积极发展高端装备制造业,助推中原崛起
十四五高端装备产业发展规划
十四五高端装备产业发展规划根据十四五规划的要求，高端装备产业发展一直被视为我国经济转型升级的重要支撑。
为了更好地规范和引导高端装备产业的发展，我们制定了以下关于十四五高端装备产业发展规划的建议。
一、产业定位和发展目标高端装备产业是国家重点支持的战略性新兴产业之一，在国家发展战略中具有重要地位。
在十四五期间，我们将高端装备产业定位为我国经济转型升级的战略支撑，力争在核心技术、产业链完备度、市场份额等方面取得明显进展。
具体目标如下：1.提高核心技术的自主创新能力，着力突破关键核心技术，并形成一批具有国际竞争力的领先产品。
2.构建完整的高端装备产业链，形成技术、供应链、市场等一体化的产业生态体系。
3.打造国内市场的“主导者”地位，加快推进中国制造向中国创造转变。
4.提升产品的国际市场竞争力，打破国外高端装备垄断，实现产品的出口增长。
二、创新驱动和核心技术突破1.加强科研机构和企业之间的合作，促进科技创新和成果转化。
完善科技成果评价和激励机制，提高科研人员的激励度和创新能力。
2.搭建高水平的创新平台和科研基地，集中资源开展前沿技术研究，培育核心技术的突破和应用。
3.加大对基础研究和关键共性技术的支持力度，提高技术自主创新能力。
加强知识产权保护和管理，提升技术创新的成果转化效率。
三、完善产业政策和体系建设1.制定完善高端装备产业政策体系，包括财政、税收、金融、知识产权等多个方面的政策支持措施。
2.鼓励企业加大技术研发投入，提高自主创新能力。
加大财政资金和金融支持力度，推动创新性科技项目的落地发展。
3.加大对培育高端装备产业集聚区和科技创新园区的支持力度，提供优惠政策和便利条件，吸引和集聚高端装备企业。
4.加强高端装备产业标准体系的建设，提高产品的质量和安全性能，推动行业连锁关系。
四、加强国际合作和市场拓展1.积极推动高端装备产业国际化发展，加强与世界先进国家的合作，提高高端装备市场份额。
2.加大对企业的外贸支持力度，拓展海外市场，提升产品在国际市场的竞争力。
加快发展我市装备制造业的思考与建议
【摘要】装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业，是制造业的核心组成部分，是国民经济发展特别是工业发展的基础。
建立起强大的装备制造业，是提高综合国力，实现工业化的根本保证。
【关键词】发展装备制造业一、我市装备制造业现状近年来，我市坚持工业强市战略，确立装备制造业为工业主导产业之一，通过招商引资、政策引导等多种方式，大力推动装备制造业发展，全市装备制造业保持了较快的发展速度。
2012年，全市规模以上装备制造企业共有128家，实现产值由2010年的393.73亿元增加到2012年的503.98亿元，年均增长13.1%。
占全市规模以上工业产值的比重由2010年的40.7%提高到2012年的44.9%。
工业增加值由2010年的91.2亿元增加到2012年的119.6亿元，年均增长14.5%。
装备制造业占全市工业总产值的比重逐渐提高，对荥阳经济的可持续发展影响越来越大。
我市装备制造业主要有三大类，即专用设备制造业、通用设备制造业和交通运输设备制造业。
主导产品包括建筑机械、矿山设备、阀门和汽车。
2012年四种主导产品的产值占全市装备制造业产值的83.4%。
我市装备制造企业主要集中在荥阳产业聚区和五龙产业集聚区，截止2012年底，两大集聚区共入驻企业超百家，营业收入超百亿元。
（一）建筑机械。
经过30多年的发展，我市建筑机械企业发展迅速，规模从小到大，主要集中在城关乡西北部等10个行政村，面积约4平方公里，占据全国三分之一的销售市场，被称为“中国建筑机械之乡”。
与山东方圆、江苏扬州并称国内三大建筑机械生产基地。
2007年被河南省中小企业局认定为河南省重点产业集群区。
