新竹科学园区建设对浙江的启示
台湾新竹(Xinzhu)——世界杰出的电子信息技术创新和制造中心
台湾新竹（Xinzhu）——世界杰出的电子信息技术创新和制造中心新竹园区是台湾高技术产业的摇篮。
新竹科技园于1976年开始筹建，1980年12月15日正式成立，是台湾第一科技园。
园区规划面积21平方公里。
经过20多年的发展，新竹科技园现在的开发面积是6.32平方公里，成为孕育台湾高技术产业发展的基地，其IC产业更是台湾发展高技术产业成功的典范。
近年来，新竹的GDP占台湾地区的10%左右。
2004年，园区有384家企业，年销售收入323亿美元，从业人员11.3万人。
一、形成特色产业集群——成为世界杰出的电子信息技术创新和制造中心形成特色的产业集群。
主导产业突出，以台基电、华硕、联合微电子等世界著名企业为核心，形成新竹半导体、光电、计算机和通讯产业等产业集群。
具有国际竞争优势的全球电子信息产业基地。
新竹在全球电子信息制造业中取得了一席之地，拥有全球80%的电脑主板、全球80%的图形芯片、全球70%的笔记本电脑、全球65%的微芯片、全球95%的扫描仪。
全球第四大半导体产业基地。
集成电路产业的公司2003年共计152家，营业额为5645亿元，占园区总营业额的65.8%，拥有联华、台积电、华邦、旺宏、华茂等一批世界知名的半导体制造企业。
世界级的电子信息技术创新中心。
新竹园区注重技术创新和产业升级，走出了一条从技术引进到自主技术开发，从产业低端到高端的发展道路。
在半导体、光电、通信、计算机等技术领域中，自主知识产权的技术大量涌现，相当长的时期内处于引领或紧跟产业技术发展的国际前沿。
二、高端人才聚集，技术创新活跃，高效率运作的风险投资，各种高端要素聚集为新竹发展成为亚洲的硅谷奠定了坚实的基础高端人才的集聚地。
新竹园区十分重视本土人才的培养以及吸引优秀的海外人才回国创业。
本科以上学历人员占就业人员的66.1%。
留学生则在园区高新技术产业发展中起到与国际沟通的重要“桥梁”作用。
科研院所尤其是工业技术研究院对新竹技术创新作用显著。
科学规划发展的杰作——台湾新竹科技园
科学规划发展的杰作——台湾新竹科技园佚名【摘要】20世纪70年代初，台湾的出口导向型经济受到了很大冲击，为了弥补加工出口外销产品国际竞争能力弱的不足，促使工业升级、产业结构变革，台湾当局决定以美国硅谷为模拟样板，在新竹兴建一座科技型工业园区。
【期刊名称】《杭州科技》【年(卷),期】2011(000)005【总页数】3页(P60-62)【关键词】科技园;台湾地区;科学规划;新竹;国际竞争能力;工业园区;产业结构;美国硅谷【正文语种】中文【中图分类】TU984.1420 世纪70年代初，台湾的出口导向型经济受到了很大冲击，为了弥补加工出口外销产品国际竞争能力弱的不足，促使工业升级、产业结构变革，台湾当局决定以美国硅谷为模拟样板，在新竹兴建一座科技型工业园区。
新竹科学工业园区始建于1976年。
由于新竹临近台湾两个科学和技术处于领先地位的大学——国立交通大学和清华大学，台湾当局在此设立科技园区目的是想使其成为未来经济发展的源动力。
1980年，台湾将机械和信息产业列为战略产业，并将信息产业发展重点放在国产化上。
按照园区内主流产业活动的差异与区域创新能力的强弱，新竹园区的发展历程可分为四个阶段：该阶段从筹划建园开始到80年代中期为止。
这一时期起主导作用的是政府，只有少数企业或科研机构进驻园区。
政府一方面投入大量资金于园区公共基础设施建设，另一方面积极颁布一系列优惠政策，设立“单一窗口”行政服务体系，着力创造一个“优惠、便利”的“高科技企业特区”，以吸引园区外的高科技公司来投资设厂。
该阶段到1990年前后。
那时民间资本开始大量涌入园区。
这一阶段的主要特征是：园区的基础设施初具规模，企业数量增长迅速，但企业活动主要以高科技产品的标准化生产为主。
跨国公司在园区内占有重要的地位，他们把园区作为他们在东南亚生产或销售的据点。
