行政事业单位资产报表编报问题解析
年度行政事业性国有资产月报编报说明
附件22019年度行政事业性国有资产月报编制说明一、编报范围本套报表编报范围包括：经机构编制管理部门批准成立的，执行政府会计制度、军工科研事业单位会计制度等的各级各类行政事业单位、社会团体；占有、使用国有资产，执行民间非营利组织会计制度的社会团体等单位。
执行企业会计制度的事业单位、行政单位附属的未脱钩经济实体，事业单位兴办、具有法人资格的企业，2018年已完成脱钩的培训疗养机构、行业商会协会，不列入填报范围。
涉密单位按照有关保密规定，报送汇总表有关数据。
二、编制说明（一）封面填报说明1.单位名称：填列单位的全称，各级主管部门填报本级报表时，应在单位名称后加“（本级）”。
2.单位负责人、填表人、电话号码，均按单位实际情况如实、完整填报。
3.报送日期：填列单位实际报送报表的日期。
4.统一社会信用代码：根据有关登记管理部门核发的统一社会信用代码填列，未取得统一社会信用代码的自编临时代码填列（为了避免重复，自编代码采用“#0”+“6位行政区划代码”+“8位电话号码”+“2位校验码”组成）。
统一社会信用代码应当符合《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》（GB 32100－2015）及相关修订单，以18位阿拉伯数字或大写英文字母表示，由登记管理部门代码1位、机构类别代码1位、登记管理机关行政区划码6位、主体标识码（即原组织机构代码）9位和校验码1位五个部分组成。
5.财政预算代码：指单位在财政预算部门的编码，该代码应与部门预算代码一致。
6.单位执行会计制度：按单位实际执行的会计制度选择填列，分为《政府会计制度》、《民间非营利组织会计制度》和其他事业单位会计制度。
财政部门或主管部门编报汇总报表时不填列本项。
7.单位基本性质：依据政府编制管理部门确定的单位及经费性质，包括11.共产党机关12.政府机关13.人大机关14.政协机关15.群众团体16.民主党派17.政法机关21.参照公务员法管理的事业单位22.财政补助事业单位23.经费自理事业单位31.社会团体及其他类型中选择填列。
XX事业资产管理工作存在的问题及原因分析
XX事业资产管理工作存在的问题及原因分析资产是一个企业从事生产经营活动必须具备的物资资源和条件，企业的资产管理包括流动资产和固定资产的管理。
下面是的xx事业资产管理工作存在的问题及原因分析，欢迎大家参阅!在近几年的行政事业单位财政财务收支审计中，笔者发现一些行政单位在固定资产购买、管理、核算中不按制度要求处理，存在着诸多不规范、管理薄弱现象，主要表现为：一、固定资产管理制度不健全。
只重视购置，不重视日常管理，只登记固定资产库值，未建立固定资产实物登记账或台账，资产领用及保管记录不完备，资产清查时反映不出是谁领用了资产，一旦固定资产出现非正常损失或遗失，无法进行责任追究。
二、固定资产账务处理不及时、不真实，有的财务人员有意无意对固定资产更新、维修、调入、捐赠等形成的资产不及时入账，有的甚至不入账;对报废和处置的资产不及时调账;建造的固定资产，由于资金不足而不办理决算，造成固定资产已使用多年而未入账。
这些现象的存在，无法及时真实反映和有效控制单位固定资产实物状况和增减变化情况。
三、截留固定资产收益。
有些单位出租部分办公用房，收入未全部进账，截留部分收益，直接抵顶账外的其他支出，极易诱发腐败行为。
四、不严格执行固定资产管理办法。
大多数单位不同程度地存在购置固定资产不纳入政府采购程序，自行采购的现象;固定资产毁损、报废、调拨、变卖、转让时，不按规定及时向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告，并履行审批手续，存在随意出售、转让、核销现象。
