新时期公安院校教材建设与改革
公安院校教学质量保障体系研究
公安院校教学质量保障体系研究[摘要]公安教育正处于体制改革的转型期，公安教育体制改革的主要内容是全面提高教学质量，使人才培养方案和培养途径与人才培养目标协调，以适应公安实战工作的需要。
本文从培养目标、课程设置、教材建设、教学模式、质量评价和师资队伍建设等六个方面探讨了构建公安高等教育教学质量保障体系的方法，希望能够为公安院校的教育教学改革工作提供借鉴。
[关键词]公安教育质量保障研究公安高等院校是共和国警官的摇篮，公安院校的学生是维护社会稳定、保护人民生命财产安全的后备力量。
公安院校教育教学质量直接决定了政法干警的业务素质，教学质量的提高具有重要的社会意义。
2007年，胡锦涛总书记在全国政法工作会议上明确指出，“要改革政法院校招录体制和教育制度”。
周永康同志在全国政法工作会议上强调：“积极推进政法院校的教育改革，并扩大在职教育规模，使之真正成为我国法官、检察官、人民警察及律师等专门人才的教育培训基地。
”。
从此揭开了公安院校教育体制改革的序幕，标志着公安教育本质特征将从以普通本科学历教育为主体转变为大学后教育的公安专门人才职业教育。
在这特殊的公安教育体制转型过渡期，如何建立一套完整的教学质量保障体系是当今公安高等院校亟待研究和解决的问题。
笔者认为公安院校应牢固建立质量意识，从培养目标、教学计划与课程设置、教材建设、教学模式、质量评价和师资队伍建设等方面全面构建公安高等教育教学质量保障体系。
一、明确培养目标和培养模式，是构建教学质量保障体系的首要环节保证和提高教学质量，首先必须确定教学培养目标的具体要求。
明确公安高等教育教学人才培养目标，对于构建教学质量保障体系起到导向作用。
三年多的公安教育体制改革已基本明确了公安教育的发展方向。
公安教育体制改革的根本宗旨是以公安工作对专业人才的需要为基准，调整人才培养目标、突出警察职业特色，努力实现教育教学目标，更好地适应新形势下公安实战需要。
新时期，公安教育的人才培养目标是为公安一线培养政治业务素质高，实战能力强的应用型、复合型公安人才。
公安院校精品课教材建设初探
体 系 相 协调 ， 符合 本 门课 程 的任 务要 求 。 因为 要 任 何 一 套专 业 培养 方案 。 课 程 设 置都 不 是 盲 目 其 的 ， 规定 的修 、 在 选课 程 中 ， 何 一 门课 程 也 都 不 任
是孤立的 ， 课程 彼 此之 间 内容 必 须相 协 调 。尤其 是 专 业 基 础课 ， 同样 一 门课 程 ， 同的 院 校 ， 同 不 不
在公 安 院校 精 品课 程建 设 中 ， 教材 建设 的原 则 是
用 的教 材 ， 满 足 本 学科 、 专 业 的人 才 培养 方 要 本
案 的要 求 。 与 专 业 培 养 目标 相 适 应 。 与课 程 要 要
什么 ？怎样 进行 公安 院校精 品课程 教材 建设 ？
流 教 材 的 定 位
公安 院校精 品课教材 建设初探
林 若 铭
（ 吉林公 安高 等专 科 学校 ，吉林 长 院校 精 品课 程 建 设 中非 常 重要 的一环 ，在 深化教 育教 学改 革 、全 面推
进 素 质教 育 、培 养具 有创 新精 神 和 实践 能 力的 人 才 中具 有 重 要 的作 用。在 公 安 院校 精 品课 教 材 建 设 中，应 就教材 的 定位和 原则等 方 面进 行 深入 的研 究与探 讨 。
的 专业 方 向 ． 内容 差 别 是很 大 的 ， 显 然 不 能 其 很
使 用 完全 一样 的教材 。 同理 ， 同层次 的 院校 ， 不 办 学 定 位 不 同 ， 才 培 养 规 格 不 同 ， 教材 的要 求 人 对
也 应 有所 不 同。 因此 ， 对于 同样 的课程 ， 同层 次 不
