社会转型时期加强民主党派思想政治工作的思考
对民主党派组织建设工作的几点思考
只能承担 日常事务 ．因而使得党派工作机关化 ．影响
党派组织活动、参政活动的正常开展。
（ 二 ）人 员、硬件设施和资金 不足 限制 了基层 组 织活动的高效开展
不少基 层组织习惯 于过 去政治学 习式的活动方
式 ，或读读报纸 ，学学文件 ，或是聚会就餐 ，搞搞联
谊活动。这种质量不高的活动 ，影 响了各民主党派基
（ 三 ）后备干部培养机制不健全
民主党派后备干部培养机制不健全 ，特别是参政 议政人才与其党 内职务 、实职安排及人大代表 、政协
委员推荐安排和选拔相脱节 ．往往是一言堂 ．缺少民 主和健全 的人才考核选拔 机制 ．缺 乏合 理锻炼 的平
力不断加大 。但我们也要清醒地认识 到 。组织建设方面依然存在一些问题 ，主要体
现在 以下几方面 ： （ 一 ）客观条件制约 了领导班子建设
民主党派领导班子成员多数不是专职人员 ．这是 民主党派有别于 中共 组织机构 的显著特点 民主党派市级领导班子一般只有 １ 名专职副主委 （ 一些党派甚至无 专
的培训 和培养 ．使他 们成为联 系社 会各 阶层 的社会 活 动家 、统战 工作 的专 家和解 决实 际 问题 的行家 ， 从 而不断加 强领 导班 子 “ 五种 能力 ”建 设 。同 时 ． 加强 领导班子 “ 五种能力 ”建设 ．还要着 眼于处 理 好“ 五种关系 ” ，即处理好本职 与兼 职 的关 系 、班 子 成员 之间 的关 系 、与党委和政府 的关 系 、与上级组
加强组织建设 ．可以更好巩固和发展 中国共产党领 导的多党合作与政治协商制度 ， 履行好参政议政 、民主监督 职能 ，在我 国经济 、政治 、文化等各项事业 中发挥更大 的作用 。为构建和谐社会 、全面推进小康社会建设做出应有的贡献 。
《加强和创新社会管理读本》-题库2多选及答案
《加强和创新社会管理读本》题库-多选题及答案(每小题2分)社会矛盾产生的主要原因包括（）思想文化根源经济根源政治根源心理根源人民内部矛盾不仅存在于经济领域，而且在（）领域都有所体现。
思想道德政治文化社会生活新时期社会矛盾的特点是（）矛盾原因复杂化经济利益关系矛盾不突出矛盾主体多元化矛盾群体的扩大化网络群体事件具有的特点是（）网群事件的爆发带有确定性一旦发生，升级扩展的速度很快社会影响力更加广泛网络群体事件中理性、非理性因素并存以下（）属于网络型社会事件。
“孙志刚事件”“邓玉娇案”“躲猫猫”“厦门市民的散步事件”以下（）属于网络型政治事件。
“孙志刚事件”“躲猫猫”“邓玉娇案”“厦门市民的散步事件”相对于传统的媒介，网络传播主要的优势是（）传播过程多向互动传播手法多样信息量大，速度快交流具有开放性我国社会正处于体制转轨、社会变革重要历史时期，出现了（）的特点。
利益表达方式多样化利益关系的多层次分配的多元化计划经济体制中国的网络发展自身的鲜明特点有（），网民的结构日益多元化，网络信息的来源有限。
发展迅速区域分布均衡商务应用快速发展网络安全现状堪忧到目前为止，计算机网络的发展史大致可划分为（）诞生阶段互联互通阶段形成阶段高速网络技术阶段全球社会面临来自“灰色地带”的各种新威胁，包括（）等。
恐怖主义毒品走私环境恶化疾病传播经济危机包括（）等涉及经济安全的危机。
资源、能源和生活必需品严重短缺其他严重经济失常金融信用危机经济动荡突发社会安全事件包括（）涉外危机恐怖袭击事件重大刑事案件规模较大的群体性突发事件突发公共卫生事件包括（）重大动物疫情群体性不明原因疾病重大传染病疫情重大食物和职业中毒事故灾难包括（）核辐射事故重大安全事故重大交通运输事故生态破坏事故自然灾害包括（）地质灾害森林火灾气象灾害重大生物灾害新形势下，诸如（）等方面的社会矛盾，仍然是在人民利益根本一致基础上的矛盾。