该阶段从上世纪90年初开始直到90年代末。
新竹园区经过80年代的开发建设，创业环境有了很大的改善，政府支持的部分研发项目也在园区取得了巨大的成功。
“新竹工程”计划
“新竹工程”计划
引言：
新竹工程计划是一个旨在推动城市发展和提升居民生活质量的综合性项目。
通过整合各方资源和利用先进技术，该计划致力于打造一个智慧、可持续、宜居的城市环境。
本文将详细介绍新竹工程计划的目标、内容和实施方案。
一、城市基础设施建设
1.1 城市交通改善
1.2 智慧城市建设
1.3 城市绿化提升
二、环保与资源利用
2.1 垃圾分类处理
2.2 可再生能源利用
2.3 水资源管理
三、文化教育与创新产业
3.1 文化景点保护与开发
3.2 创新科技产业发展
3.3 教育资源优化
四、社会福利与公共服务
4.1 医疗卫生改善
4.2 社区服务设施建设
4.3 公共安全保障
五、居民参与与社区建设
5.1 居民参与决策
5.2 社区活动开展
5.3 社区建设与管理
结语：
新竹工程计划是一个全面推动城市发展的重要举措，通过各方的共同努力和支持，相信新竹将会成为一个更加宜居、宜业、宜游的城市。
希望通过该计划的实施，能够为更多城市提供借鉴和启示，共同推动城市发展迈向更加美好的未来。
2新竹产业集群的影响
集成电路产业是新竹科学工业园区发展最成功的产业。
1.吸引人才新竹工业园等高科技产业集群的巨大成功带动了高科技产业的迅速增长，也表现出强大的人才吸引力。
经济是影响人口流动的主要因素,地区的经济越发达,越能吸引人;产业集群是现代产业分工协作的产物,经济特性也是其最基本的特性,会影响其人才吸引力,产业集群独特的文化氛围是其形成与发展的精神源泉,是“软实力”和“软环境”的重要表现,也是集群人才吸引、集聚、开发和使用的文化动力文化,政策法规是政府在集群发展中行使其职能的首要方式,宽松的人才政策环境能为集群的发展吸引留住必需人才,并为人才提供充足的成长与发展空间,生活环境与配套设施是产业发展的基本保证,也是人才在收入以外非常关注的一个因素,良好的生活环境可以降低人才的生活成本,提高人才的生活水平和生活质量,增加对人才的吸引力。
2.美国的硅谷，意大利与巴西的制鞋业产业群，我国的“珠三角”和“长三角”及我国台湾新竹的电子元器件产业群等，都是产业集群带动整个国家或地区经济快速发展的成功例子。
首先在成本上，由于地理上的集聚，企业通过共同使用公共设施，减少分散布局所需的额外投资，并利用地理接近性而节省相互间物质和信息流的运移费用，从而降低生产成本；在外部规模经济的合作上，同行业的企业利用地理接近性，通过合资、合作或建立联盟等方式共同进行生产、销售等经济活动，如大批量购买原材料等，不仅使原材料价格降低，也节约了单位运输成本，建立共同销售中心，形成零售、批发市场，降低集群内企业成品的运输、库存费用，使平均成本明显降低；因为大家都是专业化生产，它必然可以提高生产率，单个企业也只可以产生更大的效益；可以降低交易成本，形成外部范围经济。
其次，就是企业的创新优势。
由于在较小的区域内汇集了大量的竞争对手，形成“争先恐后、你追我赶”的局面，无情的竞争规律形成强大的压力，并转而成为多数企业的强烈创新动力，迫使企业加快技术创新步伐，或者提升产品质量与产业层次，改善服务；或者将同质性竞争转变为差异化竞争，另辟蹊径，开发新的产品品种和工艺。
新竹科技园区高科技制造业的发展启示
新竹科技园区高科技制造业的发展启示
郑霞
【期刊名称】《上海理工大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2005(027)002
【摘要】台湾新竹是公认的发展比较成功的经济开发区,科技制造业与国际市场衔接紧密,科技水平较高并取得了很好的规模效益.因此,揭示新竹科技园区发展的特点,分析其参与国际市场竞争的动力、经验与教训,对科技制造业的发展具有积极的借鉴意义.
