关于成人教育管理体制的研究

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普通高校成人教育管理现状调查与对策研究

普通高校成人教育管理现状调查与对策研究

2 0 1 3年 5月
Ma v2 01 3
普通 高校成人 教育管理现状调查 与对 策研究
林 梅 影
( 莆 田学 院 成 人教 育学 院 ,福 建 莆 田 3 5 1 1 0 0 )
【 摘 要】 成人教 育作 为高等教育 的重要组成 部分 ,已经走 过了一段辉煌 的历史 ,为社 会培养 了大批
校外 教学 点成 人教 育管 理水 平 的提升 。 ( 三) 成教 日常 管理 问题
其一 ,管理松散 ,没有形成制度化管理。普通 院校成人教育应该遵循成人教育规律 ,确立切实可行的
规 章制 度 ,这些 规 章制 度 是应该 长 期 积 累而形 成 的 。有 的成 人教 育 管理 部 门为 了省 事或 因时 间 紧迫 没 有通

来负面影响 ,就学人 口减少 ,现有的应届高 中毕业生和其他社会各 阶层人士接受高等教育 的机会更 多了, 成人获得学历的需求对象就大幅减少 了;再次 ,普通院校所在 的地区多为三线城市 ,在经济规模 、人 E l 数 量 等指 标上 都 不能 和一 线 、二线 城 市相 比 ,这在 一定 程 度上 造成 成人 教 育生 源 的萎 缩 现象 。
【 关键词】 成人教育 ;现状 ;管理 ;规章制度 【 中图分类 号】 G 7 2 4 【 文献标识码】 A 【 文章 编号】 1 0 0 8 — 1 7 8 X ( 2 0 1 3 ) 0 3 一 O 1 1 9 — 0 2
随着高校大规模扩招 ,高校成人教育 的办学规模也 曾经水涨船高 ,达到空前的办学效益 。但是 ,随着
市 场 经济 的不断 深 化 ,高校 发 展趋 势 日渐严 峻 ,高 校成 人 教育 也 面 临着 越来 越 严 重 的挑 战 ,这 一点 已经得

新形势下我校成人教育管理模式的探索

新形势下我校成人教育管理模式的探索
成 人教 育品 牌 的提 升 。
2 学校管理与 自我管理 的结合 我校成 人教育学生在年龄 分布、 原有学历 和专业 、 入学动 机等方面存在很大差异 , 并且 大多数学生都有工作 和家庭 的双 重负担 , 这均为我们 的管 理增加 了难度 。但部分学生是基层单 位 的主治医生 、 主管护师, 甚至是单位 的领导 和业务 骨干, 他们
我校原来成人教 育的学生管理工作 由学工部 负责 , 教学管 理工作 由教务处 负责 ,这 种管理体制容 易形成管理 的漏洞 , 不 容易形成合力 , 以达到“ + > ” 难 1 1 2 的协同效应 。 加之成人教育学 生 的思想 比较复 杂 , 时普遍到课 率不高 , 平 考试作 弊现象 时有
1 体 制 改 变 与制 度 完 善 的 结 合
体现我校成 人教育特色 的、系统的成人教 育管理细则 的制订 。
该细则共有 1 章 ,5个附则 , 3 1 总共 近两万字。在经过几年实践
的基础上 , 又不断进 行修改 、 善 ,0 9年新补充 了附则十六 , 完 20
即关于成人教育学生成绩管理的补充规定。 自从我校成人教育管理细则( 附后 ) 制订并实施后 , 成人教 育 的管理制度 日趋 完善 , 处有章可循 , 处 从根本上保证 了我校
历层次看 , 有三年 制中专 、 三年制大专 、 四年制大专 、 三年制本 科 ( 升本 )从学 习形 式上看 , 专 ; 有业余 、 脱产 和网络远程教育 , 同时还承办各类 培训 班。成人教育 涉及 面广 , 教育对象水平参 差不齐 , 管理难度大 。针对这些 问题 , 在对成人教育的管理实践 中, 我们从 6 个方面进行 了探索。
法, 受到 了学生的欢迎。
和 问卷调查等形式进行。( ) 3广泛征求学生管理工作者 和教学