五、固定资产盘点不及时。
一些单位由于财务人员配置少等原因，不能对固定资产进行定期盘点。
盘点的间断和滞后造成固定资产使用过程中出现的问题难以及时发现，进而造成处理问题的时间滞后。
六、固定资产利用率低，配置不合理。
资产购置时随意性大，不考虑实际情况进行高配，导致有些资产功能用不到，有的甚至长期闲置不用，造成浪费。
以上问题的存在已在一定程度上阻碍了行政事业单位的发展，并影响着国有资产的保值增值，成为国有资产流失的一大隐患。
行政事业单位财务管理存在问题的原因及措施
行政事业单位财务管理存在问题的原因及措施行政事业单位的财务管理问题随着单位的发展日渐暴出，面对这些问题，行政单位要如何解决呢?下面跟着店铺一起探讨行政事业单位财务管理存在问题的原因及解决措施。
行政事业单位财务管理存在问题的原因(一)行政事业单位在部门预算编制中存在缺陷首先，虽然财政部门要求部门预算编制采用零基预算法，但在实际操作过程中，基数法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影响了资金的使用效率。
其次，部门预算编制在项目支出的细化程度、基本支出定额制定的科学性等方面做得还很不够，为一些单位挪用资金、铺张浪费留下了隐患。
第三，部门预算编制不够细致严谨，在安排项目支出预算时人为因素较多，存在一定的随意性和盲目性。
不应安排的项目人为安排资金，致使应该安排的项目预算不能打足，影响了预算编报的准确性，导致在预算执行过程中追加预算比较普遍，影响了预算的严肃性，也给项目的绩效考核带来一定的难度。
(二)相关的行政事业单位会计制度、财务管理制度不配套近年来，我国相继推出了一系列财政支出方面的改革，这些改革措施将引起财政预算管理和各行政事业单位财务活动的重大变革，势必影响到会计核算的内容和方法。
但现行行政事业单位会计制度并未因此进行相应的改革，已不适应我国财政管理体制改革的要求，会计制度滞后于会计实务的情况越来越突出。
行政事业单位财务管理存在问题的解决措施(一)提高思想认识，增强依法理财观念单位领导必须从主观上高度重视，充分认识到加强单位财务管理的重要性。
明确财务管理的内容不仅仅是支出的审批签字，还包括预算管理、财产管理、资金使用和审批等权利和职责。
单位领导作为会计责任第一承担者，应加强对有关政策法规的学习，特别是《会计法》、《国有资产管理办法》和一些规范行政单位财务行为的规定，以提高领导管理水平。
(二)规范内控措施，建立健全财务管理制度第一是建立科学、合理内部牵制制度。
各单位应建立各项内部财务管理制度，包括会计人员岗位责任制度、财务收支审批制度、费用报销开支标准等一系列制度的建设，并不断的进行完善。
行政事业单位会计核算中存在的问题及对策研究
行政事业单位会计核算中存在的问题及对策研究行政事业单位是非营利性组织，具有固定经费来自国家财政拨款，其会计核算具有一些特殊性和复杂性。
在实践中，行政事业单位会计核算中存在着一些问题，需要制定相应的对策来解决。
本文将重点研究行政事业单位会计核算中存在的问题及对策。
问题一：资源收入核算不规范问题描述：行政事业单位的经费主要来自国家财政拨款，但在实际操作中，有时可能存在经费来源不明确、财政拨款不及时等问题，导致对经费来源的核算不规范。
解决对策：要加强对资源收入核算的管理，建立规范的经费管理制度，明确经费来源和使用渠道，健全经费收入凭证、核算流程和账务记录。
要加强与财政部门的沟通和协调，确保经费拨款及时到位。
问题二：资产管理不完善问题描述：行政事业单位拥有大量的固定资产和无形资产，但在资产管理方面存在着不完善的情况，如资产登记不准确、资产使用、处置不规范等问题。