【总页数】4页(P66-69)
【作者】郑霞
【作者单位】上海理工大学,商学院,上海,200093
【正文语种】中文
【中图分类】F4
【相关文献】
1.台湾新竹科学工业园区对我国大陆高科技园区发展的启示 [J], 熊娜
2.发达国家高科技园区科技中介发展启示 [J], 赵大伟
3.上海张江高科技园区与台湾新竹科学工业园区比较新探——基于产权要素的细分[J], 蒋雪琴
4.对比张江、硅谷、新竹谈促进高科技园区建设 [J], 张晓辉
5.畜牧高科技园区创新体系建设路径优化研究
——以大邑畜牧高科技园区为例 [J], 彭继勇;薛睿祺;钟友军
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台湾新竹科学工业园区对我国大陆高科技园区发展的启示
年设立以来至今 ， 经过 ２ Ｏ多年 的发磺 ， 成 Ｊ集成 电路 、 形 ’ 电脑 及外 丽设备 、 通讯、 光电 、 精密机械及生物 技术等六 大科技产业 。２０ ０ ０年园 区的 业额 达新台币 ９ ９ ２ ３亿元 ， 占台湾 Ｃ ３ Ａ Ｐ的 １ Ｏ％ ； 对外贸 易总 额达新 赍币 ９ ５ 亿 元 ， 台 湾 进 出 口总 额 的 ｌ ％ 。新 竹 科 学 工 业 园 区 取 得 了 举 世 强 的 占 Ｏ 成就 ， 成为台湾高科 技产业发展 的重镇 和世界 高科 技产业 园区群＾ 【 水中一颗 璀 璨 的 明 星 ． 有 “ 湾 硅谷 ” 享 台 的美 誉 。 台湾新竹科学工业 园区的发展 模式虽然 不能完 全复 制，ｆ Ｊ以 鉴。 彳 ｉｊ 本 文 征 详 细 介 绍 台 湾新 竹 科 学 工 业 园 区 的形 成 与发 展 ， 述 其 成 功 的 外 酃 阐 医素和核心竞争力的基础上， 出对发腱我国高科技 园区的启示 提 台 湾 新 竹 科 学工 业 园 区的 形 成 与 发展 新 竹 科 学 ］ 业 园 ， 于 新 竹 市 市 区 疗删 ， 北 距 离 台北 市 约 ７Ｊ『ｌ 位 ＿ 东 ＝ ｆＩ 水 处 ， 贯台湾南北的高速公蹄 和铁路从旁 阜过北可上台北 、 隆 ， 纵 基 南可下 台 中 、 南 和 商 雄 ， 桃 园 国 际机 场 乘 车也 只颁 ４ 钟 路 程 ， 通 十分 便 利 台 至 ０分 交 １７ ９ ６年 ， 湾行 政 院 恢准 设 立 新 竹 科 学 工 业 园 匮 。 １７ 台 ９ ７年 ３月 ， 啊科 会 、 育 部 及 经 济 部 联 台 成 立 筹 备 、 ： ｉ ７年 １ 教 组 ２月 ， 冈科 会 参 考 “ 泐 奖 投 ’ 条 例 ” “ 工 出 口区 设 置管 理 条 例 ” “ 围 人 投 资 条 例 ” “ 侨 时 嘲投 贞 、加 、 、华 资条 例 ， 订 了 “ 学 工 业 园 区设 置 管 理 条 例 草 案 。 １ ７ 等 制 科 ９ ９年 ７ ｊ： ７ 日， 该条例公布实施。１８ ９ ０年 ９月 凼科会设立科学工 业园区管理局 ８） （ 年 １ 新 竹 科 学 工 业 园正 式 成 立 。 ２月 从 １ ８ 设立 到 ２ ０ ９ ０年 ０ ４年 ６月 底 为 止 ， 区 内 共 设 立 ３ ８家 高 科 技 公 圄 ７ 司， 累积实收资本新 台币 ９ １ ９ ２亿元 ， 国内资金占 ９ ％， ２ 斟外 资金 ８ 员 ［ ％， ． 人致 为 １ ３６ ３ 。 目前， ０ ，０ 人 新竹科学工业园 区已成为 台湾高科技 产 业既摇 篮 、 湾 新 经 济 的 “ 动机 ” 台 发 。 