海外“官商勾结”的基本样态与治理
跨国公司海外并购中的公司治理问题
跨国公司海外并购中的公司治理问题摘要：无论发达国家和发展中国家在会计规则的制定，企业并购以及公司财务结构等问题中，公司治理都紧紧地与它们相联系。
目前我国越来越多的企业开始实施“走出去”战略，并购海外资产正成为趋势。
控制公司治理的风险是成功海外并购的关键因素。
关键词：兼并与收购并购公司治理跨国公司中图分类号：f240文献标识码：a文章编号：1004-4914（2013）05-066-03一、引言到底是谁拥有公司？这个是一个看起来很容易回答的问题。
然而，当我们纵览商业历史的发展，很多事例展现出来的内容却告诉我们回答上述问题决非易事。
在过去的几十年中，跟上述问题紧密联系的研究议题——公司治理成为热点问题。
公司治理问题存在商业活动中的方方面面：在美国，当安然公司和世界通讯公司因财务欺诈而轰然倒下后，2006年出台的《萨班斯—奥克斯利法案》以非常严厉的方式要求在美国上市的公司建立完整的内部控制制度，从而到达更好地保护投资者的利益；在法国，一家法国公司rhone-poulenc在1999年与一家德国公司hoechst合并而成立一家新的公司——aventis公司。
来自不同商业背景的两家公司的合并不得不迫使这两家公司要同时在把两种不同的公司治理模式进行有效的融合（bris，a.和cabolis，c.，2007）；在中国，中国a股的上市公司内部存在流通股和非流通股两种不同性质的股票。
针对上市公司的社会流通股和非流通股存在的同股不同权和同股不同利的弊端，始于2005年的股权分置改革使得流通股股东在资本市场获得补偿，非流通股得以逐步在资本市场进行交易（yang，chi 和young，2011）。
显而易见，无论发达国家和发展中国家在会计规则的制定，企业并购以及公司财务结构等问题中，公司治理都紧紧地与它们相联系。
什么是公司治理？简言之，公司治理是保护投资者拥有对投资收益的法律索偿权的措施和规则。
很多发达国家，比如：英国，美国和德国的公司大都都建立了非常完善的公司治理体系；相比较而言，我国的很多公司目前还没有完善的公司治理体系，不时会出现损害投资者利益的事情。
出海企业的全球治理模式
出海企业的全球治理模式出海企业的全球治理模式是指在跨足国际市场、开展全球业务的过程中，企业在管理和决策上采用的组织结构和管理模式。
这涉及到企业在不同国家和地区的分支机构、团队协作、决策机制等方面的设计。
以下是一些常见的全球治理模式：1.中央化治理模式（Centralized Governance）：•在中央化治理模式下，总部通常在企业所在国家，决策权力高度集中在总部。
所有的战略决策、运营规划和资源分配都由总部来负责。
•优势：决策效率高，战略一致性强。
•缺点：难以灵活应对本地市场的差异，可能导致局部不适应。
2.区域化治理模式（Regionalized Governance）：•区域化治理模式下，企业将全球业务划分为若干个区域，每个区域设有独立的管理层和决策团队，负责该区域内的运营和发展。
•优势：更好地适应本地市场，提高本土化经营能力。
•缺点：可能导致不同区域之间的协同性降低，一致性较差。
3.联邦制治理模式（Federalized Governance）：•联邦制治理模式结合了中央化和区域化的特点，将权力在总部和各区域之间进行分权。
总部负责制定全局战略，而各区域则有相对独立的决策权力。
•优势：在保持全局一致性的同时，更好地考虑了本地市场差异。
•缺点：需要更复杂的协调和沟通机制，可能带来管理成本上升。
4.本地化治理模式（Localized Governance）：•本地化治理模式强调在各个国家或地区建立独立的本地团队，具有相对独立的决策权力，以更好地适应当地市场。
•优势：最大限度地适应本地市场，提高企业的本土化程度。
