农民专业合作社财务管理存在的问题与对策
农民专业合作社财务管理存在的问题与对策
农民专业合作社财务管理存在的问题与对策农民专业合作社作为新型社会组织形式，是农业供给侧结构性改革、农村经济发展的新途径，也是推进农业现代化的重要平台。
如今，全国农民专业合作社数已达300多万个，农民专业合作社已成为地方经济发展和农村改革的生力军，也是农民自主发展的重要手段。
有一个问题对于农民专业合作社至关重要，那就是财务管理问题。
本文将从农民专业合作社财务管理存在的问题和对策进行阐述。
一、农民专业合作社财务管理存在的问题1、账目混乱，缺少准确的数据支持：由于许多农民没有接受过财务管理的知识教育，对财务管理缺乏了解，所以会出现会计凭证填写不规范、账目混乱的问题。
同时，由于一些农民缺乏诚信意识，他们会以个人的名义占用农民专业合作社的资金，这就会导致财务数据不真实、不准确，难以为经营决策提供有力支撑。
2、缺乏完善的会计制度和内部控制体系：由于农民专业合作社的资金来源比较单一，主要来自成员的自筹资金和政府的扶持资金，因此缺乏相关的会计政策和制度，容易给人作弊机会。
同时，由于农民专业合作社管理成员众多，处于合作状态时，为确保运作的顺利，农民专业合作社缺乏健全的内部控制体系。
这使得农民专业合作社的资产易受到内部人员的侵占。
3、财务管理者素质较低：农民专业合作社的财务管理者一般都是由社员中推选出来的，他们往往缺乏财务管理专业知识和经验，容易出现经营决策错误的情况。
同时，一些财务管理者面对复杂的财务业务和企业管理，会出现管理不当的现象。
4、融资困难：农民专业合作社资金来源的单一性导致了融资难度较大，这也影响到了财务管理。
二、农民专业合作社财务管理对策1、完善会计制度和内部控制体系：建立健全的会计政策和制度，建立完善的内部控制体系，通过受理员发票和账目审查、预算管理、定量核算、财务决策等措施来保障了财务数据的真实、完整和准确。
同时，制定风险防范制度和农民专业合作社员工诚信守则，强化内部管理和自律意识，防范内部风险。
农村集体合作社财务管理方面存在的问题与对策
农村集体合作社财务管理方面存在的问题与对策
农村集体合作社财务管理方面存在的问题主要有以下几点：
1. 缺乏财务管理知识，民主管理无法实现：我国大部分农民都缺乏财务管理知识，无法确保财务管理工作的顺利开展，导致民主管理无法实现。
2. 会计核算不规范，缺乏健全的规章制度：在农村地区存在很多拆迁的事情，如果不进行合理的会计核算的话很可能对农民造成严重的经济损失。
但是在我国大部分农村地区会计核算工作存在诸多不规范的操作，导致很多房产及土地没有及时的回收，变为帐外资产。
此外，一些农村为了在年终考核取得良好的成绩，进行虚假增收的操作，严重的影响了会计核算的真实性。
3. 财务会计人员专业素质水平较低：在农村地区相关财务会计人员的专业素质水平普遍较低，而且大部分工作人员都是由村“两委”指定的，并没有经历过正式的、专业的培训，导致相关专业素质水平严重不过关，无法进行一些专业性较强的财务会计管理哦工作。
解决这些问题的对策有以下几点：
1. 提高农民的财务管理知识水平：通过开展财务管理知识讲座、培训课程等方式，提高农民的财务管理知识水平，使其能够更好地参与民主管理。
2. 加强会计核算工作的规范性：制定健全的会计核算规章制度，明确各项费用的收支情况，加强会计核算工作的规范性，确保会计核算的真实性和准确性。
3. 提高财务会计人员的专业素质水平：通过开展培训课程等方式，提高财务会计人员的专业素质水平，加强其财务管理能力，使其能够更好地进行会计核算和财务管理。
4. 加强监督和管理：建立完善的监督和管理机制，定期进行财务审计和公示，确保财务管理的公开、公正和透明。
