县重点项目建设暨“民生八大工程”工作情况汇报

*县重点项目建设暨“民生八大工程”工作情况汇报*县人民政府（2008年4月20日）李市长在百忙之中莅临我县检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，也是对我们的鞭策和鼓励。

在此，我谨代表*县县委、县人民政府对李市长一行到来表示热烈欢迎！下面，我就*县重点项目建设暨“民生八大工程”工作情况作以简要汇报。

一、重点项目建设情况近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我县深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展经济和改善民生两大工作重点，坚持把“项目带动”作为推动县域经济快速健康发展的重要抓手，采取“三个一”包抓责任制，即每个项目确立一名包抓领导、一套工作机构和一个牵头部门，全力以赴推进重点项目建设工作。

2007年，全县确定了29 个重点项目，除秦能发电厂机组大修、二甲醚建设项目因产业政策、资金问题停建外，其余27个项目均按计划完成了年度建设任务，共完成投资12.86亿元，占年计划的101.3%。

其中，*蒋公路改建、330变电站续建、通村公路建设、李家川水库除险加固、火石咀泾河大桥加固、*中巷改造等6个项目已全面建成。

煤矸石电厂、水帘洞煤矿技改、*州大厦等21个项目均完成了年度建设任务，为项目按期建成奠定了良好的基础。

其中，投资规模上亿元的6个重大项目进展情况是：一是2×20万千瓦煤矸石电厂建设项目。

该项目总投资19.6亿元，计划建设工期30个月，2009年底竣工验收。

该项目于2007年8月动工建设，目前已完成投资7.4亿元,主厂房基础开挖基本完成，锅炉、发电机、汽轮机三大主机已定购到位，厂房基础正在抓紧建设。

二是官牌工业广场建设项目。

该项目总投资4.6亿元，设计生产能力300万吨/年。

2007年完成投资1.2亿元，累计完成投资3.6亿元，目前，主、副斜井已贯通，综采机修车间及职工宿舍楼、材料库、主副井绞车房已投入使用；110KV变电所、洗煤厂主厂房即将完工，煤仓基础已处理完毕，运输及装车系统已完成设计。

三是蒋家河煤矿建设项目。

该项目总投资4.59亿元，矿井设计生产能力90万吨/年。

自2005年10月开工建设以来,累计投资3.8亿元，已经完成80%的建设任务。

目前主井、副井、风井掘进已经到位；35KV变电所、职工宿舍楼、材料库、设备库、机修车间、拦水坝及风井10KV配电室已经基本建成；综合办公楼进入装修阶段，水塔、锅炉房、主副井绞车房、职工食堂及地面生产系统主体施工即将结束，回风斜井通风机房及配电室主体已经完成，污水处理站、地磅房等配套工程正在加紧建设。

四是水帘洞煤矿技改项目。

该项目总投资2.8亿元，使矿井生产规模提高到90万吨/年。

目前累计投资1.3亿元，完成运输大巷掘进1528米、回风巷掘进115.3米、水仓及通道掘进200米、主斜井联络通道及给煤室硐室61米，主井中棚、职工餐厅、宿舍改造工程已经完工，矿井水沉淀池、矿区公路、35KV 降压站及线路改造、主井皮带机房及转载点已开工建设。

五是煤矿机械厂建设项目。

该项目总投资1.05亿元，目前完成投资5380万元，厂房基础及围墙砌建已经完成，部分生产设备已经定购。

六是*州大厦建设项目。

这是我县县城的标志性建筑，项目占地面积43亩，建筑面积28654平方米，设计层高23层，总投资11500万元，预计2008年6月建成并投入使用。

目前已完成投资5010万元，完成裙楼建设，主体12层已封顶。

虽然我县2007年重点项目建设工作取得了一些成绩，但与市上领导要求相比，与经济社会发展形式相比，还存在一些突出问题：一是建设的产业项目关联度较低，主要表现为资源初级开发项目较多，煤炭资源加工转化项目较少，仍未走出挖煤卖煤的老路子。

