铁路局施工管理办公室工作职责
铁路施工等级划分及管理实施细则
铁路施工等级划分及管理实施细则内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）铁路施工管理实施细则及施工等级划分为加强施工组织和领导，公司成立施工领导组，组长由分管工程副经理担任，副组长由分管安全副经理及总工程师担任，组员由工程科科长、安监科科长、调度室主任、技术科科长、各段段长、分管副段长及施工管理人员担任。
施工管理办公室设在工程科，工程科科长任办公室主任，成员为专职施工管理人员、工程科、调度室和安监科有关人员组成，具体负责施工的管理组织工作。
具体每项施工均应成立施工协调小组，其中Ⅰ、Ⅱ级施工在路局施工协调小组的领导下，由主管副经理及以上领导担任成员组织做好施工相关工作；Ⅲ级施工及邻近营业线施工由主管段长任施工协调小组组长，各副段长担任施工协调小组副组长（建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任施工协调小组副组长），成员由设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。
施工协调小组组长（副组长）因Ⅲ级施工较多同一时间不能亲自到现场组织时，设备管理单位可委托副段长及以上级别胜任人员。
施工负责人及职责施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。
1、建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工由标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。
2、技术改造、大中修项目Ⅰ级施工由施工单位负责人担当，Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工单位段领导担当。
3、Ⅰ、Ⅱ级施工配合负责人由配合单位副职担当，Ⅲ级施工配合负责人由配合领工员主任或委托胜任人员担当。
4、负责施工现场的组织指挥工作。
检查施工的各项准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认开通前的设备条件，确认放行列车条件等。
5、负责协调解决施工中发生的问题，协调各单位施工作业，掌握施工进度，反馈现场信息，及时向施工协调小组汇报施工情况。
6、负责总结分析施工组织、进度和安全等情况，对施工现场的安全负责。
7、负责施工期间的设备维护，在施工结束开通后与设备管理单位的及时交接，避免形成维修盲区时间段。
国家铁路局关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知
国家铁路局关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2021.09.30•【文号】国铁运输监〔2021〕31号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文铁路局关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知国铁运输监〔2021〕31号国铁集团、国家能源集团、各地方铁路公司，局属各单位：为加强铁路营业线施工安全管理，国家铁路局重新修订了《铁路营业线施工安全管理办法》，现予以印发，自2021年12月1日起实施，请各有关单位认真贯彻执行。
原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）同时废止。
铁路局2021年9月30日铁路营业线施工安全管理办法第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理，确保营业线施工安全，根据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律、行政法规和相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于国家铁路、地方铁路营业线施工安全管理。
邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。
铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的作业。
邻近营业线施工是指在营业线邻近区域，影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的作业。
第三条铁路营业线施工应当坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解安全风险。
第四条营业线施工各参与单位应当牢固树立安全意识，全面落实安全生产主体责任，严格执行各项规章制度，建立健全安全责任制，加强从业人员教育和培训，保障安全投入，落实安全措施，正确处理施工与行车安全的关系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全管理水平，确保安全生产。
铁路线路工程施工管理制度
