河南省退役运动员的社会保障现状调查及发展对策

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退役运动员社会保障现状及发展对策

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【关键词】退役运动员；社会保障；现状；发展对策

退役运动员法律保障问题研究

退役运动员法律保障问题研究何新华河南财政税务高等专科学校【摘要】体育运动员在经过长期的运动训练以后，除了极少数的运动员成功转型为社会人员，绝大部分运动员退役后面临失业和待业，并且由于在运动生涯中缺少文化课程的学习，增加了就业困难。

本文通过对退隐运动员生存现状的研究和生存困难的分析，进一步探索了退役运动员的社会保障机制和如何在法律保障方面加强对运动员的社会保障，并提出对退役运动员社会保障的具体措施建议。

【关键词】退役运动员社会保障立法保障２０１１年７月２０日，姚明在上海召开新闻发布会宣布正式退役，至此，“中国巨人”完美谢幕。

与此形成鲜明对比的是，曾经的姚明队友。

被誉为“大郅接班人”的八一男篮希望之星———史勇，十年前因为伤病退役，如今却沦为廊坊一个不足５平米麻辣烫摊的摊主。

巨大的反差不禁令人唏嘘不已。

纵观中国体坛，像姚明、刘翔、丁俊晖一样光鲜的人物只是少数，也很少有人退役后能取得象李宁那样的成就。

因为缺少文化知识，没有一技之长，大多数运动员退役后生存艰难，以至于沦落到去澡堂搓澡，地铁卖艺、街头卖麻辣烫等惨淡的境地。

据统计，建国以来，我国因各种原因退役运动员累计总数高达３０余万人。

在这个群体中，除了个别象李宁、邓亚萍等实现成功转型者，大部分人因为技能、年龄和伤病等原因而生活艰难，处于待业或失业状态。

他们的现状能否得以改善，直接影响着我国体育事业的的基础和可持续发展。

运动员保障工作是运动队建设的重要环节，也是竞技体育乃至体育事业全面协调、可持续发展的重要因素，随着退役运动员数量的不断增多和各种问题的不断出现，如何尽快的给退役运动员依法安置已经迫在眉睫。

一、运动员退役后生存困难的原因我国运动员退役安置现状产生的原因是多方面的，既有历史的也有现实的，既有体制上的也有政策执行方面的，既有主观的原因也有客观的原因。

１．培养机制不合理。

运动员是一个典型的“青春饭”职业。

具有入行早、风险高、周期长，伤病率高的特点。

中国运动员退役职业保障制度述评

中国运动员退役职业保障制度述评作者：陈一瑄来源：《今日财富》2017年第36期退役运动员的职业发展已成为我国体育发展战略中备受关注的社会问题之一。

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，社会保障制度改革的不断深化，根据新形势并结合理论研究和实践经验，完善中国运动员退役职业保障制度已成为十分紧迫的问题。

本文梳理了退役运动员职业保障的相关政策和管理状况，希望能为今后解决退役运动员职业发展提供新思路。

一、研究背景运动员是国家的宝贵财富。

运动员从小就刻苦训练，为了国家和民族的荣光，他们无私奉献了自己一生中最美好的年华。

退役运动员作为一种特殊的人才资源，理应得到充分的开发和利用。

近年来，虽然各级政府和体育部门为退役运动员的就业安置做了大量的工作，但形式依然严峻。

截至2009年7月，全国累计已停训待安置退役运动员人数4 343人；2010年新增退役运动员2 193名，其中有将近45%的退役运动员得不到及时安置。

由于运动员职业的特殊性，其具有入队年纪小、训练过程长、训练内容过于专业，但职业生涯短，职业宽度窄，淘汰率高等特点，在再就业时往往面临意想不到的困难。

二、我国现役运动员职业保障政策及现状（一）我国现役运动员职业保障政策为鼓励运动员刻苦训练，为国争光，解除运动员的后顾之忧，我国出台了一系列现役运动员职业保障政策。