2012年，全市规模以上建筑机械企业共有55家，产值近200亿元，分别占专用设备制造业、装备制造业和工业总产值的78%、40%和18%。
郑州市昌利机械制造有限公司、郑州市鑫宇机械制造有限公司和郑州市长城机械制造有限公司是荥阳市建筑机械行业的骨干企业，2012年三家企业产品销售收入均超10亿元，利税总额达5.8亿元。
天瑞水泥集团有限公司宣传片解说词
匠心精铸·智创不凡片头——一抹天青，自然灵动，万般芳华在这里灿烂繁荣。
数载守望，火石碰撞，匠心技艺在这里华彩绽放。
汝州，踏着时代的脚步，正淬练出勃勃生机：1982年，天瑞集团在此创立，并走向全国，已经发展成为一家集铸造、水泥、旅游、网络物流、科技信息等产业为一体的中国500强企业。
而作为天瑞集团旗下重要产业之一的天瑞水泥，正致力于探索工业发展与绿色人居的和谐未来，供给着现代化城市发展的基石。
根植·兴业初心当远方已在脚下，唯有进取方能开拓未来。
秉承“勤奋、诚信、拼搏、创新、共赢”的理念，天瑞水泥于2000年成立。
历经20载春华秋实，如今的天瑞水泥已发展为生产线上百条、年产量上亿吨拥有36家生产企业的现代化集团。
（字幕：22条新型干法熟料生产线、62条粉磨生产线，11条砂石骨料线，年熟料产能3520万吨、水泥产能5780万吨、沙石骨料产能2200万吨。
）是河南、辽宁两省最大的水泥熟料供应商，2011年12月23日在香港主板上市，2021年位居中国水泥上市公司综合实力排名第七位。
天瑞水泥核心区域：以郑州为中心呈“放射状”向“中原城市群”布局，构筑中部水泥产业基地。
沿沈阳、大连中心城市主轴线和两侧布局，构建“环渤海湾”市场格局。
依托大连、天津、营口等优良港口，辐射江浙闽粤等南方和海外市场。
深耕·精铸卓越每一个梦想，都融汇于伟大时代。
每一次淬炼，都蕴藏产业奔腾力量。
天瑞水泥全部采用新型干法生产技术，配备自动化和智能化装备，通过集散式中央控制模式，打造科学的生产体系。
其中日产12000吨熟料生产线，是世界上投产最早、单线生产能力最大、技术装备最先进、智能化水平最高的生产线。
在生产科学化的同时，天瑞水泥深入推进“6S”管理法，把精细化理念贯彻至生产运营整个过程，持续改善工作环境、提高整体管理水平和核心竞争力。
截至目前，天瑞水泥已打造出国家驰名商标“天瑞”牌，以及一系列高品质水泥产品，广泛应用于南水北调、哈大高铁、京港高铁、京港澳高速、连霍高速、黄河大桥、大连港等重点工程建设项目，为城市发展构筑坚实根基。
加快中原崛起 实现河南振兴——省政协十届十四次常委会议发言摘要
协 调发展 ， 立农 业 支撑 Ｔ业 、 建 Ｔ业 反哺 农业 、 市 带动农 村 发 展服 务业 。二要加 强 自主创新 能 力建 设 ， ｉ 产、 结 构测整 城 ｒ绕 韦 Ｉ
的城 乡一 体化 发展 长效机 制 ，为全 国粮食 主产 省份 加快 推进 升级 、 节能 减排 等重 点领 域突 破一 批父 键技 术 ， 提升 核心 竞争
顶 ｌ 、 吕 、 河 、 乡 、 作 、 源 等 ８个 城 整 休协 调 的城市 发展 格局 。 Ｊ许 Ｊ 漯 新 焦 济 市的 “ 小 时 交 通 圈 ” 依 托 在 建 客运 专线 和 半 ；
区的交通辐射功 能 （ 左图
为在 郑 西 铁 路 客 运 专 线 郑 州至洛 阳段 的施 工现 场 ， 工 人在 安 装 机 车 接 触 网 】
务 等产业 环 节 ，调 整 和转 移不 符 合省 会城 市 地 位 。
功 能要 求 的产 、 ，促进 域 产业 分一 与 结构 Ｉ
升级 。
三是 要 推 动 大服 务 。加 快 发 展 金 融 、 物
流 、信息 等 现代 服 务 业 ，加 强要 素 市场 的建
四是 要 建设 大都 市 ：以建 设 中原 经 济 区 主要 任 务 ， 快 郑 州 新 区 、 星城 、 城 镇 建 加 卫 小 没步伐 ， 成组 合 有序 、 势互 补 、 施 完善 、 形 优 设