就业医疗教育收入分配突发事件从理论上分为（）突发公共卫生事件自然灾害事故灾难突发社会安全事件有效的危机管理需要做到（）移转或缩减危机的来源、范围和影响提高危机初始管理的地位改进危机冲击的反应管理完善修复管理，迅速有效地减轻危机造成的损害当前我国存在的社会风险，其中最为主要的包括（）收入分配悬殊问题一些党员干部腐败问题城乡差别过大问题就业问题正确处理人民内部矛盾，必须坚持（）注重做好群众工作注重维护群众权益注重从源头上减少矛盾注重加强和创新社会管理实现社会稳定，要重点解决好（）合理的社会结构成熟的社会心理健全的社会管理机制社会娱乐活动社会公平保障体系的主要内容包括（）机会公平规则公平权利公平分配公平对人的管理有一个基本的前提，那就是要解决好人的（）生产生计生存生活规范社会行为主要通过（）途径来实现。
在推动高质量发展中彰显新作为
•本刊特稿在推动高质量发展中彰显新作为周继业人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带。
在建设“强富美高”新江苏的伟大征程中，人民政协必须进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧紧围绕全省经济社会发展大局,坚持在强化思想政治引领、建言资政、民主监督和自身建设等方面创新思路举措，团结动员全省各界人士共同谱写新时代江苏高质量发展新篇章,努力在冲刺高水平全面建成小康社会的时代征程中彰显新作为。
一、强化思想政治引领，广泛凝聚社会思想共识当前，江苏正处于新旧动能转换、爬坡过坎转型的重大关口,改革发展任务艰难繁重，困难与希望并存，有机遇也有挑战。
在攻坚克难的新征程上，难免会出现迷茫、误解或非议，成为干扰和阻碍改革发展的负面因素。
人民政协要充分发挥统一战线组织作用，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为重大政治任务和履职的中心环节，为全省的改革发展稳定汇聚强大正能量。
持之以恒地学懂弄通做实新思想。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务,进一步健全以党组理论学习中心组学习为引领的多层次、系统化的学习和培训制度，结合落实江苏省委“解放思想大讨论”新部署、新要求，持续围绕“学习新思想、创新添活力、履职高质量、树立新形象”主题，广泛开展学习研讨活动。
通过学习，进一步提高广大委员和机关工作人员的政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化为全省经济社会发展履职奉献的使命担当。
要不断强化学习的系统性和针对性，着力解决对新思想认识不全面、把握不准确、理解不透彻的问题，升华真懂真信真用的思想境界。
要防止学与做“两张皮”现象,将学习新思想与贯彻落实习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神结合起来，准确把握中央对江苏的新要求新期望;与学习贯彻省委全会精神结合起来，切实明确新时代江苏发展的基本定位、主攻方向和着力点;与当前政协工作实际结合起来,将新发展理念、新部署要求落实到政协履职的方方面面。
以人为本是做好党员思想政治工作的关键
式， 不注重实际效果。 要做好作为参政党的农工党员的思想政 治工作 ， 不能只停 留干简单的说教 ， 而应该从 关心他们 的生活 、 情感 、 思想入手 ， 真正做到 以人为本， 才能取得实 际的效果。 一句话 ， 以人为本是做好党 员
思 想政 治工 作 的 关 键 。
关键词 ： 以人为本 参政 党 思想政治工作
坚 持 以人 为本 。
第三， 缺乏归宿感 。
基层党组织应该成为党员的主心骨．但有的基层组织 很少 举行活动， 党员之间联系沟通较少 ， 缺乏凝聚力 ， 党员在政治上没
有追求的动力 ， 在生活上缺少关心和依靠 ， 遇到生活上或思想上 的困难， 无处可以倾诉 ， 最终导致党员缺乏归宿感 。
以上存在的政治思想问题， 只有通过有效 的思想政治工作 ， 才能得到解决。
一
、
参政党成员的思想状况