同时，对于违规行为要及时进行处理和纠正，保证财务管理工作的正常运转。
农民专业合作社财务管理的问题与对策
农民专业合作社虽然得到了快速的发展，为现代农村经济提供了活力，但是，在其快速发展的过程中，难免会出现一些问题，特别是农民专业合作社财务管理方面存在的问题，在很大程度上阻碍了农民专业合作社的进一步发展。
笔者结合实际工作，谈几点粗浅认识。
一、存在的问题1. 对农民专业合作社的财务管理工作思想上认识不够，缺乏宣传和引导。
主要表现在农民专业合作社的领导和社员的财务管理意识比较淡薄，观念也比较陈旧，意识不到加强财务管理的重要性。
由于各方面的原因，政府一些相关部门的监管、指导以及宣传，工作力度也有待加强。
2. 未按程序配备财会人员，业务素质不高。
部分农民专业合作社没有配备专职的财会人员，有的是理事长、监事长或本社社员兼职，有的是聘用村会计、出纳来兼任，而这部分人一是专业水平较低，没有受过系统培训，农民专业合作社财务管理的问题与对策□ 傅杰合作社 〉44农村财务会计 2019.6二是身兼数职，难以保证工作质量。
3. 财务管理制度不健全和不完善，并缺乏监督。
笔者在指导农民专业合作社规范建设的过程中发现，个别专业合作社未能按照本社的实际情况和有关法规来制定相关制度，主要表现在农民专业合作社的凭证和票据审核不严格、不规范；部分合作社有现金被侵占、挪用的现象；部分农民专业合作社的会计档案管理不规范。
会计凭证审核不严。
农民专业合作社的凭证和票据审核不严格、不规范。
在指导农民专业合作社的规范建设的过程中，了解到部分专业合作社的签批和凭证的审核非常不严格，主要表现是使用票据复印件、过期票据，填写不规范的票据和白条等等。
现金管理不规范。
有的专业合作社存在现金被侵占、挪用的现象，有的专业合作社还存在库存现金偏高的现象。
有的专业合作社没有安排专人管理现金，账务处理混乱。
档案管理不规范。
部分农民专业合作社的会计档案管理很不规范，虽然有会计档案室，但没有按照财务管理的有关规定建立资产台账，没有设立相关的分类明细账等。
有的专业合作社没有设立账套，其账务只是由负责人记了个流水账，用白纸列示每月的收入、支出和盈余，更谈不上有自己的账簿及凭证等。
农村财务管理存在的问题及对策
农村财务管理存在的问题及对策农村财务管理是指对农村经济运作中所涉及的资金、收入、支出、财产等财务事务进行统筹规划和组织管理的一项工作。
与城市相比，农村财务管理面临着不同的挑战和问题。
下面就农村财务管理存在的问题及对策进行分析。
问题一、财务管理体制不完善目前，我国农村财务管理体制相对不够完善。
主要表现在：1、缺乏统一的财务管理法规，以及财政、税务、审计、监察等部门的合作机制不够完善，制约了农村财务管理的协调发展；2、农户的经济活动规模相当小，缺乏公共财务管理和服务的便利，管理成本较高，从而导致农村财务的混乱。
对策：建立完善的财务管理体制，制定农村财务管理相关的法规、政策和规范，搭建信息共享平台，实现各级财政、税务、审计、监察等部门之间信息的互通共享，保证农村财务管理协调运转。
通过加强农村金融市场的建设，制定有利于大型农业企业和联合体发展的财务政策，扶持新型经营主体，促进农村资金的流动，减少农村财务管理成本。
问题二、农民对财务管理缺乏足够的认识在农村生活当中，广大农民对于财务知识的了解还不够，在财务管理上缺少基本的意识，长期以来习惯了粗放经营，存在一些财务管理的盲区，这与现代化的经营要求相差甚远。
对策：加强对农民的财务培训，提高农民的财务管理技能。
可以通过开展农村财务管理课堂教育、举办农民合作社财务管理知识普及活动、加大财政专项资金投入等方式，加强农民财务管理意识的普及，提高财务管理水平，加快推进农民的现代化经营理念。
