商品超过40％。
3．中国纺织服装的五大出口市场是香港特别行政区、日本、美国、欧盟和韩国，占我国总出口量的75％左右，出口市场的过分集中增加了纺织品出口对特定市场的依赖，增强了出口贸易的不稳定性，增加了中国外贸政策实施的难度。
4．世界贸易区域联盟的发展和以原产地、反倾销、技术卫生标准等非关税手段为代表的新的贸易保护主义势力日益猖獗，对全球贸易自由化以及对A TC协定执行产生了抵消作用，进一步加大了我国纺织品出口的困难。
加入WTO后中国纺织业国际化经营探析
中 国 纺 织 品 和
服 装 出 口额
１３ ． ３ ３ ８ １３ ． ４０ １ １５ ． ６ ５ ９ １６ ． ８ ９ ４ ２０ ． ４ １ ７ ２５ ． ３ ３ ５ ２７ ． ３ １ ２ ３５ ． ５０ ５ ３７ ． ６ ９ ７ ３７１． ５０ ４５ ． ７７ ５ ４２ ． ９０ ８
营 的问题 尚未 给予 足够 的 重视 ， 多 人 认 为 ， 国 很 中 作 为 一个 发 展 中 国家 存 在 资 本 短 缺 问题 ， 当 尽 应 量 争 取 引入 外 资 ， 谈 不 Ｎｘ ＃ 投 资 。其 实 ， 还 ￣ｌ － 这种 观 点是 一 个误 区 ， 国 投 资 并 不 是 发 达 国 家 的 专 跨 利 ， 济 学规 律 揭示 ， 本应 向能 实 现最 大增 值 的 经 资 地 方 流 动 。世 界 各 国跨 国 投 资 的 事 实 显 示 ， 一 当 国 人均 国 内生 产 总值 达 到 ２ ０ ０ ０美 元 左 右就 会 在 资本 输入 的 同 时 出现 资本输 出 。 中国是 一 个经 济
成 为我 国政府 部 门施行 “ 出去 ” 走 战略 的 近期 首 选 行业 之 一 。本 文 将 结合 我 国纺 织业 的 现 状分 析 纺
织 业 开 展 国 际 化 经 营 的 必 要 性 、 因 和 具 体 策 动
略。 ．
说 明 中 国纺 织 工业 与 国 际市 场 之 间 的依存 度 不 断
响
（ ） 国 纺 织 业 现 状 一 我
中国是世 界上最大 的 纺织 品生产 国与 出 口
国 ， 织 品 的 生产 和 出 口对 于本 国 的 经济 发 展 和 纺 外 汇 平 衡 来 说 至关 重 要 ， 时对 世 界 纺织 品的 供 同
WTO与纺织业∶出口有望扩大竞争势必加剧
WTO与纺织业∶出口有望扩大竞争势必加剧据统计，1999年1－8月份，我国纺织品服装出口225.06亿元，占全国外贸出口总值的21.54％。
我国纺织行业作为一个对外依存度较大的行业，因此我国是否加入世贸组织对纺织行业的影响是很大的。
一、对出口的影响目前我国纺织品服装出口形势比较严重，这具体表现在∶非配额主销市场容量有限，而进入配额市场困难重重。
我国部分纺织服装产品已经包括在美、欧进口方的一体化方案之中，我国加入世界贸易组织后，生产这些产品的厂家从长期来看受益很大，上市公司中有主营外销羽绒服的浙江天然、原生产纺织品服装主销美国的公司可以随配额取消扩大销售量，这些公司如综艺股份、申达股份等。
配额的取消可以使有自营出口权的外销公司降低成本，如生产外销印花绒布的民丰实业，配额的成本一般占总成本的一半左右，取消配额后，成本的降低可以加强外销纺织品的竞争力。
此外，那些主销日本、东南亚国家，深受外销市场疲软之苦的公司，配额的取消可以使他们较容易地转向具有潜力的美欧市场，持有这些想法的有多佳股份、美尔雅等。