是 和谐的 。
（ ） 体 和 谐 原 则 二 整
是思 想 先 进 ， 裁 合适 ， 构合 理 ， 容适用 ， 体 结 内 难 易适 中 ． 符合 专业 特色 ， 足专 业需 求 ， 满 与学 科发 展 相适 应 ， 即符 合 培养 方案 要 求 ， 课 程 体 系相 与
试论公安院校教学基本建设
为社会其他部 门培养法律和
管理人才 的高等学府 ，肩 负
会上 ， 学生十分抢手 ， 这些 就业率达 ８％ ０ 以上。 实践证明，
我们对专业结构调整优化 的工作是成功 的， 从而也使学
着更为特殊和艰 巨的历史 使 命 ，对培养人才 的质量要求 更高 因此 ， 公安高校 必须 与
时俱进 、抓住机遇 、深化 改 革 、 高质量， 提 迎接 时代 的挑 战。
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《 公安教育》 ０ ６年第 １ ２０ 期
●
院 校
教学基本建设包括师资 队伍建设、 学 Nhomakorabea专业建设 、 课
市场 为导向 、 以公安 为依托 ， 根据 社会和 公安机 关对应 用型人才的实际需要设置和调 整专 业， 以说是社会和 可
管
理
一
校 的专业建设步入 了一个新 的台阶 。 （ ） 二 以创 重点专业、 示范专业 为 目标 ， 力专业教 着
学改革 高校教学改革 中， 专业教学改革 始终是一个重 要的 课题 。 近几年来， 我们按照 “ 统筹兼顾、 出重点 、 突 重在建 设” 的专业建设原则 ， 将学 校专 业分 为重点专业、 点建 重 设专业和一般专业三类 ， 重点专业和 重点建设专业又 分 为 国家级 、 省级和校级三类 。在全面 兼顾学校所有专业 建设的基础上 ，重 点放在 重点专 业和重点建 设专业上 ， 在政策和 资金投入上都给予较大 的支持 。
放 论 ｛安 院校教学基Ｉ 建 ｝ ｛ 《 ｝
球化趋势的增强 ，经济和产 业结构 的调整 ，尤其是我 国
加入 Ｗ Ｏ后 ，社会各领域对 Ｔ 人力 资源提 出了新 的要求 。 尤其是科学技术 的发展和对 外开放 的扩大 ，外资大量进 入 中国，必然对技术应用 型 人才 、经营管理人才和服务 第一线 的高素质专 门人才 有 大量 的需求 。公安 院校作 为 为公安机关培养人 民警察和
公安院校教材管理制度范文
公安院校教材管理制度范文公安院校教材管理制度范文第一章总则第一条为规范公安院校教材管理，提高教学质量，营造良好学习环境，制定本制度。
第二条本制度适用于公安院校的教材管理工作。
第三条公安院校教材管理工作应坚持社会主义办学方向，严格遵循国家法律法规和教育部门相关规定。
第四条教材管理工作应以服务教学、服务学生为宗旨，加强规范管理，合理利用资源，提高教育教学质量。
第五条公安院校教材管理工作应注重引进与自主编写相结合，科学选用与经典教材相结合，个性化和差异化相结合。
第六条公安院校教材管理工作应加强与出版社、教学部门的沟通与协调，形成共同管理、共同合作的良好局面。
第七条公安院校教材管理工作应注重质量控制，确保选用的教材符合公安院校的办学理念和教学要求。
第二章教材选用第八条公安院校教材选用应经教学部门审定，并报所在地教育主管部门备案。
第九条公安院校教材选用应根据教学任务和学生特点，坚持以学科前沿和科研成果为依据，倾向于引进先进的教材，并结合自身情况进行适当调整和改编。
第十条公安院校教材选用应充分听取学生的意见和建议，尊重学生的选择权利，确保教材选用的科学性和实用性。
第十一条公安院校教材选用应注重培养学生的综合能力和创新精神，注重教学内容的全面性和深度性。
第十二条公安院校教材选用应遵循合理利用教材资源的原则，避免重复选用，减少教材浪费。