现代 化积 累经 验 。 １坚持 以新 型城镇 化为 支撑 ：一要优 化城 乡空 间布局 ， ． 加 力 。ｉ要 注重发展 劳动 密集 型产业 ， ＿ 史多地 解决城镇 化进 程 中
的就业 问题 。
快构建 现代 城 乡体 系。积极 推进 巾原 城市 群建设 ，按 照构 筑
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新乡市人民政府关于印发新乡市“十四五”制造业高质量发展规划的通知
新乡市人民政府关于印发新乡市“十四五”制造业高质量发展规划的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2022.07.20•【字号】新政〔2022〕 12号•【施行日期】2022.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文新乡市人民政府关于印发新乡市“十四五”制造业高质量发展规划的通知新政〔2022〕12号各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市“十四五”制造业高质量发展规划》已经2022年7月12日市政府第97次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
新乡市人民政府2022年7月20日目录第一章发展基础与形势分析第一节“十三五”发展成就第二节存在的主要问题第三节“十四五”期间发展面临的形势第二章“十四五”时期发展思路和主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章发展重点第一节改造提升传统支柱产业第二节强力推进新兴产业第三节谋篇布局未来产业第四章主要任务第一节实施创新引领工程第二节实施数智赋能工程第三节实施两业融合工程第四节实施集群强链工程第五节实施优质企业培育工程第六节实施开放合作工程第七节实施绿色制造工程第八节实施布局优化工程第五章保障措施第一节加强组织实施第二节强化项目支撑第三节强化要素保障第四节完善企业服务第五节加强监测评估新乡市“十四五”制造业高质量发展规划制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，是推进经济转型升级高质量发展的主战场。
为深入贯彻党的十九届五中、六中全会精神，全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推动新乡制造强市建设，根据《河南省人民政府关于印发河南省“十四五”制造业高质量发展规划和现代服务业发展规划的通知》（豫政〔2021〕49号）《新乡市人民政府关于印发新乡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（新政〔2021〕2号），特制订本规划。
学习《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》笔谈(四篇)：科技创新是提高产业核心竞争
科技 创 新是 提 高产 业 核心 竞 争 力 的关键
谷 建 全
产业发展是 中原经济 区建设的重要依托。《 国 务院关于支持河南省加快建设 中原经济区的指导意 见》 出， “ 指 要 提高产业核心竞争力 ” “ ，走创新驱 动 发展道路” 。这就为 中原经济 区产业发展指明了方 向和道路。新世纪 以来 ， 伴随着 工业化进程的不断 加快 ， 河南产业得到了长足 的发展 ， 但是 ， 在新的发 展阶段和新的发展形势下， 河南产业结构 目前正处
产结构偏重。 目前河南处于工业化的中期 阶段 ， 重
化 工工 业特 征 明显 ， 工业 产值 上看 ， 从 重化 工工业 产
围绕制约河南经济社会发展 的重大科技 问题 ， 凝练
和实施 一批 具有 战 略性 、 瞻性 和 全 局性 的重 大 科 前
值 占整个工业产值 的比重一直在 ６ ％以上， ０ 经济增
２１ ０ １年 １ 月 １