解决对策：加强资产管理，建立健全资产登记台账和资产管理制度，明确责任人和责任部门，加强资产盘点和清查工作，及时更新资产信息，规范资产使用和处置流程，确保资产的安全和财务信息的完整。
问题三：预算管理混乱问题描述：行政事业单位的预算管理是非常重要的一环，但在实践中存在预算编制不科学、执行不到位、监督不力等问题，导致预算管理混乱。
解决对策：加强预算管理，建立科学合理的预算编制制度，制定详细的预算执行计划，加强对预算执行情况的监督和考核，及时调整预算安排，确保预算的科学性和执行的有效性。
问题四：财务报表编制不规范问题描述：行政事业单位的财务报表编制在经济责任制改革后面临很大的挑战，存在报表编制不规范、披露不及时等问题，导致财务信息的真实性和完整性受到影响。
解决对策：加强财务报表编制制度建设，明确报表编制责任和流程，规范报表编制的时间节点和内容要求，完善财务报表披露机制，确保财务信息的真实、准确和及时。
问题五：内部控制不健全问题描述：行政事业单位的内部控制体系相对薄弱，存在着授权不明、岗位职责不清、审批流程不畅、内部监督不到位等问题，导致内部控制效果不佳。
行政事业单位资产分析报告
行政事业单位资产分析报告行政事业单位资产分析报告内容三篇报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。
以下是作者整理的行政事业单位资产分析报告内容三篇，欢迎阅读与收藏。
【篇一】行政事业单位资产分析报告一、基本情况本单位成立于xx年xx月，是xx(单位属*)单位，主管部门是xx，法人代表xx。
本单位人员编制xx人，在编干部职工xx人，实有人员xx人，退休xx人。
单位主要职能为--二、情况分析本单位国有资产概况。
截至xx年xx月xx日，单位国有资产总额为xx元其中:流动资产xx万元，占xx%；固定资产xx元，占xx%；对外投资xx万元，占xx%；无形资产xx万元，占xx%；其他资产xx万元，占xx%。
三、重大事项本单位xx年国有资产总额为xx元，某年增加国有资产xx元。
xx年国有资产总额为xx元。
四、存在问题通过本次资产报表编报和资产管理，进一步规范了资产管理工作更有效地保护了国有资产。
但在对资产的编报和管理中也发现了一些问题，(具体问题)暴露出单位在资产管理工作中存在着一些不规范的地方，显示了日常管理工作不够扎实。
五、工作建议我们将以本次资产报表编报和资产管理作为提高我单位资产管理水平的一个契机，进一步做好资产编报和管理工作。
加强实物管理，针对资产报表编报和资产管理中发现的问题，作进一步地分析，完善相关制度，确保更有效地管理我单位的事业单位国有资产。
#xx年xx月xx日【篇二】行政事业单位资产分析报告一、单位基本情况我单位是1个独立编制的副处级行政机关单位，实行财务独立核算，归口市X局管理。
截至12月31日，我单位共有行政编制74人，工勤编制6人；实有在职人员80人，退休人员9人。
二、资产基本情况截至12月31日，我单位资产总额为万元，主要由以下三部分构成：1、流动资产万元,占资产总额的%,主要为现金及银行存款；2、固定资产万元,占资产总额的%，主要包括办公设备和家具、取证器材、汽车和摩托车、服务热线系统等；3、其他资产万元,占资产总额的%，主要为财政零余额账户用款额度。
行政事业单位资产分析报告
行政事业单位资产分析报告一、引言二、资产概况1.固定资产固定资产包括土地、建筑物、设备、机械等长期使用的资产。
这些资产通常具有较高的价值和较长的使用寿命。
固定资产在行政事业单位中扮演着重要的角色，是其正常运转的基础。
我们对固定资产进行了调查和统计，发现在绝大多数行政事业单位中，固定资产的数量和价值都较高，且有规划、有序的进行管理。
