2.4.2权力的行使：需要监督 导学案
第四课第二框《权力的行使需要监督》导学案
第四课第二框《权力的行使：需要监督》导学案一、本框知识结构1.对政府权力进行制约和监督①必要性（1）原因②意义①建立健全制约和监督机制（2）措施②建立起全面的行政监督体系含义2.政府自觉接受人民监督的表现——“阳光工程”意义二、案例背景：记者近日在广西平南县采访了解到，建在当地一所学校周围的稀土矿泥土回收点，引起师生和附近村民不满。
该公司没有冶炼稀土的资质，当地政府却出台文件允许该公司进入该县冶炼稀土。
《焦点访谈》播出后以广西国土、环保部门有关领导为组长的自治区工作组到平南指导回收点整顿工作。
目前，竹南生产点已被关闭取缔。
探究问题：探究一：平南县政府专门出台文件允许没有资质的企业进入该县提炼稀土是否合法？这给当地百姓带来了什么危害？这给我们什么启示？探究二：为什么平南县政府会出现如此的违法乱纪、滥用权力的现象？由此，你认为有效制约和监督权力的关键是什么？探究三：谁在这一事件的过程中发挥了监督作用？你还能说出其他的监督形式吗？探究四：通过该事件，你能从中体会到政府接受监督的意义吗？探究五：平南县的“稀土事件”昭示着政府应该如何自觉接受人民的监督，让“权力在阳光下运行”？三.练习题：1.加强对政府权力运行制约和监督，根本目的是：（）A.保证人民群众的知情权、参与权、监督权B.使政府履行职能C.防止权力滥用，保证权力真正为人民谋利益D.增强透明度，以公开制约权力滥用2. 下列部门中，属于行政系统内部监督的是（）①人大的监督②审计部门的监督③人民检察院的监督④监察部门的监督⑤人民政协的民主监督⑥法制部门的监督A、①②③B、④⑤⑥C、①③⑤D、②④⑥3.某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。
这项措施（）A.保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作住的权利B.限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权C.增强了政府的透明度，保障了人民群众知情权D.增强了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权。
高中政治必修2《权力的行使：需要监督》导学案
权力的行使：需要监督一、学习目标（一）知识目标：1.了解建立健全制约和监督权力的机制2.掌握对政府权力进行制约和监督的意义3.了解我国的行政监督体系（二）能力目标：归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义、辨证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度与价值观目标：培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。
二、教学重点、难点【探究活动一】材料一：贪官语录“你在商界为了挣钱,我在官场为了当官;你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越挣越多。
”------原河北省国税局局长李真“我的权力太大,监督机构对我形同虚设。
”------原广西玉林市委书记李乘龙“我当上副省长以后,就好象小猫关进牛圈里,天马行空,来去自如。
”------原江西省副省长胡长青大家一辈子不要做贪官。
我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。
”------原哈尔滨市常务副市长朱胜文材料二：2015年3月5日，在十二届全国人大三次会议上做了《政府工作报告》，强调要“切实加强政府自身建设”。
坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。
宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。
要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能。
全面实行政务公开，推广电子政务和网上办事。
各级政府要自觉接受同级人大及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。
我们的所有工作都要全面接受人民的监督，充分体现人民的意愿。
坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
紧紧扎住制度围栏，努力铲除腐败土壤。
加强行政监察，发挥审计监督作用，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。
始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。
《权力的行使、需要监督》导学案
甘泉县高级中学政治导学案编写人：张国文2015年4月20日（政治）学科导学案课堂检测④必须加强对权力的制约和监督A．①②B．②③C．③④D．①④2、2013年3月，国土资源部、财政部、住建部和科技部按照《政府信息公开条例》，相继在网上“晒账本”，公布本部门预算。
这表明，建立健全权力制约和监督机制主要依靠()。
A．民主和法制B．监察和审计C．提高公务员办事效率D．简化政府办事程序3、为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。
下列属于行政系统外部监督的是①国家权力机关的监督②司法机关的监督③审计部门的监督④社会与公民的监督A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④4、（2013·四川卷）建设廉洁政府，必须“把权力关进制度的笼子里”。