二、 当前思想政治工作存在的不足
从 历 史 的经 验 看 ， 的思 想 建 设 一刻 也 不 能停 止 。实 际上 ， 党
从主流看 ， 绝大多数党员都是拥护 中国共产党的领导 ， 能够 积 极 参政 议 政 的 ， 是 ， 可 否认 ， 还存 在一 些 思 想 问 题 ， 但 不 也 主要
位作用甚微 ， 以至由过高期望落人失望 中， 结果导致参政热情冷 何 ？就 少 有 人考 虑 了 。 第二， 思想观念和价值取向的多元化 。
济向市场经济转化 ， 经济成分和经济 利益多样化 、 社会生活方式 多样化 、 社会组织形式多样化 、 就业岗位 和就业方式多样化 ， 也导
从经济上看 ， 国正处在深刻 的经济体制转轨时期 ， 我 计划经 专业知识渊博 ， 富有 开拓精神 ， 但理论 与实践的差距较大， 政治经 验， 理论根基 ， 多党合作等方面尚有不足； 有的年轻党员多党合作
民主党派的地位和作用
民主党派的地位和作用摘要：在中国政党制度中，民主党派作为参政党具有参政议政、民主监督和政治协商的主要职能，体现了参政党与政府、参政党与执政党之间关系的定位。
作为政党组织，现阶段民主党派具有政治参与、利益表达和利益综合、政策咨询、社会服务、政治社会化等主要功能，体现了其在政治和社会领域的作用。
在社会转型、政治发展有序推进的形势下，合理定位我国民主党派的地位，正确了解我国民主党派在社会中的作用，有助于增强我国政党制度的包容性，推进社会主义民主政治发展。
关键词：民主党派;地位；作用；合作；参政党。
在当今中国社会中，民主政治已经成为广大人民普遍的政治认同政治价值，并随着我国社会主义的推进，民主参政议政将会在中国的发展中发挥巨大的作用。
2005年，中共中央颁布的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中提到的“人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。
”“要认真贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、相互监督，肝胆相照，荣辱与共的方针促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作。
充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
”“人民政协政治协商的主要要内容是：国家和地方的大政方针以及政治，经济，文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协的共同性事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
”这些重要的，科学的，精辟的论述不仅总结了多年来我国政党制度的实践成果和历史经验，说明了中国共产党和民主党派之间亲密战友，亲密合作的关系，还体现了人民政协和民族党派的关系，指明了民主党派在社会主义民主政治建设和政协中的地位和作用。
民族党派在国家政治生活中的地位：民主党派在我们国家政治生活中的地位不仅是中国历史所决定的的，更重要的是在我国长期的革命斗争和建国后的社会建设中的实践所决定的。
我国的民主党派大多成立于抗日时期。
在那段艰苦的岁月里，尽管受尽打击磨难，我国的民主党派都一直在为革命事业奋斗，有钱出钱，有人出人，为祖国的革命做出了极大的贡献。
试论民主党派在加强和创新社会管理中的角色定位
义 建设 事业 的参 政党 ， 民主 党 派都 有 责任 和 义 各
务 在加 强 与 创 新 社 会 管 理 的 过 程 中不 断 贡 献 力
量 。为 此 ， 民主党 派 必 须 首 先 明确 自身 在 加 强 和
创新 社会 管 理 中 的角 色 与 功 能 ， 合 我 国多 党 合 结
主动 地 围绕 党 和政府 有关 加强 和创 新社 会管 理 的 决 策 部 署 ， 泛 、 入 地 开 展 多 种 形 式 的调 查 研 广 深