铁路线路工程施工管理制度第一章总则第一条为规范铁路线路工程施工管理，保证施工质量和安全，提高工程施工效率，制定本管理制度。
第二条本制度适用于铁路线路工程施工管理。
第三条施工单位应当遵守本制度及相关法律法规规定，严格执行施工管理制度，确保施工质量和安全。
第四条施工单位应当建立健全施工管理组织结构，明确职责分工，确保施工工作顺利进行。
第五条施工单位负责制定施工方案，并经有关部门审批后实施。
第二章施工准备阶段管理第六条施工单位应当在施工前做好施工准备工作，包括人员、材料、设备等准备工作。
第七条施工单位应当对施工现场进行详细勘察，了解地质情况、水文条件等，提前制定相应的施工方案。
第八条施工单位应当制定施工组织设计，明确施工各阶段的重点任务和进度计划。
第九条施工单位应当保证施工现场安全，采取相应措施确保施工人员的安全。
第十条施工单位应当组织相关人员进行安全培训，提高员工的安全意识和技能。
第三章施工过程管理第十一条施工单位应当建立施工日志，对施工过程和工作量进行记录。
第十二条施工单位应当加强质量管理，对材料、设备等进行严格检查，确保施工质量。
第十三条施工单位应当做好现场卫生和环境保护工作，确保施工现场整洁。
第十四条施工单位应当加强与监理单位的沟通和协调，及时解决施工过程中出现的问题。
第四章施工验收管理第十五条施工单位应当在施工完成后，对工程进行验收，确保工程质量符合要求。
第十六条施工单位应当组织相关人员对施工结果进行评估，及时纠正问题。
第十七条施工单位应当按照合同要求，向监理单位和业主单位提交施工验收报告。
第五章安全管理第十八条施工单位应当建立安全管理制度，对施工过程中的安全隐患进行全面排查。
第十九条施工单位应当制定施工安全技术措施，并加强安全教育和培训。
第二十条施工单位应当建立事故应急预案，做好各种应急准备工作。
第六章附则第二十一条对违反本制度的行为，将依法依规给予相应的处罚。
第二十二条本制度自颁布之日起实施。
铁路工程施工管理职责
铁路工程施工管理职责铁路工程施工管理是一项涉及多专业、多领域、多层次的复杂工作，需要各个管理人员充分发挥各自职责，共同协作，确保工程顺利进行。
以下是铁路工程施工管理中各个职责的具体分析：一、项目经理项目经理是铁路工程施工项目的全权负责人，对项目的质量、进度、安全等方面承担责任。
其主要职责包括：1. 负责施工项目的整体规划和管理，确保项目按照预定的质量、进度和安全目标顺利进行。
2. 协调施工单位与设计、安检、质检及当地政府城管部门的关系，保证工程的顺利进行。
3. 负责工程的质量监督和检查验收工作，确保工程质量达到优良水平。
4. 接受公司领导和各职能部门的监督，对工程材料、设备进行计划、采购、供应、使用和管理，控制工程成本。
5. 宏观管理劳务，合理安排和组织施工，协调技术管理部门，实行全面质量管理。
6. 管理协调各工种、各施工单位的交叉施工，处理好与甲方监理的关系，保持与管理部门的联系。
7. 管理工地日常事务，考察管理人员工作状况，查处违规违章、违法行为。
8. 贯彻落实国家有关安全工作的规定，制定安全制度，落实安全措施，组织安全施工，监督检查安全工作执行落实情况。
二、项目副经理项目副经理主要负责现场施工生产调度及文明施工、安全管理。
其主要职责包括：1. 协助项目经理进行项目日常管理工作，保证项目正常施工生产。
2. 组织机具设备的进场，负责进度计划的具体落实。
3. 负责现场施工的调度，确保施工资源合理分配，提高施工效率。
4. 负责文明施工的管理，确保施工现场的环境整洁、秩序井然。
5. 负责安全管理，严格执行国家有关安全工作的规定，确保施工现场的安全。
三、项目总工程师项目总工程师负责项目的技术管理和质量控制，其主要职责包括：1. 组织技术人员开展图纸会审工作，确保施工图纸的正确性和可行性。
2. 负责编制施工组织设计，明确施工工艺、施工顺序和施工方法。
3. 确定施工过程中的特殊过程及关键工序，编制相应的作业指导书。
铁路局建设部工作职责
建设部工作职责一、贯彻落实国家、总公司工程建设的有关规定，对成都局集团公司管理的铁路大中型基本建设项目和合资项目（以下简称“局管及合资项目”）实施行业管理；建立健全完善集团公司铁路建设管理制度，并监督实施。
二、负责本部门安全管理，制定安全生产责任制，建立健全安全管理制度、办法，全面推行安全风险管理。
负责牵头对建设项目管理机构及成都大西南铁路监理有限公司的安全管理，组织开展局管及合资项目安全质量管理及安全风险工作；组织实施建设项目质量安全红线管理；负责铁路建设工程调度、防洪及应急管理工作；牵头组织已开通项目工程质量缺陷处理工作。
三、负责组织或参与铁路建设项目工程安全质量事故、重大隐患的调查处理。
四、组织管理实施局管及合资项目施工工期、安全、质量、投资、环保、验收等工程管理工作；督导检查项目推进实施情况，协调建设工程中的重大问题。
五、负责组织督导开展局管及合资项目铁路建设工作流程、架子队管理、文明工地建设、达标创优验收、现场观摩和绩效考评等标准化管理系列工作；负责局管及合资项目的科技信息管理工作。
六、参与铁路建设项目可行性研究、设计文件的初审工作；对局管及合资项目施工图审核报告进行初审、上报。
七、负责提出新开工项目的建设项目管理机构组建方案；牵头对铁路建设项目提前介入日常工作进行管理、协调和考核。