下列做法中，直接体现这一要求的是()①国务院下放和取消133项行政审批事项②某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动③某市发展与改革委员会推行“开放式决策”④某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案A．①③B．①④C．②③D．②④5、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能①保证权为民用②保证政府清正廉洁③提高行政水平和效率④保持党的先锋队性质A．①②③B．②③④C．①②④D．①②③④6、我国政府推行的政务公开，就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开，增强政府工作的透明度，把自己置于“阳光”之下。
为此，广东省率先把政务公开纳入法制化轨道。
实行政务公开是为了A．使政府更好地发挥领导核心的作用B．使政府更好地发挥权力机关的作用C．使政府更自觉地接受人民监督D．使政府更有效地塑造权威形象。
2019人教版高中政治必修二：4-2权利的行使：需要监督导学案
课题名称
时间
第周星期
课型
新授课
主备课人
庞晓洁
目标
1．了解建立健全制约和监督权利的机制。
2．理解我国的行政监督体系。
重点
如何对政府的权力进行制约和监督
我的问题
难点
我国的行政监督体系
自
主
学
习
一、阅读课本第46—48页，在课本上划出下列问题的答案：
①对政府权力进行制约和监督的原因；
②有效制约和监督权力的关键：
C．中国共产党的监督D．新闻舆论和社会公众的监督
4政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能
①做到权为民所用②保证政府清正廉洁
③提高行政水平和工作效率④保持党的工人阶级先锋队性质
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
5从2003年1月1日起，《重庆市人民政府公报》面向社会公开发行，改变了过去公报只能向当地党委、人大、政府、政协领导等赠送的做法。这种做法的意义有（）
③建立健全制约和监督机制的具体要求：
④“阳光工程”的含义及意义；
二、阅读课本第46—47页，完成下列表格：
行政系统外部的监督
我国目
前的行
政监督
体系
行政系统内部的监督
精
讲
互
动
需不需要对政府权力进行监督？
达
标
训
练
1公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察之前，就向社会公布；并且将考察的各个进程都提前预告，公之于众，以便征求群众意见。最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。这将有利于（）
①腐败犯罪已得到遏制②国家意志和人民群众的意志是一致的
政治：4.2《权力的行使：需要监督》学案(新人教版必修2).doc
第四课我国政府受人民的监督第二框权力的行使：需要监督班级_______ 姓名 _______学习目标：了解建立健全制约和监督权力的机制；理解我国的行政监督体系。
培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。
学习鱼点：建立健全行政权力制约和监督机制知识梳理：一、群众喉舌政府镜鉴二、对政府权力进行制约和监督的意义：1、对政府权力进行制约和监督的必要性：权利是把双刃剑，政府权力运用得好，_________________________________ ;权利一旦被滥用，_________________________________________ 。
2、政府接受监督的重要性：政府接受监督是_____________________________________ 的必要保证。
政府只有接受监督，才能_________________________________________________ ;才能_______________________________________________________________ ;才能_______________________________________________________________ 。
3、怎样制约和监督政府权力(1) 建立健全制约和监督机制：有效制约和监督政府权力的关键，是___________________________________ =_是民主：____________________________________________________________ 二是法制：___________________________________________________________ (2) 初步建立起全面的行政监督体制：行政系统内部：__________________ 、 ________________ 、_______________ 和____________________ O行政系统外部：_____________________ 、________________ 、_________ 、_________________ 和__________________ O三、为政府的“阳光工程”喝彩：_____________________ 是法治政府的基本要求。
4.2权力的行使：需要监督学案含答案
学案2权力的行使：需要监督一、对政府权力进行制约和监督1．对政府权力进行制约和监督的必要性：政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
2．对政府权力进行制约和监督的意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
政府只有接受监督：(1)才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。
(2)才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
(3)才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。
(4)才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。
3．对政府权力进行制约和监督的措施(1)关键：健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