二 、台湾 新 竹 科 学 工 业 园区 成 功 的 外 部 因素 （ ）积 极 的 政 府 主 导 型 管 理 。 政 府 主 导 型 管 理 是 指 由 上 级 政 府 设 立 一 园区的管理 机构 ， 面负责 园区的基础设施建设 、 全 土地 开发 、 招商 引资和牡 会 管理等开发区运转中的一切活动。 政府 主导型管理对新竹科学工业园 区的推 动作 用表现在 ： 首先是政府 以优惠 的条件 为 厂商提供 土地、 厂房 、 基础 设施 等 ， 降低 了企 业 的创 业成 本 台湾 新 竹工 业 园除 了 主 要 由行 政 当 局 投 资 建 设 各 种 基 础 设 施 和 公 共 设 施外， 还提供 规划完备 的设施 和厂房 ， 以低廉 的价格 出租 给厂 商。杖 ｊ 认 定为对 台科技有 特殊贡献 的工业投 资， 可减免 土地租金 ５年 。此外还规 定 “ 区 内企 业 头 ５年 免 税 ” 多 项 税 费 优 惠 政 策 。其 次 是 政 腑 通 过 科 学 眉 等 的规划， 团区的交通 、 使 厂房设施等布局更加 合理 ． 园区的发展具， 前瞻 使 ｆ ｆ 性， 长远 性 。新 竹科 学 工 业 园任 成 立 之 初 兢 确 定 了 高科 技 化 、 院 化 、 区 学 社 化 、萤际 化 的 建 区 方 针 ， 定 了极 具 战 略 意 Ｉ 选 迁和 发展 前 景 的 集 歧 电 赂 （ｃｊ Ｉ 、 电脑及外 围设备 、 通信 、 电、 光 精密 饥械、 ， 丰物技 术等六 欠商科 挟作 为支 往 产业 ， 竹科学工业 园区的快速发 展是与缜督 、 学的规 划分不 』． 新 科 Ｉ 的 （ ）风险投资。风险投资对新 竹科学工业 园区的推 动作 用是 ｛ 明 二 分 显 自 一 是 表 现 在 园 区 的发 展 速 度 上 风 投 资 与 高技 术 产 鹏 者 巨为 因 ０： 果关 系又 相互促进 。科学工业园 区自设立后大约 １ 营业额才 突破 了第 ３年 个 １０ ０ ０亿元 ， 但是突破第二 个 １０ ００亿元 只用 了 ２年 时间 ， 三个 １０ 第 ００ 亿元仪用 了 １ 时间， 年 这种指数式的增长反映 了高技术 产业与风 险资金成 正 相关 的互 动关 系， 说明资本 投入速 度增 拥得越 快 ， 企业 规模 扩大得 越迅 速 、 利 于企 业 占领 市 场 ， 住 大 好 商 机 。二 是 表 现 在 风 险 投 资对 高 技 越有 抓 术产 业 的启 动 作 用 上 。 进 人 园 区创 办 高 技 术 企 业 的 ， 要 是 回 国 留学 人 主 员、 工研院的研发人员和 台湾学子 ， 如全友 、 台积 电、 创科技 、 钰 圜联 光电 、 联华 电子 、 台湾光罩 、 友讯 、 基等 。他 们昧去依 靠 自己的积 蒂 、 宏 亲友 的资 助外 ， 多数还需要风险投资机构的投资与 款。三是表 现在对商技术 企业 的催 化作用上 。风 险投 资家参 与被 投资企 业的 经营 活动 ， 为他们 提供 信 息、 咨询 、 资金 ， 进行财务监督 ， 助经 营， 协 帮助企业 渡过 难关 ， 其成 长使 促 之 减 少 失 误 、 免 失 败 ， 对 企 业 成 长 起 剑催 化 作 用 。 避 这 （ ）与高校、 究机构 为邻。新 竹利 学工业 园区临近交 通大学 、 华 三 研 清 大学 ， 中华工学 院、 工业技术研究院及六个相关领域 的高科技重点 实验室 ， 附 近还有 中央大学 、 中原大 学、 中山科学研究 所、 巾正 理工学 院等 。