八、负责督促建设项目管理机构做好工程地质勘察监理、技术交底、设计优化、环保、水保、文物保护等工作。
九、负责与省、市对接协调建设项目全局性、政策性征地拆迁、外电建设、土地办证、安保区划定、外部环境整治等重大问题，协助路内房屋拆迁。
督促建设项目管理机构完善用地预审和正式用地各项手续，负责建设项目用地预审报批工作。
十、负责组织审查铁路建设项目指导性施工组织设计和大型施工过渡、开通方案；牵头组织审查铁路建设项目营业线施工方案；组织编制、审核、报送铁路建设项目施工计划；按规定参加营业线施工现场盯控。
十一、负责编制、上报和下达铁路建设项目月度投资考核计划；配合年度投资计划调整工作；负责建设项目月度投资完成统计和上报工作。
工程管理公司办公室制度
第一条：总则为规范工程管理公司办公室管理，提高办公室工作效率，制定本制度。
第二条：办公室工作时间1. 办公室工作时间为每周一至周五，上午8:30至12:00，下午1:30至5:30。
2. 节假日办公时间另行通知。
第三条：办公室岗位设置1. 办公室岗位设置包括办公室主任、行政助理、文员等。
2. 各岗位职责由公司领导根据工作需要确定。
第四条：办公室工作流程1. 办公室主任负责办公室日常管理工作。
2. 行政助理负责接待来访客户、电话接听、文件整理等工作。
3. 文员负责文件复印、档案归档、会议记录等工作。
第五条：办公室卫生1. 办公室卫生由办公室主任负责，保持办公室整洁卫生。
2. 每周对办公室进行一次大扫除，保持环境清洁。
第六条：办公室设备维护1. 办公室设备维护由行政助理负责，定期检查设备情况。
2. 发现设备故障要及时维修或更换，确保设备正常运转。
第七条：办公室信息管理1. 所有文件、资料要按照规定的档案管理制度进行整理和归档。
2. 机密文件要进行加密处理，严禁外泄。
第八条：办公室会议1. 办公室会议由办公室主任组织召开，确定议程和主题。
2. 会议记录由文员负责，确保会议内容完整记录并归档。
1. 公司领导可以根据工作需要组织办公室人员进行培训。
2. 培训内容包括职业技能、团队合作等方面。
第十条：办公室纪律1. 办公室人员要遵守公司规章制度，服从领导安排。
2. 迟到、早退、玩手机等行为要受到相应处罚。
第十一条：其他1. 公司领导可以根据工作需要对本制度进行调整和修改。
2. 本制度自颁布之日起执行。
以上为工程管理公司办公室制度，希望全体员工能够遵守并执行，努力提高工作效率，为公司发展贡献力量。
南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则(宁铁运2008[162])
![南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则(宁铁运2008[162])](https://img.taocdn.com/s3/m/89dda27f1711cc7931b716d4.png)
南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则第一章 总则第一条 为加强营业线施工、维修作业的安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号），结合实际，制定本细则。
各业务处（室）、站段及铁建、建安公司应根据本细则，结合实际情况，制定相应的办法或措施，站段及铁建、建安公司的办法或措施要报主管业务处备查。
第二条营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。
主要项目如下：一、施工作业（一）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
（二）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
（三）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
（四）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
（五）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。
（六）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。
（七）THDS、TPDS、TADS、TFDS轨边设备新建、迁移安装。
二、维修作业维修作业应利用维修天窗进行，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。
主要项目见附件1。
三、其它未包含的项目由铁路局天窗修领导小组界定。
第三条营业线施工必须把行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。
影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。
铁路工程施工组织管理机构
铁路工程施工组织管理机构
1 组织管理机构