试判断：有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。
()提示错误。
有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。
(2)建立全面的行政监督体系：包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。
试判断：监察部门对政府的监督属于行政系统内部的监督。
()提示错误。
监察部门和行政部门是并列的国家机关，监察部门对政府的监督属于行政系统外部的监督。
二、为政务公开喝彩1．目的：更好地为人民服务。
2．原则：坚持以公开为常态、不公开为例外的原则。
3．内容：决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
4．意义(1)对政府：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。
(2)对公民：有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。
试判断：只要公开政府信息，就能实现对政府的监督。
()提示错误。
①该观点的合理性在于看到了建立政府信息公开制度有利于对政府的行政权力进行有效的监督。
最新42权力的行使需要监督》导学案
4-2《权力的行使：需要监督》导学案学习目标1、明确对权力进行制约和监督的必要性；明确有效制约和监督权力的关键在于健全权力运行的制约和监督体系，明确对权力进行制约和监督的意义。
2、学会辩证的看待权力，并学会行使对政府的监督权。
3、形成正确的权力观，形成符合时代精神的法制观念，了解相关加强和改进政府工作的信息，相信我们的政府是法治政府。
课前预习案1制约和监督的必要性为了防止权力的滥用，需要对权力进行，___________ 保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
2、制约和监督的关键：有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的___________和___________体系。
这个体系，一靠___________，二靠___________，二者缺一不可。
发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的___________、___________、___________、___________，是人民能够有效的监督政府权力的运行。
加强法制对权力的监督和制约，就是坚持用制度___________、___________、___________，健全___________、___________、___________、___________、___________等制度。
3、我国的行政监督体系我国的行政监督体系，包括______________________的监督，中国共产党的监督，___________的监督，社会和公民的监督，___________的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。
4、政府接受监督的意义：（1）政府接受监督是坚持______________________、做好工作的必要保证（2）政府只有接受监督，才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出___________；才能___________和___________，防止和减少工作失误，才能防止___________，防止___________、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁，才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有___________的政府。
人教版高中政治必修2优质学案2：4.2 权力的行使：需要监督
权力的行使：需要监督一、预习目标1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
2、理解我国的行政监督体系。
3、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。
二、预习内容（一）、权力的行使：需要监督1、群众喉舌政府镜鉴2、中国行政监督体系（1）按民主监督与法制监督分类（2）按监督主体分类（3）按政府机构体系分类3、对政府权力进行监督的原因（1）对政府进行权力监督的实质是：保证人民赋予的权力用来为人民谋利益，建设为民、务实、廉洁的政府。
（2）对政府权力进行制约和监督的必要性权力是把双刃剑。
运用得好：；运用得不好：。
（3）政府接受监督的重要意义是政府依法行政、做好工作的必要保证。
才能，才能，才能，才能，4、怎样制约和监督政府权力（1）关键是：（2）完成关键要靠：一是民主：二是法制：（3）政府自觉接受监督○1政府自觉接受监督的表现：○2政务信息公开制度：○3阳光工程含义：○4阳光工程的意义有利于：有利于：有利于：综合探究政府的权威从何而来1、政府的权威（1）含义：（2）政府权威的决定：从根本上是由：（3）体现：○1必定：○2必定：○3必定：○4必定：（4）根本标志：2、如何树立政府的权威（1）途径：○1道德：○2依法：○3效果：（2）最根本：○1权为民所用：○2情为民所系：○3利为民所谋：三、提出疑惑课内探究学案一、学习目标1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
2、理解我国的行政监督体系。
3、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。
二、学习过程（2）针对该镇目前情况，请你就如何行使权力向该镇政府建言献策。
探究二：“知屋漏者在雨下，知政失者在朝野。
”以温家宝为首的本届政府多次表示“从群众的意见当中，感受到大家对政府的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量”。
（1）上述材料的政治生活寓意是什么？（2）就这个话题谈谈你的认识。
