美国联邦学生补助免费申请表FAFSA对我国高校贫困生认定的启示
浅谈美国助学贷款政策及启示
浅谈美国助学贷款政策及启示作者：王猛来源：《中国乡镇企业会计》 2011年第11期王猛目前有多个国家已实施了学生贷款制，包括一些高等教育发达国家如英国、美国、加拿大、瑞典等。
但如何既保证社会的公平，实现成本分担、利益分享，又保证贫困学生不会因为经济困难而失去上大学的机会，也是世界各国遇到的两难的问题，并非中国特有的国情。
本文对美国的助学贷款政策进行研究，并借鉴实施助学贷款的做法和经验，开阔思路，从而获得有益的启示。
一、主要货款类型美国的学生贷款资助计划是世界上最庞大和最完善的，其贷款种类较多，贷款体系复杂。
较有代表性的贷款项目主要有斯坦福贷款、帕金斯贷款和联邦父母贷款等。
美国的贷学金来源主要有三个方面政府基金，政府担保、由私立银行或商业银行或其他金融机构出资的贷款，大学设立的贷款基金。
其中联邦政府的基金贷款所占数额最大。
目前，公共资金数额占整个学生资助事业的，联邦政府提供的公共资助金额所占比例最高，份额达到90%。
“帕金斯贷款”，据1958年《国防教育法》确立的“国防贷款金”，80年代起改名为“帕金斯贷款”，其宗旨是“为了国家利益，资助贫困学生，造就国家所需专业人才”。
该贷款是由政府出资，学校管理。
贷款对象是有特殊经济需要的本科生和研究生，标准由学校自行确定，优先考虑已获得佩尔助学金的学生。
本科生贷款金额最高每年为4000美元，研究生最多金额可达6000美元。
偿还期最长为10年，偿还方式为分期偿还。
每月最低偿还额为50美元。
学生在校学习期间的利息由政府支付，学生毕业或离校后9个月开始还款。
美国的“斯坦福贷学金”由商业银行提供资金借贷，美国联邦政府为学生提供担保。
它是美国目前最主要的学生贷款项目。
该贷学金按贷款资金的来源分两种，一种是联邦家庭教育贷款计划和资金来自银行或其他非银行借贷机构。
另一种是联邦直接贷款计划，贷款资金直接来自联邦政府，通过学校直接发给学生。
学生需要为贷款支付管理费，这些费用在支付给贷款人的每一笔贷款时直接按比例扣除。
美国留学生如何阅读自己的助学金申请信.doc
美国留学生如何阅读自己的助学金申请信了解更多关于经济援助奖信的信息，以及收到信时如何阅读。
学生们应该利用现有工具，创建一个电子表格来进行服务比较，如果有不合理的地方可以联系他们的经济援助办公室，请看本文介绍。
希望获得资金资助的学生，在提交了联邦学生资助（FAFSA）免费申请，并满足了机构的其他要求后，就可以获得助学金了。
专家说，这种情况通常发生在申请人收到大学录取通知前后，但最早可能发生在10月到4月之间。
助学金是由每个独立机构自主设立的，用以提供有关该学院一个学年的学费信息，并详细说明学生是否有资格获得的任何助学金、奖学金、勤工俭学机会和贷款。
信件发出的确切时间——无论是通过邮寄、电子邮件还是两者兼而有之——在不同的机构安排有所不同。
这些信件中使用的语言也是如此。
非营利组织New America和uAspire在202X年发布的一份题为《解密大学成本》（Decoding the Cost of College）的报告发现，来自455所大学的助学金奖励信使用了136个独特的词汇来描述同一笔联邦无补贴学生贷款。
这些条款包括“Direct Unsubsidized Loan 1”、“Direct Unsub”和“Unsubsidized Stafford Loan DL”。
值得注意的是，其中24条术语没有使用“loan”一词。
报告的作者认为，这些术语的变化给学生和家庭带来了困惑，让他们在选择大学时难以做出最佳的财务决策。
报告上说：“没有任何联邦政策要求在每一份经济援助奖状上都有标准化的术语、统一的行文格式或关键信息。
对经济资助选择的沟通不当会模糊基本的资助条款和条件，从而威胁到学生（有时是她父母）的长期经济健康。
基于不完整和不连贯信息的财务决策，会将学生置于面临意外成本的风险之中。
”学生可以采取一些步骤来减轻这些挑战，并正确阅读他们的经济资助信。
阅读经济援助奖励信的步骤每个学院都保持有自己独特的经济资助信。
美国联邦学生资助及其对我国的启示
美国联邦学生资助及其对我国的启示美国是世界上最早实现高等教育大众化的国家，在实现的进程中，联邦资助发挥了极大作用。
