新昌县深入开展控违拆违专项整治工作方案
拆违和环境综合整治实施方案模版(二篇)

拆违和环境综合整治实施方案模版拆违工作实施方案根椐___精神,贯彻落实县委、县政府部署的拆违控违工作要求,加快推进全县拆违控违工作平稳有序开展,现依据我县当前的拆违工作实际,制定本方案:一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以___为目标,严格按照___的工作要求,不断完善工作思路,切实推进拆违工作。
二、___领导成立拆违指挥部。
指挥部下设办公室,由分管副县长___担任主任,从县直相关部门抽调人员集中办公,具体对全县拆违控违工作进行指导、协调、督查、督办。
各乡镇也分别成立以乡(镇)长为组长的拆违控违工作领导小组,明确专门的工作班子具体抓。
三、主要目标基本实现全县范围内无新增违建,存量违建得到有效拆除。
四、基本思路加大巡查、强化督办、疏堵结合、拆控并举。
五、五项具体新措施1、强化巡查,实行不定期夜间巡查制度。
对于重点区域、重点地段要加大巡查力度,切实做到横向到边,纵向到底,不留空白,不留死角。
同时要加大节点巡查力度。
除了坚持节假日、双休日巡查之外,针对近期晚上抢建偷建的情况,开始实行不定期地夜间巡查制度。
2、强化跟踪,建立违法建设跟踪档案。
鉴于目前违法建设死灰复燃,屡禁不止的客观现实,同时也为了下一步督查督办提供可1将严格按照有关规定向县委政府如实汇报并建议予以___处理。
6、强化疏导,继续探索创新解违之道。
拆违和环境综合整治实施方案模版(二)第一部分:背景和目标1.1 背景随着经济的快速发展和城市化进程的加速,我国的城市建设和发展面临着许多新的挑战和问题。
其中最突出的问题之一就是城市中存在大量的违建和违法用地现象,严重影响了城市整体形象和生态环境。
此外,城市发展过程中还存在许多环境污染问题,如工业废水排放、空气质量恶化等。
为了应对这些问题,我们需要制定拆违和环境综合整治实施方案,加强城市管理和环境保护。
1.2 目标本实施方案的目标是在____年内,有效拆除违建和解决违法用地问题,改善城市环境质量,提升城市形象和居民的生活质量。
拆违治乱 实施方案

拆违治乱实施方案
为了有效治理城市中存在的违建和乱搭建现象,保障城市规划和建设的有序进行,我们制定了以下拆违治乱的实施方案。
一、加强宣传教育,提高市民的规划意识和法制观念。
通过各类媒体和社区宣传栏,向市民普及城市规划相关知识,加强对违建和乱搭建的法律法规宣传,引导市民自觉遵守规划,共同维护城市的整体利益。
二、建立健全违建和乱搭建的监测机制。
利用现代化技术手段,建立城市违建和乱搭建的监测系统,实现对城市建筑的全面监控和实时反馈,及时发现和处理违建和乱搭建现象。
三、加大执法力度,严格处罚违建和乱搭建行为。
加强城市管理执法队伍的建设,提高执法人员的素质和能力,对违建和乱搭建行为进行严厉打击,依法依规进行处罚,形成威慑效应。
四、加强协调合作,形成合力治理违建和乱搭建。
建立城市各部门之间的协作机制,形成合力,共同推进违建和乱搭建的治理工作。
同时,加强与社区居民的沟通和协调,形成社会共治的良好局面。
五、加强违建和乱搭建的整治工作。
对已经存在的违建和乱搭建进行清理和整治,恢复城市的规划秩序,保障城市的整体形象和市民的生活环境。
通过以上实施方案的落实,我们相信可以有效拆违治乱,建设更加宜居的城市环境。
同时,也希望市民能够积极配合,共同维护城市的整体利益,共同营造和谐美好的城市环境。
新昌“拆”“防”并举治违建顽疾

水攻,k 5备源2016年增刊(二)水行政执法• 71 •查笔录。
在了解情况前,就应确定所要询问的问题,事 先拟出询问提纲,尽量做到面面俱到,有条不紊。
记录 时,按照案情自然发展顺序,由当事人自由陈述,这样利 于掌握其心理状态,易于辨别真伪。