问题三、财务管理缺乏有效的信息化手段我国的农村地区信息化水平较低，农民对于计算机、网络等信息化设备的了解和应用程度也较低，这使得财务信息的收集、整合、分析和利用的效率低下，还有可能存在数据混乱等风险。
对策：加大对农村信息化建设的投入力度，加强信息化设备的普及和使用培训，提升农民的信息素养。
并且建立适度的信息化平台，强化对农村财务管理的监测和分析，建立财务管理的网络化平台，提高财务管理的效率和精准度。
农民专业合作社财务管理存在的问题及对策
农民专业合作社财务管理存在的问题及对策何娟农民专业合作社已在全国大面积推广,我们绥化市合作社对农民发展生产,提高生产技能,增加农民收入起到了很大的作用。
但是,由于农民专业合作社是刚刚兴起,虽然上级制定了相应法规,但从目前的现状看存在看一定的问题,随着农民专业合作社的不断发展壮大,其财务管理的存在问题将日益突出。
加强财务管理,引导合作社健康、持续、又好又快的发展是当前和今后一段时间内需要解决重要问题。
一、农民专业合作社财务管理上存在的问题1、合作社这种集体组织形式容易产生腐败行为。
农民专业合作社多数是靠一个独资大户发展成若干个农户入股投资而形成的,现在的合作社发展规模不一,少则几尸、几十户、多则几百户,而且还在逐渐扩大。
在财务管理上就与改革前以生产队为基本核算单位时差不多,都需要设置帐簿进行会计核算,并建立相关财务管理制度。
所不同的是改革前是生产资料集体所有,而合作社则是农民自愿投资形成的。
改革前生产队时期在财务管理上还有上级组织有权对其进行检查、审计监督,而合作社是自愿参加形成的组织,上级组织只能进行指导就无权审计监督了,只能靠投资者自身监督,如果民主监督机制不健全就很难达到效果了。
因为合作社领导组织理事会基本都是投资多者参加形成的,理事长就理所当然的由原来的独资大户或入股投资大户来当,权力至高无上,不好约束。
在财务管理上,比如生产资料采购价格和产品物资的销售价格等,特别是费用支出上多数情况下是理事长一人作主,很少与其他领导协商,社员们就更不知情了。
有的虽然建立了相关制度,如果不完善、不哭出民主管理,制度也就如同虚设,买卖价格是否真实、开支是否合理社员就无法确定了,剥夺了社员的知情权。
管理不好就有可能出现吃回扣、贪污、侵占和浪费等腐败行为,造成合作社社员有意见,如此下去合作社就有可能半途而废。
2、合作社财务管理制度不完善。
我国就农民专业合作社出台了一些法规,为合作社发展奠定了法律基础。
但由于合作社是新生事物,刚刚兴起,缺乏配套的财务管理制度。
农民专业合作社财务管理存在的问题与对策
农民专业合作社财务管理存在的问题与对策随着中国农村经济的发展和农民素质的提升，越来越多的农民专业合作社涌现出来，成为了促进农村发展的重要力量。
然而，由于农民专业合作社的财务管理较为薄弱，给运营和发展带来了不少隐患。
因此，本文将就农民专业合作社财务管理中存在的问题和对策进行浅谈。
一、财务管理问题分析1.人员短缺问题遗憾的是，在农村地区，很多人缺乏财务管理的知识和技能，因此这些村民常常需要依靠专业机构来完成财务管理。
一些财务管理工作常被委托外包，这也意味着部分工作的质量可能无法得到保障，而且外包通常需要花费相当大的开支。
2.账务管理问题许多农民合作社的账务管理体系尚不完善，很多内部流程和事项都没有明确的处理流程，导致财务管理存在了很大的漏洞。
同时，一些合作社的会计系统也欠缺完整性，不同的财务数据在不同的记录表间难以协调，并容易发生计算错误的现象。
3.财务制度缺陷问题更具体的问题是，农民专业合作社的财务制度过于薄弱就是一个大问题。
许多的合作社在财务管理和会计系统中常常缺乏洪亮的规章制度和明确的标准，造成同一合作社不同岗位上的财务人员之间无法有效协调，公器私用的现象层出不穷。