高技 、 研究机构 园区管理局及园区厂商形成 了～套产 、 、 密切合作 的机制 ， 学 研 可以使科研与生产紧密结合 ， 有助于科研成果迅速转化为生产力 。 （ ）环境与生活质 量。新竹科 学工业 园区 内土 地规划 有序 。３ ０余 四 ０ 公顷土地主要划为研究专用区和工业区 。商业区、 住宅 区、 景 、 业区 风 农 也 占地 ３０多公顷。此外还有 ｌＯ ０ Ｏ Ｏ多公 顷土地划为保护 区。泪 区管 局 以“ 院 化 ， 区化 、 园 化 目标 来 经 营 园 区 和 改 善 暗 佳 环 境 学 社 公 为 内 绿
台湾新竹科学工业园的成功经验和启示
台湾新竹科学工业园的成功经验和启示作者：桑登平来源：《群众》2011年第05期台湾新竹科学工业园建于20世纪70年代，是一个以岛内外高等院校和研发机构为依托、以科技创新研究为先导、以吸引岛外资金和高新技术为手段、以创立技术密集和知识密集型高科技产业和新兴产业及提高产品出口竞争力为目标的集研究、生产和出口为一体的科技创新型园区。
进入新世纪以来，园区GDP始终占到岛内总量的10％左右，2010年园区的产值达到1.35万亿新台币。
新竹科工园以自己的创新理念走出了具有自身特色的科技创新之路，它的成功经验也成为亚欧一些国家和地区争相效仿的对象。
台湾新竹科学工业园的成功经验科学规划奠定了园区辉煌发展的基础。
新竹科工同在建园之初就明确以高科技化、学院化、社区化、国际化为自己的建园方略。
高科技化是指根据全球高科技产业发展趋势，结合自身实际，选定了电子计算机及外围设备、精密仪器机械、生物工程、集成电路、通讯、光电等具有战略意义和发展前景的六大高科技产业，规定进区项目必须是高科技产业。
学院化是指利用自身的技术和智力资源，再借助周边的智力环境，以培育高科技人才为主导，使整个园区及周边地区形成教学与科研、生产相结合的良性循环体系，保证了园区的可持续发展。
社区化是指建设布局体现美观、适用、洁净，特别注重使工作环境保持住家般的自然生态景观。
国际化是指在规划和建设中，充分借鉴全球优秀科工园区的可取之处，日常运作坚持遵循国际标准和国际惯例。
充分发挥科技人才的核心作用。
人才是知识的载体，能否鼓励和吸引岛内外科技人才来园区创业，是实现科技与生产相结合、加速园区科技成果产业化的起点和核心。
建园以来已引进了上万名在台湾出生，在美国完成学业的海归人才。
为继续扩大海外人才的延揽，当局及时出台各类优惠政策，为海外人才提供一流的创业和投资环境，让海外学人充分发挥自己的聪明才智。
园区对本土优秀人才也与海归学人一视同仁，在促进人才辈出、释放人才能量的软硬环境里，他们的创新精神和创意意识也在不断涌现，形成了园区特有的本土化创新理念。
新竹科技园产业集聚的制度支持分析
建立制度支持的动态调整机制：新竹科技园应该 根据产业集聚的发展需求，及时调整制度支持政 策，以适应产业发展的变化。
适应产业发展需求变化：新竹科技园应该密切关 注产业发展的趋势和变化，及时调整制度支持政 策，以促进产业集聚的持续发展。
加强政策宣传和培训：新竹科技园应该加 强对政策宣传和培训的力度，提高企业对 政策的认知度和理解度，促进政策的落地 实施。
科技中介服务：提供技术转移、成果转化等服务，促进科技创新与产业集聚的结合
政府支持：提供政 策扶持、资金补贴 等支持措施
行业协会支持：组 织企业间交流合作 活动，促进企业间 的合作与协同发展
公共服务机构支持：提 供技术咨询、市场调研 等服务，帮助企业解决 生产过程中遇到的问题