对陈述中没有查明 的问题和有矛盾的地方,调查人员要及时提出并了解记 录清楚。
其次,调查笔录一定要做到全面、客观、尊重事 实。
询问当事人既要记录其违法的供述,也要记录没有 违法或者违法行为较轻的辩解,供述与辩解存在矛盾 时,要及时查清,并把询问与查证结合起来。
此外,记录 证人陈述时,要保留证人讲话原意,必要时要逐字逐句 记录,以更好地体现客观真实性。
询问结束后,笔录应 交当事人核对,并允许其依据事实对笔录补充与修改,调查人、被调查人都要在笔录上签名或盖章(按手印)。
调查询问不要小看,它是一门艺术,要学点心理学、逻辑 学,还要对采砂的作业程序有了解。
只有全面真实地反 映出案件事实,并符合法律对取证过程的要求,调查笔 录才能成为定案和处罚的依据。
所以,办案中所作的相 关联的调查笔录,要做到当事人、证人和其他人员的陈 述相互印证,使其环环相扣、符合逻辑。
同时,也需要与 物证相符合。
4.2录像、照像资料这些证据十分重要,对实现最终的处罚往往具有决 定性的意义,因此,要十分重视并配备足够的设备。
取 得这些证据资料的途径很多,包括执法人员取证,信息 员取证,海事等其他部门取证。
取证的目的是证明:何 时何地是哪艘船在做什么?围绕这个目标,首先要通过 这些证据,能证明是这条船,然后证明这条船在干什么、在什么地方、什么时间等要素。
可以通过夜视仪,抵近 拍摄,白天蹲点守拍等方式取证,要在执法行动的队伍 中安排专人负责此事。
4.3其他资料如海事的视频资料、证言、相关联的调查笔录、勘测 笔录等,也能起到一定程度的佐证作用。
5采砂执法活动组织、实施与监督5.1铭记责任采砂管理是法律法规赋予的责任,是党和人民的重托,责任重于泰山。
违法违规占地专项整治行动工作方案(7篇)

违法违规占地专项整治行动工作方案近年来,我镇违法违规占地行为屡禁不止,严重影响了经济发展和社会稳定,阻碍了城镇化进程和新农村建设的有序推进。
为认真贯彻执行土地基本国策和土地管理法律法规,深入推进全镇“打非治违”专项整治工作,规范用地秩序,促进镇域经济社会平衡较快发展。
经研究,镇人民政府决定在全镇范围内开展为期五个月的违法违规占地专项整治行动。
为确保该行动取得实效,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标坚持以____精神为指导,以规范用地管理秩序为目标,坚持疏堵结合,专项整治与长效管理相结合的原则,严厉查处非法买卖土地、非法占用耕地建房等违法行为,依法查处一批典型重大违法案件,建立防违、控违、拆违长效机制,切实扭转乱占滥用土地特别是耕地的不良局面,持续稳定耕地面积与质量,促进镇域经济社会全面协调可持续发展。
二、整治内容㈠村(居)民违法占地(特别是占用耕地)建房、乱圈乱占土地修建建(构)筑物的行为;㈡非法买卖土地行为;㈢非本村(组)人员违法占用____土地建房的行为;㈣以租代征、非法转让土地等违法行为;㈤其他违法占地建设行为。
三、工作原则㈠坚持依法整治原则对已成型的个人违法建房,严格按照法定程序查处,对在建一层以下的个人违法违规建房,责令立即停止施工并自行拆除违法建筑,恢复土地原状,否则,采取有效措施制止。
㈡坚持分类处理原则1、违法用地符合下列情形,可补办用地手续:⑴符合土地利用总体规划、镇(村居)规划,权属合法,无矛盾纠纷,符合个人建房条件,且占用耕地不超过____平方米,占用荒山荒地不超过____平方米,占用其他土地不超过____平方米。
⑵土地如涉及公路、交通、林业、水务、电力等部门管辖范围,经相关部门签字同意的;或违法占用的土地在规划范围以内,经规划行政主管部门处罚的;⑶符合法律法规规定的其他可以补办手续情形的。