然而，仍有少数单位存在一定程度的固定资产管理不善的情况，例如资产折旧未及时核算、维修保养不到位等。
2.流动资产流动资产主要包括货币资金、应收款项、存货等。
流动资产在行政事业单位中起到了保障日常运作的作用。
根据我们的调查，大多数行政事业单位对流动资产的管理相对较好，能够保持较高的周转率。
然而，也有部分单位存在资金使用不规范、账目核对不严密等问题，需要进一步加强管理。
3.无形资产无形资产包括专利权、商标权、软件等权益类资产。
无形资产对于行政事业单位的发展和创新至关重要。
我们发现，行政事业单位中无形资产的管理比较分散和零散，缺乏整体规划和统一管理。
一些重要的无形资产可能没有得到充分的保护和利用。
三、资产管理情况资产管理对于行政事业单位的正常运营和发展至关重要。
通过分析，我们发现以下几个问题存在于一些行政事业单位的资产管理中：1.资产评估不准确部分行政事业单位在资产评估中存在评估方法不规范、评估周期过长等问题，导致资产价值的准确性受到影响。
2.资产处置不规范一些行政事业单位在资产处置过程中存在程序不完善、价值评估不合理等问题，导致资产处置效率和效益降低。
3.资产保护不力在一些行政事业单位中，资产保护工作不到位，缺乏有效的安全措施和监督体系，容易导致资产丢失或损坏。
4.资产利用效率低一些行政事业单位的资产利用效率较低，部分固定资产空置率较高，流动资产周转率较慢，无形资产未得到充分利用。
四、建议与展望为提高行政事业单位资产管理水平和效能，我们针对上述问题提出以下建议：1.加强资产评估建立规范的资产评估标准和方法，定期对各类资产进行评估，确保资产价值的准确性和及时性。
行政事业单位资产清查基础表报表编报说明
解答
在填写报表时，应遵循以下几点
1. 核实数据来源
确保数据来源于可靠的原始记录 或凭证。
4. 及时更新数据
根据实际情况及时更新报表数据 ，保持数据的时效性。
3. 审核数据准确性
对报表数据进行审核，确保数据 的准确性和完整性。
2. 遵循会计准则
按照相关会计准则和规定进行数 据分类和计量。
如何处理报表中的异常数据？
资产清查结果填报说明
盘亏资产
指在清查中发现的不存在的资产， 应注明资产的名称、规格型号、 原值、已提折旧等信息。
盘盈资产
指在清查中发现的未列入账面的 资产，应注明资产的名称、规格 型号、评估价值等信息。
损毁资产
指因各种原因造成损坏的资产， 应注明资产的名称、损坏程度、 修复价值等信息。
04 报表编报常见问题及解答
问题描述
在报表编报过程中，如何处理异常数据？
解答
对于报表中的异常数据，应采取以下措施进行 处理
1. 识别异常数据
通过数据分析、对比等方法识别异常数据。
2. 核实异常数据
对异常数据进行核实，了解产生异常的原因。
3. 处理异常数据
根据核实结果，对异常数据进行适当调整或备注 说明。
4. 监控与预防
加强数据监控，采取措施预防异常数据的再次出现。
通过技术手段推算出资产的实际 情况，适用于难以实地盘点的资 产。
报表的报送要求
及时报送
行政事业单位应在规定的时间内完成报表的编制和报 送工作。
真实准确
报表数据应真实反映行政事业单位的资产状况，不得 弄虚作假。
完整详细
报表内容应完整，各项数据应详细列出，以便于理解 和分析。
03 资产清查基础表报表填报 说明
行政事业单位财务报表编报说明
行政事业单位财务报表编报说明一、概述行政事业单位是指依法从事公共事务管理和公共服务的组织机构。
财务报表是行政事业单位进行财务管理的重要工具之一，通过编制和分析财务报表，可以全面了解单位的财务状况、经营成果和现金流量等情况，为决策提供有力依据。
本文将介绍行政事业单位财务报表的编报说明。
二、财务报表的基本要素行政事业单位财务报表包括资产负债表、损益表和现金流量表。