中 州 学 刊
Ａｃ ｄ ｍｉ ｏ ｒ ａ ｆ ｏ ｇｈ ｕ ａ ｅ ｃＪｕ ｌｏ ｎ ｚ ｏ ｎ Ｚｈ
第 ６期 （ 总第 １６期 ） ８
Ｎｏ ． ２ １ ｖ ．０ ｌ Ｎｏ ６ ．
【 中原 经济 区建 设 专 题 】
学习 国 《 务院关于支持河南省加快建设
于 由低 层 次 向高度 化 升 级 的关 键 阶段 ， 深 层 次分 从
显示等制造设备大部分需要进 口， 数控机床的软件 系统几乎全部依赖进 口； 处于起步 阶段的高新技术 产业以仿制技术和组装加工为主 ， 处于价值链 的底 端， 尚未在工业发展 中发挥主导作用 ； 关键材料 自给 不足 ， 河南虽然是材料工业大省 ， 但产品主要集 中在 结构材料和复合材料等领域 ， 真正体现产业水平 的 功能材料等则受制于国外 ， 河南化工企业众多 ， 但大
河南省产业集聚区汇总
河南省产业集聚区汇总河南省作为我国的经济大省和人口大省，近年来在产业发展方面取得了显著成就，其中产业集聚区的建设发挥了重要作用。
产业集聚区作为推动经济发展的重要载体，促进了产业的集聚、优化和升级，为河南省的经济增长和社会发展注入了强大动力。
郑州航空港产业集聚区是河南省的重要产业集聚区之一。
它依托郑州新郑国际机场的优势，重点发展航空物流、电子信息、生物医药等产业。
在航空物流方面，吸引了众多国内外知名物流企业入驻，形成了完善的物流产业链。
电子信息产业也蓬勃发展，一批高端电子信息制造企业在此落户，为河南省的产业升级做出了重要贡献。
生物医药产业则注重研发创新，不断推出具有自主知识产权的产品。
郑州经济技术产业集聚区以汽车及零部件、装备制造、现代物流等为主导产业。
汽车产业形成了从整车生产到零部件配套的完整产业链，知名汽车品牌在此设有生产基地。
装备制造业拥有一批技术先进、实力雄厚的企业，产品涵盖了多个领域。
现代物流产业依托便捷的交通网络，实现了高效的货物运输和配送。
洛阳高新技术产业集聚区在新材料、新能源、高端装备制造等领域表现出色。
新材料产业注重研发和创新，推出了一系列高性能的新型材料。
新能源产业发展迅速，太阳能、风能等新能源设备制造企业不断壮大。
高端装备制造产业依托洛阳的工业基础，生产出具有较高技术含量的装备产品。
许昌经济技术产业集聚区以电力装备、电梯制造、发制品等产业为特色。
电力装备产业具备较强的生产能力和技术水平，产品畅销国内外。
电梯制造产业注重品质和品牌建设，在市场上具有一定的竞争力。
发制品产业则充分发挥了许昌的传统优势，不断拓展市场，提高产品附加值。
漯河经济技术产业集聚区以食品产业为主导，是全国知名的食品产业基地。
众多食品企业在此集聚，涵盖了肉制品、面制品、饮料等多个品类。
这些企业通过不断创新和提高产品质量，打造了众多知名品牌，使漯河的食品产业在全国占据重要地位。
安阳高新技术产业集聚区在钢铁深加工、电子信息、生物医药等方面具有一定规模。
河南省人民政府关于印发河南省“十四五”制造业高质量发展规划和现代服务业发展规划的通知
河南省人民政府关于印发河南省“十四五”制造业高质量发展规划和现代服务业发展规划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2021.12.31•【字号】豫政〔2021〕49号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文河南省人民政府关于印发河南省“十四五”制造业高质量发展规划和现代服务业发展规划的通知豫政〔2021〕49号各省辖市人民政府、济源示范区管委会，省人民政府各部门：现将《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》《河南省“十四五”现代服务业发展规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