2、有下列情形之一的,一律强制拆除在违法占用土地上新建的建筑物和其他设施:⑴在镇规划区内采取改正措施不能消除对规划实施影响的;⑵不符合土地利用总体规划,镇(村居)规划,违法占用基本农田的;⑶违法占用耕地,且属独立屋场,影响比较恶劣的;⑷在土地综合治理项目区范围内违法建房的;⑸自本方案下发之日起新出现的违法占用耕地建房的;⑹属其他应依法强制拆除情形的。
违法建设整治治理工作方案

违法建设整治治理工作方案清晨的阳光透过窗户洒进办公室,我坐在桌前,泡了一杯热茶,打开电脑,开始梳理这十年的方案写作经验。
违法建设整治治理,这是一个棘手又不得不面对的问题。
下面是我对这一方案的构思:一、背景分析二、工作目标1.全面排查违法建设,确保不留死角。
2.对已发现的违法建设进行分类处理,确保整改到位。
3.建立长效管理机制,防止新的违法建设产生。
三、具体措施1.成立违法建设整治工作领导小组,明确责任分工。
组长:X副组长:X成员:X、X、X2.制定详细的排查计划,对辖区内的违法建设进行拉网式排查。
(1)组织相关部门对辖区内的违法建设进行摸底调查,建立违法建设档案。
(2)对已发现的违法建设进行分类,确定整改措施和期限。
3.依法依规进行整治。
(1)对严重影响城市规划、存在安全隐患的违法建设,依法强制拆除。
(2)对严重影响市容市貌、侵占公共资源的违法建设,依法予以整改。
(3)对不符合条件的违法建设,依法予以没收或者罚款。
4.建立长效管理机制。
(1)加强巡查,及时发现新的违法建设。
(2)对巡查中发现的问题,及时进行整改。
(3)加强宣传,提高市民的法律意识,自觉抵制违法建设。
四、工作进度安排1.第一阶段(1-3个月):成立领导小组,制定排查计划,开展拉网式排查。
2.第二阶段(4-6个月):对已发现的违法建设进行分类处理,开展整治工作。
3.第三阶段(7-9个月):建立长效管理机制,防止新的违法建设产生。
五、预期成果1.违法建设数量明显减少,城市规划得到有效执行。
2.城市环境得到改善,市民生活品质得到提升。
3.社会公平正义得到维护,人民群众的安全感得到增强。
六、注意事项1.工作中要严格依法依规,确保整治工作合法合规。
2.要注重沟通协调,加强与相关部门的协作配合。
违法建设整治治理工作是一项系统工程,需要我们共同努力。
我们要以提高人民群众满意度为目标,以法治思维和法治方式推进整治工作,为建设美丽家园、创造美好生活贡献我们的力量。
控违拆违工作计划

控违拆违工作计划一、工作目标1. 制定控违拆违工作的清晰目标,确保合法拆迁工作能顺利进行。
2. 加强控违拆违的监督,确保拆违过程的合法性和透明度。
3. 提升全体工作人员的控违拆违专业能力,提高工作效率。
二、工作内容1. 制定并完善相应的操作规程和工作流程,明确各项工作的责任和要求。
2. 加强与相关部门的合作,共同制定解决方案,并确保各项工作的协调进行。
3. 坚持公开透明原则,及时向社会公布拆违计划、进展情况和工作成果。
4. 组织开展培训活动,提高全体工作人员的法律法规、政策法规等方面的专业素养。
5. 加强信息系统的建设,确保信息的准确性和有效性,提升工作的科技化水平。
6. 加强对施工现场的巡查和监督,确保施工过程安全、规范。
三、工作计划1. 月度计划:制定每月的控违拆违工作计划,明确各项工作的时间节点和责任人。
2. 周度计划:根据月度计划,制定每周的工作计划,明确每周需要完成的具体任务。
3. 日常计划:根据周度计划,每天安排具体的工作任务,明确每天的工作重点和目标。
四、工作措施1. 加强沟通协调,与相关部门建立良好的合作关系,形成合力。
2. 定期组织会议,汇报工作进展和存在的问题,及时解决工作中的困难和矛盾。
3. 制定明确的处罚制度和激励机制,推动拆违工作的顺利进行。
4. 做好风险评估和安全管理,确保拆迁过程的安全和稳定。