金融服务支持：提供融 资、担保等金融服务， 为企业提供资金支持， 促进企业的发展
政策支持：政府出台相关政策， 鼓励企业在新竹科技园集聚
资金支持：政府提供资金支持， 帮助企业在新竹科技园集聚
技术支持：政府提供技术支持， 推动企业在新竹科技园集聚
人才支持：政府提供人才支持， 吸引人才在新竹科技园集聚
促进技术创新和成果转化 优化资源配置和产业布局 提升企业竞争力和品牌影响力 推动产业升级和转型发展
政府出台相关政策法规，为新竹科技园产业集聚提供支持 政策法规涵盖财政、税收、金融、土地等方面 政策法规的制定和实施，为新竹科技园产业集聚提供了有力的制度保障 政策法规的完善和调整，不断适应新竹科技园产业集聚发展的需要
财政支持政策：政府通过财政资金投入、税收优惠等措施，为新竹科技园产业集聚提供资金 支持。
创新氛围不足：新竹科 技园产业集聚需要创新 氛围的支持，但目前创 新氛围不够浓厚
制定更加完善的政策法规，明确产业集聚的发展方向和目标 加大对科技创新和人才培养的支持力度，提高产业集聚的科技含量和竞争力 优化税收、财政等经济政策，降低企业成本，提高产业集聚的效益 加强政策法规的宣传和执行力度，确保政策的有效实施和落地生根
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教育部 、 环保署 、 地方政府委托和授权管理局就园 区投资 光 电等科 技法律 、 科 技管理 等 １ ０ 项专 业人才培 训计划 。 园区周边大专 院校开办与产业接 轨的课程 。园 区还积极 吸引归国人才 回归发展 ， 目前 ， 国外海归创业企业 已达 ９ ５ 国际化发展战略视野。新竹科学 园区建设之初就瞄
境 。园区 内公交系统发达 ， 开通 了新竹县公车 、 新竹市公 年 起整 并 既有产 学计 划 资源 推动研 发产 学 合作 计划 ，
车等免费公 车 ， 并开通园区免费巡回 巴士 ， ２ ０ １ ３ 年 园区巡 ２ ０ １ ３ 年共 核定 ２ ０ 件补 助资金 ， 总额达 ７ ６ ６ ０ 万元 ， 总计有 回 巴士 载 运 人 次为 ７ ５ ０ ０ ０ ２人 ， 每 月 平均 搭 乘 人 次 为 ２ ６ ０ 位企业核心 工程 师投 入研 发。为鼓励企业从事创新
部 第二 高 速公路 沿 区域通 过 ， 南北 电气 化铁 路贯 穿 区 将创 新和人才集聚放在首 要的位置 ， 积极支持企业研发 创新活动 ， 吸引高端 人才的集聚 。在创新研发方面 ， 注重
如天燃气 由台湾中油公司供应 ， 可满足 园区厂商需求 ； 供 发 挥高等院校的积极 作用 。园区高校众 多 ， 拥有 国立清
大学 为园区企业提供创新研发 、 人才培 训 、 咨询服 务等 。 国科会还 推动实施了创校报创 业激励计方案 ， 鼓励青年
区拥有适合人居 的良好环境 ， 管理局对园 区的公共区域 、
公共建筑 、 植被维护等做了大量 的工作 ， 构建 良好绿化环 学子科技创业及高 附加值创新活动。园区管理局 自２ ０ １ ０
