用科学发展观指导首都电力需求侧管理工作
电力需求侧管理
电力需求侧管理电力需求侧管理，是指针对电力系统需求侧的管理与优化。
在传统电力系统中，供需之间的平衡往往是由供给侧来调节的，但是随着电力系统的发展和变革，需求侧管理越来越受到关注。
电力需求侧管理的目的目前，我国的电力市场主要是由发电侧管理的，因此电力需求侧管理的出现和发展，与当前电力市场的改革和变革密切相关。
电力需求侧管理旨在利用各种手段和技术手段，通过推广和实施节能、增效、调峰等相应措施，从而实现平衡供求、优化能源结构、提高能源利用效率和改善电力质量的目的。
电力需求侧管理的主要措施1. 节能技术措施节能技术是电力需求侧管理的重要组成部分。
其主要是通过引进和推广各种节能技术，来降低电力的需求，遏制电力消耗的增长。
这包括：•提高电动机的能效，降低电机功率、电流、运行时间等，以达到节能的目的。
•安装更加节能和优质的照明系统，如LED照明等。
•推广先进的建筑技术和热工研究成果，减少建筑物的能耗。
•推广高效的电能管理系统，对传统的电气输配电系统进行优化和改造。
2. 增效措施增效措施包括两个方面：一是提高电力生产效率，二是提高能源的利用效率。
效率的提高可以通过以下方式实现：•采用合理的并网方式，提高电力生产、输配电和用电效率。
•发展再生能源，如风能、太阳能、水能等。
•推广电缆输电技术、高压直流输电技术等先进技术，提高输电效率。
•推广分布式能源系统，并进一步发展能量储春技术，更好地利用分布式能源。
3. 调峰措施调峰措施是指电网调节能力的提高和利用。
主要是通过分时电价、峰谷电价、储能技术等措施，调整用户用电量，实现更加合理的社会电能消费形态。
调峰措施可以有效地降低电力系统的负荷波动和峰值负荷，实现供需平衡。
电力需求侧管理的优势电力需求侧管理与传统的供需管理相比，具有以下优势：•降低系统的负荷峰值，减少系统的压降。
•提高系统的效率，优化能源结构。
•再生能源应用推动。
•减缓电力系统对新的电站和输电线路的需求，降低相关投资成本。
《有序用电管理办法》
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国 家发 展 和 改 革 委 员会
《 序 用 电 管 理 办 法 有
第 一 章 总 则
第一 条 为 落 实 科 学 发 展 观 ，加 强 电力 需 求 侧 管 理 ，
人民共和国电力法》 《 、电力供应与使用条例》 《 、电网调度
管 理 条例 》 法 律 法规 ， 定 本 办 法 。 等 制 第 二 条 本 办 法 适 用 于 中 华 人 民共 和 国 境 内 有 序 用
电管 理工 作 。 第三 条 本办 法所 称有 序用 电 ．是指 在 电力供 应不 足 、
管理 作 ， 国务 院 其他 有 关 部 门在 各 自职 责范 围 内 负 责 相关 Nhomakorabea工 作
县级 以上 人 民政 府 电 力运 行 主管 部 门负 责 本 行 政 区 域 内 的有 序 用 电管 理 工 作 ，县级 以 上地 方 人 民 政 府 其 他 有关 部 门在 各 自职 责 范 围 内负 责 相关 工 作 。
第六 条 电网 企 业 是 有 序用 电工 作 的重 要 实 施 主 体 ； 电力 用 户应 支 持配 合 实 施 有 序 用 电 。
第 二 章 方 案编 制
第 七 条 各 省 级 电 力 运 行 主管 部 门应 组 织 指 导 省 级 电网 企业 等 相关 单 位 ，根 据 年 度 电 力供 需平 衡 预 测 和 国
突 发事 件等 情况 下 ， 过行 政措 施 、 济手 段 、 术方 法 ， 通 经 技 依 法控 制部 分用 电需 求 。 供用 电秩序平 稳 的管理 工作 。 维护 第 四条 有 序 用 电工 作 遵 循 安 全 稳 定 、有 保 有 限 、 注
国家发展改革委、国家电监会加强电力需求侧管理工作的指导意见