5. 加强宣传工作,提升社会的认知度和理解度,赢得广大群众的支持和配合。
五、工作评估1. 设立考核机制,对工作人员的绩效进行评估,确保工作质量和效率。
2. 定期进行工作总结和汇报,总结经验和教训,不断完善工作方式和方法。
六、工作预期通过以上措施和计划,预期能够保证控违拆违工作的正常进行,确保拆违过程的合法性和透明度,提升全体工作人员的专业能力和工作效率。
同时,预期能够获得社会的支持和认可,为城市的规划建设和发展做出积极的贡献。
拆违控违年度工作计划

拆违控违年度工作计划一、工作目标和任务随着城市化的推进和人口的增加,城市建设面临的拆违控违工作任务日益繁重。
为了保障城市规划和公共安全,确保市民生活环境的良好,需要进行拆违控违工作。
今年,我们制定了以下工作目标和任务:1. 完善相关政策法规,提高法制化水平。
根据国家政策和地方实际情况,逐步完善相关拆违控违的政策法规,提高法制化水平,减少违法行为发生的空间。
2. 加强宣传教育,提高社会认识。
通过各种宣传教育活动,提高市民对拆违控违工作的认识和理解,增强大家的自觉性,形成全社会共同抵制违规行为的力量。
3. 发挥各级部门的职能作用,形成合力。
加强各级部门的合作与配合,形成拆违控违的合力,将政府的资源和力量整合起来,形成强大的打击力度。
4. 推进整治工作,清除违法建筑。
依法对已查实的违法建筑进行整治,清除违法建筑,恢复城市的规划和景观。
5. 提升城市管理水平,创建良好城市环境。
通过拆违控违工作,提升城市管理水平,创建良好的城市环境,使城市更加宜居。
二、工作重点和措施为了实现上述工作目标和任务,我们将从以下几个方面进行重点工作和采取相应的措施:1. 完善相关政策法规,提高法制化水平。
制定并不断更新拆违控违的政策法规,提高法制化水平,确保政策的科学和规范。
2. 加强宣传教育,提高社会认识。
通过多种形式的宣传教育活动,提高市民对拆违控违工作的认识和理解,增强大家的自觉性,使全社会形成对违规行为的抵制。
3. 发挥各级部门的职能作用,形成合力。
各级部门要密切配合,形成合力,加大对违法建筑的整治力度,构建拆违控违的强大合力。
4. 推进整治工作,清除违法建筑。
加大对已查实的违法建筑的整治力度,采取有效措施清除违法建筑,恢复城市规划和环境。
5. 提升城市管理水平,创建良好城市环境。
通过拆违控违工作,提升城市管理水平,积极治理城市环境问题,努力营造一个干净整洁、宜居宜业的城市环境。
三、工作计划和时间安排1. 完善相关政策法规,提高法制化水平。
拆违控违工作方案2篇

拆违控违工作方案拆违控违工作方案精选2篇(一)拆违控违工作方案一、工作目标1. 清理整治违法建筑物,恢复城市正常秩序。
2. 打击违法行为,维护城市公共秩序和市民合法权益。
3. 营造良好的城市环境,提升城市形象。
二、工作步骤1. 组织调查和排查(1)成立拆违控违工作小组,负责组织和协调相关工作。
(2)对城市范围内的违法建筑物进行全面调查和排查,确保掌握准确的违法情况。
2. 制定拆违控违计划(1)根据排查结果,制定拆违控违计划,明确拆违优先顺序。
(2)制定详细的工作方案,包括拆违的时间、范围、方式等。
3. 提前通知相关当事人(1)通过与相关当事人取得联系,提前通知他们关于拆违的决定,并告知相关政策和法律法规。
(2)与当事人进行协商,寻找解决办法,确保拆违过程的顺利进行。
4. 执行拆违工作(1)按照拆违控违计划,组织人力、物力和技术力量,开始进行实际的拆违工作。
(2)确保拆违过程的安全和有序进行,配备必要的安全设施,保护拆违人员的安全。
5. 监督和评估(1)建立拆违控违工作的监督机制,在拆违过程中进行监督,确保拆违控违工作按照计划进行。
(2)定期对拆违控违工作进行评估,总结经验,提出改进意见,以提高工作效率和质量。