2002年，国家体育总局委托中华全国体育基金会推行了以互助互济、不以盈利为目的、为运动员排忧解难为基本原则的优秀运动员伤残互助保险制度。

2006年，国家体育总局、财政部、劳动和社会保障部制定下发了《关于进一步加强运动员社会保障工作的通知》，就运动员的社会保障内容，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险以及运动员的住房公积金和住房补贴等方面进行了明确的规定和规范，并在一定程度上解决了试训运动员的医疗、工伤等社会保险问题。

这是国家有关运动员社会保障方面发布的第一份综合性文件。

2010年3月30日，《关于进一步加强运动员文化教育和运动员社会保障工作的指导意见》（国办发（2010）23号）的出台，明确了加强竞技体育后备人才的文化教育，为运动员就学、就业创造条件等政策措施。

关于退役运动员再就业保障的对策思考

引导转变就业观念
退役运动员应积极适应社会变革和市场需要，转变就业观念，拓宽就业渠道，提高自身素质和技能水平。
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THANKS
03
对策一：完善政策法规
制定《退役运动员就业保障法》
01
立法保障退役运动员的合法权益，确保其获得公平的就业机会和待遇。
02
规定退役运动员再就业的优惠政策，包括税收减免、创业扶持等。
03
设立专门的监督机构，以确保相关政策和法规得到有效执行。
设立专项基金，提供资金支持
设立退役运动员再就业专项基金，用于提供创业启动资金、就业培训、职业规划等支持。鼓励社会各界参与基金捐赠，扩大资金来源。
详细描述
1. 设立专门的退役运动员文化教育课程，针对性地提高他们的文化素质和知识水平。
开展职业技能培训，提升职业技能
详细描述
2. 与职业培训机构合作，确保培训质量和实用性。
总结词：通过职业技能培训，使退役运动员掌握更多的实用技能，增强再就业竞争力。
1. 根据退役运动员的兴趣和市场需求，开设各类职业技能培训课程。
3. 为参加培训的退役运动员提供实践机会，如实习、实践课程等，帮助他们更好地掌握技能。
加强英语能力培养，拓展国际视野
总结词：加强英语能力培养，帮助退役运动员拓展国际视野，为他们的再就业增加更多机会。
详细描述
1. 开设英语口语、阅读、写作等课程，提高退役运动员的英语应用能力。
2. 邀请外籍教练和专家，为退役运动员提供国际视野和跨文化交流的机会。
这种现象不仅影响了退役运动员的个人发展，也给社会带来了不稳定因素。因此，对退役运动员再就业保障的研究具有深远的社会意义。

退役运动员的社会保障问题及完善对策分析

26退役运动员的社会保障问题及完善对策分析黄　粹　宋　阳( 大连理工大学人文与社会科学学部，辽宁　大连　116024 )【摘　要】近些年来我国体育事业不断发展，一批又一批优秀的运动员为我国竞技体育事业的发展做出了巨大的贡献。

但是随着时代的不断发展，运动员的社会保障问题也越发的突出，尤其是退役运动员，面临的社会保障问题更加严峻。

本文针对退役运动员社会保障问题进行了相应的分析，研究发现当前退役运动员的社会保障体系不完善、社会保障法律制度不健全、缺乏充足的资金支持。

若要加强退役运动员的社会保障，亦应从这三个方面加以努力。

【关键词】退役运动员；社会保障；完善一、引言体育运动不仅反映了人类顽强拼搏的精神，同时也是实现运动发展的重要手段。

我们在观看运动员精彩表现的同时，也关注到一些热门项目的优秀运动员在退役之后依然能够依靠自身的知名度谋求到很好的出路：从事广告代言、求学，或者是走上演艺道路等等，这些运动员无论在荣誉或是物质方面都获得了巨大的收益。

但是我国运动员数量庞大，真正能够走上奥运舞台并最终成名的运动员毕竟只是极少的一部分，更多的运动员由于自身及多种因素的影响，退役后的就业问题都难以得到有效的解决。

尤其像“奥运冠军依靠卖奖牌度日”、“奥运冠军退役后去当搓澡工”等事件的出现，凸显了退役运动员的社会保障还存在不少问题。

退役运动员的现实生活问题理应得到学界和相关机构的更多关注。

二、退役运动员社会保障存在的问题（一）社会保障体系不完善从当前退役运动员社会保障体系构建情况来看，其中涉及到的范围很大，但是受益的人员却很少。

当前很多的社会保障制度都是针对优秀运动员设立的，并没有充分考虑普通运动员的情况。

调查统计显示，目前我国90%以上的运动员从3岁左右就会开始进行各种运动训练。

在传统训练观念的引导下，很多人过于关注当前运动员的成绩，花费大量的精力和时间在运动员的专项技能训练方面，而针对运动员综合素养的培养则存在显著不足，这就直接导致退役运动员相比同龄人的社会适应能力存在明显不足。