我国高校成人教育的发展趋势与管理体制改革

我国高校成人教育的发展趋势与管理体制改革
2 4
继 续教 育研 究
j x ioy a i i uj uy hju a
21 0 0年第 3期
我 国高校成人教育的发展趋势与管理体制改革
张 文 忠 宗 伯 君
( 江苏大学 1保 卫处 ;. . 2 继续教育学 院, 江苏 镇江 2 2 0 ) 10 3 摘
要求 。
要: 为了促进我 国成人高等教育的稳健发展 , 我们要 准确 把握成人高等 教育发展趋 向于终身化 、 市场化 、
社 区化 、 代 化 的特 点 , 革 现行 成 人 教 育 管 理 体 制 , 其 向 法 制 化 、 学 化 、 权 化 的 方 向 发 展 , 能 适 应 社 会 的 现 改 使 科 均 才 关 键 词 : 人 教 育 ; 展 趋 势 ; 理 改革 成 发 管
成 人高 等教 育新 的发展趋 向 ( ) 育过程 趋 向于终 身 化 。 自 16 一 教 9 5年 朗格 郎
为核 , 的本 质是 不 断 促 进人 的全 面发 展 。在这 样 的 它 理念 倡导 下 , 全社 会 将形 成全 民投 资学 习 、 热爱 学 习 、
的科学 化 、 规范 化 的现代 企业 教 育培 训 制 度 。市场 是 支无 形的手 , 它调节 着社会生 活 的各 个方 面 , 在成 人
尼 革命 ” 成人 教 育 毫无 疑 问应 成 为 这 场 革命 的 主力 ,
济、 学、 科 文化 协调发 展 的 基本 单 位 , 成人 教 育 社 区化 是社 会发展 和文化发 达程度 的重要 标志 之一 。成 人教 育社 区化发展 就是要 求成人 教育在 选择发展 策 略时要
以“ 在社 区 , 靠社 区 , 了社 区 ” 指导 思想 , 取 办 依 为 为 采 社 区化的原则 、 方法 、 段 和途 径 , 以社 区化 发展 为 手 并 目标 , 以本土化 、 集约化 、 人文 化为基本 要求 , 目的是 提 高居 民的综合 素质 , 富居 民的业余 文化生 活 , 丰 搭建 社

成人高等教育考试管理体制改革的思考

成人高等教育考试管理体制改革的思考
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成人高等教 育考试 管理体制 改革的思考
口 陈 思 பைடு நூலகம்
成 人 高 等 教 育 过 程 中 的 考 试 管 理 体 制 已 经 成 为
重要 。
妨碍 成 人 教 育 改善 其 教 学 质 量 的 重 要 因素 之 一 , 为 使 成 人 教 育 培 养 出 适 应 社 会 需 求 的 有 用 人 才 , 须 必
理 人 员 履 行 监 督 职 责 。 健 全 的 考 试 制 度 是 一 个 系 统
在 成 人 高 等 教 育 考 试 中 , 试 形 式 应 针 对 所 学 考 专 业 课 程 体 系 的 特 色 、 一 门 课 程 的 内 在 要 求 和 在 每 课 程 体 系 中 的地 位 而 有 所 区 别 。 由 于 成 人 的 记 忆 力 较 弱 , 以在考试 形 式上 应 尽量 泛 化 为记 忆 型 少 、 所 能 力 操 作 型 多 、 择 范 围 略 多 的 题 型 考 核 ; 由 于 成 人 选 又 分 析 综 合 能 力 强 , 以 题 型 的 选 择 还 要 兼 顾 测 量 考 所 生 分 析 总 是 和 解 决 问 题 的 能 力 。 基 本 原 则 是 闭 卷 和
三 、 富 考 试 形 式 丰
二 、 革 考 试 内容 改 目前 大 部 分 成 人 高 等 教 育 实 行 的 仍 是 学 年 制 ,
成 教 规 模 的 扩 大 , 分 制 管 理 模 式 的 推 广 , 加 学 再 上 为 了 适 应 成 人 教 育 的 教 与 学 活 动 越 来 越 分 散 灵 活
门工作 中有 着 一 定 的决 策权 ; 很 多 刚进 人成 教 领 而 域 的从 业 者 是 有 着 自己的 专 业 。 乏 成 人 教 育基 本 缺 管 理理论 。要 想 改革 现行 的 考试 制 度 , 要 了解 社 需 会需 求 , 了解 成 教 发 展 新 理 论 , 解 不 同 课 程 教 学 的 了 基 本 特 点 , 且 能 够 对 自己所 在 部 门 的工 作 从 理论 并