三、工作保障1.加强宣传力度,提高市民的法律意识和规章制度意识,引导市民自觉遵守法律法规。
2.加强与相关部门的合作,形成合力,共同推进拆违控违工作。
3.加强对拆违人员的培训,提高其业务水平和操作能力。
4.加强拆违设备和保障物资的储备和更新,确保拆违工作的正常进行。
综上所述,拆违控违工作是一项复杂而重要的工作,需要充分调动各方力量,确保工作的顺利进行。
通过制定科学的工作方案和采取有力的措施,可以有效地清理整治违法建筑物,维护城市正常秩序,提升城市形象。
拆违控违工作方案精选2篇(二)拆违控违推进工作方案一、背景分析随着城市发展和人口增长的需要,一些违建、违规建设逐渐增多,严重影响城市形象和居民生活质量。
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新昌县深入开展控违拆违专项整治工作方案为认真贯彻落实党的十八大精神,积极巩固近年来控违拆违整治工作成效,进一步维护城市管理秩序,坚决遏制各类违法建设行为,着力推进我县“三城四化”建设,根据绍兴市委、市政府的统一部署,决定深入开展控违拆违专项整治工作。
一、指导思想以科学发展观为指导,以加快建设现代产业之城、山水品质之城、生态休闲之城为目标,坚持“属地管理、城乡联动、多管齐下、依法整治、分类推进、拆建同步”原则,强化责任,创新举措,将控违拆违整治作为贯彻党的十八大精神、推进公平正义、促进社会和谐的重要载体,严厉打击各类新增违法建设,积极清理整治历史遗留的存量违法建设,着力健全违法建设的控拆长效机制,确保城乡建设顺利推进。
二、工作目标通过强势推进控违拆违,拆出政府形象和公信力,形成全社会思想统一、上下联动的良好局面,营造以打击违建为荣,以实施、包庇违建为耻的社会氛围。
总体目标:开展“五无”创建,即创建无违建道路(河道)、无违建小区、无违建社区(村)、无违建乡镇(街道)、无违建园区。
进度目标:全面整治,突出重点,分步推进。
2013年9月前以“六先拆”为重点开展专项整治行动,即党员干部违建先拆、“四边(”公路边、城边、江边、山边)违建先拆、妨碍建设违建先拆、影响安全违建先拆、突出典型违建先拆、侵占耕地违建先拆;2013 年10 月开始建立长效控违拆违机制,全面推进控违拆违工作,实现应拆尽拆。
机制目标:建立党员、干部违法建设抄告处理机制,违法建设抄告房产限制机制,查处违法建设部门联动工作机制,违法建设拆除成本分摊机制,违法建设日常巡查监管机制,拆违舆论引导工作机制等,从源头措施上控违防违,使长效管理机制真正建立并发挥明显作用。
三、工作原则(一)属地管理原则。
进一步落实属地管理工作责任,各乡镇政府、街道办事处、园区管委会对区域内违法建设工作负总责,其中街道以集体土地上发生的农村、社区违法建设为主,园区以国有、工业土地上发生的违法建设为主。
统一思想认识,落实目标责任,加强巡查监管,坚持控拆并重,严格考核制度。
开展行政事业单位、国有集体(控股)企业内部违法建设自查活动,对本单位及所属工作人员的违法建设,各单位要负责督促整改。
(二)城乡联动原则。
牢固树立全县控违拆违工作“一盘棋”思想,强化大局意识和责任意识,坚持各乡镇、街道和园区同步实施整治,加强协调联动,形成工作合力,确保横向到边、纵向到底,保障全县控违拆违整治工作有序、高效、整体推进。
(三)多管齐下原则。
转变重执法轻管理思想,保持前期拆违工作良好态势,采取多项管理措施,从审批前、建设中和拆除后加强跟踪和控制,有效遏制各类违法建设的发生和蔓延。
建立纪检、建设、规划、税务、环保、工商、金融、电力等部门协同控违拆违工作机制,齐抓共管,形成合力。
依据法律,实施违法建设行为抄告制度,对存在违法建设的单位和个人限制办理房产交易等各类登记、许可手续。
(四)依法整治原则。
严格依法办事,做到公平公开,对整治重点和劝阻无效、顶风抢建的违法建设坚决拆除,做到应拆尽拆。
