2013年城市规划师考试《规划实务》案例分析题(6)
【真题】2013年注册城市规划师《规划实务》
2013年注册城市规划师《城市规划实务》真题1．西北地区县域城镇体系规划，处于国家功能区划的限制发展区，南、北均为丘陵及山地，城镇在河谷地带布局。
北部为水源地与生态涵养区，现状总人口42万，城镇化水平32％。
县城人口9.6万人。
东西均为人口为100万的大城市甲乙。
规划20年后总人口62万，城镇化水平62％，县城人口15万人。
布局一个中心城市，6个重点镇，9个一般镇。
并在中心城市东部规划了20平方公里的工业园区。
论述规划存在哪些问题。
2．某县级市人口为25万人，中间高四周低，南、西、北侧均有河流通过，西侧有铁路客运站和货运站，南侧有一级公路。
规划向南发展，井在铁路东西规划了工业和物流用地，结合北侧的水系规划了湿地公园，并有15公顷的广场用地。
请论述规划存在哪些问题，为什么？3．两个居住区的修建性详细规划说明各自的优缺点，东北为次干道，其他均为支路。
4．某大城市周边的小镇，规划人口5万人，有铁路编组站和货运站位于镇区东侧，西侧和南侧为一级公路。
货运站场的规模为了货运专线A/B以及客运站甲/乙。
请说明那个选择好，为什么？5．某县城位于省级风景名胜区东南，依山傍水，建筑风貌独具特色。
为了发展产业，县政府提出了大力发展二三产业的政策。
并引进了农副产品加工企业A，电子产品拆解企业B以及房地产业C。
规划局按照领导意见，给上述企业发了《选址意见书》。
请问产业发展以及建设用地管理方面存在哪些问题。
6．在省会城市郊县的偏远地段，某旅馆用地选址，东为历史文化名村，南侧有一条道路和河流，北侧为山丘。
试论述该项目选址存在哪些问题，并说明原因。
7．某建设单位计划建一厂房，于2010年2月向规划局申请办理了《建设用地规划许可证》，并于4月开工建设，7月底竣工验收，并于8月初请规划局进行验收。
8月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。
后建设单位不服，9月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。
试问，双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。
2013年注册城市规划师考试《城市规划实务》真题及详解
2013年注册城市规划师考试《城市规划实务》真题及详解试题一（共15分）某地区县城城镇体系规划，处于国家功能区划的限制发展区，如图1所示，南、北均为丘陵及山地，城镇在河谷地带布局，北部为水源地与生态涵养区。
现状总人口42万，城镇化水平32%，县城人口9.6万人，东西均为人口为100万的大城市甲、乙。
规划20年后总人口62万，城镇化水平62%，县城人口15万人。
布局一个中心城市，6个重点镇，9个一般镇，并在中心城市东部规划了20平方公里的工业园区。
图1某县城市规划示意图【问题】论述规划存在哪些问题。
答案：对该规划存在问题及理由具体分析如下：（1）问题一：城镇化水平速度过于缓慢。
理由：将城镇常住人口占区域总人口的比重作为反映城镇化过程的最主要指标称为“城镇化水平”或“城镇化率”。
这一指标既直接反映了人口的集聚程度，又反映了劳动力的转移程度。
需要强调的是对一个地区城镇化发展水平的衡量应从多个角度进行评价，至少应包括城镇化发展的数量水平和质量水平这两个基本的方面，而且反映城镇化真正发展水平的不应是表面的数量指标，更重要的是质量指标。
（2）问题二：重点镇不突出，远离河谷地带和主要交通干道和铁路。