为安全、优质、高效、如期完成本工程土建分项施工任务，我单位计划抽调经验丰富、业务能力强的技术、管理、行政人员进场，按项目法施工要求，组织成立“中铁电气化局峰福电改工程土建项目经理分部”，全面履行合同，使业主满意。
项目经理土建分部设经理1人，副经理2人，总工程师1人，设五部二室，即工程部、安质部、计划部、财务部、物资设备部、试验室和综合办公室。
各部室按业务分工和职责范围，各负其责，密切配合，对工程进行有效、全面地监控和管理，承办各项业务工作，全面保证ISO9002质量保证体系的有效运行和本合同段工程建设任务的优质、高效完成。
项目管理采用项目部直辖施工劳务作业层的扁平式管理模式。
拟投入路基土石方及防护队2个、桥涵队2个、隧道病害整治队2个，轨道队2个共8个队。
图2-3-01 施工组织机构图
路基一队
路基二队
桥涵一队
桥涵二队
隧道一队
隧道二队
轨道一队
轨道二队
中铁电气化局峰福电改工程土建项目经理分部
项目经理
项目副经理
项目总工程师
工程部
安质部
计划部
财务部
物资设备部
试验室
综合办公室
技术
室
资料室
施
工调度
室
测量班
2 管理职责
项目经理部及职能部门的管理职责见表2-3-1。
3 项目主要人员安排
针对本项目工程特点，我们对项目经理部人员进行了安排，项目部各类人员共计87人，其中主要管理和技术人员64人，项目部主要人员具体安排详见表2-3-02。
表2-3-02 项目部主要人员配备表。
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施工管理办公室工作职责
一、根据总公司、集团公司营业线施工有关规定，按照“大天窗、集中修、综合用”的原则，组织、协调集团公司各系统营业线施工管理工作。
二、负责编制修订集团公司营业线施工安全管理规章制度。
三、负责组织编制年度施工轮廓计划。
四、负责组织审查月度施工计划。
五、负责审批施工、维修日计划。
六、参与审查施工方案中天窗安排、专业间工序组织优化、运输组织措施和列车运行条件内容。
七、负责组织审查外委工程施工方案。
八、负责编制下达运行揭示命令。
九、负责拟发施工LKJ基础数据换装电报。
十、参与Ⅰ、Ⅱ级施工及重点Ⅲ级施工现场组织协调。
十一、负责日常施工和安全管理的分析及考核。
十二、协调组织路料运输。
十三、参与新线联调联试及其他铁路开通相关工作。
十四、参与列车运行图编制。
十五、完成上级交办的其它工作。
施工计划管理室工作职责
一、牵头编制修订集团公司营业线施工安全管理规章制度。
二、牵头编制年度施工轮廓计划。
三、审批月度施工计划，办理补充施工计划。
四、根据施工请求，拟发施工电报。
五、负责拟发施工LKJ基础数据换装电报。
六、配合组织审查外委工程施工方案和施工计划。
七、参与大型施工前期现场调查、施工方案审查、施工现场盯控。
八、检查指导站段施工基础管理工作。
九、参与列车运行图编制。
十、参与新线联调联试及其他铁路开通相关工作，负责审批联调联试期间施工计划。
十一、完成上级交办的其它工作。
施工调度室工作职责
一、负责审批施工、维修日计划。
二、负责编制下达运行揭示命令。
三、负责协调各专业间施工计划与维修计划的综合利用。
四、负责收集和传递施工安全生产信息。
五、负责审批路料卸车计划、自轮运转设备运行计划。
六、负责统计分析施工天窗生产指标。
七、负责审核施工慢行设置运输条件，清理慢行处所。
八、参与新线联调联试及其它铁路开通相关工作，负责审批
联调联试期间施工计划。
九、完成上级交办的其它工作。
工务施工管理室工作职责
一、参与编制修订集团公司涉及工务专业的营业线施工安全管理规章制度。
二、参加审查工务专业年度施工轮廓计划。
三、审查工务专业月度施工计划。
四、负责组织审查外委工程施工方案，参与工务专业重点施工方案审查。
五、参加工务专业Ⅰ、Ⅱ级施工及重点Ⅲ级施工现场组织协调，参加施工协调会。
六、盯控工务重点施工进度，进行阶段总结分析。
七、掌握工务施工管理安全信息，组织分析突出问题。
八、分析工务重点施工天窗利用情况，开展月度施工管理考核。
九、完成上级交办的其它工作。
电务供电施工管理室工作职责
一、参与编制修订集团公司涉及电务、供电专业的营业线施工安全管理规章制度。
二、参加审查电务、供电专业年度施工轮廓计划。
三、审查电务、供电专业月度施工计划。
四、参与电务、供电专业重点施工方案审查。
五、参加电务、供电专业Ⅰ、Ⅱ级施工及重点Ⅲ级施工现场组织协调，参加施工协调会。
六、盯控电务、供电重点施工进度，进行阶段总结分析。
七、掌握电务、供电施工管理安全信息，组织分析突出问题。
八、分析电务、供电重点施工天窗利用情况，开展月度施工管理考核。
九、完成上级交办的其它工作。
综合分析室工作职责
一、建立施工办基本管理制度及考核办法。
二、负责汇总施工办日常重点工作，督办落实情况。
三、牵头负责集团公司施工管理考核工作。
四、负责汇总施工各项指标，进行统计、分析、通报，建立相关台账。
五、牵头施工办安全基础管理工作。
六、定期总结施工安全管理工作，制定施工专项检查工作方案，通报施工安全管理情况。
七、组织或参与施工安全突出问题专题分析，按规定参加施工安全事故调查。
八、组织或参与施工管理调研。
九、负责施工办公文管理。
十、负责施工办综合协调、后勤保障工作。
十一、牵头施工管理信息系统推广和运用维护工作。
十二、完成上级交办的其它工作。