二、 全阀： 安 畅通 利益 诉求 渠道
诉 求渠 道 的过程 中 ， 够发挥 安全 阀作 用 ， 助 于 能 有 释放 由利益 表达 、 求 渠 道 阻 塞所 累积 的社会 冲 诉 突 ， 而保 障社会 稳定 与 和谐 。 从
三 、 务者 ： 服 开展 社会 服务 工作
社会 管理是 一 个 内涵 广泛 的概 念 ， 进 社 会 促 服务 是加 强 和创新社 会管 理 的应有 之义 和重要 内 容 。社会 服务 无 疑要 面 向全 体 社会 成员 ， 在 当 但 前 社会转 型 加速 、 会分 化加 剧 、 社 贫富差 距拉 大 的
加 强 和创新社 会 管 理 ， 最核 心 的 目标 之 一 就 是最 大 限度 地 降低社 会风 险 ， 确保社 会安 全 、 稳 平 运行 。然 而 ， 目前 经济 加速 转轨 、 在 社会 急剧转 型
特 殊背 景下 ， 要特 别 注 意 为 各类 弱 势 群 体 提供 社
位置 相对 超脱 ， 很多 情况 下 ， 们 的立场 更加 客 在 他
观、 静、 冷 理性 ， 看待 问题 的视 角 也更 加 独 特 和多 样化 。这 使得 民主党派 在为社 会 管理决 策 提供智
民主党派基层组织建设中存在的问题及其对策思考
民盟市委理论研究课题组（此课题荣获2011年度北京市统一战线理论研究和调查研究优秀成果二等奖）摘要：民主党派基层组织是党派履行职能的根本力量，基层组织建设是党派自身建设中十分重要而艰巨的任务。
在不同历史时期的社会环境下，民主党派基层组织体现出不同的特点，基层组织建设需要不断应对出现的新变化和产生的新问题。
思想建设是核心，组织建设是基础，制度建设是保障，基层组织能够持续开展活动是党派保持活力的必要条件。
在基层组织建设的实践中，要不断探索和完善应对新变化和新问题的新机制。
关键词：民主党派；基层组织；建设；活动进入新世纪新阶段以后，中国共产党领导的多党合作制度不断完善和发展。
在走中国特色社会主义政治发展道路的过程中，多党合作制度的价值和功能主要体现在政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定几个方面[1]。
各民主党派作为中国的参政党，需要有能力调动各方面积极性，广集民智，广求良策，推动执政党和政府决策的科学化、民主化；有意识地反映社会各方面的利益、愿望和诉求，协调利益关系，从而保持社会和谐稳定；在建设中国特色社会主义大目标下，形成高度的政治认同，广泛合作，形成强大的社会整合力；要能够强化体制内的监督功能，有利于执政党抵制和克服官僚主义和各种消极腐败现象；以合作和协商避免政局不稳，最大限度地减少社会内耗，保持政治稳定和社会和谐。
面对新时期对参政党履行职能的新要求，各民主党派需要不断加强自身建设。
民主党派的基层组织是民主党派组织的基本细胞，是民主党派的组织基础和工作基础。
基层组织作为政党组织的基本单位，承担着民主党派各项工作的具体落实任务，面对基层纷繁复杂的工作局面，加强基层组织建设的任务尤为艰巨。
一、民主党派基层组织的发展现状改革开放以来，在开放性和多样性的形势下，民主党派组织结构、范围领域扩大了，出现了许多新情况和新特点。
由于历史原因，目前民主党派成员年龄结构出现了两级分化，一大批成员已经步入退休年龄，针对老龄化严重的现象，近十年来积极发展了年龄在40岁以下的新成员。
关于三性有机统一的思考
对工商联坚持“三性”统一的认识和思考统战性、经济性、民间性有机统一是工商联的基本特征，这是党中央在深刻总结工商联性质发展变化的基础上作出的科学判断。
随着我国经济转型、社会转型和政府转型的新形势，如何进一步研究和认识工商联的统战性、经济性和民间性特点，在实践中切实做到统战性、经济性、民间性的有机统一，对进一步发挥工商联的职能作用，具有非常重要的意义。
一、统战性、经济性、民间性的深刻内涵统战性主要体现在工商联是党领导的统一战线组织，决定了工商联的政治方向、政治地位和政治功能。