退役运动员就业困难的原因分析及指导对策

退役运动员就业困难的原因分析及指导对策摘要：市场经济体制下，传统的退役指令性后强制安置的方法已经被淘汰，社会也不断提高就业要求，而我国退役运动员大多由于受教育程度低，综合素质低下，高强度训练造成的身体伤害等因素，导致就业困难。

在分析这些原因的基础上，提出提高运动员自身综合素质，提高训练的科学性，减少运动伤害，提高全社会对退役运动员再就业的支持，加强对退役运动员的就业、创业指导等措施。

一、我国退役运动员就业困难的原因分析（一）近年来由于社会经济、文化的高速发展，全民整体文化素质提高较快，用人单位已大大提高了用人的标准。

一方面高等教育的普及化为用人单位提供了丰富的劳动力资源，另一方面较好的工作岗位对员工的要求也普遍提高。

而我国专业运动员受教育程度低、综合素质相对较低，这直接导致了我国退役运动员就业困难。

我国运动员进入专业训练团队的时间一般较早，如体操运动员一般4、5岁就开始专业训练，相对封闭的生活和训练环境在某种程度上让他们失去了接受正规文化教育的机会。

有的项目在运动员年龄较小的初期可能采取半天文化课学习，半天专业训练的方式，而在中后期往往都是全天的专业训练，学习文化课的时间很少。

调查结果显示，我国优秀运动员教育水平所占比例为：小学水平占8.53%，中学水平占37.32%，高中、中专水平占33.59%，大专水平占18.54%，大学本科水平占1.72%。

跟许多同龄人相比，运动员在文化程度、社会劳动技能等多方面存在明显的差异和不足。

没有经过系统的基础教育，有的运动员退役后即使上了大学，也跟不上学习的进度，只能是个“挂名教育”，没有学到真正的知识。

而从小的封闭或半封闭训练使他们基本没有接触社会的机会，所以很多运动员在心理上显得非常单纯，对社会的了解不够。

这些原因都导致大多数的运动员除了自己的专业以外，什么都不懂，并且不能快速的适应社会。

在科技日趋高速发展的社会形势下，显然不能符合很多岗位的要求。

（二）竞技体育运动要求有很高的身体训练强度。

试析退役运动员的再就业保障问题

试析退役运动员的再就业保障问题一、退役运动员的生活难题引发社会关注近年来，退役运动员再就业难，生活难以为继等保障难题不断引发全国关注，已经成为社会各界关注的热点。

类似的例子不少，中国女子体操世界冠军樊迪，退役后生活贫困潦倒，她曾经是上世纪八十年代最优秀的中国女子体操运动员之一，但如今却要靠她的恩师也就是国家体操总教练黄玉斌资助她；全国举重冠军邹春兰退役后要靠搓澡谋生；曾六次获得全国山地自行车冠军的徐翠娟，退役后在深圳一个高尔夫球场打工，挣得的工资只够交房租和维持生活；曾是马拉松冠军的艾冬梅，因训练双脚残疾，退役后为了生活，公开出售自己的所有奖牌。

全国首届青运会110公斤以上级举重冠军才力是昔日亚洲第一力士，曾在第十一届亚运会上打破亚洲纪录，取得冠军，退役后在2003年由于睡眠呼吸暂停综合症去世，他的妻子、女儿如今也都负债累累。