论成人教育的教学管理

论成人教育的教学管理

论成人教育的教学管理[摘要] 随着“终身教育”的发展,作为终身教育体系重要组成部分的成人教育也随之大大加快了发展步伐。

由于成人教育的教学对象与普通学校不尽相同,成人教育的教学管理也应与普通学校有所区别。

本文先从成人教育教学管理的特点入手,再探讨目前成人教育的教学管理中存在的问题,进而提出改进管理的建议和对策。

[关键词] 成人教育特点教学管理现状建议一、引文目前,我国正处在全面建设小康社会的重要时期,再加上“终身教育”思想日益广泛的传播,我国越来越需要高素质的专业人才和劳动者,这样才能满足我国构建社会主义和谐社会的要求,要达到这一目的,依靠传统的全日制教育已经跟不上时代的要求。

因此,作为终身教育体系重要组成部分的成人教育便应运而生,并越来越受到人们的重视。

成人教育主要是对已经走上生产或工作岗位的从业人员进行的有目的、有组织、有系统的教育活动。

这种教育为全民教育和终身教育提供了广阔的平台,拓宽了学生的学习领域,为社会招揽优秀人才开辟了新的途径。

成人教育的教学管理是指管理人员按照教育方针,运用各种管理手段,通过计划、组织、指挥和协调与教学有关的各方面人员的活动,旨在高效率和高质量地完成各种教学任务,从而实现顺利实现教学目标。

成人教育的教学管理对象是成人,因此与普通全日制学校的教学管理对象不尽相同,对成人教育的学生进行教学管理时,必须考虑到成人教育对象的特殊性,因才施管,这样才能为国家和社会培养出更多的优秀人才。

二、特点客观、全面的认识成人教育学生的特点,是进行有效的教学管理的前提和基础。

只有充分认识其特殊性,才能有效的进行教学管理。

1.学习动机和目的各异成人教育的学生来源比较复杂,他们来自社会上的各行各业,背景各不相同。

因此,他们的学习动机和目的具有很大的差异性。

一部分学生进行学习是为了接受更多的知识,用知识武装自己,以应对时代提出的要求、适应社会发展的需要;一部分学生是受社会国家政策和社会环境的影响,只是为了获得一张文凭,在获得职称方面得到更大的机会。

我国成人高等教育管理体制改革刍议

我国成人高等教育管理体制改革刍议

等教育管理体制 的各种关 系 ,优化资源配置 ,提高办学 质
量和效益 ,增 强发 展后 劲 ,促 进 其进 一 步发 展 具有 重 要
意义。
成方式 ,即用怎样 的组织形式和结构框架 来完成 管理的任
务 和 目的 。
2 .教育管理体 制 教 育管理体制是教育领域 中关 于机构的设置 、隶属关 系 以及权 限划分等方 面的制 度。它所 要 回答 的 问题包 括 :
体制 ,是指管理 机构的设置和管理权 限划 分等一整套管理
制度体 系和运作机制” _ 张维认 为 ,“ 。2 管理体制 是指国家 与地方 、部 门 及 单 位 的 机 构 设 置 与 权 限划 分 的 总 体 制 度” __ 。3 嘲 笔者认为 ,管 理 体制 是 管 理 系统 的 结构 和 组 (
体 制 存 在 的 问题 ,并提 出相 应 的 对 策 。
关键词 :成人 高等教 育;管理体 制 ;改革创新 中图分类号 :G 2 70 文献标识码 :A 文章 编号 :10 - 7 (0 9 0 -0 70 0 86 1 20 )20 1 -3 4
教育管理体制 的改革一 直是我国教育改革 中十分 重要 和关键的 内容 ,由于教育本 身的地位和特点 ,管理体制 的 改革往往直接影响 和决定 着教育 中其他领域 的改革 。我 国 成 人高等教育管理体制亟须改革 ,这 对于全面理顺成人 高
不成熟 、相 当部分办学 主体 不能 够 自我 约束 ,学历 教育 、
特别是高等学历教育 “ 一放 就乱 ” 。为 了保 证学 历文凭 的 “ 国家水 准” ,中央采用 高 度集 中 的手段 ,从办 学 资格 审
出一定 的隶 属关系 ;一个 国家对教育 的管 理总体上是集 中