河南省人民政府2021年12月31日目录第一章河南制造站在高质量发展新起点第一节“十三五”发展成就第二节“十四五”面临形势第二章开启建设先进制造业强省新征程第一节指导思想第二节战略任务与导向第三节发展目标第三章推进新型化，提质发展传统产业第一节材料工业第二节装备制造第三节汽车工业第四节食品工业第五节轻工纺织第四章激发新动能，培育壮大新兴产业第一节新一代信息技术第二节高端装备第三节新材料第四节现代医药第五节新能源及智能网联汽车第六节新能源第七节节能环保第五章聚焦新领域，前瞻布局未来产业第一节氢能与储能第二节量子信息第三节类脑智能第四节未来网络第五节生命健康第六节前沿新材料第六章攻坚技术新前沿，建设高能级创新生态体系第一节培育一流创新主体第二节建设一流创新平台第三节集聚一流创新人才第四节促进产学研用金深度融合第五节推动产业基础再造第七章提速数字化转型，建设高赋能智能制造体系第一节加快数字化转型第二节深化智能化改造第八章培育跨界新业态，建设高耦合“两业”融合体系第一节加快发展服务型制造第二节大力发展生产性服务业第九章提升产业链水平，建设高质量群链共生体系第一节培育高能级制造业集群第二节提升产业链现代化水平第三节提高产业安全水平第十章打造成长型雁阵，建设高融通企业发展体系第一节做强做优“头雁”企业第二节培育“专精特新”企业第三节推动大中小企业融通发展第四节大力发展优质制造第十一章做强开发区载体，建设高水平产业平台体系第一节做强开发区制造业主导产业第二节完善开发区基础设施功能第十二章深化制度型开放，建设高层次开放合作体系第一节大力承接产业转移第二节引导优势产业“走出去”第三节打造开放载体平台第十三章聚焦低碳化发展，建设高覆盖绿色制造体系第一节发展绿色制造第二节推进重点领域绿色化改造第三节提高工业资源综合利用水平第四节强化工业污染治理第十四章引导差异化布局，建设高协同区域发展体系第一节突出“一带主副”引领第二节推进“四区协同”支撑第三节注重“多点联动”发力第十五章强化规划实施保障第一节强化组织实施第二节强化项目支撑第三节强化要素保障第四节强化企业服务第五节强化监测考核河南省“十四五”制造业高质量发展规划“十四五”时期是我省确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南开局起步的五年，也是加快制造业优势再造、换道领跑的五年。
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积极发展高端装备制造业，助推中原崛起
制造业是经济发展的物质基础，在国民经济中处于支柱和主导地位。
装备制造业则为整个制造业的现代化提供先进的技术装备保障，因此装备制造业的强大是建设现代工业化社会的基础，也是一个国家和地区核心竞争力的重要组成部分。
而装备制造业的核心就是高端装备制造产业，整个装备制造业的实力提升就要看其高端装备制造业的发展程度和潜力。
对于我省来说，装备制造业是构建现代产业体系、实现中原崛起的战略支撑产业之一。
特别是在构建中原经济区，实现中原崛起的背景下，我省需要积极承接发达地区产业转移和实现产业转型升级，积极发展高端装备制造业便显得尤为重要。
一、发展高端装备制造业对我省建设工业体系的重要意义
我省装备制造业虽是优势产业，却困于“大而不强”。
一些企业曾经拥有雄厚实力，但在长期发展过程中逐渐落于人后。
这些既是由于我省前期工业基础薄弱的历史现实所决定的现实，也是我省正处于工业化关键时期实现产业转型升级所亟待解决的问题。
由于装备制造业产业链长，涉及面广，围绕成套装备与主机，可形成专业化的供应链。
特别是产业链的高端部分，技术含量高，价值量高，是提高装备制造业竞争力的核心所在，因此对区域经济甚至整个国家的经济具有极强的带动作用。
高端装备制造业的优先发展为整个装备制造业发展指明方向，有助于实现我省工业资源在装备制造业方向上的优化配置。
而从我省工业化发展要求看，实现产业升级转型需要先进的装备制造业来引领，传统产业升级改造、新兴产业发展壮大需要先进的装备制造业来支撑，企业的节能降耗需要先进装备制造业来保障。
