安全控制计划
四、施工项目职业健康安全目标及其控制措施计划
四、施工项目职业健康安全目标及其控制措施计划（一）安全生产目标计划管理方针是：“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保持健康；科学管理，持续发展”。
管理目标是：“追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，把它建成安全工程、绿色工程、精品工程”。
本工程为公司年度创优重点工程、安全生产目标为：不发生安全事故，争创安全施工文明标化工程。
主要指标是：“安全死亡事故为零；重大火灾爆炸事故为零；重大设备事故为零；界区内重大交通事故为零；重大放射线探伤作业事故为零；重大环境污染事故为零；重大传染性疾病为零；重大恶性刑事治安案件发生率为零；千人负伤率<5‰；HSE教育培训率(包括业主的入场教育、自身的三级教育）、后续教育培训（施工作业人员>3小时/半年，工程管理人员>3小时/年)为100％；施工作业票证办理和人员持证上岗（含特种作业人员）率100％”（二）安全管理承诺通过认证的安全管理体系，并在近三年内所承建的单项工程项目中未发生过较大安全责任事故、重大设计责任事故、重大设备责任事故、重大放射性探伤作业事故、重大环境污染事故、恶性刑事治安案件。
我方严格执行发包管理规定，在投标时或合同签定前，提交合格的单位资质及满足项目管理部安全管理要求的资料，经审查合格后，进行安全入场教育，我方并保证严格遵守安全管理规定和程序。
我方决不违规分包，决不非法转包。
（三）安全管理措施1、施工现场成立安全生产管理小组，负责对工地进行日常安全管理与定期检查制度。
并健全安全生产管理网络。
我方按照项目管理部的报审时间节点和国家法律法规、行业标准规范要求，负责做好工程项目安全、抗震、环境保护、消防、气象防雷、职业卫生等“三同时”设施的施工、专项评价、报审及验收和消防器材、防火涂料的报审等工作，并及时将相关资料报送业主。
2、建立各项施工现场管理制度，并严格执行，实行制度化、标准化管理。
我方在工程项目开工前，提交本工程项目安全管理计划（工程项目概况、安全管理方针、目标、主要指标、组织机构、安全管理人员资质和简况、主要职责和分工、安全管理制度和程序、安全风险评价及措施、应急预案、奖罚措施、HSE专项费用使用范围和计划、“三同时”设施专项报审和验收规定、安全体系运行状况的评审、内部保卫和职业卫生及防火防盗管理等），报送监理单位审查和区域项目组签批后实施。
施工安全风险控制计划管理办法
施工安全风险控制计划管理办法第一章总则第一条为了加强施工安全工作的管理，防范和控制施工安全风险，提升施工安全水平，保障劳动者的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求，制定本办法。
第二条本办法适用于进行建设工程施工作业的企事业单位和个人。
第三条施工安全风险控制计划是指对建设工程施工过程中可能出现的安全风险进行辨识、评估和处理的计划。
第四条施工安全风险控制计划管理应遵循如下原则：（一）科学合理性原则，根据工程特点和施工环境量身定制，精确识别施工安全风险，合理安排风险控制措施；（二）全面性原则，对施工过程中所涉及的各个方面的安全风险进行全面评估和控制；（三）系统性原则，采用系统工程的方法进行管理，确保各个安全风险控制措施的协调和配合；（四）持续性原则，根据施工工期和工程的实际情况进行风险控制计划的实施和调整；（五）参与性原则，对施工作业相关方面人员充分参与，做到安全风险控制计划的共识和协作。
第五条施工安全风险控制计划的内容应包括但不限于以下方面：（一）施工任务和工序分析，明确施工作业过程中可能出现的安全风险；（二）安全风险辨识和评估，对施工过程中可能出现的安全风险进行识别和评估，确定风险等级；（三）安全风险控制措施，根据安全风险等级，制定相应的控制措施，确保施工安全；（四）风险控制措施的组织和实施，明确控制措施的责任人和时间节点，并进行有效的组织和实施；（五）风险控制效果评估，定期对风险控制措施的实施效果进行评估，并对计划进行调整；（六）应急预案，制定应急预案，确保在突发事件发生时能够及时应对和处置。
第二章施工风险控制计划的编制第六条施工安全风险控制计划应由负责施工安全管理的注册安全工程师或者专职安全管理人员编制。
其中，规模较大、风险较高的工程，应由注册安全工程师编制。
