智慧综合执法管理平台建设方案研究项目招投标书范本

A服务类申报书—一般课题项目名称智慧综合执法管理平台建设方案研究采购类型服务类采购人名称深圳市综合交通运行指挥中心姓名：郑晏群电话：采购方式公开招标是否一招三年否。

财政预算限额（元）,,.元（壹佰万元整）资金来源年委部门预算项目背景年，广东省交通运输厅根据交通运输部相关文件精神，发布了《“十三五”广东省交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设实施方案》，旨在构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系。

省厅在方案中提出各地市须按照部省确定的统一技术标准，进行系统整合和功能升级完善。

在具体实施要求中，省厅要求各地市交通运输主管部门按照省统一顶层设计和总体技术要求，结合本地实际，组织开展市级工程建设方案编制、项目立项审批和省级资金补助申报等前期工作，并按照基本建设项目程序规定，组织开展项目招投标和工程建设实施。

为了落实交通运输部、广东省交通运输厅交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设要求，实现共建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的全省交通运输行政执法信息化体系的目标，亟需开展本项目，并完成项目建议书（或可行性研究报告）、初步设计和总概算报告。

投标人资质要求固定资格要求：.投标人必须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立法人资格。

.近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。

.本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。

新增资格要求：投标人应具备国家发改委颁发的工程咨询单位甲级资质（专业为市政公用工程【市政交通】）或城乡规划编制单位乙级及以上资质。

商务需求一、项目研究范围及年限研究范围为深圳市辖区范围内。

研究年限为：自合同签订日期起个日历日。

二、售后服务要求（一）售后服务内容在售后服务期限内提供相关研究咨询、项目立项和项目审查等技术支持。

(二)售后服务要求.投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；.安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；.按采购人要求完成售后服务。

（三）售后服务期限本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供年的技术支持。

三、投标报价要求、投标方应提供详细分项报价清单（含报价依据及其详细计算过程等）；投标报价可参考《深圳市信息系统工程造价指导》（版）、《城市规划设计计费指导意见（年）》、《工程勘察设计收费标准（年修订本）》制定或深圳市交通运输委员会制定的《深圳市交通规划及课题研究项目取费指引》（深交〔〕号）；、投标方报价包括本次研究课题的考察调研费、研究人员费用、成果制作和材料损耗费、专家评审费、差旅费等。

、投标人的投标报价不得低于招标预算价的%；投标人的投标报价低于招标预算价的%，投标人须提供详细的成本分析说明（加盖公章）且须经评标委员会一致通过。

四、项目管理及进度要求（一）组织实施要求为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成研究成果。

（二）项目服务期限要求本项目合同服务期限为自合同签定之日个月内完成。

.中标方应在签署合同后个月内向招标方提交工作方案，招标方将修改意见反馈给中标方后，中标方须依据修改意见认真修改、补充。

.中标方应在签署合同后个月内向招标方进行初步成果汇报，中标方须根据审查意见认真总结、修改、补充、完善初步成果。

.中标方应在签署合同后个月内向招标方提交项目的中间成果，征求各相关部门的意见，并依据中间成果审查意见对项目成果进行补充、修改和完善。

.中标方应在签署合同后的个月内协助招标方开展并通过项目专家评审，并根据专家意见进行修改完善，按合同要求提交最终成果。

（三）项目人员安排要求.投标方拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。

.中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以元/次的罚款。

（四）项目验收要求编制的成果报告应获得甲方组织的专家评审会评审通过。

（五）项目付款要求项目按合同相关规定进行分期付款。

合同生效后个工作日内向中标方支付合同总费用的%；在中标方提交通过审查的最终研究成果后，向中标方支付合同总费用的%。

（六）项目其他要求.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

.本次研究所需的一切相关资料及评价标准等均需由投标人自行收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。

.本次研究提交的成果应在方案图纸和文本上标注承接单位名称、技术人员名单。

成果文件须不迟于采购单位指定的成果文件提交时间。

.采购单位有权在审批后公开展示本次研究成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。

.采购单位有权根据实际需要对评价成果进行综合优化、调整和修改。

.中标方不得以任何名义分包本项目工作中的主体工作内容。

.研究成果有下列情况之一者无效：提交的成果不符合招标文件规定的成果内容和格式；未经采购单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有中标单位公章。