第十三条公安院校教材选用应遵循公平公正的原则，杜绝以任何方式进行“捆绑销售”等不正当竞争行为。
第三章教材编写第十四条公安院校教材编写应注重学科前沿和实践经验的融合，创新教学内容和方法，提高教育教学质量。
第十五条公安院校教材编写应以专业知识为基础，以培养学生的实践能力和解决问题的能力为目标。
第十六条公安院校教材编写应尊重学科的内在规律，注重理论与实践相结合。
第十七条公安院校教材编写应注重教材的系统性和连续性，避免内容重复和遗漏。
第十八条公安院校教材编写应注重教材的可读性和实用性，避免过于专业化和晦涩难懂。
对公安院校擒拿格斗课程整体改革与建设的思考
圈一
下三层次，五要素构成 （ 见图一） 。
辽 公 法 理 部学 学 ／ 宁 安司 管 干 院 报 Ｉ
＿
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和教学水平 。
２ ．师资培训与教改两部分 。 （ 必 修课 的设置 １ ）
．
【 作者 简介：朱庆 宾 （９ ２ ） １ ７ 一 ，男 （ 汉 往往只是针对某一具体动作或部分要 资队伍面 临断层 ，这些给课 程建 设带 族） 辽宁沈阳人 ， 中国刑 警学院警体部 素的改革， 致使以 “ 竞技运动” 为中心 来许多困难。 为解决这些共性的问题，
擒 拿 格 斗 教 研 室 讲 师 ，主 要 从 事 警体 的课程体 系至今尚未得 以改变。 因此 ， 我们必须采取以下措施： 教 学 及理 论研 宄；陈 长 札 （９ ４ ）男 １６一
从整体看 ：以上三层次五要 素所
求促使诸要 素之 间产生相 互联 系和相 把改革的目标与内容结合起来 ，建立 产生的整体功能要大于各部功能之合。 互 作 用 的 效应 ，从 而 放 大 公安 院 校 擒 以 “ 警用技 能”为中心的新 的课程体 因此 ， 放大擒拿格斗课程 的整体功 为
师资培训ｌ 是课程建设的首要环节
当前公 安院校擒拿格斗课程 改革 难以
【 文章编 号：１０－ ２０ ） ２ ８— ５ ９ １１ ． ６ ０— ６ ０ ０ ４６（０
【 稿 日期 ：２ ０－０ － ２ 收 ０ ６ ５ ０
擒拿格斗课程体系结构 将新 思想付诸 于实践 的主要原 因是 ； 以前公 安院校璃拿格 斗课程改革 师培滞后 于教改超前的需 求；其 次师
精神， 明确自己肩负的历史使命， 承担 图一 公安院校擒拿格斗课程结 起科教 国， 科技强警、 科技育警的重 涌 ，也导致 了社 会治安形势 的复 杂多 构 图 担 ，积极 主动地丰富 自己的科学 文化 变， 社会上严重暴力案件不断升级， 全 知识 ， 高自己的警用擒拿格 斗技能 提
公安立体化教材建设的思考
公安立体化教材建设的思考作者：胡永吉来源：《中国科教创新导刊》2013年第22期摘要：教材建设是学院教学基础建设的重要内容，它是体现教学内容和教学方法的载体，是进行教学的基本工具，是学科建设与课程建设成果的凝结与体现，而立体化教材建设是教材建设的发展方向，因此，公安院校构建公安立体化教材体系，努力做好立体化教材建设工作，促进公安教育教学的发展，培养出合格的应用型、复合型公安专门人才。
关键词：公安立体化教材建设内涵方法目标中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）08（a）-0101-012007年，教育部、财政部发出《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，在这个《意见》中，教育部、财政部明确提出了“加强新教材和立体化教材建设，鼓励教师编写新教材，积极做好高质量教材推广和新教材选用工作”。