第七条施工安全风险控制计划的编制应包括以下步骤：（一）搜集相关信息，包括施工图纸、施工方案、施工过程中的安全隐患、工程特点等；（二）对施工过程中可能出现的安全风险进行辨识和评估，包括施工现场环境、作业方式、施工人员等因素；（三）根据安全风险等级，制定相应的控制措施，包括安全技术措施、管理措施等；（四）确定风险控制措施的责任人和时间节点；（五）编制施工安全风险控制计划报告，并报送施工单位和施工管理部门审查。
项目安全控制和风险预防措施
项目安全控制和风险预防措施项目的安全控制和风险预防措施是确保项目顺利进行并达到预期目标的重要因素。
本文将重点探讨项目中的安全控制和风险预防措施，并提供一些有效的方法和建议。
一、安全控制项目安全控制是指为预防和减少事故、危险和潜在的风险，在项目实施过程中采取的各种措施。
下面是一些常见的项目安全控制措施：1. 制定项目安全管理计划：在项目开始之前，制定一份详细的项目安全管理计划，明确项目的安全目标、安全管理责任分工、安全培训和督导计划等，确保项目从一开始就有一个完善的安全管理体系。
2. 设立安全责任岗位：为项目中的安全问题设立专门的安全责任岗位，确保专人负责项目的安全管理，并与其他相关岗位密切配合，形成一个高效的安全管理团队。
3. 完善消防设施和安全设备：根据项目的实际情况，配备必要的消防设备和安全设备，并进行定期维护和检查，确保设备的正常运行和有效性。
4. 实施安全培训和意识教育：为项目参与人员提供必要的安全培训和意识教育，增强其对安全问题的认识和风险防范意识，提高项目整体的安全水平。
5. 建立安全检查和巡查机制：制定安全检查和巡查计划，定期对项目现场进行检查和巡视，及时发现和整改存在的安全隐患，确保项目的安全和稳定。
二、风险预防措施项目的风险预防措施是为避免或降低潜在风险对项目造成的负面影响而采取的预防措施。
以下是几种常见的风险预防措施：1. 制定风险管理计划：在项目启动阶段，制定一份详细的风险管理计划，明确项目可能面临的各种风险，包括技术风险、人力资源风险、市场风险等，并提出相应的预防和应对策略。
2. 进行风险评估和分析：对项目的各个环节进行全面的风险评估和分析，识别潜在的风险因素和可能出现的风险事件，为后续的风险预防和控制提供依据。
3. 建立风险监控机制：建立一套科学有效的风险监控机制，及时跟踪和监控项目中的各个风险点，采取预警措施，防止风险发生或扩大。
4. 加强合同管理：在与供应商、承包商等相关方签订合同时，注重风险条款的设置，明确责任和义务，避免风险的扩大和转移。
项目安全控制计划-内容
目录1.工程概况.......................................................... - 3 -2.安全目标.......................................................... - 4 -3.安全保证体系...................................................... - 5 -3.1安全领导小组................................................. - 5 -3.2安全管理组织机构（框图）、安全保证体系框图.................... - 5 -4.安全管理制度...................................................... - 7 - 4.1 安全生产责任制度................................................ - 7 -4.2 安全教育培训制度........................................... - 40 -4.3 安全计划管理制度........................................... - 42 -4.4 安全技术交底制度........................................... - 43 -4.5 安全生产检查制度........................................... - 44 -4.6 安全生产例会制度........................................... - 46 -4.7 生产安全隐患及事故报告制度................................. - 47 -4.8 安全应急救援制度........................................... - 48 -4.9安全奖惩制度................................................ - 48 -4.10 安全生产挂牌制度.......................................... - 49 -4.11 特种作业人员持证上岗制度.................................. - 49 -4.12 特种设备安全管理制度...................................... - 50 -4.13 项目消防安全责任制度...................................... - 51 -4.14 安全协议书签订制度........................................ - 52 -4.15 项目管理人员签订遵守职业道德承诺书制度.................... - 52 -4.16工程技术人员安全值班制度................................... - 54 -4.17 群众安全生产监督员制度.................................... - 55 -4.18 危险化学品及爆炸物品管理制度.............................. - 58 -4.19 劳动防护用品采购使用制度.................................. - 60 -4.20 重大事故隐患排查整改及备案督察制度........................ - 61 -5.中、高度危险源安全管理措施计划................................... - 62 -6.关键工序或关键部位安全控制措施................................... - 68 -6.1施工用电.................................................... - 68 -6.2防火、防爆、防毒、防风...................................... - 71 -6.3防食物中毒.................................................. - 74 -6.4防暑降温.................................................... - 75 -6.5季节性施工.................................................. - 76 -6.6防止挖断地下管线、电缆安全措施.............................. - 80 -6.7保证路基工程施工安全技术措施................................ - 82 -6.8保证桥涵工程施工安全技术措施................................ - 82 -6.9保证隧道工程施工安全技术措施................................ - 84 -7.项目月度安全管理实施计划......................................... - 85 -7.1项目月度安全管理实施计划表.................................. - 85 -7.2作业班组月度安全管理实施计划表.............................. - 86 -8.事故应急预案..................................................... - 87 -8.1安全应急预案................................................ - 87 -8.2触电事故应急预案............................................ - 90 -8.3高处坠落事故应急预案........................................ - 95 -8.4管线事故应急预案........................................... - 100 -8.5火灾、爆炸事故应急预案..................................... - 103 -8.6食物中毒事故应急预案....................................... - 108 -8.7坍塌事故应急预案........................................... - 111 -8.8重大设备事故应急预案....................................... - 114 -8.9雨季突发事件事故应急预案................................... - 117 -1.工程概况1.1工程名称：中铁七局集团乌东德水电站会东至河门口公路工程第二标段1.2工程地点：四川省会东县火石乡、嘎吉乡、可河乡、洛佐乡。