这些报表反映了单位的财务状况、经营成果和现金流量等关键信息。
1. 资产负债表资产负债表是对单位在特定日期上所拥有与借贷的财产、负债和净资产的陈述。
它由资产、负债和净资产三个主要部分组成。
在编制资产负债表时，应注意以下几点：•资产部分要包括单位的固定资产、流动资产和其他资产等。
•负债部分包括单位的长期负债、流动负债和其他负债等。
•净资产部分是单位的净值，等于资产减去负债。
2. 损益表损益表是反映单位在一定期间内盈余和损失情况的报表。
它由收入、费用、利润和利润分配四个主要部分组成。
编制损益表时，应注意以下几点：•收入部分包括单位的主营业务收入、其他业务收入和政府补助等。
•费用部分包括单位的主营业务成本、管理费用和财务费用等。
•利润部分是单位的总利润，等于收入减去费用。
•利润分配部分是单位对利润的分配，包括留存盈余、公益金等。
3. 现金流量表现金流量表是反映单位在一定期间内现金流入和流出情况的报表。
它由经营活动、投资活动和筹资活动三个主要部分组成。
编制现金流量表时，应注意以下几点：•经营活动部分反映单位的日常经营所产生的现金流入和流出情况。
•投资活动部分反映单位的固定资产投资、股权投资等产生的现金流入和流出情况。
•筹资活动部分反映单位通过借款、发行股票等方式所产生的现金流入和流出情况。
三、财务报表的编制方法1. 行政事业单位财务制度行政事业单位应根据国家有关财务制度的规定，建立健全的财务制度，确保财务报表的编制符合法律法规和会计准则的要求。
2. 记账和核算行政事业单位应按照会计制度的要求，认真记账和核算，确保原始凭证的真实性和完整性。
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理 信 息 系 统 进 行 了升 级 改 造 ， 在实 际操作 中 ， 仍 存 在 一 新 功 能 ， 使 信 息 系统 基 础 数 据 能 够 全 面 、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ准 确 反 映 资 产 些 问题 。 如 系统 改 为在线 操作 后 ， 受 网速 、 在 线 人 数 等 的真 实 情 况 ， 只 有 保 证 了基 础 数 据 的真 实 、 准确 、 完整 ，
心不 强 ， 造 成 固定 资 产 管 理 混 乱 。二 是 固 定 资 产 管 理 产 净 值 反 应 。 （ ７ ） 长期不 办 理竣工 决算 。 有 基本 建设 的单 位 ， 存 没 有 相 应 的考 核 制 度 ， 固定 资 产 管 理 人 员 责 任 意 识 淡
却 一 直 未 办 理 工 程 竣 薄。 三是 单 位 “ 重资金、 轻 资 产” 的观念 还没 有改 变 ， 领 在 基 建 工 程 已 竣 工 并 投 入 使 用 ， 导疏 于 管理 ， 过 问不 多 ， 督 促不 力 。 理 工 作 中 ，因 单 位 领 导 和 财 务 人 员 、资 产 管 理 人 员 更 换、 不 重视 等原 因 ， 存在 资产 处 置不及 时 ， 账 实 不 符 等 工决 算 的情况 ， 致 使 固 定 资 产 账 无 法 如 实 反 映 资 产 价 导 致账 实不 符 。 （ ２） 管理不 及 时 ， 不到 位 。 一些单 位在 Ｅ ｌ 常 资 产 管 值 ，
一
步 明 确 国有 资 产 管 理 处 罚 规 定 ， 加 大 处 罚 力 度 。 单
国有 资 产 管 理 相 关 规 定 ， 对本 单位 国有资产加 强管理 ，
规定 进 行核 销 、 报废 ， 一 直挂 在账 上 ， 出 现 账 实 不 符 的 位 一 把 手 作 为 本 单 位 国 有 资 产 的 第 一 责 任 人 ， 应 根 据 （ ３） 个别 单位 “ 重 购 轻 管”。 部 分 单 位 资 产 使 用 效 确 保 本 单 位 国 有 资 产 安 全 完 整 ； 要 注 重 资 产 管 理 工 作
