区环保局健康环保工作方案3篇

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X区环保局健康环保工作方案3篇区环保局健康环保工作方案3篇第一篇各室、科、站、大队、中心：为认真贯彻落实《区政府关于推行行政审批“三集中、三到位”工作的实施意见》文件精神，进一步深化全区行政审批制度改革，加快政府职能转变，提升行政服务效能，优化投资环境，建设服务型政府，我局就推行行政审批“三集中、三到位”工作，制订实施方案如下：一、加强认识“三集中、三到位”，是指行政机关行政审批职能（行政许可、行政服务，下同）向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政审批服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，切实做到审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位。

推行“三集中、三到位”，是深化行政管理体制改革、创新政府管理方式的必然要求，是规范行政权力运行、转变机关作风、提升公共服务质量和增强政府公信力的重要举措。

推行“三集中、三到位”，从制度上彻底变革原有的审批运行方式，有利于优化审批流程，实现阳光审批，促进提速增效，从而促进服务型政府建设。

二、强化领导局建立由局主要负责人为组长，各分管领导参加的区“三集中、三到位”工作推进领导小组。

局办公室分管领导具体负责，法制、监察和相关职能科室参加的工作推进小组。

第 2 页共 17 页三、工作目标通过推行行政审批“三集中、三到位”工作，持续推进行政审批提速增效，强化对行政审批事项的动态管理，推动我局不断优化再造流程，借助现代信息技术，推行网上审批、并联审批，着力提升行政审批效能，确保实现办理成本最低、时间最短、程序最简、效率最快的目标。

四、重点工作（一）清理事项。

依法梳理审核行政职权，继续清理、调整行政审批事项，及时公布我局不涉及国家秘密、个人隐私的行政审批事项目录。

责任科室：法制宣教科，配合科室：各相关科室。

（二）归并职能。

除法律法规明文规定或其他特殊情况以外，局所有行政审批职能要集中归并到一个科室，在不增加人员编制、不增加内设机构数量和不新增中层职数的前提下，以增挂形式设立行政服务科，切实提高局审批职能的集中度。

责任科室：办公室，配合科室：法制宣教科。

（三）流程再造。

根据归并职能后的变化，遵循“规范程序、提高效率、方便办事、利于控制”的原则，开展审批流程的再造，进一步规范审批服务事项办理的环节、步骤和程序，集中受理，部门实行动态、预约审批办公。

责任科室：环境影响评价科，配合科室：办公室、法制宣教科。

（四）充分授权。

局主要领导直接主管行政审批工作，并由分管领导具体负责。

积极推行简易事项个人审批负责制，对进驻行政审批服务第 3 页共 17 页中心窗口负责人充分授权，对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项在窗口受理后直接办结。

建立健全服务承诺、限时办结、首问负责、责任追究、效能评估等制度。

要认真执行向社会和公众公开承诺的服务时限和服务标准，对需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证等审批事项，必须在服务承诺时限内办结。

授权主体：局长室。

责任科室：环境影响评价科五、工作步骤（一）动员部署（XX年7月）局根据区政府推行行政审批“三集中、三到位”工作精神，传达学习会议精神，加大宣传力度，积极营造推进工作的浓烈氛围，使大家达成共识，并制定实施方案。

（二）组织实施（XX年8月、9月）在认真清理我局审批事项的基础上，提出行政审批服务机构、职能归并整合方案，优化办理流程，并根据要求上报相关材料。

（三）审核确定（XX年10月）局按规定要求，向区编办提出审核申请。

（四）进驻中心（XX年11月）局制订进驻行政审批中心的方案，上报领导小组办公室进行审核。

在进驻方案确定后，由行政审批服务中心牵头安排进驻中心。

（五）验收考核（XX年12月）迎接区监察局牵头，由法制办、编办、行政审批服务中心等部门人员组成联合验收考核组，对我局推行第 4 页共 17 页“三集中、三到位”完成情况进行验收考核。

六、工作要求“三集中、三到位”是一场行政审批制度改革攻坚战，是推进政府自身改革的有益尝试。

要打破传统体制机制、思想观念的束缚，大胆探索、积极创新、狠抓落实，以坚定的决心、过硬的措施、严明的纪律来确保这项工作的顺利实施。

（一）明确责任分工。

局办公室负责“三集中，三到位”工作的综合协调和推进，负责申报审核内部职能的调整、归并以及内设机构的设臵；局监察室负责工作推进情况的督查，对出现的梗阻问题及时通报；法制宣教科负责行政审批事项清理的审核把关、动态调整和法制监督工作；环评科负责配合推进项目并联审批和区政府重大项目审批事项推进工作。

局各科室既要分工明确，又要加强协调配合，形成合力。

（二）坚持效能优先。

必须把提高行政服务效能放在实施“三集中、三到位”工作的首位，在规范行政审批行为的基础上再造审批流程，注重流程简化、减少审批环节。

推行统一接件、一表填报、同步审批、限时办结。

（三）强化督促检查。

推行“三集中、三到位”的情况列入科室目标考核。

对敷衍了事、推进不力、未能按时序进度完成，或成效不明显，工作中推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为的科室，依据相关问责规定严肃处理，并追究相关领导的责任。