但是在面临纺织品服装配额限制减少，潜在市场扩大的同时，我国纺织服装业也不能盲目乐观，这是因为∶首先，乌拉圭回合谈判达成的纺织品和服装贸易协议的执行难度很大，发达国家所表现出来的举措及诚心都让人感到遗憾，因此配额能否在2005年1月1日如期取消疑虑不少。
其次，配额取消的同时也带来了竞争的加剧。
取消限制后，各国纺织品平等竞争，我国配额取消后的该部分产品将受到国际市场上原有产品的有力竞争，这对我国纺织品服装企业研究适应自由竞争下的国际市场提高了难度。
下游纺织服装行业的出口增长对于上游的化纤行业来说同样也是利好，可以推进化纤行业需求的增长。
总之，我国加入世贸组织后，其配额取消对我国带来的积极影响是逐渐的，且是有条件的，即我国应提高纺织品服装的竞争优势，才可以不坐失入世带来的良机。
二、对进口的影响我国加入世贸组织，必须削减纺织品进口关税和消除非关税壁垒的限制。
中国加入wtoWTO与中国工业
中国加入wtoWTO与中国工业从“复关”到“入世”，中国产业界一直在关注着进入这个多边贸易体制后，中国产业所面临的挑战和带来的机遇。
，总体看来，随着这个进程的拖延，认为机遇大于挑战的人逐渐有所增加（当然这主要是从中国产业的中长期发展的角度看待这个问题）。
这种增加主要是基于近年来中国自主降低关税和引进竞争机制使国内一些产业的国际竞争力得到明显的提高。
同时也意识到中国一旦加入世贸，短期内无疑将使国内产业面临巨大的竞争压力。
有关人士认为，将会有七大领域受到冲击，包括电讯。
商业。
农业。
金融。
保险。
证券和诸如汽车。
电子。
石化等产业领域。
其中以机械。
化工。
钢铁及玻璃业等行业所受的压力最大，在外资进入后一些企业将加速倒闭，不排除国内产业出现合并的可能。
而一些高科技。
电讯及金融行业，则会为加强竞争力而选择与外资合作，估计届时资金将会流向这些优质的行业。
一、加入WTO对申国产业的影响当然，中国加入世贸组织将加速推动国有企业改革，使其更快迈向市场化，所以就中长期而言，其影响将是正面的。
在为中国经济持续稳定发展带来历史性机遇的同时，它也对中国许多产业的发展带来了一些严峻的挑战。
随着关税的降低，国内商品的价格优势将会逐渐消失，同时由于技术与管理水平与发达国家存1/ 6在的差距，也会对经济发展带来负面的影响。
首先，以往那些严重重复建设的行业和企业在市场开放后，会受到市场竞争机制更加严厉的惩罚，预计相当一部分企业要重新选择发展方向，还有一部分企业会被淘汰。
其次，由于中国高科技产业的发展起步较晚，不少行业和产业还是空白，如果我们不尽快发展，国外企业就有可能长驱直入地抢先占领市场。
最后，加入WTD以降低关税为主要代价，中国目前一些质次价高的产品会更快地被淘汰，而这样的产品又多集中在就业较为集中的传统产业。
具体到工业领域，加入WID对不同产业的影响会各不相同，其中，既有受益的企业，也有炮受冲击的行业。
总体分析看，短期内劳动密集型和资源型企业将会受益，但在目前“通货紧缩”形势下受益的空间有限。
中国加入WTO对纺织服装业的影响
中国加入WTO对纺织服装业的影响中国纺织服装业在世界市场占有举足轻重的地位，纺织品出口潜力巨大，且成绩非凡，连美国人也感到心理不平衡。
加入ＷＴＯ，对于纺织服装业而言，无疑是一大喜讯。
市场份额的扩大，从低档次向高档次的发展，将随着国际环境的畅通无阻更加自然天成。
但是，加入ＷＴＯ，没有奇迹，也并不是灾难，只有机遇和调整。
一、加入ＷＴＯ后纺织业面临的不适应中国的纺织工业经过５０年的发展，面貌发生了巨大而深刻的变化，在世界纺织业和国际纺织品贸易中的地位和作用有明显提高。
但是，由于机制和体制上的原因，在入世后，中国的纺织服装业将有三个方面不适应：１．纺织品服装出口体制不适应，影响产品在国际市场上的竞争力（１）收购制仍居主导地位。