本文在对美国联邦资助的种类及其特点进行探讨的基础上，总结对我国开展资助工作能够给予的若干启示。
标签：联邦学生资助；种类；特点；启示随着我国高等教育规模的不断扩大，贫困生数量也急剧增加。
如何有效的实现教育公平，完善资助制度已成为当务之急。
美国联邦学生资助作为混合型资助的典型，在资助政策、资助形式、资助途径、偿还机制等均有许多成功经验，值得我国学习借鉴。
1. 美国联邦学生资助的种类美国联邦学生资助种类繁多，其资助体系主要包括四个大类：助学金、贷学金、奖学金、联邦工读计划等，其中每一种资助方式又涵盖多种子项目。
联邦政府把各项资助组成“资助包”向学生提供混合资助。
美国联邦学生资助主要来自三方面，即联邦政府、政府和高校，其中以联邦政府资助为主。
以2003年美国统计为例，联邦政府的大学生资助占总资助的比例为69.7%，州大学生资助占5.3%，高校大学生资助占19.4%。
[1]美国联邦政府最早的教育资助是1944年颁布的《军人权利法案》。
自此之后，历经1958年《国防教育法》、1965年《高等教育法》、1978年《中等收入家庭教育资助法》、1992年《高等教育修正法案》、1993年《学生贷款改革法》、1997年《1997年纳税人救助法》等多部法案的确立与实施，不断创新与完善各项资助政策。
针对不同目标群体的不同层次的需求，美国联邦资助坚持合理有效地开发国家人力资源，逐步确立与完善多元混合的资助体系，呈现出资助机构多层次、资金来源多元化、资助性质多样化和资助项目层出不穷的局面。
[2]1.1 助学金1.1.1佩尔助学金（Federal Pell Grants）佩尔助学金是美国助学金项目中重要的一项，由《高等教育法的1972年修正案》设立。
其资助目标是促进教育机会均等，资助对象为最低收入家庭学生，资金由联邦政府提供，资助对象必须每年申请一次，无需偿还。
应用文-美日韩三国助学贷款比较及对我国的启示
美日韩三国助学贷款比较及对我国的启示'关键词：助学贷款\xa0 助学贷款体系\xa0 启示与对策我国从1999年6月出台助学贷款制度并在8个城市试行以来，助学贷款的之路并不平坦。
因此，我们不妨借鉴国外几个成功实施助学贷款国家的来和完善我国的助学贷款体系。
(一)美国的助学贷款体系美国资助理念的多元化直接导致了其资助体系的复杂化。
因而，美国的资助体系被誉为混和资助体系或“无体系”的资助体系。
它的资助方案主要包括如下几种：1.“帕金斯贷款”(Perkins Loan)。
该贷学金最初是根据1958年的《国防法》确定的，原名为“国防贷学金”，联邦政府自20世纪80年代起开始启用现名。
该的内容如下：(1)资助群体定位于“家庭最低下的学生”；(2)学生年度最高借贷金额为3000美元，本科生在校学习期间可以借贷1.5万美元，研究生3万美元；(3)学生在校期间的利息由政府负担，\xa0 学生自毕业后的第10个月开始还款，还款期间的利息由学生自负，贷款利率为5%；(4)偿还期最长为10年，偿还方式为分期付款，每月最低还款额为50美元；(5)该项贷款的资金来源为政府，\xa0 由政府交由学校操作；(6)学生毕业后，如参军服役、参加国防建设、或者到特定公立中小学任教、参加公立伤残人保育和特殊教育等10项国家急需的公益事业，就可以部分或全部免除贷学金。
2.“斯坦福助学贷款”(Stafford Loan)。
该贷款方案是根据《1965年高等教育法》设立的，原名为“国家担保助学贷款”，20世纪80年代后期启用现名。
该贷款是目前美国最主要的助学贷款计划。
而斯坦福助学贷款又分为两种方案：一种为“贴息助学贷款”，政府负责为学生支付在校期间的借贷利息；另一种为“无贴息助学贷款”，即政府不为学生支付他们在校期间的借贷利息。
该计划的主要内容为：(1)该计划定位的资助群体比“特别困难”、“家庭经济状况低下”的目标还要宽泛；(2)从1993-1994年度开始，本科生贷款的最高额度不得超过23000美元；研究生贷款\xa0包括本科期间的贷款在内额度最高可达65500美元；(3)年贷款利率一般不超过8.25%；(4)获得贴息的贷款学生需缴纳贷款本金5%的“开办费”和3%的“费”，而获得贴息的学生则需缴纳贷款本金的6%作为开办费和保险费；(5)该项贷款是由商业银行放贷，而由美国的各州政府负责提供担保，美国的联邦政府提供再担保的一项资助计划。