这些事件陆续被媒体挖掘出来，这也让我们看到，退役运动员如何在退役后实现再就业，融入社会，解决生活问题，得到社会基本保障，已成为社会应该关注的一个重要问题。

据统计，截至2009年7月，全国需要解决再就业问题的退役运动员累计达到4343人，2010年这个数字达到5330人。

对这些退役运动员来说，无论自己的运动生涯多么辉煌，即使摘得了全国冠军还是亚运冠军，退役还是意味着失业，意味着自己的生活没有保障的残酷现实。

2010年，全国在训运动员中，正式在编的仅占52%，而剩下的近一半运动员只是试训或者集训的队员。

没有编制的运动员退役后更得不到及时的安置，国家和各省市即使出来一些文件和办法，他们也不在享受政策的范围中。

二、目前运动员再就业保障工作存在的问题党和政府都一直关注退役运动员的生计保障问题。

在计划经济时期，优秀的运动员退役后实行的是政府进行就业安置或者是转干安置的政策，让运动员免除后顾之忧，解决了今后的生存问题。

之后的市场经济体制中，只有极少数运动员能够得到较好的安置，但也只局限于市场上比较受欢迎的项目，比如羽毛球、乒乓球等等。

我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考

我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考一、简述退役运动员在为国家争光的过程中，付出了巨大的努力和汗水。

然而在荣誉加身之后，他们面临着再就业的困境。

我国政府高度重视退役运动员的再就业问题，出台了一系列政策措施，如安置费、职业培训等。

但在实际操作中，仍存在一些制度缺陷，影响了退役运动员的再就业效果。

本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策建议，以期为我国退役运动员再就业保障工作提供有益参考。

A. 退役运动员再就业保障的重要性和现状退役运动员再就业保障的重要性不言而喻，首先这关系到他们的生活保障。

毕竟他们曾经全身心投入到体育事业中，现在退役后可能面临着收入下降、生活压力增大的问题。

其次这关系到他们的心理健康，如果没有得到有效的再就业保障，他们可能会陷入迷茫和焦虑，甚至影响到他们的身心健康。

这关系到国家的体育事业发展，一个优秀的运动员离开赛场，如果能够顺利地转行，发挥出他们的其他才能，那么他们将为国家培养更多的优秀人才，推动体育事业的发展。

然而现实情况并不乐观，目前我国退役运动员再就业保障的制度还存在一些缺陷。

首先政策支持力度不够，虽然政府已经出台了一系列关于退役运动员的政策，但在实际操作中，这些政策并没有得到充分的落实。

其次再就业渠道有限，退役运动员在转型过程中，往往面临着缺乏合适的工作岗位、职业技能不足等问题。

此外社会对退役运动员的认可度也不高，很多人对他们的职业选择持怀疑态度。

这些问题都导致了退役运动员再就业保障工作的困难重重。

那么面对这样的现状，我们应该如何改进和完善退役运动员再就业保障的制度呢？我认为首先我们要加大政策支持力度，政府应该加大对退役运动员再就业保障工作的投入，制定更加完善的政策措施，确保这些政策能够真正落到实处。