二是我县土地、道路瓶颈制约日益突出，建设用地指标严重不足，煤炭外运道路不畅。

三是地质灾害问题日益凸现。

我县是山区县，也是全省地质灾害重点县。

目前，全县共有灾点128处，涉及16个乡镇104个村和四个单位，危及8000多户3.2万人的生命财产安全，不仅严重影响矿区群众正常生活,而且影响我县的大局稳定。

四是煤电化一体化项目进展缓慢。

一方面，陕西煤化集团和山东鲁能集团公司在*长矿区煤电化一体化投资主体控股权和小庄井田资源开发利用方面存在大的分歧，致使项目投资主体至今仍未确定，项目建设未有实质性进展。

另一方面，*长矿区水资源利用总体规划、供水平衡方案未定，致使项目建设规模无法确定，可研报告无法评审，土地手续办理无法开展。

二、今年经济发展总体设想及重点项目、“民生八大工程”建设计划今年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持“好字当先、能快则快”，扎实做好“经济增速、产业增效、财政增长、农民增收”四篇文章，培育壮大“能源化工、特色农业、商贸流通、劳务输出、观光旅游”五大产业，统筹发展各项社会事业，全力推动经济社会又好又快发展。

力争完成地方生产总值28亿元，增长14.4%。

固定资产投资总额25亿元，增长17.9%。

全社会消费品零售总额9.5亿元，增长17%。

财政总收入4.2亿元，地方财政收入1.25亿元，同口径比较，分别增长20%和18%。

农民人均纯收入2600元，增长13.4%。

城镇居民人均可支配收入7500元，增长19%。

城镇登记失业率控制在4%以内。

人口自然增长率控制在5‰以内。

根据省、市要求及全县社会发展大局需要，继续深入实施“项目带动”战略，突出抓好广大人民群众要求最迫切、经济社会关联度最高的道路交通、安全用水、城镇设施、休闲娱乐和产业发展等项目。

今年，全县计划实施4大类41个重点项目，总投资192.62亿元，年度计划投资25.1亿元。

其中，市级重点项目6个，总投资160.8亿元，年度计划投资10.2亿元。

“民生八大工程”计划建设24类77个项目，总投资5.6亿元。

一是切实抓好基础设施建设项目，努力改善发展环境。

计划投资9350万元，完成高速公路引线工程、*湫公路改建、姜嫄街拓宽改造、早瑶公路改造、306省道城区段改线工程以及通村公路建设任务，进一步健全县域道路交通网络，改善我县的出行条件，优化我们的发展环境。

二是切实抓好产业开发项目，不断夯实发展后劲。

重点实施10个工业产业开发项目。

首先，切实抓好市级重点项目建设。

加快建设煤矸石电厂建设进度，确保年内投资8.7亿元，完成主厂房建设和设备安装，力争1号机组12月底以前安装到位并调试发电；加紧实施水帘洞煤矿改扩建工程，年内投资1.3亿元，全面完成井巷掘进、设计安装、储装运及选煤系统建设任务，促使项目早日达产达效；积极实施煤矿机械厂建设工程，年内投资6000万元，搞好车间主体建设、设备基础处理安装和办公楼建设，全面完成各项建设任务，确保12月底以前竣工投产；扎实推进城区生活污水处理厂建设工程，投资2900万元，完成厂房、附属设施建设、设备安装及配套管网铺设等各项建设任务，确保明年投入使用；继续做好小庄煤矿和*长矿区煤电化一体化项目前期准备工作，力争年内开工建设。

第二，抓好其他产业开发项目建设。

快速推进官牌工业广场项目建设，年内投资1.2亿元，搞好煤仓、洗煤厂、污水处理厂、地面运输系统建设，基本完成项目整体建设任务，力争明年前季通过验收、交付使用；加紧实施火石咀残煤气化综合利用、大佛寺煤矿瓦斯综合利用和60万吨粉煤灰综合利用3个新建项目，力争年内完成投资4.2亿元，全面完成各项建设任务，力争当年开工、当年建成、当年竣工投产。