准确把握法律尺度,依法开展行政强拆,在政策确定、组织实施、工作程序等方面符合法律的相关要求。
在具体实施过程中注意工作方法,正确处理好依法行政与维护稳定的关系。
(五)分类推进原则。
有步骤、有重点地开展整治工作。
根据违法建设的区域、形式和性质制订处置办法和工作计划,做到整治推进目标明确、有序高效。
在严控新增的同时,积极将控违拆违工作与城市建设、区域改造等相结合,综合加以推进。
坚持堵疏结合,及时响应市民反映实际困难的合理诉求,加快推进旧小区改造等工作。
(六)拆建同步原则。
积极开展拆后建设处置工作,做到“即拆、即清、即整、即建、即美” 。
在拆违前,应提前确定方案和落实责任,拆后立即妥善处理好建筑垃圾。
同步开展绿化恢复、设施设置等违建区(点)建设利用工作,提早谋划,因势利导,千方百计,确保质量,将控违拆违整治工作延伸为美化城市环境、便利居民生活的民生实事工程。
四、整治重点全县各乡镇、街道、园区范围内,下列六类违法建设必须先行拆除:(一)国有集体、党员干部占用土地违建必先拆。
行政事业单位、国有集体(控股)企业、各级领导、干部和党员以及人大代表、政协委员占用土地的违法建设。
(二)“四边”违建必先拆。
在主要道路、城乡结合部、主要河道水域、公路桥梁、城市山体沿线,车站、商业街区、公园广场、文化体育设施等侵占公共空间,影响市容景观的违法建设。
(三)妨碍建设违建必先拆。
妨碍城市市政建设和重大建设工程推进的违法建设。
(四)影响安全违建必先拆。
影响供电、供水、供气、消防、防汛防台等公共安全的违法建设。
(五)突出典型违建必先拆。
控违拆违整治活动中顶风抢搭抢建的、以营利为目的的、每月度公布的“违建典型”。
(六)侵占耕地违建必先拆。
非法占用基本农田、较大面积耕地或采取欺骗手段取得审批手续的违法建设。
各乡镇、街道、园区根据实际情况,合理确定拆违重点。
五、组织机构(一)成立控违拆违专项整治工作领导小组,负责组织领导全县违法建设整治工作。
领导小组由县长任组长,分管副县长任副组长,各乡镇政府、街道、园区和县级相关部门主要领导为成员。
(二)领导小组下设办公室,负责全县整治工作的具体组织、指挥与协调。
由县府办分管副主任任办公室主任,由城管、国土、公安等单位主要领导任办公室副主任,成员由相关部门人员组成,办公室场地另定。
各乡镇、街道、园区根据各自实际情况,建立相关组织机构。
(三)办公室设 6 个工作组,由各相关部门牵头,分别负责综合指挥、核实认定、法纪监察、安全保障、宣传报道和拆后建设处置等工作。
六、职责分工(一)领导小组办公室牵头建立综合指挥组,负责控违拆违整治的统一协调、情况通报、跟踪监督、考核考评工作。
(二)各乡镇、街道、园区为控拆责任主体,根据属地管理原则明确的工作内容,负责组织实施所属区域内控违拆违整治的全面工作;负责制订拆违方案,牵头组织执法部门、有关单位共同实施行政强拆;负责日常巡查防控和投诉快速处置机制的建立实施。
(三)城管、国土、水利、交通等部门为执法主体,分别负责涉及规划、土地、水利、交通等的违法建设的调查认定和法制文书制作、送达,参与行政强拆工作。
(四)规划部门牵头建立核实认定组,负责对全面摸排调查登记的违法建设进行认定,强化批后管理。
国有土地上的违建由规划部门核实认定,集体土地上的违建由国土部门核实认定。
(五)纪检部门牵头建立法纪监察组,负责对控违拆违整治工作进行监督,对直接或间接参与违法建设、阻挠控违拆违整治工作的行政事业单位党员、干部和不作为、乱作为的单位及个人进行责任追究,对情节严重的,给予党纪政纪处分。
(六)公安部门牵头建立执法保障组,负责做好控违拆违整治中社会治安和依法拆除的保障工作,做好应对突发事件的处置工作。
并会同城管、国土及相关部门组建控违拆违机动力量,配合、支援乡镇、街道、园区等部门的控违拆违工作,合力推进“典型违章”拆除工作。