其次我们要拓宽再就业渠道，通过加强与企业、社会组织等的合作，为退役运动员提供更多的工作岗位和发展机会。

此外我们还要加强对退役运动员的职业培训和技能提升，帮助他们更好地适应社会的需求。

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中州体育・林与太极少第１０期
ｚｏｇｈｕｔｕｓａｌｕｔｉｈｎｚｏｙ・ｈｏｉｙｊｉｎａ
２１年１０１０月
河南省退役运动员的社会保障现状调查及发展对策
祝凯李海
４０４）５南郑州郑
２２
领导为调查对象。
１２．研究方法
者对我国运动员社会保障体系发展的指责与思考。
从国家以往的相关政策和文件中（表１可以看到，见）
１．文献法：通过中国期刊网收集与本研究相关．１２的论文．过万方数据库收集相关的学术论文，过通通
２０年北京奥运会后．中国提出由体育大国向０８体育强国转变的体育发展战略。在这样的背景下，运动员退役安置问题再一次成为国家和社会关注的重关注的重点之一．这将直接影响到河南省体育事业的健康发展．对于河南省建设体育强省的重要目标
大部分文件依然是缺少法律支撑和应用价值的办
法、意见或者通知等。河南省关于退役运动员的相关
互联网搜索国家相关的政策文件等。对收集到的文
献进行认真的整理、分类、比和分析。对
政策也是依据国家以上政策．并结合河南省体育发
ＺＨＵｉａＫａＬＩＨｉ
（ｏｅｅｏｙｉａＥｕａｉ，ｈｎｚｏｎｖｒｔ，ｈｎｚｏ，ｅａ５０４ＣｌｇｆｈｓｌｄｃｔｎＺｅｇｈｕＵｉｓｙＺｅｇｈｕＨｎｎ０４）ｌＰｃｏｅｉ４
【ｓｒｃ】ＴｅｅｐｏｍｎｒｅｒｄａｌｅａｗｙｔａｔｅｔｎｉｅｏｉｙＴｅｕｒｎ — Ａｂｔａｔｈｍｌｅｔｏｔｅｈｅｓｓｌａｓｔｃｄｔｔｔｎｏｔｃｔ．ｒｔＯｙｆｒｉｔｔｈａａｒｅｈａｅｏｆｈｓｅｈｃｅＳ
展的现实制定的在实际应用于操作中时依然不能
１．访谈法：通过实地走访和网络咨询等方式，．２２
向专家、者、导等进行了咨询、讨与交流有关学领探河南省运动员退役相关内容．听取他们的意见和建
ａｈｅｅａｅｉｖｈｔｅｓｉｍｐｏｍｅｔｔｌｔｓｃｎｒｌｅｅｔｅｓｒｓｎｅｌｙｎ．
【ｙｒｓＨｅａｒｖｃ，ｅｉｍｎａｌｔｓｃａｓｃｒｙＫｅｗｏｄ】ｎｎＰｏｉｅｒｔｅｅｔｔｅｅｏｉｕｉｎｒｈ，ｌｅｔ
具有重要的现实意义１研究对象与研究方法
点河南省作为一个人口大省，体育事业的发展方在面还相对落后然而．随着河南省经济文化的快速发
展．运动员退役安置问题将是未来河南省发展必须
１１研究对象：本研究以河南省退役运动员发展．
ｃａｅｕｔｙｔｍｒｅｉｄａｈｅｅｎｎｉｌｏｎｔＯｓｔｆｃｏｙＩｉｗｏｅｄｆｃｌｅｍｐｏｍｅｔｏｉｓｃｒｙｓｓｅｆｔｅｔｌｔｓｉＨｅａａｓｏａｉａｔｒ．ｎｖｅｆｈｉｕｔｓｉｅｌｙｎｒｌｉｏｒｒｎｓＳｓｔｉｉｎｆｒｔｅｔｌｔｓｎｏｒｇｎｈｍｏｐｒｕｕｔｅｄｃｔｎａｄｆｒｅｒｖｍｅｔｏｏｉｌｓｃｒｔｙｔｍｒｅｉｄａｈｅｅ，ｅｃｕａｉｇｔｅｔｕｓｅｆｒｒｅｕａｉｎｕｈｒｉｏｅｎｆｓｃａｅｕｉｓｓｅｆｒｈｏｔｍｐｙｏ
现状及对策为研究对象。以河南省退役、现役和相关
收稿日期：００１＿１修回日期：００１＿０２１＿０Ｏ；２１＿２
作者简介：凯（９３）男，南郑州人，教，要从事体育教育训练学研究。Ｅｍａ：ｚｕ９２ａ＠１３１ｍ祝１８一，河助主 — ｉｈ１８ｋｉ６．ｌ２ｏ
【关键词】河南省；退役运动员；社会保障
ＴｈｒｅｔｉｕｔｏｆｏｉｌｅｕｉｙｆｒＲｅｉｅｈｅｅｆｅＣｕｒｎｔａｉｎｏｃａｃｒｔｏｔｄＡｔｌｔｓｏＳＳＳｒ
ＨｅｎＰｒｖｎｃｎＣｏｎａｏｉｅａｄｕｎｔｒｅｓｅｅｍａｕｒｓ
【摘
要】关于退役运动员安置问题的讨论一直备受社会关注。统观河南省退役运动员的社会保障现状，也
存在种种问题。为此，当前退役运动员就业困难的情况下，鼓励运动员继续求学的同时，一步完善运动员社在在进会保障体系，够较好的缓解就业压力，少在役运动员的后顾之忧。能减