成人教育管理制度

成人教育管理制度

成人教育管理制度第一章总则第一条为了规范和加强成人教育的管理工作,做好成人教育工作,保障广大成人学员的合法权益,根据国家有关法律法规,结合成人教育的实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于中国各级各类成人教育机构,包括成人高等教育、成人职业教育、成人继续教育等各个领域。

第三条成人教育机构应当建立健全成人教育管理体制,完善管理制度,加强成人教育的组织协调、监督检查和评估考核工作。

第四条成人教育机构应当依法开展教学活动,依法收取教育费用,保障成人学员的合法权益。

第五条成人教育机构应当加强对教职员工的管理,提高教职员工的职业素质和专业水平,确保教育教学质量。

第六条成人教育机构应当积极开展教育教学改革,促进教育教学质量的提高,适应社会经济发展的需要。

第七条本制度所称成人学员,是指年满18周岁,具备相应学历或者工作经验的成年人员。

第二章组织管理第八条成人教育机构应当建立健全教学领导机构和教学管理机构,明确教学领导机构和教学管理机构的职责和权利。

第九条教学领导机构应当履行下列职责:1. 确定教育教学发展的战略规划和总体发展目标;2. 确定教育教学的基本方针和政策;3. 统筹协调教育教学工作,组织指导教育教学改革。

第十条教学管理机构应当履行下列职责:1. 制定教育教学的年度计划和教学计划;2. 组织实施教学计划,指导教师,管理教育教学活动;3. 监督检查教育教学质量,进行评估考核。

第十一条成人教育机构应当建立健全教师队伍,加强对教师的管理和培训,提高教师的专业水平和教学能力。

第十二条成人教育机构应当建立健全学员管理机构,健全学员的信息档案,加强学员的教育管理,保障学员的合法权益。

第三章教育教学管理第十三条成人教育机构应当加强课程建设,编制符合社会需求和学员需求的教学大纲,制定合理的教学计划。

第十四条成人教育机构应当建立健全教学用具和设备,提供良好的教学环境,保障教学质量。

第十五条成人教育机构应当加强对教育教学过程的监督和管理,开展教育教学评估工作,及时发现和解决教育教学中存在的问题。

试论成人教育管理体制及其改革

试论成人教育管理体制及其改革

(第 9 卷第 9期 )

