2013年青岛事业编考试市情市况[1]

2013年青岛事业编考试市情市况青岛新闻网3月25日讯今天上午，青岛市第十五届人民代表大会第一次会议召开，青岛市代市长张新起在《政府工作报告》中提出，今年青岛GDP目标增速有所放缓，预计增长11%，和十二五增速目标一致，CPI涨幅控制在4%左右。

本网开通的“人代会官方微博”第一时间发布了会议信息。

十一五：四年跨越三个千亿元台阶据通报，2008年到2011年四年里，全市生产总值跨越三个千亿元台阶，2011年达到了6615.6亿元，年均增长12.5%；地方财政一般预算收入达到566亿元，年均增长17.9%；全社会固定资产投资达到3502.5亿元，年均增长23.5%；社会消费品零售总额达到2233亿元，年均增长16.4%。

四年里，城市居民人均可支配收入达到28567元，年均增长12.5%；农民人均纯收入达到12370元，年均增长13.3%。

提前完成了“十一五”节能减排目标。

十二五：GDP、可支配收入年增11%今后五年，青岛市经济社会发展的主要预期目标为：全市生产总值年均增长11%，地方财政一般预算收入年均增长15%，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长11%，城镇化率达到76%。

主要目标的确定，与“十二五”规划目标相衔接，符合党代会提出的基本要求。

在实际工作中，全市各界将齐心协力，力争在经济规模上再造一个新青岛。

2012年目标：CPI涨幅4%左右根据通报，2012年全市主要预期目标是：全市生产总值增长11%，地方财政一般预算收入增长15%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长16%，城乡居民收入增长11%，城镇登记失业率控制在4%以内。

备受市民关注的消费价格涨幅将控制在4%左右，人口自然增长率控制在4‰以内。

今年开展PM2.5治理为了改善城市生态环境，青岛必须加强环境保护。

今年，我市将继续开展大干300天市容环境整治行动。

推进市区河道污染整治，基本完成海泊河整治，做好李村河、张村河前期治理工作。

加强胶州湾、饮用水源地、风景区的生态保护，建成具有国际先进水平的城市供水水质监测中心。

与此同时，青岛将着力抓好大气污染防治，实施市区汽车尾气治理。

制定细颗粒物（PM2.5）监测方案，开展治理工作。

启动创建国家森林城市工作，实施植树增绿工程，建设连片万亩林场，抓好交通干道和市区路网绿化，搞好海防林和水系绿化。

同时，还将推进浮山综合整治和太平山中央公园建设，新建改建绿地660万平方米，大幅度增加生态绿量。

加快地下和山体采矿业退出，保护生态地貌，努力修复和保护山青水绿、碧海蓝天的宜居生态环境。

年内新增800辆节能环保型公交车在保护环境的同时，青岛市为节能减排列出了任务表。

今年，我市将建立完善能源消费总量和能源消费强度双调控机制，确保全市万元生产总值能耗下降3.7%。

在具体工作上，我市将在建设、交通运输等领域率先倡导节能减排，推进低碳交通运输体系试点城市建设，新增800辆节能环保型公交车。

同时大力发展绿色产业，培育高效节能产品、先进环保设备和环保节能产业，加强电动汽车应用试点工作。

推进中水回用，做好海水淡化一体化循环经济试点，完善再生资源回收利用体系，建设“城市矿产”示范基地。

西海岸经济新区：加快开发步伐2012年，我市将全力加快西海岸经济新区建设，深化新区规划，提升开发步伐。

根据安排，将推进保税功能拓展区建设，提升出口加工区功能。

整合岸线陆域资源，拓展董家口康衢，加快配套设施建设，支持青岛港转型发展、做大做强，规划布局港口物流和临港大工业。

同时，积极筹备青钢、海湾集团等搬迁改造项目，为搬迁做好前期准备。

年内开建中德生态园10平方公里配套设施。

蓝色硅谷：推进核心区建设根据计划，今年蓝色硅谷将推进10平方公里核心区和30平方公里配套区建设。

加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、国家海洋设备检测中心、山东大学青岛校区等重点项目建设，促进高端要素聚集。

今年，还将推动中科院光电院青岛研发基地等项目建设，加快科技创新平台建设，打造蓝色经济科技支撑区、高端产业聚集区，争创国家创新型科技园区。

全力打造蓝色产业链在描绘蓝色经济蓝图的同时，相关产业链也逐步形成。

今年，我市将推进传统临海、涉海产业升级改造，大力发展海洋生物医药、海洋新材料、海洋精细化工、海水综合利用、海洋高端装备制造等海洋新兴产业，拉长产业链，加快海洋产业规模化、集群化。

今年，将加快董家口港区物流园、高新区蓝色生物医药产业园、崂山生物医药产业园、胶州蓝色高端制造业基地等海洋重点园区建设。

今年开工建设2.3万套保障房根据市政府工作计划，今年我市将制定加快公共租赁住房建设意见，健全多元化住房保障体系，努力让更多的创业者安居乐业，让更多的中低收入者住有所居。