国家发展改革委、国家电监会加强电力需求侧管理工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家电力监管委员会(已撤销)•【公布日期】2004.05.27•【文号】发改能源[2004]939号•【施行日期】2004.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委、国家电监会加强电力需求侧管理工作的指导意见（国家发展改革委国家电监会2004年5月27日发布发改能源[2004]939号）第一章总则第一条电力需求侧管理是国家能源战略的重要组成部分，是缓解电力供应紧张状况，提高电力使用效率的重要举措，是科学发展观的具体体现，对促进能源、经济、环境协调发展具有重要意义。
为了进一步做好全国电力需求侧管理，保证电力需求侧管理工作规范、有效、持续地开展，依据有关法律法规，特制定本指导意见。
第二条电力需求侧管理是指通过采取有效的激励措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动，是促进电力工业与国民经济、社会协调发展的一项系统工程。
第三条电力需求侧管理工作，要由各级政府大力推动和主导，加强规划管理、负荷管理、节电管理，大力开展宣传与培训，监管机构实施有效监管，利用经济、技术及必要的行政措施等多种手段，充分调动电网经营企业、发电企业、用户及能源中介机构等各方积极性，共同参与，共享收益，以取得最佳的社会效益和经济效益。
第二章组织管理第四条各省（区、市）政府负责主导、推动本地区电力需求侧管理工作，组织制定电力需求侧管理规章、标准和规划，出台相应政策，建立健全电力需求侧管理运行机制，研究提出开展电力需求侧管理工作的内容和目标，推动能源服务中介组织的发展，建立大电力用户能源效率评价制度，协调社会、电力企业、用户的利益，充分调动各方积极性，推动电力需求侧管理健康发展。
第五条电力监管机构应协助政府制定有关规章、标准及政策，监督检查电力需求侧管理各项措施的落实和各项目标的完成情况。
论新形势下如何加强电力需求侧管理
论新形势下如何加强电力需求侧管理作者：贾多斌来源：《城市建设理论研究》2013年第15期摘要：电力企业作为国民经济的支柱产业，与社会经济发展密切相关。
在新时期，如何更好地满足人们用电需求，保障用电的安全性、可靠性、稳定性，实现经济效益与社会效益目标，已成为电力企业发展中必须思考的话题。
关键词：论新形势下如何加强电力需求侧管理中图分类号：TM715文献标识码： A 文章编号：前言在电力供需矛盾的背景下，电力需求侧管理是党和国家树立科学发展观，建设节约型社会的必要措施，电力需求侧管理的前景广阔，意义重大。
当然，电力需求侧管理还有待于在今后的工作中创新思路，依靠技术进步，改善电网资源利用率，实现能源的可持续发展。
一、电力需求侧管理简介电力需求侧管理是指在政府法规和政策的支持下，采取有效是激励和引导措施以及适宜的运作方式，通过发电公司、电网公司、能源服务公司、社会中介组织、产品供应商、电力用户等共同协力，提高终端用电效率和改变用电方式，在满足同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到节约资源和保护环境，实现社会效益最好、各方受益、最低成本能源服务进行的管理活动。
二、需求侧管理实施的意义需求侧管理是对电力用户推行节电及负荷管理工作的一种模式。
需求侧管理核心内容就是提高终端用电效率，从消费侧节约电能。
而电力企业的一个重要任务就是保证社会的安全可靠用电，电力的安全、可靠供应是经济发展的重要物质基础，电力工业对国民经济发展和社会进步起到了重要的支撑作用。
近些年来，随着人们对用电需求的增加，电力供应紧张的问题日益突出。
通过加强用电管理，保证了重点单位和高危企业的用电安全，维护了社会的稳定。