第二篇第 5 页共 17 页各室、科、站、大队、中心：为深入推进我局效能建设，巩固和提升局效能服务品牌创建成果，进一步放大品牌示范带动效应，提升效能建设水平，打造效能建设品牌，进一步提升环保形象，根据《关于进一步加强全区效能建设工作的实施意见》及关于印发深化全区效能服务品牌建设工作方案的通知精神，经局党组研究，决定在全局开展“有限环境，无限服务”效能服务品牌创建活动，现将有关事项通知如下：一、指导思想以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实区委十一届二次全会和全区机关作风建设大会精神，紧紧围绕“提升工作责任、提升工作效能、提升工作境界”要求，扎实开展效能服务品牌创建活动，拓展深化品牌内涵，提炼固化品牌名称，广泛宣传品牌内容，切实践行品牌承诺，不断强化效能理念，进一步提升服务水平，打造畅通高效、社会满意的软环境，为推进“四大行动计划”、实现“两年争先、四年领先、六年率先”目标，提供有力的作风效能保障。

进一步加强局机关效能建设，增强效能理念，强化责任推动，提高执行效力，推进工作落实，为全区经济社会又好又快发展作出更大贡献。

二、工作目标围绕环保重点工作，进一步强化责任抓落实，提升效能促发展，努力践行科学发展观，创建具有环保特色的“有限环境，无限服务”效能第 6 页共 17 页品牌体系，实现环保执行力大提升，最终实现为发展腾出更多的环境容量，为群众创造更好的环境质量的总目标。

三、主要内容XX年，我局以“有限环境，无限服务”效能品牌体系创建为目标，把高标准、严要求贯穿于工作的每个环节，进一步增强机关和党员干部的服务能力，以推动环保工作的大跨越。

㈠当好调解员。

勇为群众分忧，倾力解决环境信访问题，综合运用行政、社会、媒体及当地政府等各方面力量，将重要环境问题列入政府挂牌督办项目，实行包案制，督促环境信访问题的解决，切实为群众解决污染扰民的难题。

建立和完善信访长效机制，坚持把群众信访工作放在重要位臵，通过公开举报热线电话，加强与区信访局、大调解中心联系，及时掌握信访动态。

实行环境污染矛盾纠纷排查制度，做到“早发现、早介入、早调查、早处理、早回复”，确保群众反映的问题在最短时间内得到解决。

在查处环境污染问题，特别是严重损害群众切身利益的环境违法案件时，加大了行政制裁的力度，切实维护群众的合法权益。

力争案件及时率、办结率和满意率均达到100%，杜绝环境事件引发的重复访、群体访和非正常访，实现信访调处百分百的目标。

㈡当好服务员。

为地方经济保驾护航，为项目建设服务，力争不使一个符合环保政策的重大项目在环保审批中耽误，强化零障碍办理，保母式服务。

环评审批服务直通车，打造项目审批环节便捷畅通、高效一第 7 页共 17 页流的环保政务环境，实现无限服务目标。

为打造项目审批环节便捷畅通、高效一流的环保政务环境，创新建立重点项目环保审批“直通车”服务制度，以实际行动促进全区重点建设项目早上马、早投产、早见效。

做好项目审批服务工作，服务方式及程序主要包括：一是统一受理，同步办理。

专门成立重点项目环保审批直通车专窗一站式受理项目申报材料。

重点项目可在非工作时间实行预约服务，只要不超出审批权限范围，申请人提供必备材料后，立即开展相关审批工作。

二是简化程序，联办会办。

直通车专窗人员随时处于备战状态，无障碍配合做好项目会审、并联审批、集中踏勘等工作。

三是告知承诺，先行办理。

将环保审批的标准、要求和条件一次性告知项目申报单位，如基本符合审批条件，在申请单位作出承诺后可先行办理相关审批手续。

四是设定上限，缩短期限。

承担项目审批职能的科室必须在承诺时间内办结审批手续，对需上报审批的重点项目，派专人协同报批。

五是靠前服务，提前介入。

从项目的前期认证、审批到建设、投入运行实行全过程跟踪服务。

在项目环评文件编制初期和环评结论基本形成阶段，直通车专窗提前介入，指导、协调解决影响环评审批的有关问题。

将直通车服务制度的执行情况纳入行政效能监察范畴，对在重大项目服务过程中不负责任、推诿扯皮、损害企业利益有损环保形象的单位和人员,将按照有关规定严肃处理。

做好项目验收服务工作，为规范建设项目环保验收工作，进一步提高验收质量、效力，根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《省环保厅建设项目竣工环境保护验收管理第 8 页共 17 页实施细则》的规定，结合我局工作实际，制定出台我局建设项目环保验收办法。

建设单位申请验收，只要符合验收条件，局将随时组织验收组进行验收，确保项目验收早通过。

做好监测服务工作。

环境监测快准实。

完善环境监测体系，增强监测预警能力。

在执行环境监测规范的同时，对监督监测、委托监测、指定监测等做到在第一时间采样、第一时间化验、第一时间出数据，为环境管理和科学决策提供快捷、准确、真实的监测数据。

㈢当好守门员。

环境保护最为重要的是把好项目准入关，把源头控制作为环境保护的重要手段，在勇于说“不”的同时，协调相关各方的关系。

招商引资是地方政府发展经济的唯一途径，在引资过程中，环保依据自身担负的职责提出环评审批意见，是环境保护的前沿阵地，难免出现一些不理解或是认为有意刁难的情况，应做好正面的协调工作。

㈣当好监管员。

监督管理排污企业做好污染的日常治理工作，杜绝偷排行为，实行环境执法监管无缝隙巡查，实现环境监管的全覆盖。

对环境违法行为坚决予以打击，督促企业达标排放以保一方平安。

实行以环境监管为主，采取“定区域、定人员、定责任”的“三定”工作制，对全区行政区域进行动态巡查，实施“一般区域定期查、重点区域反复查、一早一晚突击查、针对行业特点重点查、接到举报立即查、发现问题及时查”的“六查”工作制，使环境违法行为无处逃遁。