(七)宣传部门牵头建立宣传报道组,负责组织控违拆违专项整治的宣传工作。
(八)建设部门牵头建立拆后建设处置组,负责组织指导违法建设拆除后的绿化等恢复利用和垃圾处理工作,根据拆建同步原则,指导推进老小区改造等民生工程。
(九)财政部门负责安排专项资金,用于专项整治中行政强拆、拆后恢复、考核奖励、设备购置等各项经费保障。
发改、规划、建设、环保、卫生、文化、工商、房管等部门负责对抄告的违法建设停止办理相关行政审批、登记、变更手续。
供电、供水、供气单位负责对抄告的违法建设停止提供电、水、气服务。
人民银行、银监办等相关金融机构负责将企业和个人违法用地、违法建设信息纳入企业和个人信用等级范畴,不得向存在违法用地、违法建设行为且尚未自行纠或处置未到位的企业和个人发放贷款。
七、工作步骤(一)准备发动阶段( 2013 年 2 月底前)。
一是全面动员部署。
召开全县控违拆违专项整治工作动员大会,下发领导小组成立文件、违法建筑自查登记表及全县控违拆违专项整治工作方案(征求意见稿)。
3 月份召开全县专项整治推进会议,明确年度拆违目标,分解下达拆违任务,下发考核、督查、联动等系列政策文件。
二是制订实施方案。
各乡镇、街道、园区和城管执法、国土、水利、交通等部门结合实际,落实专人,明确责任,制订整治计划和实施方案, 2 月 5 日前报领导小组办公室备案。
三是深入开展调查摸底。
以各乡镇、街道、园区为责任主体,对违法建筑情况进行全面摸排登记,建立违法建设数据库,确定必拆违建目标和推进计划,并将调查档案及计划目标在 2 月 28 日前上报领导小组办公室核实认定组,由规划、国土等部门根据职能分工,对违建调查信息和必拆目标进行核实认定。
四是开展自查登记。
开展行政事业单位、国有集体(控股)企业、各级领导、干部和党员违法建设自查整改活动,实施“零违建”报告制度,由各乡镇、街道、园区和县级各部门单位及其所属单位负责将自查登记表于 2 月 28 日前报控违拆违领导小组办公室。
五是积极宣传造势。
发布控违拆违整治公告,发挥新闻媒体作用,开展多种形式的控违拆违整治宣传工作。
领导小组办公室和各乡镇、街道、园区设立投诉热线电话并向社会公布,根据属地管理原则受理、登记 ,快速处置群众投诉。
六是完善工作机制。
实施违法建设房产、工商、环保、纪检、水、气、电等抄告制度,2月28日前出台考核督查、条块联动、责任追究等系列配套制度,建立多部门协作监管和联动执法的工作模式。
(二)自拆整改阶段( 2013 年 3 月至 2013年 4月)。
在调查核实基础上,针对违法建设的性质和对城市规划、市容市貌、邻里影响等情况进行综合分析,通过劝导教育、媒体曝光、组织监督、纪律处分、抄告限制等手段,督促违法行为人自行整改和拆除。
确定行政拆除对象,根据法律程序开展调查取证、认定事实、处罚决定、告知送达等相关准备工作,制定拆除方案和具体实施预案。
在媒体上公开公布“违建典型” ,曝光典型、重大的违法建设,督促行为人自拆自纠,营造大力推进的强大声势。
(三)行政强拆阶段( 2013 年 5 月至 9 月)。
采取分期分批方式拆除违法建设,以点带面,滚动推进,不断形成高压态势。
各乡镇、街道、园区作为控拆责任主体,牵头整合各方力量,积极督促和鼓励当事人自拆自纠。
对拒绝自行拆除的,严格按照实施方案的要求,组织专门力量,坚决稳妥地实施强制拆除。
积极做好拆后工作,根据《违法建设拆后处置工作制度》,各拆后处置责任单位应及时对拆违后土地进行绿化、建设等恢复利用工作。
各乡镇、街道、园区按领导小组办公室的统一规定,妥善处理建筑垃圾。
(四)监督考核阶段(全程)。
各乡镇、街道、园区及县级相关部门在推进拆违工作的同时,要认真总结本地区本部门控违拆违工作,及时上报相关信息和情况。