今年，我市将开工建设保障性住房2.3万套，配租配售保障性住房9000套。

推动城中村和旧城区改造，预计新开工项目25个，回迁项目18个、惠及居民8000户。

全年新建农村住房2.5万套，改造危房4060套。

此外，今年将完善保障性住房建设、分配、管理、退出制度。

巩固房地产市场调控成果，抑制投机、投资性需求，加大普通商品房供应，推动房价合理回归，促进房地产市场长期平稳健康发展。

同时，大力推广绿色建筑，注重提高住房品质。

免除义务教育阶段教科书、作业本费用除了房地产调控，今年我市还计划在教育、医疗就业、社会保障等多个领域实现突破，进一步改善民生。

今年全市将大力支持教育优先发展，全市财政性教育支出比重占总财政支出比重提高到17%，加强城乡统筹，推进教育均衡。

按照计划，我市将加大学前教育投入力度，建立公办、普惠性民办幼儿园生均财政拨款制度，对五市新建、改扩建公办幼儿园给予补助，规范学前教育收费。

同时，免除全市义务教育阶段学生教科书和作业本费。

此外，加大专用校车配置力度，建立专用校车政府补贴制度。

同时，启动七区高中和职业学校建设，创新机制，加快发展五市高等职业技术教育。

开工建设新盲校今年，我市还将加快完善社会保障体系。

推动社会保险扩面征缴和市级统筹。

提高城乡低保和基本养老标准，完善社会救助和保障标准语物价上涨联动机制。

今年，我市将实施市社会福利院和儿童福利院改扩建项目，开工建设市盲校新校和市中心聋校扩建工程，推进市优抚医院等项目建设，建立大病医疗救助制度。

新建9处敬老院，提升敬老院设施和服务水平。

探索建立老年护理保险、养老机构意外伤害保险和高龄津贴制度，大力发展医养结合的机构养老、社区养老和居家养老，重点解决困难老人、空巢老人的生活照料和医疗康复问题。

今年，我市计划对妇女住院分娩实施补助，免除死亡居民基本殡葬费。

推行残疾儿童学前教育免费制度，实施残疾人康复救助服务和困难重度残疾人托养服务工程。

争取地铁2号线开工今年，我市还将完善中心城区功能，完成全域轨道交通体系规划，推进城市地铁3号线建设，争取地铁2号线开工，做好连接西海岸经济新区、蓝色硅谷轨道交通线前期工作。

同时，加快青荣、海青和青连铁路、青龙高速等项目进度，完成胶州湾大桥接线等项目续建工程，推荐新疆路快速路、福州路打通和重庆路改造等重点项目。

规划建设一批大型停车场，加强停车秩序等专项治理，缓解停车难和交通拥堵问题。

今年还将大力推进公共交通优先发展，加快建设城区智能交通管理服务系统，积极推进城乡公交一体化。

此外，今年将加大对城市地下空间的开发利用力度，对老城区实施保护性开发，启动中山路区域旧城改造，打造历史文化旅游休闲区。

重视和加快电网建设，新建、改造供水管网100公里、燃气管网230公里，开工10座天然气加气站，市区新增集中供热面积900万平方米。

张新起代市长作的政府工作报告（摘要）经济实力显著增强四年全市生产总值跨越三个千亿元台阶，2011年达到6615.6亿元四年来，全市生产总值跨越三个千亿元台阶，2011年达到6615.6亿元，年均增长12.5%；地方财政一般预算收入达到566亿元，年均增长17.9%；农民人均纯收入达到 12370元，年均增长13.3%。

提前完成了“十一五”节能减排目标。

加快转变发展方式。

服务业增加值占生产总值比重达到47.8%，成为国家首批服务业综合改革试点城市。

规模以上工业总产值达到1.27万亿元。

战略性新兴产业产值突破2000亿元。

自主创新能力进一步增强，获得国家科技成果奖43项。

全市森林覆盖率达到37.8%，建成区绿化覆盖率达到43.8%，成为全国绿化模范城市。

城市功能不断增强。

胶州湾隧道、胶州湾大桥、环湾大道等项目竣工通车，城市地铁、铁路青岛北客站开工建设。

县域工业化和城镇化步伐加快，城镇化率达到67.8%。

各级财政投入“三农”资金282.4亿元，是上一个五年的1.9倍。

公共文化服务网络实现城乡全覆盖，建成青岛大剧院等一批文化设施。

文明城市复查测评总成绩居省会和副省级城市首位。

连续第七次荣获“全国双拥模范城”称号。

重点领域和关键环节改革稳步推进。

整合组建4家政府投资公司，规范了市区两级融资平台。

民营经济增加值占生产总值比重达到53.5%。

大力扶持文化体制改革实现突破。

民生质量持续改善市级财政对社会民生投入401.5亿元市级财政对社会民生投入401.5亿元，占预算支出的54%。

城乡义务教育和特殊教育实行免费，完成550所薄弱中小学改造。

新农合筹资标准从每人每年100元提高到260元，基本和重大公共卫生服务覆盖城乡居民。

县级公立医院改革试点启动。

国医堂、妇女儿童医院、北部中心医院、西海岸医院等建成使用。

城镇登记失业率控制在3%以内。

社会保障体系实现全覆盖，企业退休人员养老金提高59%，城乡低保标准分别提高40%和73.6%。

解决了15万户家庭的住房困难。

建立了社会救助和保障标准与物价上涨联动机制。

市区新增集中供热面积4124万平方米，普及率达到70%。

市区管道燃气气化率达到78%。

环保公交车超过87%。

五年再造一个新青岛全市生产总值年均增长11%今后五年，经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值年均增长11%，地方财政一般预算收入年均增长15%，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长11%，城镇化率达到76%。

主要目标的确定，与“十二五”规划目标相衔接，又体现市第十一次党代会提出的基本要求，在实际工作中，要努力发展得更好更快，力争在经济规模上再造一个新青岛。

加快建设宜居幸福的现代化国际城市加快转变发展方式，加快发展民生事业今后五年，加快转变发展方式，建立更具特色的产业体系。

突出蓝色，强化蓝色经济引领作用。

加快西海岸经济新区开发建设。

加快推进蓝色硅谷建设。

深化蓝色经济区改革发展试点，海洋经济增加值争取达到1500亿元，加快向全国蓝色经济领军城市迈进。

突出高端，加快产业转型步伐。

发展高端制造，改造传统工业，培育十条千亿级先进制造业产业链。

突出新兴，培育新的支柱产业。