统战性是工商联最重要的属性，要求工商联必须把坚持党的领导作为一切工作的基本原则，始终把维护中国共产党的领导核心地位作为重要政治责任，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致，确保正确政治方向，努力把广大非公有制经济人士紧密团结在党的周围，积极投身中国特色社会主义伟大事业。
统战性决定了工商联的政治地位。
工商联是中国共产党领导的人民团体，是党在经济领域的统战工作组织，是做党的统一战线工作的重要组织和人民政协的重要界别，与一般社会团体不同，工商联能够通过参加党中央召开的各种党外人士协商会、座谈会、通报会等形式参加政治协商。
统战性决定了工商联的政治功能。
工商联的政治功能不同于民主党派，具有通过参加党内会议、执行党的决议等方式直接贯彻落实党的路线方针政策的政治功能。
工商联也不同于其他人民团体，具有团结凝聚广大非公有制经济人士，加强思想政治工作，引导他们做合格的中国特色社会主义事业建设者的政治使命；具有反映广大非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求，参与政治协商，履行参政议政、民主监督的职能。
随着各种行业协会、同业公会的大量涌现，异地商会的不断组建，工商联的统战领域将不断拓宽。
经济性主要体现在工商联由工商界及其人士组成，直接服务于经济建设。
工商联反映和维护会员企业的正当利益和合法权益，为会员企业提供商会服务。
作为政府管理和服务非公有制经济的助手，长期以来工商联直接为我国经济建设提供服务，在政府与企业二者之间发挥着桥梁纽带作用。
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Ｊ ｎ ２ １ ｕ． ００
社 会 转 型 时期 加 强 民主 党派 思想 政 治 工 作 的思 考
陈 松林 张 响珍
（． 江 大 学 政 法 学 院 ， 北 荆 州 ４ ４ ２ ；． 江 大 学 统 战部 ， 北 荆 州 ４４ ２ ） １长 湖 ３０３２长 湖 ３ ０ ３
摘 要 ： 新世纪 新 阶段 以来 ， 随着 改革 的深化 和社 会 的转 型 ， 主党 派 的面 貌发 生 了历史 性 变 民
首先 ， 加强 和改善 民主 党派思 想政 治工作 ， 是保
持 和促进 社 会 主 义 和谐 政 党关 系 的 必 然 要 求 。６ ０
多年来 ， 国共 产党 与各 民主党 派长期共 存 、 相监 中 互
收 稿 日期 ：０ ０ ２— ８ ２ １ —０ ２
基 金 项 目 ： 共 湖 北 省 委 统 战 部课 题 （ 统 字 Ｃ０ ９ ４ 号 ） 中 鄂 ２ ０］ ７
第 ３ ３卷
第 ３ 期
长 江 大 学 学报 （ 会 科 学版 ） 社
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｎ ｔｅ Ｕｎ ｖ ｒ ｉ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｓ ｏ ｒ ａ ｆＹａ ｇ ｚ ｉ ｅ ｓｔ Ｓ ｃａ ｉｎ ｅ ） ｙ Ｓ
Ｖｏ１ ３ 认 识 思 想 政 治 工 作 在 民 主 党 派
建 设 中 的重 要 地 位
民主党 派作 为参 政 党 ， 须坚 持 以思想 建 设 为 必
核心 ， 以组织 建设 为 基础 ， 以制 度 建 设 为保 障 ， 面 全 推进 自身建设 。加 强和 改善 民主党 派思想 政治工 作 是 有效 推进 民主党 派 思 想建 设 的 重要 抓 手 ， 是 全 也
第 一 作 者简 介 ： 松 林 （ ９ ６ ） 男 ， 北 仙 桃 人 ， 授 ， 士 ， 陈 １ ６一 ， 湖 教 硕 主要 从 事 马克 思 主 义 理 论 和 思 想 政 治 理 论 与 实 践研 究 。
第３ ３卷 第 ３ 期