理由：县城村镇体系规划的主要内容：①综合评价县城的发展条件；②制定县城城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局；③预测县域人口规模，确定城镇化战略；④划定县城空间管制分区，确定空间管制策略；⑤确定县城镇村体系布局，明确重点发展的中心镇；⑥制定重点城镇与重点区域发展策略；⑦划定必须制定规划的乡和村庄的区域，确定村庄布局基本原则和分类管理策略；⑧统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，制定专项规划，专项规划应当包括：交通、给水、排水、电力、邮政通信、教科文卫、历史文化资源保护、环境保护、防灾减灾、防疫等规划；⑨制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点。
提出实施规划的措施和有关建议。
重点镇的位置应突出，并应靠近河谷地带和主要交通干道和铁路。
注册规划师城市规划实务2013年真题
2012年城市规划师《城市规划实务》考试真题问答题1、A市为某省一地级市，地处该省最发达地区与内陆山区的缓冲地带，是国家历史文化名城，水陆空交通枢纽，和邻近的B市、C市共同构成该省重要的城镇发展组群，经相关部门批准，目前要对A市现行城市总体规划进行修编。
试问，在新版城市总体规划编制过程中，分析和研究A市城市性质时应考虑哪些主要因素?2、图1为某县级市中心城区总体规划示意图，规划人口为36万人，规划城市建设用地面积为43平方公里。
该市确定为以发展高新技术产业和产品物流为主导的综合性城市，规划工业用地面积占总建设用地面积的35％。
铁路和高速公路将城区分为三大片区，即铁西区、中部域区、东部城区。
铁西区主要规划为产品物流园区和居住区；中部城区包括老城区和围绕北湖规划建设的金融、科技、行政等多功能的新城区；东部城区规划为高新化工材料生产、食品加工为主导的工业组团。
试问，该总体规划在用地规模、布局和交通组织方面存在哪些主要问题，为什么?3、图2为某市大学科技园及教师住宅区详细规划方案示意图。
规划总占地面积51公顷。
地块西边为城市主干道。
道路东侧设置20米宽城市公共绿带。
地段中部的东西向道路为城市次干道，道路的北侧为大学科技园区，南侧为教师住宅区。
科技园区内保留有市级文物保护单位～处，结合周边广场绿地，拟通过文物建筑修缮和改扩建作为园区的综合服务中心。
教师住宅区的居住建筑均能符合当地日照间距的要求。
设置的小学、幼儿园以及商业中心等公共服务设施和市政设施均能满足小区需要。
在规划建设用地范围内未设置机动车地面停车场的区域。
均通过地下停车场满足停车需求。
试问，该详细规划方案中存在哪些主要问题，为什么?4、图3为某县城道路交通现状示意图，城区现有人口约15万，建成区面积约17平方公里。
规划至2020年，城区人口约21万，远景可能突破30万。
火车站东侧是老城区和市中心，城市南部为工业区，城市东部为新建的住宅区。
贯穿城区南北中部的是一条老国道，新国道已外迁至老城区东侧。
10—14注册城市筹划师测验实务真题及谜底
2010注册规划师考试实务2013年注册城市规划师《城市规划实务》真题1．西北地区县域城镇体系规划，处于国家功能区划的限制发展区，南、北均为丘陵及山地，城镇在河谷地带布局。
北部为水源地与生态涵养区，现状总人口42万，城镇化水平32％。
县城人口9.6万人。
东西均为人口为100万的大城市甲乙。
规划20年后总人口62万，城镇化水平62％，县城人口15万人。
布局一个中心城市，6个重点镇，9个一般镇。
并在中心城市东部规划了20平方公里的工业园区。
论述规划存在哪些问题。
2．某县级市人口为25万人，中间高四周低，南、西、北侧均有河流通过，西侧有铁路客运站和货运站，南侧有一级公路。
规划向南发展，井在铁路东西规划了工业和物流用地，结合北侧的水系规划了湿地公园，并有15公顷的广场用地。
请论述规划存在哪些问题，为什么？3．两个居住区的修建性详细规划说明各自的优缺点，东北为次干道，其他均为支路。
4．某大城市周边的小镇，规划人口5万人，有铁路编组站和货运站位于镇区东侧，西侧和南侧为一级公路。
货运站场的规模为了货运专线A/B以及客运站甲/乙。
请说明那个选择好，为什么？5．某县城位于省级风景名胜区东南，依山傍水，建筑风貌独具特色。
为了发展产业，县政府提出了大力发展二三产业的政策。