教 育 研究 :
试 论 成 人 教 育 管 理 体 制 及 其 宁 沈 阳 1 00 ) 沈 辽 10 0
[ 摘 要 ] 成人 教 育是 我 国 教 育 系统 中的 一 个 子 系 统 。我 国成 人 教 育 管理 体 制 是 在 计 划 经 济 体 制 条 件 下 形 成 的 。 在 统 存 的 过 死 。 乏 自主 办 学权 。 有 形 成 符 合 我 国 实际 情 况 的 成 人 教 育 管 理 体 制 。 在 社 会 主 义 市场 经 济 条 件 下 。 人 教 育 必 须 面 缺 没 成 向 市 场 经 济 。 我 国经 济 建 设 提 供 合 格 人 才 , 就 必 须 加 大 改 革 力 度 。 快 建 立 起 能 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 发 展 要 求 的 成 人 为 这 尽
教 育 管 理 体制 。
[ 键词] 关 成人 教 育 管理 体制 ; 制 模 式 ; 才 培 养 体 人 [ 中图 分 类 号 ]F 3 . [ 献 标 识 码 ] A 809 文 [ 章 编 号 ] 1 0- 45 (0 7 O 一 O l- 0 文 0 8 0 3 2 0 9 2 9 2 J 管 理 体 制 是 指 国家 与 地 方 、 门 及 单 位 的 机 构 设 置 与 权 部 限划 分 的总 体 制 度 。 成 人 教 育 管 理 体 制 就 是 国 家 为 了加 强 对 成 人 教 育 的领 导 和 管 理 。 各 级 成 人 教 育 行 政 管 理 部 门 、 对 业务 主 管 部 门和 基 层 企 事 业 单 位 成 人 教 育 管 理 方 面 的 机 构 设置 、 职权 分工 和隶 属 关 系 等 方 面 所 作 出 的 规 定 , 开 展 成 是 人教育工作的重要组织保证 。 成 人教 育体 制 改革 势在 必行 成 人 教 育 作 为 一 项 重 要 的社 会 事 业 , 要 形 成 一 套 符 合 也 我 国实 际 需 要 的 。 够 促 进 迅 速 发展 的领 导 管理 体 制 。 能 自从 成 人 教 育 形 成 一 个 独 立 的教 育 体 系 以来 , 多 国 家 很 开 始建 立 起 一 套成 人 教 育 管理 体 制 。不 少 国 家根 据 本 国 国情 颁 布 了《 人 教 育 法 》 成 或类 似 的法 案 , 立 了领 导 管 理 机 构 。 建 如 第 二 教育 部 、 共 教育 部 、 人 教 育 委 员 会 以及 成 人 教 育 协 会 公 成 等 , 就如 何 处 理集 权 与 分 权关 系 问题 做 出 了相 应 规 定 。 并 我 国 的成 人 教 育 管 理体 制 , 建 国 以 来 随 着 社 会 主 义 政 是 治 经 济 的 发展 变 化 , 着 成 人 教 育 办 学 内 容 和 要 求 的 发展 变 随 化 , 步 形 成 的 。随 着 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 在 我 国 的 形 逐 成 , 有的在计划经济 体制下 形成 的成人 教育 体制 , 原 已经 不 适应 我 国 目前 实 际 情 况 。随 着 经 济 体 制 改 革 的 进 一 步 深 化 , 为其 服 务 的成 人 教 育 体 制 也 必 须 有 一 个 更 大 的 改 革 。这 不 是 依 我 们 的主 观 意 志 为 转 移 的 , 是 按 客 观 规 律 办 事 的必 须 而 结果 。所 以 , 深化 成 人 教 育 体 制 改 革 , 在 新 形 势 下 对 成 人 是 教育 规 律 在 管 理 方 面 具 体 体 现 的新 的探 索 。 我 国 成 人 教 育 管 理 由 于 受 高 度 集 中统 一 的 计 划 经 济 体 制 影 响 , 直存 在 较 多 的 问题 。 一 l成 人 教 育 更 多 地 强 调 了 正 规 化 而 忽 视 了 成 人 教 育 自 J 身 的 特 点 和 其 与 经 济 发展 的 紧 密关 系 , 成 人 教 育 的 发展 受 使
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关于成人教育管理体制的研究
一直以来,在教育事业发展中,成人教育的地位越来越高。

我们国家科教事业的发展离不开成人教育的大力支持,它已成为教育事业发展的一块重要基石。

然而,教育管理体制作为成人教育的一个核心载体,为成人教育的健康顺利发展做出了应有的贡献。

为了能够让教育管理体制在成人教育的发展中发挥它自身最大的贡献。

因此,对关于成人教育管理体制的研究做了如下探讨研究。

只有摆脱陈旧的教学管理体制模式,建立一种新的并且能适应当今社会知识经济型人才的教育教学管理新制度,已经成为现今成人教育管理体制的一个首要任务。

成人教育教育管理体制问题方法改革开放以来,我们国家的科教事业取得了显著的成果。

其中,成人教育发挥了独特的作用。

然而,在当今的成人教育管理中,教育管理体制显得非常的重要。

现今的成人教育管理体制要摆脱传统、陈旧的教学管理体制模式,按照社会经济人才的需求只有建立一种新型的教育管理体制,才会有助于成人教育管理的发展。

一直以来,在成人教育发展中,教育管理体制占有着重要的核心组成部分。

成人教育要想健康顺利的发展下去,就离不开教育管理体制的帮助。

但在目前的成人教育管理体制中,仍然有一些因素一直影响着成人教育管理的发展。

为了
找出根源,因此,本文对成人教育管理体制的研究做了如下探讨研究。

文章首先分析了成人教育管理体制中存在的瓶颈问题,同时也针对存在的瓶颈问题给出了几点解决的建议。

一、成人教育管理体制中存在的瓶颈问题分析
1.师资队伍管理不完善
在成人教育管理体制中,对教师的考核不能以教学质量的高低为考核标准。

在知识经济时代,对教师的考核要通过多方面来体现,通过对教师整体综合素质的考核来评出优秀的教师。

由于学生在考试的过程中,会受到多方面的影响,导致成绩不理想,但这并代表教师的教学水平差,因此也不能认为教师的教学能力低下。

2.法制不完善
一直以来,我们国家的确重视成人教育,在下发的文件中不管是从中央还是到地方对成人教育的法律法规提到了很多,但是在实际中与颁布的政策相比还存在着一些差异。