二、 对策建议及改进措施
（ １ ） 尽 快 出 台行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 条 例 ， 提
现象 ， 一些 固定资产 如办公 家具 、 办 公 设 备 等 年 久 失 修 高 单 位 领 导 对 国 有 资 产 管 理 工 作 的 重 视 程 度 。 建 议 进 或 已毁损 ， 单 位 没 有 按 相 关 程 序 及 国 有 资 产 管 理 相 关 现象 。
发 现 了一 些 问题 ， 现 将 这些 问题加 以归纳 总结 ， 并提 出改进 建议 。
关键词 ： 行 政 事业 单位 ； 资 产报表 ； 编 报
一
、
行政事业单位资产报表编报存在 的问题
（ ６ ） 资产报 表 和部 门决算 真实 性不 够 。资产 报表
同一 指 标 在 财 政 部 门 （ １ ） 个 别 单 位 重 视 不 够 。 部 分 省 直 单 位 和 个 别 市 与 部 门 决 算 有 关 数 据 存 在 差 异 ， 使 其权 威性 大 打折 （ 县 ） 财政 部 门对 资产 管理工 作不 够重 视 ， 管 理 机 制 不 不 同 系 统 中 以不 同数 据 进 行 反 映 ， 如 资 产 报 表 中 固 定 资 产 反 应 的是 单 位 固定 资 产 原 到 位 。一 是 固 定 资 产 管 理 没 有 专 职 人 员 担 任 。由 于 管 扣 。 值 ， 不 计 提折 旧 ， 而在部 门决算 中固定资 产按照 固定资 理人 员身兼 数职 ， 对 固定 资 产 管 理 处 于 应 付 状 态 ， 责 任
表上 报 时 间。
（ ３） 强 化 行 政 事 业 资 产 管 理 信 息 系 统 的建 设 。 一
（ ５ ） 资 产 报 表 数 据 质 量 有 待 提 高 。今 年 本 省 资 产 是 北 京 久 其 公 司 应 根 据 工 作 实 际 ， 完 善系统 软件程序 ， 管 理 信 息 系 统 采 用 新 的 固 定 资 产 分 类 标 准 进 行 分 类 提 高 系 统 的运 行 速 度 ， 为 资产 管理 工作 实现 “ 四 量 ”目
行政事 业单位 资产报表编报 问题解析
宋若菲
（ 山 西 省 财 政 厅 山 西 ・太 原 ）
摘
要： 行 政事 业单位 资产报 表是 财政 部 门加 强资 产管理 的基 础 工作 ， 是 各部 门、 各 单位 编制预
算草 案的 重要依 据 ， 也 是 构 建 资 产 管理 内部 控 制 机 制 、防 范风 险 的 有 效 措 施 。从 山 西 省 ２ ０ １ ４年 度 行 政 事 业单位 资产报 表 的编报 情况看 ， 基 本 达 到 了 目的 ， 取 得 了一 定 的 效 果 ， 在 具体编 报过程 中 ， 我们也
率不 高 ， 存 在 大 量 的 闲 置 资产 ， 一 些 单 位 在 撤 销 或 合 并 与 财 务 工 作 的 衔 接 、 配合 ， 促 进财 务管 理 、 预 算 管 理 与
时 ，仅 对 资 金 账 户 办 理 交 接 手 续 ，而 对 固 定 资 产 不 交 资 产 管 理 机 制 的 有 机 结 合 。
接， 合 并后 的单位账 没有反 映被合并 单位 的固定资 产 。
（ ２ ） 完 善资产报 表审核 功能 ， 真 实 反 映单 位 资 产 信
（ ４ ） 信 息 系 统 存 在 一 些 缺 陷 。 今 年 本 省 对 资 产 管 息 状 况 。 一 要 增 加 相 关 数 据 录 人 时 的 提 示 、 审 核 及 刷