相关的水 电、 工安 、 环保 、 交 通委员会及工作小组 也为园 家 。 区企业 提供服务 。园区按照 “ 厂商服 务 、 区内完成” 的原 则， 在园 区内设有整 套服务 机构 ， 为 园区厂商 提供全 方 准美国“ 硅 谷” ， 持之 以恒 的开 展国际化发展 战略 。在招 面、 多功 能服务 ， 包括环境 卫生 、 消防 、 工商 、 地政 、 电脑 网 商 引资上 ， 注 重国际大公司在集团引进 ， 目前已引进美国 络等 ， 厂商所需办理的手续都可在 园区内完威。 公司 ３ ３ 家， 例如美国应用材料公司（ Ａｐ ｐ ｌ ｉ ｅ ｄ Ｍａ ｔ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ ｓ ） 公 享有与保税区相 同的优惠政策 。新竹科学园区制 定 司、 美国Ｓ ｙ ｎ ｏ ｐ ｓ ｙ ｓ 公司等 ， 瑞士公司 ４ 家， 如瑞 士Ｂ ｉ ｏ ｄ ｅ ｎ —
５ ４ Ｉ 产经纵横 ｌ 辑 。 Ｚ Ｈ 蹦 Ｅ 州 ∞ №
廉军伟
新竹科 学园区于 １ ９ ８ ０ 年ｌ ２ 月ｌ ５日成立 。园区总 占 政策与保税区政策基本一样 。一是税收优惠。园区肉企 地面积 １ ３ ４ ８ 公顷， 由六大 园区组成 ， 分别为龙潭 园区 、 新 业进 口的 自用机器设备 、 原料 、 燃料 、 半成品 、 物料及货物 竹生 医园区 、 新竹科学 园区 、 竹南 园区 、 铜锣 园区和宜兰 等 ， 均免征税捐 ； 园区货物或劳 动外 销者 ， 免征 货物及营
二是土地厂房优惠 。园区的整个土地只租 不售 ， 政府 负
新竹 科 学 园区发 展 的 经验
区位 条件也非常突 出。园区位于台湾新竹 东南侧 ， 台北 市西南约 ７ ０ 公 里处 ， 离南 中约 ８ ０ 公里， 距台中港 、 基隆港
责管理所有公共设施 的建设及维护 ， 民间企业经 审查入
定为对科技有特殊贡 献的工业投资 ， 可减免土地租金 五
园区构成。 目 前， 园区发展势头 良好 ， 已经形成以集成 电 业税 。在营业税优惠方面 ， 最高可优惠 １ ７ ％； 公司可在投 路、 光电 、 计算 机及相关 、 通讯 、 精 密机械 、 生 物技术等六 资于公司研发支出金额的 １ ５ ％限度 内， 抵减 当年度应纳所
大代表 『 生的行业 。 得税 ， 以不超过公 司 当年度应纳 营业税 额的 ３ ０ ％为限 。
６ ２ ５ ０ ０ 人。
产品开发及开拓 国际市场 ， 园区管理局在 １ ９ ８ ５ 年制定 了
政府的“ 单一窗口服务 ” 。园区由科技部新竹科学园 创新产 品选拔 制度 ， 并于２ ０ １ １ 年 修正选拔 办法 ， 累 计到 区管理局管理 ， 为企业提供 园区的单一窗 口服务 。所谓 ２ ０ １ ３ 年， 共计颁发 ３ ０ １ 项创 新产品 ， 当年奖励 ９ 件 创新产
年。
完善 的基础设施 。与 美国硅谷相似 ， 新竹科学 园区 区后可租地 自建或租 用政 府标准厂房等 。同时 ， 对高速公路 、 北
域 。市政设施齐全 ， 水、 电、 气、 电信等公共 设施 完备 ， 例
对 创新研发和人才 的高度 重视 。园区成 立之初 ， 就
单一窗 口服务 ， 即台湾经济部 、 财政部 、 劳动部 、 内政部 、 审查 、 丁商证照核 发 、 建筑管理 、 劳资工安 、 贸易签证等 ｌ ２ 项 内容进行管理和服务 。驻园区的海 关 、 银行 、 邮政 、 诊 所、 仓储运输 、 报 关等部 门对企业提供服务 。与园 区企业
品 。在人才培训 方面 ， 园区管理局还负责半 导体 、 通讯 、
水由宝山水库 、 宝山第二水库及头前溪隆恩堰水源 、 三 门 华大 学 、 国立交通 大学 、 国立新 竹教育大学 、 元培科技大
水库 、 永和 Ｌ Ｌ １ 水库等供应 ； 污水处理由新竹 、 笃行 、 竹南及 学 、 中国科技在学 、 大华科技大学 、 国立联合大学等 ， 这些 龙潭等 ４ 座污水处理厂进行处理。区域环境条件突出 ， 园