二、财务管理对策分析1.加强人才培训和建立人员资料库针对人员短缺的问题，合作社可以通过培训更多村民来进行财务管理，同时建立人员资料库，保证其负责的财务工作在必要时可以有必要的人员当场完成工作。
2.规范会计记录和建立账务管理系统针对账务管理问题，农民专业合作社可以建立完善的会计记录，并根据需要建立相应的账务管理系统。
合作社可以先完善合作社的财务管理系统，利用电子账薄保存数据，并对数据进行备份，减少人为操作的错误。
3.建立财务制度和规章制度针对财务制度缺陷问题，农民专业合作社可以建立完善的财务制度和规章制度，建立有责任的财务部门的规范体系，同时重新定制会计流程规范和岗位分布架构，直至形成符合民间机构财务风险管理、内部控制和规范化管理的工作体系。
村社财务管理中存在的问题及对策
村社财务管理中存在的问题及对策一、问题分析村社是中国农村地区最基层的社会组织，负责统筹管理村民的事务。
由于村社在中国农村社会经济发展中占有重要地位，对村社财务管理的规范与运作也显得至关重要。
目前村社财务管理中存在着诸多问题，主要包括：1. 财务管理缺乏规范性：由于缺乏相关法律法规的规范，导致村社财务管理中的规范性不够，缺乏明确的管理流程和制度，容易引发财务管理混乱、滋生腐败。
2. 财务监管不足：由于村社财务管理的权力分散、监管不到位，导致很容易发生腐败和挪用公款等问题。
3. 财务信息披露不足：村社财务管理中缺乏规范的信息披露制度，导致村民对村社的财务信息了解不足，也较难进行有效的监督。
4. 会计水平较低：部分村社财务管理人员的会计水平较低，缺乏专业的财务知识，导致财务管理出现失误和错误。
以上问题严重影响了村社的正常运作与发展，需要采取有效的对策来解决相关问题。
二、对策建议1. 建立规范的财务管理制度：应加强对村社财务管理制度的建设和规范，明确相关管理流程和标准，确保村社的财务管理有章可循、有法可依。
3. 完善财务信息披露制度：应建立规范的财务信息披露制度，让村民了解村社的财务情况，增加相关透明度，加强监督与公众参与。
4. 提高财务管理人员的专业素养：应加强对村社财务管理人员的培训，提高其会计水平和财务管理能力，提高其规范运作和处理财务问题的能力。
5. 强化财务内部控制：加强对村社财务内部控制的建设，规范资金使用、支付和收入等方面的管理，预防财务风险，确保财务安全。
以上对策建议有助于解决村社财务管理中存在的问题，并提高其财务管理的规范性、透明度和效率。
这也需要政府相关部门的支持和监督，确保对村社财务管理问题的有效解决。
希望相关部门能够重视这一问题，切实保障村社财务管理的规范和安全。
农民专业合作社财务管理存在的问题与对策
摘要:农民专业合作社是农民增收的重要经济组织，积极发展农民专业合作社是现代农业体系发展的必然要求，从某种程度上提高对农民专业合作社财务管理的研究是增强合作社管理水平的重要手段，因此本文通过分析农民专业合作社财务管理工作中存在的问题，进而阐述提高农民专业合作社财务管理工作的具体措施。
关键词:农民专业合作社财务管理问题对策农民专业合作社是一种自发性经济组织，随着我国对农村土地产权的确定，农民专业合作社的数量越来越多，农民专业合作社已经成为增加农民收入、维护农民利益的重要经济组织，因此发展、壮大农民专业合作社是当前以及未来我国现代农业发展的主要方向。
农民专业合作社作为独立的经济组织，必须要有健全的财务管理制度，准确核算各项经济业务，如实反映生产经营状况，组织好各项资金活动，以此维护与保护社员的合法权益，促进其健康有序发展。
1农民专业合作社财务管理存在的问题结合作者对山东省内的多个农民专业合作社的财务管理进行的调研结果分析，得出合作社财务管理工作所存在的问题：1.1财务活动环节问题不少首先信贷资金融通不畅。