并引进了农副产品加工企业A，电子产品拆解企业B以及房地产业C。
规划局按照领导意见，给上述企业发了《选址意见书》。
请问产业发展以及建设用地管理方面存在哪些问题。
6．在省会城市郊县的偏远地段，某旅馆用地选址，东为历史文化名村，南侧有一条道路和河流，北侧为山丘。
试论述该项目选址存在哪些问题，并说明原因。
7．某建设单位计划建一厂房，于2010年2月向规划局申请办理了《建设用地规划许可证》，并于4月开工建设，7月底竣工验收，并于8月初请规划局进行验收。
8月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。
后建设单位不服，9月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。
试问，双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。
城市规划师(规划实务)案例分析试题
城市规划师(规划实务)案例分析试题城市规划师(规划实务)案例分析试题某沿海地级市20世纪90年代初期，根据自身发展需要，准备在城市东部建设中心区，主要目的是疏解旧城区人口、商业和行政办公的压力，用以发展城市新的商务中心、金融服务中心、大型会展文化中心和部分市级行政办公机构。
当时，该城市东部正处于城市主要发展地区，面积约3平方公里，面对内海湾，与原有旧城既有一段距离，又有比较方便的交通联系，是该市中心区建设理想的选址地点。
市政府随后组织编制中心区详细规划和城市设计，开始对外招商，准备大干一场。
但是没有想到，随着国家治理经济过热和1997――1998年的亚洲金融危机，不少原准备开发的投资方，由于资金的限制，加上大环境的需求不足，纷纷撤资或停工等待，中心区只建成了一个会展中心、一个图书馆和一个中心广场。
市政府为了继续推动该地区的开发，匆忙修改规划，将原来准备建设商务中心的大片土地改为居住用地，重新招商，开发房地产，陆续在中心区的周边建起了三个住宅小区。
但是，2000年以后，随着经济形势的逐渐好转，全市性的商务办公和金融服务的需求又重新上升，申请建设的项目增加不少，可是这些好项目苦于找不到合适的选址，原中心区的土地已经有相当部分被转变为居住用地。
该市政府开始着急了，一方面，原中心区实际上只建成一半，城市中心职能远远没有发挥出来，几乎没有剩余的土地;另一方面，新的建设项目又没有地方建设。
政府希望有关规划部门能够重新确定一个中心区的位置，以解决城市的燃眉之急。
评析这个例子说明两个问题。
第一，一个城市的土地资源是有限的，并不是无限可以任意扩大，城市主要功能区的选址有时往往是惟一的，或者至少是非常有限的，特别是像中心区这样重要片区的选址，它既是城市的心脏部位，是城市行政、商业、商务、文化的重要设施所在地，又是城市具有代表性的重要景观区，一般项目不应该允许在中心区建设。
第二，政府应处理好一个城市发展的长远利益与眼前利益的关系，城市中心区的.建设不是1-2年就可以完成的，应该认真规划，逐步建设，任何操之过急的行动很有可能给城市带来长久的不利影响。
2013年城市规划师考试《规划实务》案例分析题
2013年城市规划师考试《规划实务》案例分析题第一篇：2013年城市规划师考试《规划实务》案例分析题2013年城市规划师考试《规划实务》案例分析题（4）案例4某市城市建设发展，在市区东部地区若干个工厂已经外迁或停产，其厂址由城市土管理行政主管部门统一组织出让。
在出让之前已由规划部门编制了详细规划，确定了每块土地的使用性质。
某开发公司在出让中竞得其中的一块居住用地，面积4.5hm2，按照详细规划的要求，并经城市规划行政主管部门确认，该居住用地的容积率为2.1，建筑密度为25%，建筑高度不得超高45m，居住区内的绿地率为30%，人口密度不超过800人/hm2。
某开发公司与市土地管理行政主管部门签订了土地合同，并将上述条件在合同中作出了明确规定。