美国大学生资助政策评析
美国大学生资助政策评析[摘要]通过对美国大学生资助政策四大特色:多元化的资助理念，多层次“混合资助模式”，操作规范、发放公平的“资助包”制度，以及设计周密合理的资助申请与审定程序进行了深入描述与评析，以资为完善我国大学生资助体系提供借鉴。
[关键词]美国大学生资助政策评析启示大学生资助的历史最早可追溯到中世纪大学，资助方式为各大学的学院为贫困大学生提供学习和寄宿场所。
自20世纪80年代以来，越来越多的国家开展了以学生贷款项目为主要内容的贫困学生资助政策，到目前为止，全球大约有60多个国家开展了对大学贫困生的资助工作[1]。
美国联邦政府实施的多种理念并存、多渠道资金并用、多种资助方案并施的混合资助政策，对于正处于高等教育大众化发展阶段的我国来说，他山之石，可以攻玉。
一、多元化资助理念美国高等教育史上，先后出现了6种基础性的大学生资助理念：（一）来自民间的慈善与宗教的理念；（二）“为了国家利益，资助贫寒学生，培养精英人才”；(三)“人力资本投资”；(四)“促进高等教育机会均等”；(五)“扩大选择自由”；(六)“成本分担”的理念。
[2]而“教育成本分担”和“教育机会均等”是当前美国高等教育资助的基本理念。
“教育机会均等”源自美国宪法的平等精神，其核心思想是帮助家庭处境不利的学生获得均等的教育机会。
在该理念的影响下，美国联邦《高等教育法》明确规定，凡是达到入学条件的、愿意进入高等院校学习的人，都平等地享有受教育权，美国联邦政府和各州政府都负有资助入学者的义务。
“教育成本分担”由美国教育经济学家布鲁斯·约翰斯通1984年首次提出，其基本的内涵是“谁受益，谁付钱”原则，由于纳税人(社会公众)、大学、企业、家庭和学生本人是高等教育的受益者，那么“高等教育的成本通常要由家长、学生、纳税人和学校四个方面来分担”。
“教育成本分担”和“教育机会均等”是相辅相成的，前者促成了高学费制度，高学费是美国大学生存的基础，后者促成了各种高等教育资助的发展，保障低收入学生有机会接受高等教育。
美国FAFSA申请须知的重要最后期限
美国FAFSA申请须知的重要最后期限联邦政府设立提交FAFSA（联邦政府助学金免费申请）的最后期限是6月30日，但是大学和州的最后期限通常要早得多。
关于这些重要的截止日期，进行了整理，请看。
对于申请联邦助学金支付大学学费的学生来说，提交联邦助学金免费申请的截止日期是每年6月30日。
但是，为了最大限度地增加他们获得资助的机会，每一位准大学生和在校生都应该在助学金发放前的10月1日申请开始后立即提交FAFSA。
但事实往往并非如此。
事实上，专家们说，许多学生直到他们所在州的最后期限甚至更晚时候才提交FAFSA。
联邦政府的申请将持续21个月，直到6月30日才会结束，而在此之前的两年，联邦政府的申请才会在一个特定的授予年开始。
例如，在2020年至2021年的FAFSA周期中，申请将于2019年10月1日开始，而学生提交申请表的最后一天是2021年6月30日。
这意味着计划在2020年开始上大学的高中毕业生在今年10月份就可以开始填写FAFSA了。
为了有资格获得像勤工俭学、学生贷款和佩尔助学金（Pell Grant）这样的联邦财政援助，以及一系列其他基于大学和州需要的援助，学生必须提交FAFSA。
除了牢记联邦的最后期限外，他们还必须同时应付就读学院和所在州特有的多个独立FAFSA的最后期限。
提前申请、按时申请和延迟申请的区别可能会造成数千美元的大学学费的区别。
每个州都会设立有自己的助学金和奖学金项目，通常只面向居民，截止日期通常比联邦截止日期早得多。
州和机构的申请最后提交期限最早可以在11月，或者下一年的早春月份。
但如果学生错过了某个机构或州的助学金申请最后期限，仍有希望获得经济资助。
“除非你错过了最后期限6月30日的FAFSA，机会有限的援助（佩尔助学金和联邦贷款）依然存在，只要学生仍然登记注册半工半薪并满足其他一些要求，”马蒂•索梅洛，北科罗拉多大学财务援助主任，在一封电子邮件中写道。
“学生当然应该与他们的学校核实错过最后期限的任何例外情况，特别是如果确实情有可原，如父母去世。
美国FAFSA联邦政府助学金免费申请如何获得更多资助