五、成果要求提交的成果包括：）《智慧综合执法管理平台建设方案项目建议书（或可行性研究）》报告文本及电子版，纸质文本套，电子版光盘套。

）《智慧综合执法管理平台建设方案初步设计和总概算》报告文本、设计图纸文本及电子版，纸质文本套，电子版光盘套。

具体技术要求一、项目目标基于我委交通运输执法信息化建设现状和交通运输部、省交通运输厅“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系建设要求，编制我市智慧综合执法管理平台建设方案，分析平台建设的必要性、建设需求，研究制定平台总体建设方案、技术方案、实施计划、费用匡算等内容，分析项目效益与风险以及提出平台实施建议，为平台建设立项和后续建设实施提供技术依据和指导。

二、项目依据及参考的标准、项目依据交通运输执法信息化建设相关政策、文件、方案、规划和专项方案，包括但不限于：（）《“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设实施方案》（交办法〔〕号）（）交通运输部办公厅关于印发交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设指南的通知（交办法[]号）（）交通运输部办公厅关于印发推行交通运输行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知（交办法〔〕号）（）交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）（）交通运输行政执法程序规定（试行）（年月）（）广东省交通运输厅关于印发《“十三五”广东省交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设实施方案》的通知（）广东省交通运输厅关于印发《年全省交通运输综合行政执法工作要点》的通知（）其他、参考标准交通运输执法相关标准规范，包括但不限于：（）交通运输电子政务网络及业务应用系统建设技术指南（）深圳市交通运输道路路政（含治超）行政处罚裁量标准（）深圳市交通运输港航行政处罚裁量标准（）交通运输行政处罚裁量标准轨道交通分册（）交通运输行政处罚裁量标准运政分册（）深圳市交通运输行业安全生产行政处罚裁量标准执法手册（）深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法执法手册（）其他三、项目技术要求（一）工作内容本项目研究工作至少应包含以下主要内容：、参照深圳市发展改革委的内容和格式要求编制完成《智慧综合执法管理平台建设方案项目建议书（或可行性研究）》，具体内容包括项目概况介绍、平台建设必要性分析、平台建设现状及需求、平台架构和总体建设内容、项目资金筹集方案与投资匡算等。

、参照深圳市发展改革委的内容和格式要求编制完成《智慧综合执法管理平台建设方案初步设计和总概算》，具体内容包括项目概述、项目建设单位概况、平台需求和功能要求分析、平台总体设计方案、平台各系统设计方案、平台各系统的主要工程数量、项目投资概算等。

（二）技术要求.项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；.研究过程中应当入调查研究，把握城市发展相关信息和基础资料；.研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识，剖析项目的难点和重点，制定完成研究任务的相应对策；.研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；.研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。

（三）项目人员要求.人员变更在服务期限内，项目人员应相对稳定，更换现场人员，须经采购方书面同意后方可更换。

供应商须指定名签收人，代表供应商签收采购方发出的任务书。

签收人需持供应商法人授权委托书报采购方备案，授权有效期与双方签订的框架合同期限一致。

更换授权签收人须提前个工作日向采购方提出书面申请。

评标信息序号评分项权重价格技术部分序号评分因素权重评分方式评分准则实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）专家打分（）掌握我市交通运输执法信息化建设现状和应用情况；（）分析交通运输部、广东省交通运输厅对交通运输执法信息化建设的要求，分析交通运输执法信息化发展现状及趋势；（）结合实际情况，给出项目开展的原则方法；（）详细阐述投标方在项目开展过程中所采用的工作流程、工作方法与手段。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行横向比较，并分档评分：涵盖以上项为优，项为良，项为中，其他为差。

其中：评价为优得%-%分数；评价为良得%-%分数；评价为中得%-%分数；评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议专家打分考察内容：（）详细阐述本项目存在的重难点问题；（）根据项目重难点，详细阐述对应的应对措施；（）提出初步的研究思路及解决方案；（）向招标方提出项目实施及与其他建设项目协调的具体建议；根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行横向比较，并分档评分：涵盖以上项为优，项为良，项为中，其他为差。

其中：评价为优得%-%分数；评价为良得%-%分数；评价为中得%-%分数；评价为差不得分。

评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案专家打分考察内容：（）给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；（）详细阐述项目时间管理制度与措施；（）详细阐述项目质量管理制度与措施；（）详细阐述项目资料、成果安全性保障制度与措施。

根据招标文件的需求和投标文件响应情况，按照内容完整和合理性进行横向比较，并分档评分：涵盖以上项为优，项为良，项为中，其他为差。

其中：评价为优得%-%分数；评价为良得%-%分数；评价为中得%-%分数；评价为差不得分。