教育部的这个高校教学资源立体化建设计划，对我国教育界转变教育观念，尽快与国际接轨，具有十分重大的意义。
公安院校作为我国高校体系的一部分也应积极响应国家关于构建立体化教材体系的号召，这对提高公安专业学生的教学质量具有非常重要的现实意义。
如何才能建立公安立体化教材体系，首先从公安立体化教材的内涵谈起。
1 公安立体化教材的内涵公安院校立体化教材体系比传统公安教材建设更加注重运用教育技术来构建公安教材体系。
公安院校通过探索并逐渐构建具有公安特色的立体化教材体系，是保证培养高素质应用型、复合型公安专门人才的教育目标顺利实现的需要。
公安立体化教材的编写必须体现公安教育的特色，以培养学生的实际办案能力为目的，以突出实用，内容精练，学生易学，方便教学，贯彻国家标准，引入最新技术，配套多媒体助学助教系统，使教学变得直观、生动。
公安立体化教材，就是“通过整合各种教学资源，运用多种教学于段，按照一体化思路设计适合于多元化教学的一种新的教学方案”。
可借鉴高等教育出版社关于立体化教材的定义来定义公安立体化教材：公安立体化教材是指由不同用途的传统纸介质教学用书和运用现代技术的多媒体教学资源组成的教学支持系统。
论公安院校在职民警培训课程设计改革
培训 工作 也取 得 了长 足 的发展 ，已初 步形成 分 级管 理与 训 练体 系 。 但是 ， 公 安 教育 训练 工作 在许 多 方面
还存 在 不足 ：
一
资力 量严 重不 足 ， 存在 能干 的不 一定 能说 ， 能 说 的不
在差 别 性培训 中 。 公安 院校 的培训 主体 地位 不 明显 ， 公 安 院校与 公安 机关 之 间培训 体制 、机制 的衔 接还
存 在 问题 。
三 是培 训师 资力 量 薄弱 ， 培训 教学 方式 单 一化 。 现 有 的培训 教学 方 式还是 传 统意 义上 的学 院式 教学 模式 ， 教育 科研 手段 方法 落后 ， 培 训 内容 与现 实工作 结 合 的不 够紧 密 ， 还不 能满 足竞 争激 烈 的社会 需要 。 师资力 量 薄弱 ， 教 官 队伍 结 构还 不合 理 。 来 自基层 一
五是 培 训课 程 设 计 缺 乏科 学 性 ， 课 程 之 间 互 不
【 收稿 日期 】 ２ ０ １ ３ — ０ ３ — １ ２ 【 作者简介 】 李荣辉 （ １ ９ ７ ２ 一 ） ， 男， 广东兴宁人 ， 新 疆警 察学院警官培训处 副教授 ， 硕士 ， 主要 研究方 向： 公安行政 、 刑事法律
作对 于 公安 队伍 建设 来讲 ， 具 有 战略性 、 基 础性 和先 导性 的地位 ， 促 进公 安工 作 和公安 队伍 的正 规 化 、 职 业化 、 专业化 ， 通 过教 育训 练 提 升 民警 素 质 、 提 高 战
斗 力 。公安 院 校和训 练 基地 承担 了公 安机 关 人 民警
为适 应公 安 工作 和公 安 队伍建 设 的需 要 ，必须 不断 提 高公安 队伍 的整体 素质 和 执法水 平 ，增 强公
《关于加强公安院校和训练基地建设的指导意见》的通知
来源：培训部阅读次数：0各省、自治区、直辖市公安厅、局政治部，新疆生产建设兵团公安局政治部：为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《2010—2020年干部教育培训改革纲要》和全国教育工作会议、全国公安教育训练工作会议精神，着力构建和完善体现时代特征、具有公安特色的大教育大培训工作体系，进一步加强公安院校和训练基地建设，公安部政治部制定了《关于加强公安院校和训练基地建设的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