美国FAFSA联邦政府助学金免费申请如何获得更多资助美国公立学校的平均年学费为24317美元，私立非盈利学校的年平均学费为39020美元。
这只是其中一年的费用，这意味着你四年的美国大学生活将花费你高达156080美元。
在美国接受教育的成本如此之高，是否想利用一切办法来抵消学习成本。
在美国，这包括奖学金和经济援助的申请。
FAFSA是所有经济资助申请中的王者，也就是联邦学生资助的免费申请。
如何能通过FAFSA获得更多资助呢？和小编一起来看看吧。
什么是FAFSA？FAFSA是用来计算申请人的预期家庭贡献（EFC），联邦/州政府通过这一申请表格考察你的家庭是否能够负担得起那一年的学费。
根据你的家庭EFC，你可能有资格获得联邦补助、补贴贷款和非补贴贷款，以及/或参与勤工俭学项目。
大学也使用FAFSA来计算他们需要为你的财政援助计划提供多少贡献。
你在学校的每年都需要填写FAFSA。
大学一年级的联邦学生资助申请将不包括大二，大三，大四的援助接受。
PS：每个人最好都申请一下FAFSA你认为你的家庭没有资格获得经济援助吗？无论如何，先填写一个FAFSA再说。
在许多情况下，FAFSA是必需的。
此外，收入并不是该申请考虑的唯一因素。
政府和学校也会关注你的家庭规模，你这一年在学校的表现等等。
有时，申请获得的援助总是出人意料。
在昂贵的私立学校，即使是收入相当高的家庭也能获得资助，有时可高达20万美元。
FAFSA会自动为你提供低息和可免除的联邦学生贷款，这些贷款学生可以接受也可以拒绝（至少值得考虑）。
一些大学甚至把FAFSA的信息作为学生申请奖学金的决定性因素。
事实上，比起申请以成绩为考量因素的奖学金，大多数大学都要求学生申请以需求为基础的助学金。
所以，无论你的家庭有多少钱，填写一份FAFSA都是绝对必须的。
如何完成一个FAFSA：基础你和你的家长或监护人必须分别申请一个FSA ID。
这听起来可能很复杂，但这是一个快速且无害的过程。
美国联邦政府学生资助体系对我国高校“精准资助”的借鉴价值
美国联邦政府学生资助体系对我国高校“精准资助”的借鉴价值作者：谢浩然来源：《法制与社会》2016年第20期摘要高校学生资助工作是促进教育公平的重要举措。
在国家“精准扶贫”的战略背景下，我国高校学生资助工作面临从“量”到“质”的精准转变。
当前，美国拥有世界上最发达的高等教育资助体系，其学生资助工作具有理念多元、法制健全、形式多样和覆盖面广等优势。
我国高校精准资助可以借鉴美国经验，依托大数据思维精准识别家庭经济困难学生，利用“新分级资助”模式实现精准匹配，通过资助立法推动精准实施并依靠“育人”目标管理精准考评，全面提高高校学生资助工作的精准化水平。
关键词美国学生资助精准资助作者简介：谢浩然，武汉大学马克思主义学院2013级在读本科生，研究方向：思想政治教育理论与实践。
中图分类号：G5712 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.07.251教育公平是社会公平的起点，高校学生资助工作是推进教育公平的重要环节。
新的国家资助政策体系实施近十年来，我国高校学生资助工作取得巨大进展和显著成效，学生资助规模不断扩大，资助形式日益丰富。
在高校学生资助工作初具规模的同时，如何推动学生资助工作从广泛覆盖到精准优质的转变成为当前工作的新焦点。
美国联邦政府在多元资助理念的引导下，已形成多种渠道资金并用、多项资助方案共同实施的混合资助格局。
美国联邦资助政策因其公平性原则和脱贫化定位极大地促进了教育公平，保证教育机会平等的充分实现，并促进社会正义。
在此背景下，仔细分析和梳理美国联邦资助政策的成功经验，有助于优化我国高校“精准资助”政策。
一、大数据思维：精准识别精准识别即科学认定资助对象，找准家庭应资助的家庭困难学生，这是精准资助的关键步骤。
而我国高校资助工作长期难在精准识别家庭经济困难学生这个关节点上，精准识别的程度决定了高校学生资助工作的实效。
我国高校家庭经济困难学生认定方法在长期的实践中取得成效并积累经验，但同时也暴露出一些问题，如认定标准欠缺规范性，家庭经济困难学生认定量化标准存在争议；认定实施科学性不足，系统且专业化的学生资助队伍尚未健全；认定监督追责无力，对于认定中出现的虚假瞒报等问题缺乏具体的惩罚办法等。