建设项目招标投标管理与实务课件PPT(共 157张)

（一）招标投标的法律法规与政策体系。 1、按照法律规范的渊源分类： （1）法律：由全国人大及其常委会制定，国家主席颁 布。如《中华人民共和国招标投标法》。 （2）法规（含行政法规和地方性法规）：
行政法规由国务院制定，通常由总理签署国务院令 公布，一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称。 如《中华人民共和国招标投标法实施条例》。
13. 工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部 令[2007]第154号）
14. 中央投资项目招标代理资格管理办法（国家发改委 令[2012]第13号）
15. 机电产品国际招标机构资格管理办法（商务部令 [2012]第3号）
16. 建筑工程勘察设计资质管理规定（建设部令[2007] 第160号）
8. 工程建设项目施工招标投标办法（七部委[2003]30号 令）
9. 评标委员会和评标方法暂行规定（七部委[2001]12号 令）
10. 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委 [2004]11号令）
11. 建筑工程设计招标投标管理办法（建设部令[2000]第 82号）
12. 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办 法（建设部令[2001]第89号）
3. 工程建设项目自行招标试行办法（原国家计委令 [2000]第5号）
4. 国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（原国家计 委令[2002]第18号）
5. 评标专家和评标专家库管理暂行办法（原国家计委令 [2003]第29号）
6. 工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委令 [2003]2号）
7.工程建设项目货物招标投标办法（七部委[2002]27号令 ）
的法律、法规、规章及有关行政规范性文件。如《中华 人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国招标投 标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处 理办法》（国家发展改革委等七部委令第11号），以及 各省、自治区、直辖市出台的关于招标投标的地方法规 和政府规章等。
（2）相关法律规范。由于招标投标属市场交易活动， 因此必须遵守规范民事法律行为、签订合同、价格、履 约担保等采购活动的《中华人民共和国民法通则》、 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保 法》、《中华人民共和国价格法》等。
（2）行政法规:7个
1．中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令 [2011]第613号）
2．建设工程安全生产管理条例（国务院令[2003]第393 号）
3．建设工程质量管理条例（国务院令[2000]第279号）
4．特种设备安全监察条例（国务院令[2009]第549号）
5．建设工程勘察设计管理条例（国务院令[2000]第293 号）
17. 建筑业企业资质管理规定（建设部令[2007]第159 号）
18. 工程监理企业资管理规定（建设部令[2007]第 158号）
19. 工程造价咨询企业资质管理办法（建设部令[2006] 第149号）
20. 城市规划编制单位资质管理规定（建设部令[2001] 第84号）
21. 注册建造师管理规定（建设部令[2006]第153号）
3、招标 投标相法规、规范及标准文件汇总 （1）法律：8个
1. 中华人民共和国招标投标法（主席令[1999]第21号） 2. 中华人民共和国建筑法（主席令[1997]第91号） 3. 中华人民共和国合同法（主席令[1999]第15号） 4. 中华人民共和国政府采购法（主席令[2002]第68号） 5. 中华人民共和国行政许可法（主席令[2003]第7号） 6. 中华人民共和国行政处罚法（主席令[2009]第18号） 7. 中华人民共和国行政复议法（主席令[1999]第16号） 8. 中华人民共和国行政诉讼法（主席令[2014]第15号）
培训课件
建设项目招标投标管理与实务
2018年1月10日
培训内容
一、招标投标的法律法规与政策 二、建设工程招标政策解读 三、工程建设项目货物与服务招标 四、招标投标活动投诉的受理与处理 五、招标投标案例分析 六、工程总承包（EPC）招标 七、建设项目行政管理政策调整解读
一、招标投标的法律法规与政策
22. 注册造价工程师管理办法（建设部令[2006]第150 号）
23. 勘察设计注册工程师管理规定（建设部令[2005]第 137号）
24. 注册监理工程师管理规定（建设部令[2006]第147 号）
25. 建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部 令[2004]第128号）
26. 建筑工程施工发包与承包计价管理办法（住房城 乡建设部令第16号）
地方政府规章由省、自治区、直辖市的政 府、省政府所在地的市、经国务院批准的主要 城市的政府制定。
（4）行政规范性文件 各级政府及其所属部门和派出机关制定的规定。如
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动 行政监督的职责分工意见的通知》（国办发【2000】 34号）。
2、按照法律规范内容的相关性分类： （1）招标投标专业性法律规范。即专门规范招标投 标活动的法律、法规、规章及有关行政规范性文件。如 《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国 招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动
地方性法规由省、自治区、直辖市及较大的市及 其其常委会制定，通常以地方人大公告的方式公布， 一般使用条例、实施办法等为名称（所称较大的市是 指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在 地的市和经国务院批准的较大的市）。如《四川省国 家投资工程建设项目招标投标条例》。 （3）规章（含国务院部门规章和地方政府规章）：
6．中华人民共和国注册建筑师条例（国务院令[1995] 第184号）
7.四川省国家投资工程建设项目招标投标条例（四川省 第十届人民代表大会常务委员会第7号公告)
（3）部门规章：28个
1. 工程建设项目招标范围和规模标准规定（原国家计委 令[2000]第3号）
2. 招标公告发布暂行办法（原国家计委令[2000]第4号）
27. 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 （建设部令[2004]第124号）
28.《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标 文件》试行规定（九部委[2007]56号令）