农民专业合作社的投入与产出是成正比例关系的，农业要想获得高收入就必须要通过大量的资金投入获取先进的农业设备与技术等物质条件，但是目前农民专业合作社的资金来源渠道主要是财政的支持与信贷支持，尤其是近几年我国从各个方面加大了对农民专业合作社的信贷支持，但是由于农民专业合作社的发展规模比较小，农民专业合作社缺乏具有可抵押的固定资产导致其很难获得信贷部门的支持，因此农民专业合作社的融资渠道就会非常窄；其次资产管理混乱，缺乏健全的财务管理制度。
农民专业合作社的资产属于全体成员共同所有，但是目前大部分农民专业合作社没有建立完善的资产管理制度，导致社员对合作社的资产变化情况不能及时的了解，甚至发生合作社资产被某些人无偿地占有，影响合作社的集体利益；最后收益分配制度不健全。
收益分配制度是合作社获得长期发展的动力，但是当前合作社在收益分配方面存在不少的问题，比如有的合作社没有按照相应的规定进行二次分配、收益分配存在很大的随意性，合作社的负责人对收益的分配具有很大的决定权，而合作社的成员对收益的信息了解的非常少。
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农 民专业合作社是 以其成员为主要服务对象 ， 提供农业 生 产 资料的购买 、 农 产品 的销售 、 加工 、 运输、 贮 藏以及农业 生产 经 营有关 的技术 、 信息等服务 。农 民专业合作社在促进农民增 收、 繁荣农村 经济 、 建设社会 主义新农村 中具 有重要 的地位 和 作用 。伴 随着农 民专业合作社 的迅猛发展 ， 也暴露出 了一系列 问题 ， 制约着合作社 的健康发展。因此 ， 加强农 民专业合作社相
【 财税会计】 Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｉ ａ ｌ Ａ ｃ ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｉ ｎ ｇ
２ ０ １ ３ 年第４ 期 （ 总第 ４ ２ ０ 期） 上
农民专业合作社财务管理存在的问题与对策
龙 飞扬 ， 王福英
（ 沈阳化工大学 经济与管理学院 ， 沈阳 １ １ ０ １ ４ ２ ） 摘 要： 近几年 来， 农民专业合作社进入 了快速发展 、 规 范发展 、 健康发展 的新 时期 ， 成为发展 现代 农业、 促进农 民增
收、 繁荣农村经济的重要 力量。在各地政府的 引导下 ， 农 民专业合作社取得 了显著的成果。同时， 农 民专业合作社财务 管
理方面的问题也 日益 突出， 越来越受到社会各界的关注。基 于此 ， 就农 民专业合作社财务管理 中存在 的问题及 解决的对 策作以分析探讨 ， 以期使财务管理成为农 民专业合作社经营 中的稳 固后方。 关键 词： 农民专业合作社 ； 财务 管理 ； 监督机制 中图分类号 ： Ｆ ２ ３ ５ 文献标 志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ０ ～ ８ ７ ７ ２ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ９ — ０ ０ ６ ８ — ０ ２
工作也面临着巨大的变革 ， 财务管理开始走 向信息化和网络化 的道路 ，合作社急需充实进来 一批具有 良好 的财会职业素养 、 业务能力强的财务管理人员 ， 以适应新形势下 的财务管理工作 。