传统的外资出口收购制仍旧主导着纺织品出口贸易流程，至少８０％以上的贸易机会直接由外贸专业公司获得，生产企业与国际市场多数处在隔离状态。
"生产企业-- 外贸企业--国外代理商--国际市场"这样一种传统的流程，使我国纺织品出口环节多、速度慢、市场灵敏度差、经济效益低。
同时由于外贸收购压价现象严重，工贸间利益难以均衡，生产企业出口不赚钱甚至亏损，出口积极性严重受损。
很多年来我国一直提倡开展深加工、精加工，提高出口产品的技术含量，提高附加值和创汇率，而且每年都花大量外汇进口技术和设备，可就是改变不了数量大、效益低的状况。
其原因就在于，我国现行的纺织品出口机制比较适应产品经济模式下的大批量、大路货出口方式，而不适应当前国际市场小批量、多品种高质量、交货迅速的特点和激烈竞争的要求。
（２）向纺织企业转移出口经营权的步伐迈得太小。
截止到１９９５年，全国纺织企业获得自营出口权的仅有７４９家，１９９４年有１３家国有纺织企业成为"两纱两布"出口试点单位，但这对于拥有５万多家企业的中国最大出口产业部门来说，为数实在太少。
即使有自营权的企业，在经营活动上也受到严格限制。
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左 右 。 于 国毛在产量 、 由 品种 、 量 等 方 面 的 原 因 ， 质 使 我 国 的 毛 纺 织 行 业 成 为 对 外 进 口依 存 度 较 高 的 产 业 。国 产 羊 毛 仅 能 满 足 生 产 需 求 的 １ ３ 每 年 我 国 需 ／ ，
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《 西 纺织・ 总 ４期
中 国 毛 纺 织 工 业 与 Ｗ ＴＯ
张 美 玲 王 占 刚
（ 津工业 大学） 天
我 国 是 世 界 第 一 毛 纺 大 国 。 目前 我 国 毛 纺 工 业 的 生 产 能 力 达 到 ３ ０万 锭 ， 条 、 纱 和 织 造 加 工 能 ８ 毛 纺
毛 纺 织 工 业 还 存 在 诸 多 问 题 ， 要 是 产 品 的 结 构 性 主 矛 盾 依 然 存 在 ， 业 自身 创 新 设 计 能 力 较 弱 ， 理 上 企 管 有欠缺 ， 分 国有企业体制 、 制不灵活 等等 。 部 机
上 述情 况 表 明 ， 国 要 从 “ 纺 大 国 ” 向“ 纺 我 毛 走 毛
料 与 国 外 并 不 在 一 个 档 次 上 ， 此 不 会 对 毛 纺 业 形 因
２ 以上 。 全 国年 产 ３亿 米 的 各 种 呢 绒 中 ， 口仅 ０ 在 出
有 ３０ ０ ０万 ～ ４ ０ ０ ０万 米 ， 每 年 却 要 进 口 ４ ０ 而 ０ ０万 ～
要 从 国外 进 口羊 毛 ２ Ｏ万 吨 以 上 ， 世 界 总 产 量 的 占
需 求 将 被 空 前 的拓 展 。 三 ， 入 Ｗ ＴＯ 纺 织 工 业 所 其 加 作 的 承 诺 主 要 有 ： 步 取 消 棉 花 、 毛 、 纤 等 纺 织 逐 羊 化 原 料 的 进 口非 关 税 措 施 ， 步 降 低 纺 织 品 服 装 的 关 逐 税 ， 逐 步 取 消 在 投 资 、 易 领 域 的各 种 限 制 。 并 贸 比如 ， 羊 毛 的 进 口采 用 发 放 进 口许 可 证 等 。 因 关 税 降 低 会 导 致 高 档 毛 纺 面 料 进 口的增 加 ， 从 性 能 价 格 比看 ， 但 我 国 的 毛 纺 面料 具 有 很 大 优 势 ， 况 我 国 的 高 档 面 何