合同中明确规定有关规划行政主管部门的条件的目的是什么?答案：这是一个国有土地出让的实例。
关键是某开发公司在竞得4.5hm2用地后与土地管理行政主管部门签订的合同中必须包含有规划行政主管部门的规划设计条件，才能办理建设用地规划许可证的申请。
这主要是防止开发公司得到土地后任意改变规划设计条件，增加土地开发强度。
城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证后，根据本例中的条件还可以要求其在4.5hm2用地内编制一个修建性详细规划，为建设工程规划管理做准备。
第二篇：注册城市规划师考试规划实务答题套路注册城市规划师考试规划实务答题套路（必背）总体布局1、城市格局合理，结构合理●集中紧凑型：城市各项主要用地较集中，便于集中设置较完善的生活服务设施和市政工程设施，又可节省建设投资，一般中、小城市大多采用这种布局形式。
●分散疏松型：受河流、山川等自然地形、矿藏资源或交通干道的分隔，形成若干分片、分组，就近生产组织生活的布局形式，彼此联系不太方便，市政工程设施的投资会高一些，通常是大城市和地形限制的城市。
●集中与分散型：主城区与外围具有不同功能的组团，主城与外围组团间布置绿化隔离带。
2013年注册城市规划师《城市规划实务》真题及详解(回忆版)【圣才出品】
2013年注册城市规划师《城市规划实务》真题及详解（回忆版）试题一某地区县城城镇体系规划，处于国家功能区划的限制发展区，南、北均为丘陵及山地，城镇在河谷地带布局。
北部为水源地与生态涵养区，现状总人口41万，城镇化水平32%。
县城人口9万人。
东西均为人口为100万的大城市甲、乙。
规划20年后总人口62万，城镇化水平62%，县城人口15万人。
布局一个中心城市，6个重点镇，9个一般镇。
并在中心城市东部规划了20平方公里的工业园区。
【问题】论述规划存在哪些问题。
【参考答案】论述规划存在哪些问题。
答：（1）城镇化水平速度过于缓慢。
（2）重点镇不突出，远离河谷地带和主要交通干道和铁路。
（3）一般镇远离河谷地带和主要交通干道和铁路。
（4）工业园区规划不合理，没有产业支撑。
试题二某城市人口为25万人，中间高四周低，南、西、北侧均有河流通过，西侧有铁路客运站和货运站，南侧有一级公路。
规划向南发展，并在铁路东西规划了工业和物流用地，结合北侧的水系规划了湿地公园，并有15公顷的广场用地。
【问题】请论述规划存在哪些问题，为什么？【参考答案】请论述规划存在哪些问题，为什么？答：（1）15公顷的广场用地太大；（2）广场位置布置不合理，应布置在城市的相对中心的地方；（3）物流用地布局不合理，应集中布置在货运站周围；（4）湿地公园应布置在城市的南端并与广场关联丰富城市景观；（5）污水处理和净水厂布置不合理，应相互对调；（6）工业用地太大，超过了总用地的30%；（7）铁路用地太大，加上其他道路用地，用地面积超过了总用地的15%。
试题三下图为某大城市开放性小区重建的两个规划方案。
该规划用地24hm2，东北侧为城市次干路，西北、东南、西南侧为支路，相邻地块均为居住区。
两个方案均满足控制性详细规划给定的基本条件。
图1 方案一示意图与方案二示意图【问题】从建筑布局、道路交通、公建设施、街道空间方面分别评析方案一和方案二各自的主要优缺点。
城市规划实务案例分析题
案例分析题(共5题，每题20分)第1题下图为绵阳市行政中心区控制性详细规划用地图。
绵阳市行政中心区控制性详细规划用地图该方案为绵阳市行政中心区控制性详细规划，在城市总体规划中是一个相对独立组团。
地处丘陵台地，地形较复杂。
东侧隔铁路与老城相望；北侧城市干道宽60m，与高速公路相接；南侧也是宽60m的城市干道，地段呈三角形。
规划范围内有西山风景名胜区和历史古迹建筑群，一所中专学校，少量村庄民宅。
环境良好，区位方便，总用地约3.2km2。
规划强调城市建设与环境紧密结合，尽量保留山丘地形、地貌特征，减少土方量。