民专业合作社财务会计制度》 自２ ０ ０ ８ 年１ 月１ 日 起 施行 ， 是国 家为 了具体指导合作社 的财务管理工作而制定 的法律法规 ， 是 我 国开展农民专业合作社财会工作的指导性文件。 农 民专业合作社应遵照执行 ， 并结合本社情况制定 内部财 务制度 。但是根据实地考察和询 问， 有一部分专业合作社根本
地方财政对农民专业合作社倾 注了大量的财力 和精力 ， 各地从 法律 、 政策、 行政三个层面同时发力 ， 把政府 的农业项 目资金有 针对性地交 给具有相 当的资金规模和 管理经验 的专业 合作社 承办 ， 从而扩大了专业合作社 的经营规模 。 但是我 国还有许多农 民专业合 作社 规模较小 ， 再加上农 民 专业合作社 拥有的农产 品 、 土地 经营权 、 集体财产 等资产在金
管 理亟 待 改 善 。
１ ， ３财务管理 队伍专业化水平低
《 农 民专业合作社法》 规定 ， 农民专业合作社 内部设 理事 长
一
名， 理事长有权聘任经理以及 财会 人员 。但 是很 多合作社 是 由村委会组织牵头组 建的合作社 ， 直接 由村委会主任担任理事
《 中华 人民共和国农 民专 业合 作社法 》 自２ ０ ０ ７ 年 ７月 １日起施 行， 其 中第 四章 财务 管理对 于与财务相关 的各项工作予 以列示 和说 明， 为合作社财务管理工作提供 了权威的法律依据 。 而《 农
长。 理事长往往“ 一权独大” ， 很多聘任亲属 、 关 系人负责包括财 务管理在内的所 有管 理工作 。这些人员大都未受过专业培训 ， 也没有会计从业资格证 ， 缺 乏一定 的职业 素养 ， 以致很难胜 任 日益复杂的财务管理 工作 ， 很难真正承担财务管理的职责。并 且很多合作社管理体 制滞后 ， 观念落后 ， 人 才引进不能及 时跟 进， 财务 人员很长时期零增 长 ， 无 法改善 目前合作社财 务人 员 知识水平偏低 的现象 ， 这 已经严重影 响到合作社的健 康发展 。 随着科 学技 术的进步 和信息化 的发展 ， 合 作社 的财务管理
关 问题 的研究 ， 规 范合作社健康发展 ， 具有长远和现实意义。
１ 农民业合作社财务管理的现状及存在的问题
２ ０ ０ ７年 １ ２月 ２ ２日， 我 国财政部颁布 了《 农 民专业 合作社 财务会计 制度》 ， 从２ ０ ０ ８年 １ 月 １日起施行 ， 至今 已有 ５年多 。 从执行现状 和效果看不容乐观。 一些合作社仍然存在着财会制 度不健全 、 财务管理混乱 、 财会 业务不规范 、 监督 乏力等 ， 这些 都已成为合作社规范发展的阻碍因素 ， 亟待改进 。农 民专业合 作社财务管理 中存在 的主要问题 表现在 以下几个方面 ： １ ． １ 财务管理制度不健全 ， 执行不力
由于 国家对农 民专业合作社的关注与支持 ， 各部颁发 了与 之相关 的法律法 规用 以引 导和规 范此项 工作 的正规化 发展 。
融机构 的认 同度较低 ，导致农 民合作社难以获得信贷 支持 ， 融 资困难较大 。在生产经营过程 中筹集资金 比较困难 ， 这严重制 约 了农 民专业合作社 的发展 规模 、 发展速度 和产业效率 ， 筹 资
没有制定单位 内部财务管理制度 ， 或者财务 管理制度 的制 定与
２完善农民专业合作社财务管理的对策建议
２ ． １ 健全财务管理制度 ， 强化执行力度
现实情况不相适应 ； 有的合作 社因地制 宜制 定了相对科学 的财
务管理制度 ， 但在具体 的实施过程 中表现 出了极大 的随意性 ， 执行不力 ， 出现有章不循 、 责任界定不清 的问题 ， 这些都严重 的 阻碍 了合作社财务管理工作 的有序 、 健康发展。 １ ． ２ 信贷资金融通不畅 合作社 的快速发展离不开资金 的高效有序 的流通 ， 目前合 作社 主要 的资金来 源有财政支持 和信贷支持 。近年来 ， 中央和