公安部政治部二〇一一年四月六日主题词：公安队伍建设教育训练院校训练基地意见关于加强公安院校和训练基地建设的指导意见为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《2010—2020年干部教育培训改革纲要》和全国教育工作会议、全国公安教育训练工作会议精神，着力构建完善体现时代特征、具有公安特色的大教育大培训工作体系，进一步加强公安院校和训练基地建设，现提出如下意见：一、充分认识加强公安院校和训练基地建设的重要意义1.公安教育训练工作是提高公安队伍整体素质和战斗力的重要途径，在公安队伍建设中居于先导性、基础性、战略性的重要地位。
公安院校和训练基地是公安教育训练的主阵地，在培养公安后备人才、提高民警综合素质、开展警务理论与技术研究、扩大对外交流合作等方面发挥着重要作用。
当前，随着国内外经济社会的日益发展和执法环境的深刻变化，公安工作正面临前所未有的机遇和挑战，公安教育训练工作任务更加艰巨繁重。
要积极适应新形势新要求，必须大力加强公安院校和训练基地建设，进一步更新思想理念，调整工作重心，改革管理体制机制，改善教育训练条件，提高教育训练质量和效能，全面提升公安队伍的整体素质和实战能力。
各级公安机关要从深入推动公安事业长远发展的战略高度，充分认识加强公安院校和训练基地建设的重要意义，进一步统一思想、提高认识，精心部署、狠抓落实，努力开创公安院校和训练基地建设新局面，为推进公安工作和公安队伍建设长远发展提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。
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作者简介 ： 国权 ， ， 庞 男 河南巩义人 ， 学硕 士， 法 铁道警 官高等 专科 学校教 务处讲师 ， 主要从 事诉讼 法学与 司法制度研 究。
・
１５・ １
庞 国权 ： 时期 公安 院校教 材 建设 与改革 新
安 院校 结合本 校 的专 业 优 势 和学 科 特 点 ， 定 了各 制
自的教 材建设 规划 并组织 编 写 了一 大批 特色鲜 明的
三 、 安院校 教 材建 设 与 改 革应 当遵 循 的基 本 公 原 则
教材 。总体 而言 ， 安 院校 的教 材建 设 与 改 革取 得 公
（ ） 三 重视 警 察职 业核 心 能力培 养
通 过对 现有 课 程设 置 、 教学 环节 、 改革 ， 并对原有教学 内
容 和方 式进 行大 刀 阔斧 的改 革 ， 以适 应 新 时 期 公 安 教 育培 训工 作 的 需 求 。教 材 作 为 教 学 的 主 要依 据 ， 其 质量 直接 体现 着 教 学 水 平 的 高 低 ， 响 着 教 学 目 影 标 的实 现 。因此 ， 材 建 设 与 改 革 也 是 我 国 公 安 院 教 校 教育 、 教学 方 式改 革 的重要 内容 之 一 ， 直 接制 约 它
现公 安教 育体 制 改革 目标 显得 至 关重要 。
关键 词 ： 安 院校 ； 材 ； 公 教 建设 与 改革
中 图分类 号 － Ｄ ３ 文献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ： １０ ３ ９ （０ ０ Ｏ ０ １ ０ ６１ ０ ９— １ ２ ２ １ ）３— ｌ ５— ３
当前 ， 国 已进入 全面 建设 小康 社会 、 快 推进 我 加 社会 主义 现代 化 进 程 的新 阶段 。面 对 新 形 势 ， 安 公
收 稿 日期 ：００— ３— ６ ２ １ ０ ２
“ 十五 ” 间 ， 安部 加 强 了对 公安 院校 教 材工 期 公
作 的指 导力 度 ， 多次 召 开全 国性 教材 建设 工作 会议 ，