规划实行总量控制，结合自然环境及行政中心区用地性质，不追求大城市中心高楼林立、处处钢筋水泥的高强度开发模式，在力求满足功能要求的前提下，创造环境舒适、尺度宜人、布局独特的城市新形象。
【问题】1．对该方案进行简单的评述。
2．绘图补充实例中03～06地块规划分图图则。
1．对方案的评述：(1)方案功能分区明确，结构清晰，用地安排合理。
(2)道路等级、结构清晰，特别是与此行政中心区结合较好，并根据需要规划了步行系统。
(3)绿地规划结合地形特点，既保护了自然特点，又创造了良好的绿化环境，并为突出方案布局特色奠定了基础。
(4)在方案南侧，风景区公园脚下规划的工业用地不合理，也影响城市主要道路两侧的城市形象。
(5)本规划区是城市行政中心区，并且是一个相对独立的组团，规划的商业用地比例过高，与此地块的主要功能不太适宜。
2．03—06地块规划分图图则如下页图所示。
05-06地块规划分图图则第2题某市中心区有一座市级医院，地处两条交通繁忙的干道西北角，占地O.48公顷。
医院为改善门诊设施，决定将位于临街转角处二层门诊楼原地改建为6层，并提出了医院改建总平面方案图。
改建之后的全院总建筑面积为14000m2。
该市市级医院申请规划方案示意图如下图所示。
某市市级医院申请规划方案示意图。
【问题】试分析这个规划在总平面布置、交通组织、安全防火等方面主要存在什么问题。
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2013年城市规划师考试《规划实务》案例分析题（6）
案例6
主干路一侧有两幢住宅(6单元)，某单位准备在中向16m间距的地方建2层临时建筑，期限两年，报规划部门批准。
后来在规划部门规划科检查中发现已盖到第3层，且结构已完，该科立即立案调查，并经科讨论研究决定处以数10万元罚款，且将3层与下面2层到两年期限时一并拆除，处罚决定立即送达施工方，要求15天内将罚款交至规划行政主管部门，处罚决定加盖监督检查科公章后直接送达。
规划部门在审批临建和处理违建的过程中有何不妥?
答案
1.“主干路一侧有两幢住宅(6单元)，某单位准备在中间16m间距的地方建2层临时建筑”
此话所含的考点是：沿街建筑超长，中间16m间距的地方不能再批建临建项目。
2.“该科立即立案调查，并经科讨论研究决定处以数10万元罚款，且将三层与下面两层到两年期限时一并拆除，处罚决定立即送达施工方”要求15天内将罚款交至规划行政主管部门。
从这句话中可以看出：
(1)处罚违法建设的程序不对：一般程序为立案、调查取证、作出处罚决定、送达处罚通知单、执行。
(2)处罚通知单不能送到施工单位应该是建设单位。
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(3)行政机关作出处罚之前应该遵守事先告知制度：即告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人享有的权利。
(4)当事人具有陈述、申辩的权利。
行政机关应该听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和依据应当进行复核，事实成立的行政机关应该采纳，且不能因此而加重处罚。
(5)处罚要实行缴罚分离制度：作出行政处罚的行政机关应当与收罚款的机关分离，罚款要交到指定的银行，银行收到罚款后全部上缴国库。
(6)行政机关采取行政方法对当事**益造成的侵害不得与要达到的目的失衡，否则就是违反了行政法的相当性原则。
“经科讨论研究决定处以数10万元罚款”的决定明显有失公正。
3.“处罚决定加盖监督检查科公章后直接送达”
此话所含的考点是：处罚决定书中要盖上作出行政处罚决定的行政机关的章。
而不是“规划部门监督检查科”的公章。
4.违反消防规范
(1)城市规划行政主管部门违反规定审批临建工程，属于违法行政行为。
(2)城市规划监督科不是行政执法主体(应为城市规划行政主管部门)，违法处罚书不应由监督科作出。
(3)较大数额的罚款未告知听证权力。
(4)拆除已批准的临建工程应给予补偿。