又是毛纺织 品生产 大国 ， 纺工业年 用毛量 ３ 毛 ０万 吨
不 但 具 有 劳 动 力 成 本 低 的 比较 优 势 ， 具 有 资 源 垄 更 断 优 势 。原 料 和制 成 品 已 占世 界 ２ ３以 上 。 由 于 配 ／ 额 限 制 ， 国 羊 绒 制 品 出 口远 远 满 足 不 了 国 际 市 场 我
的 纺 织 品 贸 易 争 端 ， 重 要 的 是 在 北 美 、 盟 的 区域 更 欧 保护 主义面前 ， 充分利 用世界 贸易组织成员 身份 ， 可 利 用 各 种 规 则 争 取 正 当利 益 。例 如 我 国 羊 绒 制 造业
总 产量持续下 降 ， １ 但 ９微 米 以下 的 超 细 羊 毛 产 量 持
强 国 ” 不 仅 需 要 抓 紧 技 术 升 级 和 结 构 调 整 ， 高 产 ， 提
品 的 市 场 适 应 性 和 附 加 值 ， 时 需 要 毛 纺 织 行 业 的 同 骨 干 人 员 抓 紧 研 究 从 进 口羊 毛 贸 易 到 出 口毛 纺 织 成 品 的 各 项 国 际 规 则 和 相 关 标 准 ， 练 地 把 握 和 运 用 熟
力 均居 世界 首位 ； 消耗 各 类原料 约 ８ 年 ０万 吨 ， 世 是 界 最 大 的羊 毛 制 品 加 工 国和 羊 毛 进 口 国 。然 而 我 国 却 不 是 毛 纺 工业 强 国 。主 要 表 现 为 ： 术 设 备 档 次 、 技
工 艺 管 理 水 平 和 产 品 品 种 质 量 不 能 适 应 市 场 的 需
这 些 规 则 和 标 准 ， 提 高 我 国 毛 纺 织 业 的 国 际 竞 争 为 力服务 。
２ 加 入 Ｗ Ｔ０ 以 后 ， 纺 织 行 业 面 临 的 形 势 毛
加 入 Ｗ Ｔ０ ， 织 工 业 的 利 益 主 要 是 能 得 到 执 纺
行 纺 织 品 服 装 协 议 后 所 带 来 的 贸 易 利 益 。 次 ， 利 其 有
求 ； 料 短 缺 等 ， 我 国 已正 式 成 为 Ｗ ＴＯ 成 员 ， 原 在 研
究 毛 纺 织 工 业 的 应 对 策 略 ， 显 得 尤 为重 要 。 更
ｌ 毛 纺 织 工 业 现 状
来 自羊 毛 生 产 国 的 报 告 表 明 ， ０年 代 以来 ， ９ 世 界 羊 毛 产 量 呈 持 续 下 降 的 趋 势 。 造 成 这 种 结 果 的 主 要 原 因 是 国 际 消 费 市场 对 纺 织 品 需 求 减 少 和 来 自其 他 纤维 的竞争 ， 目前 全 世 界 纤 维 使 用 量 中羊 毛 纤 维
续 增 长 ， 且 销 售 看 好 ， 格 也 是 稳 定 有 涨 。 这 种 现 而 价 象符 合毛纺 产品轻薄 化的流行趋 势 。 我 国 是 世 界 上 主 要 的 羊 毛 生 产 国 ， 毛 年 产 量 羊
约为 １ ５万 吨 （ 毛 ） 占全 世 界 １ 左 右 。同 时 我 国 净 ， ２
用 量 约 占 ３ ， 花 占 ３ ， 纤 占 ５ 。使 用 羊 毛 棉 ８ 化 ９
的 发 展 趋 势 是 超 细 羊 毛 产 量 在 增 加 。 如 ， 然 澳 毛 例 虽
于改 善 纺 织 品 服 装 出 口的 市 场 环 境 。加 入 Ｗ ＴＯ 之
后 ， 内 纺 织 产业 可 以通 过 多 边 谈 判 及 时 获 得 多 边 国 的优 惠 待 遇 ， 可 以 利 用 世 贸 组 织 解 决 与 有 关 国 家 也