突发事件网络信息传播：自由与监管并存

网络信 息 自 由流动 形 成 “ 息超 市 ” 信
根据 不 同的内容 ，可 以将 突发 事 能起 源于 一篇博 文 、一个 帖子 或一 幅 监测和 分析 有必 要通过 与之相 匹配 的 件 网络信息 的内容分成 三个层次 。③ 图 片、 一段 音频或视 频。卷入 公共话 题 科技手段 来进行。
网 络 公 众 的 抱 怨 、 谩 骂 和 指 责 等 的相 关组织 ， 被置 于 网络 舆论 的 中心 ，
具体 而言 ， 用 “ 应 网络 信息的 主题 ａ ｄ Ｔ ａｋｎ ）可 以在 海量网络信 息中 ｎ ｒｃ ｉｇ ，
Ｔ ｐｃ ｅｅ ｔｏ 不满情 绪 。公众对 组织 的不满 情绪 虽 负 面的评价 和行 动也 随之 而来 ，尽 管 检 测 和 追 踪 技 术 ”（ｏ ｉ Ｄｔ ｃｉｎ
用。抱怨 、 骂和 指责 ， 谩 是公众 对组 织 能给政 府造 成 巨大损 害的是 具有 事 实 能 中文分 词 的关键 词 、敏 感词 自动检 有 不 满情 绪 之后 的 几种 发 泄形 式 ， 这 性 指 向的危机 。事 实性 危机信 息 是指 测 技术 ，可 以有效地 辅助 发现 并预警 些 对政府 的形 象和声 誉有 着极其 不利 被 披 露 的 对 于 政 府 不 利 的 负 面 消 息 ， 不 良信息 ， 到 辅助决 策支持 的作 用 ； 起
会 在第一 时间 上网 ，将 自己的见 闻 以 来 源 于某些 别有 用心 的人对政 府 的恶
对 突发音 像 的形 式 发布 出来 。 意 攻击 ， 还可 能来 自于一 些好事者 。谣 析须 浏览 和 查找 海 量 的 网络 信 息 ， “ 网络传播 的开放 性使 得 公众 获 得 了 言 是人们 凭 空捏造 的没 有真 实依据 的 括 网络新 闻报道 、 关评论 、 相 网络 论坛 空前 的 自主和 自由 ，也 极大 地促进 了 对 所涉 对象不 利 的负面信 息 ，而流 言 等 ，以提 取与突 发事件 相 关的舆 情信 公众对 突发事件 的参 与和关注 。 ” ② 是 未经 官方证 实 的信息 。一些 网友 出 息 ，然后 分析突 发事件 舆情 信息 的时 于 各种原 因而 捏造 的虚假 信息 ，通 过 间与 空 间分 布 ，再通过 多种 手段和 渠 各 种技术 手段 演绎成 暧昧 性极 高 的信 道进行正 确的舆论 引导。也 就是说 ， 随 息， 并将 其传播到 网络上 。网络谣言 可 着互联 网技术 的不断更 新 ，网络舆 情
口 李 文 明
突 发事 件 网 络信 息 传 播
信息 有传播 就会 伴随 有控 制 。有
“ 网络 天生就是 自由派 ” 。① 网络 不仅 可 以通过 电子 邮件和 各种 即时通 需 要适 度 监 管
的 出现 ， 改变 了原 有 的传播 结构 ， 息 讯 工 具 与 网 友 交 流 他 们 的 不 愉 快 经 信 单 向流 动变成 了双 向沟 通。 网络也 从 历 ， 也可 以 在 自媒体 （ 博客 、 客 等 ） 学者认 为 ，一个政 府 的有效运作 取 决 播 还可 以通过 发帖 、 于对于信 息流 动 的掌控 。网络传 播 的 最初 的信息传 播工 具发 展成为 传播 内 上发泄 相关 的不满 ， 容 的原 发地 ，成为信 息 聚合与 传播 的 跟 帖等 方 式来 表 达 自己的 负 面态 度 。 快 捷性 、广泛 性 、渗 透性 尤其是 互 动 集 散地 。与传统 纸质 、 电子媒 体相 比 ， 当对 一个议 题 的大量个 体意 见形 成强 性 ，能给 政府 处置 突发事 件提供 极大 网络 因其 全 时 、 界 、 动等 特 点 ， 无 互 在 势的 网络舆 论 时 ，就 有可能 导致政 府 便 利 ，通 过 它可 以及 时 了解事件 发生 突发事件 传播 中成 为社会 舆论 演变 的 的网络危机 。
然不 一 定能 导 致严 重 的组 织 危机 ， 却 它 们 都 起 源 于 一 些 凭 空 捏 造 的 信 息 。
可 能在 突发事件 信 息的传 播 与组织 危
并 事 实性 危机 。如果 说前 两者 多是 自动 发现 突 发事 件 的 新 闻流 主题 ，
机 的演 变过程 中 ，起 到十 分重 要的作 影 响公众认 知 的主观性 信息 ，那 真正 跟 踪突 发事件 的相 关信息 ，其 基于 智
热 ｆ鸣 点 与 扫 争讨 描 探
的作 用 ，而 它造 成 的社 会连 带效 应却
突发 事件 网络信 息传播 自由与监管并存
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是 巨大的。
由此可见 ， 突发性 事件 发生 时 ， 网
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络舆论 通常 表现 出爆发性 、 情绪 化 、 破
坏性 等特征 ，极 易造成 风险 的扩散 并 难 以遏 制。
的 影 响 。网 络 赋 予 公 众 以话 语 权 ，ｅ Ｗｂ
而这些 消息确 有其 事 。相对 于 网络 谣 利 用 “ 情信 息 辅 助分 析 工具 ”来进 舆
２０则进 一步放大 了这种 权 力 ， 公众 言 来说 ，危机 事 实被 网络转载 和传 播 行 突发事 件分 析 ，可 以对 突发事 件进 ． 让 变得强 势。掌握话语权 的公众 ， 能够通 的几率 更高 、 受众到 达面更 广 、 传播 速 行跨 时间 、 空 间的综合 分析 ， 跨 获知事 过 网络 ，以各种 形式将 自己的不 满情 度 更快 ， 更有 可能产生信 息变异。这种 件发 生的全貌 、 预测 事件 发展 的趋势 ，
主 导 力 量 ，逐 步 取 代 传 统 媒 体 成 为 传
始末， 部署 应对措 施 ， 加快 对突 发事件
预报 和预 警 ， 使其 在应急 管理 网络谣 言、 言。网络谣言 可能来 的预 测 、 流
媒的 “ 轴心 ” 。突 发事件 发生 后 ， 人们 源于公 众对政 府 的不满 情绪 ，也可 能 的动 态过程 中发挥独特作 用。