三是切实抓好城市建设重点项目，切实完善服务功能。

以泾河城区防洪工程为引领，重点实施大气治理、城区道路、交易市场、休闲娱乐场所等基础设施项目建设，全力打造空气清新、环境优美、功能齐全、规范有序的宜居城市。

年内建成泾河城区段水帘至黑石崖10公里防洪大堤、火石咀物流汽修中心、中山街家电综合市场、公刘街综合市场，改造县影剧院，开工建设紫薇山生态公园、城区九龙坛公墓，启动实施城区集中供热工程，努力改善城区人居环境。

加快现代化城市建设步伐，*州大厦要全面竣工，信合大厦、开元酒店、开元大厦、医药大厦、鸿运大厦、豳风大厦、农机大厦、姜嫄雅居等一批建筑项目要开工建设，努力提高城市的承载能力。

四是切实抓好“八大民生工程”，努力提高民生质量。

抓好基础教育工程建设。

县财政计划投资5000万元，在抓好职教中心、范公中学、*县中学、紫薇中学、城关中学、城关小学、实验小学、幼儿园等城区8所学校校舍建设的同时，改造水口中学、新民中学、车家庄店子头完小、水帘小学、西街小学等12所中小学校，建设新民、北极2所寄宿制学校和北极中学教师周转房，完成城区学校暖气设施安装和农村65所学校微机室建设工程，进一步改善全县办学条件。

抓好公共卫生项目建设。

投资2700万元，其中争取项目资金2030万，财政配套769万元，建设县医院门诊楼、妇幼保健院门诊楼、中医医院住院楼和药监局药品检测中心，改造太峪、底店2个乡镇卫生院，扩建县计宣站和太峪、水口计宣站，并对农村产妇实施免费住院分娩补助，进一步改善城乡医疗条件。

抓好公益性文化体育设施建设。

年内，建成县体育场。

投资390万元，安装广播电视村村通设备50套，建设农村信息进村入户工程服务站247个，为农民补助配臵电脑1000台，建成龙高、香庙、水口等3个乡镇文化站和香庙奇埠、龙高南武、甘池、炭店早饭头、新民东坡、义门杜家岸、福托、韩家韩家村、水口张家堡、九田、北极黄畔、西坡曹村、车家庄惠农小区等13个村的农民体育健身广场，实施好文化信息资源共享工程，进一步丰富城乡群众的文化生活。

抓好住房保障工程建设。

投资1380万元，实施以工代赈易地扶贫搬迁和扶贫安居工程，搬迁农村人口2479户1.2万人。

启动实施廉租房建设工程，年内投资1540万元，建设廉租房300套，逐步解决城镇低收入群体和进城务工农民的居住问题;县财政投入1000万元，按照资金捆绑、项目带动的办法，撬动各类资金3.7亿元，年内建成农民新居2.98万间59万平方米，进一步改善农村群众居住条件。

抓好社会保障工程建设。

投资2400万元，建设可容纳500人的中心敬老院和北极、龙高、义门、炭店、城关等5个乡镇敬老院，改造县救助管理站，为全面实现老有所养、困有救助目标奠定基础。

抓好基础设施工程建设。

投资2800万元，启动实施农村安全饮水项目和以工代赈供水工程，建成9个乡镇43个村供水工程，解决好农村群众吃水难问题;投资660万元，其中争取项目资金 290万元，县财政补助50万元，群众自筹320万元，新建农村户用沼气池2300口;投资1900万元，实施好退耕还林基本口粮田建设，搞好农业综合开发，加快培育壮大农村主导产业，今年继续实施财政补助苗木款的办法支持农民新建苹果园8万亩，引进柿子加工生产线，进一步把果业这一支柱产业做大做强，促进农民增收。