并组织编制 了｛ｏ ｌ ２ ０ ２ｏ 一 ０ ５年人 民警察高等教育教 材建设规划》 。在《 规划》 指导 下 ， 公安部组织 了以 公安 大 学为 代表 的多 所 公 安 院 校 ， 教 育 资 源进 行 对
２０ １０年 第 ３期 第２ ０卷 总第 ８ ７期
铁 道 警 官 高 等 专 科 学校 学 报
Ｊ ｕ ｌｏ ｉ ｙ Ｐ ｌ ｅ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｍａ ｆＲａｌ ｏｉ ｏｌ ｅ ｗａ ｃ ｅ
２ ０ Ｎｏ ３ ０１ ．
Ｖ０ ． Ｏ Ｓ ｒａ ７ １２ ｅ ｉｌ８
的教学 模 式 。
机关如何更 充分地发挥职 能作 用 ， 实担负起 “ 切 巩 固共产党执政地位 、 维护 国家长治久安、 障人民安 保
居乐业 ” 的重 大政 治 任 务 和 社 会 责 任 ， 摆 在 全 国 是 公 安机 关 面前 的一 项重 大课 题 。为 贯彻 落实 中央司 法体制 改革 基本 精 神 ， 提高 公安 人才 培养 质量 ， 公 在 安 部指 导下 ， 安大 学 、 公 刑警 学 院等 多所公 安 院校 作
新时 期 公安 院 校教 材 建设 与改 革
庞 国权
（ 道 警官 高等 专科 学校 教 务 处 ， 铁 河南 郑 州 ４ ０５ ） ５０ ３
摘
要： 在新形势下 ， 国公安 院校教材建设与改革 面临着前所未有的 困境与挑战。如何从公安教育体 我
制 改革 的 需要 出发 ， 到 目前 公安 院校 教材 工 作 的症结 ， 出改进 的思路 与 方 法 ， 于提 高公安 教 育质 量 、 找 提 对 实
了丰硕成果 。然而， 我们不可否认 ， 由于 “ 重学历、 轻培训 ” “ 理论 、 实践 ” “ 编写 、 、重 轻 、重 轻创 新 ” 旧 陈
思想 的限制 ， 教材建 设工作 仍存 在许 多不 足之 处 ， 制 约 了教学 质量 的提 高和教 学方 式 的创新 。
学 资源 配 置 的全面 调整 、 学优 化 和大 胆创新 ， 力 科 着 培 养学 生 的警察 职 业 核 心 能 力 ， 培养 公 安 工 作 急 需
的专 门人 才 。 （ ） 强 实践 教 学 四 加
以“ 为用 ” “ 为 战 ” 指 导 ， 分 吸 纳最 新 学 、练 为 充 警 务研 究成 果 和典 型实 战经 验 ， 学 设计 教学 内容 ， 科 强 化实 践教 学 环节 ， 拓 新 的教 学方 法 ， 向基 层 、 开 面 立 足实 战 ， 培养 具有 较 强动 手能 力 的公安 专 门人才 。
才， 为公安机关提供人才保障和智力支持。 （ ） 出公 安职 业特 色 二 突
由公 安 机 关 和公 安 院校 共 同 负 责学 员 培 养 ， 以 公 安业 务 综合 素质 培养 为基 础 ， 以职业精 神 、 本 技 基 能和专 业 能力 培养 为 核心 ， 构建 教 、 、 、 学 练 战一体 化
二、 目前公 安 院校教 材 工作 现状
着公安教育体制改革 目 的实现 。 标
一
、
我 国公 安教 育体 制 改革 的基 本要 求
当前 ， 国的公 安 教 育 体 制 改革 主要 是 以提 高 我
人 才培 养质 量为 核心 ， 实 战需要 出发 ， 调 素质教 从 强 育 和职 业 技 能 教 育 相 结 合 ， 过 构 建 “ 、 、 、 通 教 学 练 战” 一体 化 的教 学 模 式 提 高 人 才 培 养 的 质 量 ， 以适 应 新时 期公 安工 作 的需求 。 （ ） 出人 才培 养 的针 对性 一 突 通 过 教学 内容 和 方式 的改 革 ， 养 和 造 就政 治 培 素 质高 、 战 能 力 强 的 应 用 型 、 合 型 公 安 专 门人 实 复