陈松 林等 ： 社会 转型 时期 加强 民主党 派思 想政 治工作 的思 考 政治 体制 改革 的深 化 ， 民群 众 的精 神 文化 需 求 日 人
努力化解 思想 政治工 作 中的各种 矛盾 ， 以务实 创新 的精 神加 强 民主党 派思 想政 治工作 。
关键词 ： 民主党派 ； 思想 政治 工作 ； 政党建 设 参 分 类号 ： ６ ５ 文 献标识码 ： Ｄ６ Ａ 文章编 号 ：６ ３ １ ９ ２ １ ） ３ ０ ６ ５ １ ７ — ３ ５（ ０ ０ ０ —０ ７ —０ 督 、 胆相 照 、 辱 与共 ， 成 了“ 产 党 领导 、 肝 荣 形 共 多党
新 世纪新 阶 段 以来 ， 着 改革 的深 化 和社 会 的 随 转型 ， 国民主 党派 的面貌 发 生 了历 史 性 变 化 。胡 我 锦涛 总书记提 出 ，民主党 派作 为致力 于 中国特色 社 “
派合 作 ， 共产 党执 政 、 党 派参 政 ” 多 的多 党 合 作 的政
治格 局 。实 践证 明 ， 为我 国的一项 基本 政治制 度 ， 作
中国共产党 领导 的多党 合作 和政治 协商 制度具 有历
史 的必 然性 、 大 的创 造性 和 巨大 的优 越 性 。新 世 伟 纪 新 阶段 ， 进一 步增 强 民主 党派 广 大 成员 对 中 国政 治 制度 、 党制 度 的认 同 ， 政 自觉 接受 中 国共产 党 的领 导 ， 断巩 固民主 团 结 、 动活 泼 的 和谐 政 党 关 系 ， 不 生 思 想政 治工作 是重要 的基 础和 前提 。
面加强 民主党 派建设 的关 键环 节 。
政治纲领 ， 护 民主党派 作为参 政党 的组织 性质 ， 维 建 设 一支思 想政 治合 格 的 民 主党 派 成员 队伍 ， 现参 实 政 党建设 目标 ， 思想 政治工 作是 重要 的前提 和基础 。 再次， 加强 和改 善 民主党派 思想政 治工 作 ， 是提
现 新阶段 参政党 建设 目标 的必然 要求 。改革 开放 以 来 ， 国各 民主党派 已发 展成 为各 自联 系 的部 分社 我 会 主义劳 动者 、 会 主 义 事业 建 设 者 和拥 护 社会 主 社 义爱 国者 的政治 联盟 ， 是接 受 中国共产 党领导 、 同中 国共 产党通 力合作 的亲 密 友党 ， 是进 步 性 与 广泛 性 相 统 一 、 力 于 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 参 政 致 党 。 ］ ”政 治 联 盟 、 密友 党 、 Ｃ㈣ ｚ 亲 参政 党 的性 质 和 地 位 ， 民主 党派加 强 自身建 设 特 别是 思 想 建设 提 出 对 了新 的更 高的要求 。要坚 持 民主党 派章程 中确立 的
政 治工作 面临 的新 形 势新 任 务 ， 以务 实创 新 的精 神 加 强 民主党派思 想政 治工作 ， 为加 强参政 党建 设 ， 为 巩 固和发 展 中国特色社 会 主义多 党合作 事业奠 定坚
实 的思想 政治基 础 。
一
其次， 加强 和改 善 民主党 派思想政 治工作 ， 是实
会主义 事业 的参政 党 ， 需要不 断加 强 自身建设 ， 也 切 实解决 好政治 交接 ， 高 参 政党 履 行 职 能和 发 挥作 提
用 能力 的历史性 课题 。 【 要解 决 民主党 派建设 的这 ”ｌ 两 大历史 性课题 ， 须 充 分认 识 思想 政 治 工 作在 民 必 主党派建 设 中的重 要地 位 ， 面 把握 民 主党 派思 想 全
化。适 应新 形势新任 务 ， 必须加 强参政 党理论 建设 ， 开展 以学 习贯彻 中国特 色社会 主义理论体 系为
中心 的各 种 主题教 育活 动 ， 强用社会 主义核 心价 值体 系 引领 当代社 会 思潮 的能力 ， 立 网络思 想 增 建
政 治 工作新机 制 ， 决 民主党派 成 员实 际问题 ， 立健 全 民主 党派 思 想政 治工 作 的各项 具 体 制度 ， 解 建