六项专项安全控制计划
六项专项安全控制计划包括：
1. 防火安全控制计划：确保场所内的消防设施设备齐全、完好，消防通道畅通无阻，对火源、电源等进行严格管理，定期进行防火检查和火灾演练。
2. 治安安全控制计划：对场所内的人员进行安全检查，防止携带违禁物品进入，确保场所内的治安秩序良好，对发生的治安事件及时进行处理。
3. 防爆安全控制计划：对易燃、易爆物品进行严格管理，采取防爆措施，确保场所内不发生爆炸事故。
4. 防盗安全控制计划：对场所内的财物进行严格管理，采取防盗措施，确保场所内不发生盗窃事故。
5. 食品安全控制计划：对场所内的食品进行严格管理，确保食品的质量和安全，防止食物中毒事故的发生。
6. 环保安全控制计划：对场所内的环保设施进行严格管理，确保场所内的环境卫生，防止环境污染事故的发生。
安全风险管理清单及控制计划
1.身体伤害 职业病； 2.爆炸、火 灾 3.中毒
1.危险化学品的购买、运输、保管、使用应符合相关法规要求； 1.严重风险 2.现场设专门的仓库分类储存，并有提示标识、仓库保管和领用规定 2.较大风险 应上墙；
3.仓库配置防火消防设施。
1.5
机具设备
施工机具、起重机具、电气设 备、运输车辆、人货电梯、压 力容器、压力管道等。
1.人身伤害 2.生产事故 3.安全生产 事故
1.施工机具配置满足现场施工要求
1.严重风险 2.较大风险
2.施工机具安装后经过检查验收（安全防护装置和防护罩、接电 等）； 3.使用情况检查（安全操作规程、设备操作人挂牌、无人操作时应切
断电源等）；
1.6
施工辅助设施
油库、危险化学品仓库、乙炔 站、氧气站、锅炉房、配电站 等。
1.坍塌 2.人身伤害 （群死群 伤）
1.审查专项方案，根据工程实际提出监理意见，编写监理规划和实施 细则； 2.组织验收，总监参加深基坑和高大模板的验收，并在验收记录上签 字； 3.高大模板混凝土在浇灌混凝土时，总监委派专人全过程在现场监控 支撑体系安全；总监在浇灌混凝土的楼面上带班检查，并形成检查记 录； 4.工程出现险情或发生安全事故时，及时下达暂停令，并向建设主管 1.灾难风险 等有关部门报告； 2.严重风险 5.模板工程施工方案审查要点：
明说和产品质量合格证等有关证件；
2.应对物料提升机的按拆方案和按拆单位资质进行审查（企业和人
1.灾难风险 2.较大风险
员）； 3.物料提升机安全过程跟踪检查和验收（专业检测资质的检测单位进 行检测、验收及标识）；
4.提升机具使用管理（经常维护保养、禁止超载和违章作业）；
5.保存相关记录（产品证明文件、方案及资质审查、按拆过程监督检
职业安全健康重大危险源控制计划清单
职业安全健康重大危险源控制计划清单职业安全健康重大危险源控制计划清单是用于记录企业或组织在工作中存在的重大危险源，并制定对应的控制措施和计划的文档。
该清单对于保障职工的身体健康和生命安全具有重要意义。
以下是一份包含各类危险源的职业安全健康重大危险源控制计划清单。
1.机械设备类危险源：-工作台、扶手、安全防护罩等设施是否合格，并进行定期检查和维护。
-操作机械设备时是否佩戴合适的个人防护装备，如手套、安全帽、防护眼镜等。
-确保机械设备的正常运行，减少由于机械设备失灵引起的事故。
2.化学物品类危险源：-合理标识和储存危险化学品，确保其不会对员工健康造成威胁。
-建立化学品事故应急预案，并定期组织演习。
-培训员工关于化学品的安全操作知识，并提供相应的个人防护设备。
3.火灾类危险源：-确保建筑物内消防设施的完好，并定期进行检修和测试。
-培训员工关于火灾逃生的知识和技能，并组织演练。
-定期进行火灾隐患排查，并及时消除隐患。
4.高处作业类危险源：-为高处作业区域提供可靠的防护措施，如护栏、安全网等。
-进行高处作业前，员工必须接受培训，并佩戴适当的个人防护装备。
-定期检查和维护高处作业设备，确保其安全可靠。
5.手动搬运类危险源：-根据搬运物品的重量和体积，合理安排工作人员的搬运任务。
-提供合适的搬运工具和设备，减少人工搬运的风险。
-培训员工正确的搬运姿势和技巧，避免因错误搬运姿势造成的伤害。
6.电气设备类危险源：-定期检查电气设备的绝缘性能和安全性能，确保其符合标准。
-培训员工关于电气设备的安全操作知识，并提供相应的个人防护设备。
-禁止私拉乱接电源线，防止电气设备引发火灾和触电事故。