三、用电方实施需求侧管理优势1、收益大。
通过用电方式的优化及一系列节电措施，降低电能直接或间接损耗，节约电费开支。
2、潜力大。
用电企业不管是用电大户还是一般用户，不管是新用户还是老用户，推行需求侧管理都有潜力可挖，项目内容包括减少直接的和间接的浪费损耗、用电避峰、削峰填谷等。
浅谈加强电力需求侧管理的有效措施
《电力需求侧管理》第8卷(2006年第1～6期)分类总目次
江苏油 田的 电力需求侧管理 实践 … … … … 添维立 （ ， ） ５ ９
许之 敏 （ ， ） １１
浅忻 ２ ０ 年 电力需求侧管理相关任务 ０６
… … … … … … … … … … … … … … …
国家电网公 司 ２ ０ 年营销工作重点 ０６
… … … … … … … … … … … … … … … … … …
… … … … … … … … … … …
张鼎华 ， 良伦 ， 程 张
市场 呼唤 需求侧管理长效机制 … … … … … 胡红生 （ ，） ４３
灰色模型在电力负荷预测中的应用与改进
… … … … … … … … … … … … … …
范 鹰， 郭建伟 （ ，８ ２１）
晶 ， （ ，０ 等 ２２ ）
应对 电力突发 事件
… ・ ・ … … … … ．
周宗发 ， 张圣亮 （ ，７ １１ ） 方 泉 ， 霄 （ ，０ 陈 １２ ） 魏沁华 （ ，２ ２１ ） 凌 （ ，５ ２１ ）
努力实现节电与电力安全相 和谐 … … … … 徐
工业企业 节电技术研讨会在苏州召开
— —
航 （ ，） ３ ２
… … … … … … … … … … … … … …
张粒子 ， 张
需求弹性对发 电系统可靠性的影响
… … … … … … … … … … …
周
宇 ， 如月 ， 韩 陈可科 （ ，９ ３１ ）
北京市电网气网负荷调节方案研究 完善电力需求侧管理机制
… … … … … … … … … … …
促进绿色照明可持续发 展
第 第
… … … … … … …
牛东晓 ， 博 （ ， ） 张 １３ 电力严重短缺与 经济发展关系分析 陈进行 （ ，） ２ １ 本刊记者 （ ，） ２５
国家电网公司电力需求侧管理实施办法
国家电网公司电力需求侧管理实施办法作者:佚名文章来源：本站原创点击数：2558 更新时间：2006—1-18国家电网公司电力需求侧管理实施办法第一章总则第一条为落实科学发展观，加强和规范电力需求侧管理工作,促进电力与经济、能源、环境的协调发展,根据《节约用电管理办法》和《加强电力需求侧管理工作的指导意见》等国家有关规定，制定本办法。
第二条电力需求侧管理是指通过采取有效的激励措施,引导电力客户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。
第三条电网经营企业是实施电力需求侧管理工作的主体，在各级政府主导下，将实施电力需求侧管理作为保证电力供应和促进电力可持续发展的重要内容，积极推进电力需求侧管理工作，实现企业价值与社会价值的协调统一。
第四条本办法适用于各区域电网公司、省(自治区、直辖市）电力公司（以下简称各网省公司）。
第二章管理机构与职责第五条国家电网公司营销部为电力需求侧管理工作的归口管理部门。
主要职责是：1．贯彻执行国家能源政策,协助国家有关部门制定电力需求侧管理的法规、标准、规划及政策,并组织实施;2．制定国家电网公司电力需求侧管理工作制度,指导、监督检查各网省公司电力需求侧管理工作；3．组织开展电力需求侧管理技术、学术和经验交流,总结推广先进工作经验，推动电力需求侧管理工作的开展。
第六条网省公司在电力需求侧管理方面的主要职责：1. 贯彻执行国家有关电力需求侧管理的法律、法规、政策和国家电网公司相关制度、办法，协助当地政府制定本地区电力需求侧管理的法规、标准、规划及政策；2。