•缺点：可能导致全球一致性较差，管理难度增加。
5.虚拟治理模式（Virtual Governance）：•虚拟治理模式强调跨地域和跨团队的协同合作，通过信息技术和在线协作工具实现全球范围内的沟通和决策。
•优势：降低了地域限制，提高了远程协作效率。
•缺点：可能在处理本地差异时面临挑战，对跨文化团队管理要求较高。
国外商业贿赂整改措施
国外商业贿赂整改措施国外商业贿赂整改措施商业贿赂在各国都是打击对象。
严格的法律,成熟的市场机制,全面打击的氛围,是使其危害降低到最小的必要条件。
以下介绍一些国家治理和打击商业贿赂的做法,以供学习和借鉴。
新加坡:采取一切措施减少腐败机会。
新加坡最重要、最有效的经验就是采取一切可能的措施减少腐败的机会。
新加坡是公认的亚洲最廉洁的国家。
早在1960年,新加坡政府就修改了早年殖民时期的《预防腐败法》,到1993年共进行了七次修改。
《预防腐败法》对贪污、贿赂行为做了非常严密和具体的规定。
在证据上,对官员腐败采取有罪推定。
如果一个官员被发现生活阔气,消费明显超过收入,或拥有与收入不相称的财产,法院就可以此作为受贿的证据。
法律还给予反贪人员很大的调查取证权,规定被控方家属和证人有提供实情的义务,否则将受到严重处罚。
韩国:着力建设没有腐败的先进型透明社会。
韩国防止腐败和贿赂的一个关键性措施就是对各级政府和公共机关进行清廉度调查。
负责腐败预防工作的韩国国家清廉委员会自2∞3年起对全国325个政府和公共机关进行一年一度的清廉度调查,得出各机关的清廉度指数,按中央级政府机关,地方级政府机关和公共机关的类别进行清廉度排名。
韩国政府采取的另一个反腐败措施是2∞5年由韩国政府、政界和经济界共同签署的《透明社会协约》,34日标是应立没有腐败的先进型透明社会。
日本:老虎苍蝇一起打,企业成为反商业贿赂主体。
商业贿赂是日本各种贿赂中最主要的形式之一,它不仅对经济问题本身产生影响,而且还时常涉及政治领域,造成政坛大地震。
当前,日本已经构筑起一整套比较有’效的制约机制,在很大程度上减少了商业贿赂的发生。
首先是在法律上筑起反商业贿赂的重要防线,严厉打击商业贿赂行为,连微小的商业贿赂事件也决不放过,日本界定的贿赂范围相当广,凡是能够满足人的需要或者欲望的一切利益都可以算作贿赂,包括提供性服务以及高规格的宴请和接待等。
日本有关部门对行贿受贿罪的查处十分严格,"老虎"、"苍蝇"一起打。
国际商务中的跨国公司与治理机制
国际商务中的跨国公司与治理机制在当今全球化的时代，跨国公司在国际商务中起着重要作用。
作为企业组织形式的跨国公司，其本质是一种在国际范围内进行商业活动，且跨越多个国家和管辖区域的企业，其规模和影响力不断扩大。
然而，跨国公司不断扩张的过程中，也暴露出一系列的问题，如社会责任、环境问题、税收问题等，这些问题需要得到治理机制的规范和解决。
一、跨国公司的发展趋势由于全球化的影响，跨国公司发展趋势呈现出规模化、多样化、国际化的趋势。
一方面，跨国公司规模日益壮大，由传统的进出口贸易扩展到国际地产、金融、医疗等多个领域；另一方面，跨国公司经营理念多样化，投资模式和经营方式也逐渐多样化。
跨国公司国际化趋势明显，据统计，全球2000家最大跨国公司中，有98%以上在海外设有营业场所，其中20%以上的营业额来自海外市场。
二、跨国公司的治理机制跨国公司的发展趋势虽然带来了很多机遇，但也面临着很多挑战。
在日益复杂的经济环境下，跨国公司的治理问题也变得愈发重要。
跨国公司的治理机制主要集中在公司治理、合规治理、风险治理等方面。
1. 公司治理公司治理是一项确保跨国公司稳定运营的管理原则和程序。
它涵盖了公司组织机构、管理制度、公司文化等多个方面。
在跨国公司里，公司治理是一项复杂的任务，需要充分考虑不同国家的政治、法律和文化因素。