7.粉尘和噪音类危险源：-提供合适的防护设备，如口罩、耳塞等，以减少粉尘和噪音对员工的危害。
-定期清理和维护粉尘和噪音污染的设备和环境。
-对接触粉尘和噪音的员工进行定期体检，及时发现健康问题。
8.压力容器和爆炸危险类危险源：-对压力容器进行定期的检测和维修，确保其安全可靠。
安全专项施工方案控制计划
制定施工计划和安全措施
审核和批准程序
方案审查
审查目的：确 保方案符合法 律法规、技术 标准和规范要
求
审查内容：方 案的安全性、 可行性、经济
性等方面
审查方式：专 家评审、第三
方评估等
审查流程：提 交申请、初审、 现场核查、出 具审查意见等
方案报批
方案编制完成后，需提交 给相关部门进行审批
审批通过后，方可进行施 工
危险源辨识与风险评估
危险源辨识：识别施工过程中的潜在危险源，包括设备、材料、环境、人员等方面。 风险评估：对辨识出的危险源进行风险评估，确定其可能造成的危害程度和影响范围。 评估方法：采用科学的方法和工具进行风险评估，如LEC法等。 评估结果：根据风险评估结果，制定相应的控制措施和应急预案。
收集类似工程安 全专项施工方案 案例
现场勘查
目的：了解施工现场实际情况，为编制安全专项施工方案提供依据 内容：检查施工现场的安全状况、周边环境、施工条件等 要求：细致认真，全面掌握施工现场情况，发现问题及时处理 作用：为后续的安全专项施工方案编制提供重要参考和依据
方案编制
确定编制依据和原则
收集资料和现场勘查
监测目的：确保施工安全，预防事故发生 监测内容：对施工现场进行全面监测，包括土体位移、沉降、倾斜等 监测方法：采用自动化监测系统，实时采集数据并进行分析 监控措施：建立24小时监控系统，对施工现场进行实时监控，及时发现并处理安全隐患
安全专项施工应急预案
应急组织与职责： 明确应急组织架 构和各成员的职 责，以便在紧急 情况下快速响应。
实施前准备
确定施工方案：根 据工程需求和安全 标准，制定详细的 施工方案。
人员培训：对参与 施工的人员进行安 全培训，确保他们 了解并掌握安全操 作规程。
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安全控制计划
1.项目的安全控制目标是消除施工中的人为不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷，确保没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。
项目的安全控制目标应按“目标管理”方法在以项目经理为首的安全管理体系内进行分解，然后制定责任制度，实现责任安全目标。
2.项目安全保证计划在项目开工前，项目经理部应编制安全保证计划，经项目经理批准后实施。
项目安全保证计划的作用是配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全保证措施，确保安全目标实现。
根据〈规范〉第9.2.3条规定，项目安全保证计划的内容有：工程概况，控制目标，控制程序，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。
在编制安全保证计划时，〈规范〉提出以下几点特殊情况应予遵守：
（1）专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。
（2）对结构复杂、施工难度较大的项目，除制定项目总体安全计划外，还必须制定单位工程或分部工程的安全技术措施。
（3）高空作业、井下作业等特殊性较强的作业，电器、压力容器等特殊作业，应制定单项安全技术方案和措施，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查，如特殊工种需持证上岗，水工建筑工程需佩戴安全帽及防护手套。
（4）〈规范〉第9.2.7条规定了安全技术措施的内容，归纳起来就是防火、防毒、防暴等17项防。
3.安全技术措施施工安全技术措施包括安全防护措施和安全预防措施，是安全保证计划的主要内容，是施工组织设计的组成部分。
由于工程分为结构共性较多的“一般工程”和结构比较复杂的“特殊工程”故应当根据过程施工特点、不同的危险因素和季节要求，按照有关安全技术措施的规定，并结合以往的施工经验与教训，编制施工安全技术措施。
工程开工前应进行安全技术措施交底。
在施工中应通过下达施工任务书将施工技术交底落实到班组或个人。
实施中监理单位和建设方应加强检查，进行监督，纠正违反安全措施的行为。
编制单位：湖北建盛工程项目管理有限公司
沙洋小江湖基本农田整理项目监理部。