负责编制电力需求侧管理计划，充分利用经济政策、市场机制以及技术措施，逐步淡化行政措施，推进电力需求侧管理工作；3. 组织开展电力需求侧管理技术的推广应用、信息交流、咨询服务和宣传培训等工作；4。
负责对地市供电企业的电力需求侧管理工作进行指导、监督、检查和考核；5. 负责电力需求侧管理项目实施的跟踪及效果评价。
《电力需求侧管理》杂志2010年选题方向
１ 收 策 、 规 、 准 法
（ ）国家相 关 能 源 法律 、 规 和文 件 的 宣传 和 １ 法
贯彻。
（） ６ 电力负荷管理 系统的发展与企业信息化建
设 构架 探讨 。
（） ７ 电力需求 侧 管理新技 术研 究与应 用 。
（） ２ 国家层面的对开展电力需求侧管理有关＿ ［
Ｅｄｉ ｒａ ｐａ ｔ ｅ ｔ ｔ ｉｌ ｏ Ｄｅ ｒｍ ｎ
指导 思想 ： 以党 的 十 匕届 四 中全 会 和 中央 经 济 作 会 议 精 神 为指 导 ， 入 贯彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 深
（） ２ 电力需 求侧 响应 及其实施 效果 。 （ ）电力 蓄 能 技 术 研 究及 其 Ｔ 程 应 用 和推 广 ３
宣传 贯 彻 节 能 减排 政 策 法 规 ， 罔绕 “ 持经 济平 稳 保
较 快 增 长 ” 从 电力 需求 侧 管 理 的 角 度加 强 能效 宣 ， 传， 促进节 能减排 和经 济发展 方式转 变 。
实例 。
（ ） 荷预 测及行 业负荷 特性研 究 。 ４负 （） ５ 行业 二 艺节 电节 能技 术及 负荷 控 制技术 的 厂
３ 咆 Ｊ 负衙 竹 Ｉ
Ｉ 术 能技
（） ５ 行业节电节能技术及其：程实例 。
（ ） 能源 与分布 式发 电技 术 。 ６新
（） １ 节能调度的评价体系及市场机制研究 。
（ 本栏责任编辑 李 梅）
４ Ｉ电力 需 求侧 管 理 第１ 卷第１ ２ １ 年 １． ３ 瑚 ００ 』 ｊ
２ 咀 ／ 求 侧 竹 Ｊ！Ｌ Ｊ ：＇ ｊ ｑＯ ｔ
（）电力 需 求 侧 管 理 项 目设 计 、 励 机 制 等 １ 激
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应 用 可节 约社会 投 资 ， 降低 供 电煤 耗 少燃 煤或 燃 减 气发 电带来 的环境 污染 提高 环境 综合 效益 。
，
优 化用 电结构 ， 缓解 电力供需 矛盾 。 ０ ４年 ， ２０ 北京 市
出台 了季节性 电价 ，转移 高峰 负荷 ４ ２ＭＷ；０ ５年 ２０ ｎ ； ； ： 一
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电网安 全 和 全社 会 有 序 用 电 的现代 化 技术 ， 国际 是 Ｖ １ ， ｏ９ Ｓ ｐ ，０ ６ ＰＯＷ ＥＲ ＤＳＭ ｏ． Ｎ ． ｅ ． ０ ８ ２ Ｉ７
２０ ０ ５年 尖 峰 电价 增 收 资金 ， 适度 补偿 用 户短 时 中 断
在强 化节 能管 理 Ｔ作 中 ，主要做 法 是通过 能源 利 用普 查 、 类 计量 系 统建 设 ， 善 指 标标 准 体 系 ， 分 完 建 立实 时监 控 的综 合 信息平 台。同时 ， 启动 了如 下 ５
又整体 出台 了拉 大 峰谷 价 差 、 实施 尖 峰 电价等 ４项
措 施 ， 移 高峰 负荷 达 １０ＭＷ；０ ６年 还将 峰谷 分 转 ０ ２０
时 电价 、 峰 电价 的实 施范 围扩 大 到商 业 和非 工 业 尖 用 户 ，预计 可 累计 转 移高 峰负 荷 １０ＭＷ ；０ ７年 ， ４ ２０ 党 政 机关 、 校 、 学 医院 、 队等 都 将 被纳 入 峰谷 分 时 军 电价实 施范 围 ， 时 ， 届 峰谷分 时总 电量 将 占全社 会总 电量 的 ７ ％， ４ 同时 ， 将启 动居 民峰谷 电价 试点 。 还