三、反思总结四、当堂检测（一）、选择题1、“干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度A．表明公民有广泛的政治自由 B．有利于对政府依法行政的监督C．体现了公民的言论自由权利 D．表明公民享有选举权2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠A．举报和惩治 B．民主和集中C．民主与法制D．批评和建议3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能①保证权为民用②保证政府清正廉洁③提高行政水平和效率④保持党的先锋队性质A．①②③ B．②③④C．①②④D．①②③④4、在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是A．发挥人民民主对权力的制约和监督B．加强法制对权力的制约和监督C．加强新闻舆论和社会公众监督D．建立健全制约和监督机制5、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体制，下列选项不属于这一监督体系内容的是A．人民代表大会监督B．司法机关监督C．中国共产党监督D．新闻舆论和社会公众的监督（二）、问答题6、威信威信，有威有信。
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思想政治—必修1一—经济生活编号：__11___ 命卷人: 班级: 课型：________日期：_______年________月______日
第四课第二框《权力的行使：需要监督》导学案
高一政治组
【课标要求】
评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望
【学习目标】
目标1：说明对政府权力进行制约和监督的必要性
目标2：说明如何建立健全政府权力制约和监督机制
目标3：再现我国行政监督体系
目标4：说明政府接受监督的意义
目标5：探究政府的权威从何而来
【课前预习】
阅读教材，完成学案卷
【教学流程】
【目标1】说明对政府权力进行制约和监督的必要性
【活动1】由学生代表更具教师的开课引导并结合自己的预习情况直接回答（4分）
【评价1】填空（4分）
1、对政府权力进行制约和监督：
必要性：权力是把双刃剑。
政府权力运用的好，可以权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会。
为了防止权力的滥用，需要
对。
【目标2】说明如何建立健全政府权力制约和监督机制
【活动2】由学生代表更具教师的开课引导并结合自己的预习情况直接回答（6分）
【评价2】填空（6分）
◆关键：建立健全制约和监督机制：
制约和监督机制，一靠，二靠，二者缺一不可。
A、民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的、、参与权、，使人民能够有效地监督政府权力的运行。
B、法制的约束和监督：就是坚持用制度、、、健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
【目标3】再现我国行政监督体系
【活动3】学生根据课堂所学，小组探究解决下列问题(5分)
【评价3】填空（5分）
我国的行政监督体系：
目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。
A、行政系统外部的监督：的监督、中国共产党的监督、的监督、
的监督、的监督。
B、行政系统内部的监督：上级政府、、审计门、。
【目标4】说明政府接受监督的意义【活动4】由学生代表更具教师的开课引导并结合自己的预习情况直接回答（7分）
【评价4】填空（7分）
重要意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
A、政府只有接受监督才能提高和，防止和减
少；
B、才能防止，防止、等腐败行为，保证清正廉洁；
C、才能更好地、、，做出正确的决策；
D、才能真正做到，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
【目标5】探究政府的权威从何而来
【活动5】由学生代表更具教师的开课引导并结合自己的预习情况直接回答（2分）
【评价5】填空（2分）
自觉接受人民监督是法治政府的。
为了方便人民群众对政府及工作人员进行监督，建立了和，增强了政府工作的透明度。
【课堂检测】（14分钟）
1．对政府权力进行监督和制约是因为
A．只要有权力，就可以做到为人民服务 B．权力是把双刃剑，既可以造福于人民，也可以伤害人民 C．权力不受监督和约束，必然导致滥用权力，滋生腐败 D．我国公民有监督权2．政府制定和发布文件
①是规范约束政府及其人员行政执法行为的需要②是保障人民权益的需要③目的是实现和维护广大人民群众的根本利益④为政府依法行政奠定法律基础
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3．开放“红头文件”的查阅，说明①政府的群众意识和服务意识在增强②政府自觉地接受人民的监督③提高政府办事效率④政府热衷于做表面文章
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
4．群众查阅政府文件，有利于
①群众了解政策，维护自身的合法权益②群众增强对政府的了解和信任③提高政府办事效率④群众对政府的政策和行为进行监督
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
5，2003年8月27日，《中华人民共和国行政许可法》由全国人大常委会审议通过，于2004年7月1日实施。
该法对行政许可的审定范围、种类、程序以及行政许可的检查监督、收费等问题作了明确规定。
《行政许可法》的颁布实施（）
①意味着我国政府职能从管制型向管理服务型转变②有利于行政机关依法行政③有利于从源头上治理腐败④是我国政治文明建设的又一座里程碑
A.①②③④
B.②③④
C.①②③
D.①②④
【回顾目标，课堂小结】(2分钟)
【课后作业】（20分钟）教材完全学案
【课后反思及自助试题易错点归纳】。