所有这些现实都表明，为给我省产业转型升级提供动力，其突破口就是要积极发展高端装备制造业。
二、合理选择发展重点
发展我省高端装备制造业，使其成为带动装备制造业整体突破的核心，需要在认清我省装备制造业实际情况的基础上，准确把握当前产业发展方向以及市场需求，选择适合我省的发展重点，集中力量攻关，才能使高端装备制造业优先发展，承担起其领军重任。
一般说来，选取重点发展项目应遵循以下原则：①要符合高端装备制造业的战略性、先导性、带动性、成长性好、可持续性的基本特征；
②要满足今后5~10年国民经济重点行业转型升级和新兴产业高端化发展的急需；
③具备一定的技术和产业的基础，资源和环境约束相对比较宽松，通过一段时间的努力可以培育成功的项目。
结合我省工业发展现状和今后的市场情况，可
以在围绕我省传统产业转型升级所需重大成套设备、现代农业机械设备、输变电相关设备、节能环保设备、新能源设备、轨道交通设备等领域进行合理选择，优先发展。
三、高端装备制造业发展途径
高端装备制造业得发展能够带动产生一批新的经济增长点，是我省工业可持续发展的希望所在，也是我省在新一轮经济竞争中占得一席之地的关键。
而要形成这种效应，就要从以下几个方面为高端装备制造业发展创造条件。
1.自主创新
由于历史等方面的原因，我省装备制造业整体上创新能力较低。
在装备制造业的发展思路上，究竟是引进技术还是自主创新曾经引起讨论。
而在高端装备制造业发展上，唯有自主创新才能获得可持续发展。
因为市场换技术换不来核心技术，而高端装备制造业的特点正是体现在其核心技术的先进和多寡上。
我们必须提高自主创新的意识，才能真正成为工业强省。
技术创新体系亟待改善，建立完善的技术创新体系是我省高端装备制造业持续发展的关键所在。
2．合理调整投资方向
长期以来，我省对装备制造业投资虽然比重不小，但正因为固定资产投资的长期倾斜造成了企业对投资的过度依赖。
今后对装备制造业的投资应在总量上合理调整其比重的同时，更加注重对投资方向的调整。
作为装备制造业先导的高端装备制造业应予以适度倾斜，加强对共性技术研发、战略性和带动性强的领域的投资，积极抢占新兴高端技术高地。
3．发展大型企业集团
除了早期建设的一些装备制造企业以外，我省其他装备制造企业规模并不大，导致其发展空间狭小。
装备制造业是典型的资金、技术密集型企业，具有明显的
规模经济特点。
应以洛阳动力谷、中原电气谷和郑州、新乡、安阳、南阳4个装
备制造基地为依托，助力已有的大型装备制造企业发挥资金、技术、人才优势扩大规模，壮大市场竞争力。
同时通过资本市场参与同行业优势企业整合，与中小型配套企业协作联动，形成优势产业基地。
4．及时淘汰落后产能
促进我省高端装备制造业发展的另一关键即是，及时淘汰落后产能，为新技术、新设备的应用创造空间。
要实现这一目标，企业要更新观念，真正树立效率优先的思想。
落后产能不仅降低企业生产效率，对于我省工业整体技术水平的提升也形成了严重阻碍。
新技术的开发只有及时应用到生产中去，才会形成技术更新换代的正常循环。
四、我省高端装备制造业发展展望
伴随我省经济的持续高速增长，装备制造业发展也在逐渐加快。
尤其是进入新世纪以来，国际国内的有利环境促使了装备制造业更为快速的发展。
产品的技术水平也有较大提高，少数产品的质量已步入世界先进行列。
然而，当前装备制造业的发展也面临产能过剩，产业结构不合理，抗风险能力差，技术创新体系尚不健全，产业基础薄弱，高端核心技术缺失等问题。
要实现我省工业化目标，装备制造业仍将是支柱和主导力量。
在今后几十年中，装备工业仍将肩负极其重要的责任和使命。
在此过程中，需要不断提高装备产品的价值含量和技术档次，提升我省装备制造工业的整体实力，在新一轮工业发展中获得核心竞争力。
中原崛起，需要的不仅是经济总量上的飞跃，更是内在质量上的提高。
积极发展高端装备制造业，就是我省装备制造业整体提升的突破口。