有些成人教育在教育管理体制中如同机关部门一样,后勤人员多,从教人员少,在管理上比较注重新式,忽视了教学管理的内容,这样直接导致教学管理质量差,在社会中失去了信誉保证。

3.政府掌管权力不合理
在过去的成人教育管理体制中,所有权力基本上都由政府掌管。

可以说,政府的参政完全包揽了成人教育管理体
制的权力,不论是从招收学员、办学规划甚至包括学科专业设置来讲,都由政府所决定,对于招收来的学生所发放的文凭都是政府发放。

正是由于政府管理的范围太宽,导致成人教育办学机构很多方面不能有效的适应社会的变化,从而削弱了其市场适应能力和竞争能力。

4.成人教育结果考评方法单一
在当今的成人教育结果考评中,方法非常单一。

学生只是通过一次考试就拿到了证书。

这就相当于通过一次笔试测试一样。

只是片面地对学生学到的知识进行了测验和了解。

这只能说明学生在学习的过程中死记硬背,有些实践性的东西根本就没有得到实际应用。

这样的结果考评对学生所考的知识范围很狭小。

在这种情况下,教师的教育教学工作只是局限于对学生的传授知识,根本就忽视了学生在其它方面的发展和需求。

二、针对成人教育管理体制存在的问题给出的几点解决方法
1.加强成人教育管理工作纳入学校领导的重要议事日程
理顺办学体制,完善管理机制,设立专门机构统一归口管理成人教育工作。

要根据成人教育的特点,建立健全教育教学管理规章制度,重点加强对招生、教学、考试、学籍、学历证书发放、收费等的管理,规范办学行为。

各成人学校
必须解放思想,在保持原来的管理经验的同时,向普通高等学校学习,并大量借鉴运用国外社会办学的经验。

同时,加大内部的革新挖掘,行教育教学方式方法、教师管理、学生管理、人事制度、后勤服务制度等全方位的改革,特别是改革人事制度和学生管理制度,充分利用现有条件,弘扬优势,取长补短,在现代教育环境下给自己重新定位。

一定要进行专业调整和课程改革,切实建设起符合教育发展趋势和自身真实情况的学科专业和课程体系。

这在当前的教育改革中显得特别重要。

2.加快职能转变,政府由直接管理转向间接管理
由直接管理向间接管理转变是我国教育管理体制改革的重要指导原则。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》强调各级政府要改变直接管理学校的单一方式,综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施,减少不必要的行政干预。

就成人教育管理体制而言,各级政府和教育主管部门从直接管理向间接管理转变,就是要由过去的行政化管理方式转向主要通过法律法规手段来进行管理;要由过去主要依靠行政等级关系和权威管理方式转向主要依靠教育投入等财政手段来进行管理;要由过去事无巨细的管理向加强成人教育的统一规划,引导整个成人教育健康、持续发展转变;要由过去单纯依靠行政命令向加强对成人教育办学机构的政策指导、信息服务转变。

三、结束语
通过以上研究,我们明确地知道,成人教育的发展离不开完善的管理体制。

作为当今社会成人教育的一名工作者,我们要高度的认清成人教育管理体制中存在的瓶颈问题,然后理清头绪,才会对其存在的瓶颈问题给出正确的建议。

希望通过本文的研究分析,在今后的成人教育发展中,教育管理体制能够真正的发挥它自身更好的作用。

如果在本文的研究分析中,有的地方阐述得不够完善,希望同行帮助改正。

同时也由衷的希望,在今后的成人教育管理体制的研究中,能够有更多的人士踊跃的参与进来发表自己的意见或见解,通过大家的一起努力和认真研究,把这项工作做好。

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