和 ５ ０ＭＷ 个 级 次 的能力 ，对有 效 调控 负荷 发 挥 ０ ３
此 外 ， 蓄冷 改 造 项 目实 施 补 贴 ， 贴 标 准 是 每 移 对 补 峰 电 力负荷 １ Ｗ 补 贴 ５ ０元 ，配 合现 行 的峰 谷 电 ｋ ０ 价政 策 ， 积极 培 育蓄 能供 冷服 务 产业 。预计 到 ２ １ ００ 年 ， 过 推 广 蓄冷 空 调 ， 市 至 少 可 转 移 高 峰 负 荷 通 全
在 ２０ ０ ５年 用 电高 峰期 间发挥 了积 极作 用 ， 实现 分轮 次 限制 ６ ６户企业 次要 负荷 １５ＭＷ 。目前 京市 ７ ４ 北 共安 装无线 电负荷 管理 系统终 端 ３７ ０余 台 ，可 监 ０ 视 负荷 ３０ ０ＭＷ ，具有 调 控负 荷 １ ０ＭＷ 、５ ０ ０ ２ ０ＭＷ
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针对 ２０ ０ ６年 北京 市 时段 拟投 入调 控措 施 ， 为政府 调控 决策 提供 依据 。 ｔ ： ） ㈠
我 们 取 消 了行政 强 制性 的错 峰 限 电措 施 ， 局部 电 在 力 负荷过 载 、 载 地 区 。 行 可 中断 负 荷补 偿 机 制 。 重 试 在 ２０ ０ ６年 ６ ８月 份用 电高 峰期 间 ，当局 部 供 电 区 ～ 域 出现供 需 严 重失 衡 时 ， 对确 定 区域 内有 错 峰 潜力 的用 电大户 利用 经济 补偿 手段 实施 短时 限 电。利 用
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发 达国家成 熟 的用 电管理手 段 。北京 市政 府投 资支
持北 京 电力 公 司建设 和 改造 无 线 电 负荷 管理 系统 ，
强制 蓄能 标准 ，即要求在 全 市范 围 内供冷 面积 大于
３ １ Ｔ 的新 增 公 共 建筑 必 须 具 备 蓄 能 制 冷 功 能 。 ×０Ｉ Ｉ
２ ０ＭＷ，相 当于建 设一 座 ２ ０ＭＷ 级 的调 峰 电厂 ． ０ ０
着 重要 作用 。
¨ ： 运 用价 格 杠 杆 可引 导用 户 合 理 消 费 电力 资 源 ，
而 同等条 件下 ，采 用蓄 冷空 调移 峰增 加供 电能 力较
／ ， 新建 Ｅ 增加 供 电 能 力 ．可节 ； 上Ｌ Ｊ １ 采用 Ｉ 电源 ， 、 ＾匕 Ｊ Ｊｆ约投 资 ８亿～ ０ ｌ Ｉｙ炷 －Ｉ日Ｊ１ ’ ｌ ／ ， Ｊ ＼Ｊ ｌ 、 Ｈ７— ｊ －匕 】‘ １ 一 ｕ 亿元 ． 可节 省 土地 资源 ３ ｌ４７ ｌ 。蓄冷 空 调 的 ｘ Ｏ～ Ｘ ０ ｍ２
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为 了及 时 掌握 电力供 需 状况 ，提 高政 府决 策 能
力， 北京 市 加 大投 入 ， 设 电力 信 息 平 台 ， 升 电 力 建 提 信 息 化管 理 水 平 。２ ０ ０ ６年将 强 化 电力 调 度 通 信 网 络 、 线 电负控 系统 、 电营 销等 系统 之 间的连 接 和 无 用 整合 ， 实现 分 域 的 电力供应 、 电需 求 和负荷 调控 用 三者 之 间的监 测 ， 时监 测全 市 电力 负荷状 况 。 实 用色 块 等级直 观显 示全 市 不同 区县供需 紧张程 度 ，对 区 县实 施模 拟供 电指 标管 理 当供需 失衡 时 ， 动态 预警
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文章编 号：０ ９ １３ （０ ６ ０ — ０ ７ ０ １０ — ８ １２ ０ ）５ ０ ０ — ２
中图分类号 ： １７ Ｆ ２
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