从企业层面来看，公司治理需要确保责任分配、权利分配、资产管理等方面的合理性，同时还要确保公司向股东和投资者公开信息，让其对公司的经营状况有所了解。
2. 合规治理合规治理是跨国公司保证业务可持续性和合法经营的重要管理工作。
合规治理主要包括制定和实施适当的合规政策、承担合规责任、加强合规培训和教育等方面。
跨国公司在遵守国际和本地法规的同时，需要考虑到不同国家和文化的差异。
因此，需要建立统一的合规框架，确保业务管理的合法性，避免违法和损害声誉的风险。
3. 风险治理风险治理是跨国公司管理的重要组成部分，它涉及到公司管理层的决策水平和决策能力。
海外并购公司治理的溢出效应
海外并购公司治理的溢出效应海外并购是指企业通过收购或合并外国企业来扩展业务和获得更多的利润和市场份额的行为。
在进行海外并购时，除了考虑收购目标公司的商业前景和潜力，还需要考虑目标公司的治理结构。
一个好的公司治理结构可以保障目标公司的长期稳定发展，减少投资风险。
一些研究表明，海外并购公司对于目标公司的治理结构有着较为显著的影响，进而对整个国家的公司治理水平产生溢出效应。
首先，通过海外并购，目标公司可以得到更优质的公司治理经验和技术。
如果来自海外并购的资本可以帮助目标公司实现治理结构的规范化和技术的升级，那么这些经验和技术最终可能被转化成一个新的、更高效的治理结构，这样的治理结构将会产生溢出效应。
类似的溢出效应也可能会扩散到整个国家的公司治理结构。
此外，在海外并购中，股权结构的调整也可能对公司治理结构产生积极的影响。
举例来说，如果目标公司的股权结构过于复杂，导致股东之间的权利和义务不够清晰，那么海外并购公司可以通过调整股权结构来改善治理结构，从而达到提升目标公司治理水平的目的。
同样的，股权结构调整所产生的积极影响也有可能产生溢出效应，影响到整个国家的公司治理水平。
最后，海外并购还可以通过国际监管标准的引入来促进目标公司的治理结构提升，从而对国家公司治理水平产生积极影响。
管理层在完成各联合公告和规章制度的过程中，可能会仔细研究目标公司所在国家的监管要求，特别是在目标公司所属行业和资本市场方面，以便将最佳治理实践纳入治理结构。
综上所述，海外并购公司治理的溢出效应表明：企业在进行海外并购时，需要全面考虑目标公司的商业价值和治理结构，以便实现长期稳定发展并为整个国家的公司治理水平提供增长动能。
境外腐败治理专项工作总结
境外腐败治理专项工作总结
随着全球化进程的加速，境外腐败问题日益凸显，对于各国政府和企业来说，治理境外腐败已成为一项重要的任务。
为了有效应对境外腐败问题，许多国家和国际组织都开展了专项工作，通过加强监管、加大打击力度和推动国际合作等手段来治理境外腐败。
在这一背景下，我们对境外腐败治理专项工作进行总结，以期为今后的工作提供借鉴和参考。
首先，境外腐败治理需要加强监管和执法力度。
各国政府应加强对跨境资金流动和国际贸易的监管，防止腐败分子利用跨境交易进行洗钱和贪污行为。
同时，各国执法部门也应加大对境外腐败行为的打击力度，通过加强执法合作和信息共享，形成合力，对境外腐败行为形成有效威慑。
其次，境外腐败治理需要推动国际合作。
境外腐败问题具有跨国性和复杂性，需要各国政府和国际组织共同努力才能有效解决。
因此，各国应加强国际合作，共同打击跨境腐败行为，建立起多边合作机制，共同维护国际反腐败秩序。
另外，境外腐败治理需要加强企业自律和社会监督。
企业是境外腐败的主要行为主体之一，应加强企业自律，建立健全的内部合规机制，预防和打击境外腐败行为。
同时，社会各界也应加强对境外腐败行为的监督，通过舆论监督和社会组织的参与，形成对境外腐败行为的有效监督。
总的来说，境外腐败治理是一项复杂而艰巨的任务，需要各国政府、企业和社会各界的共同努力。
通过加强监管和执法力度、推动国际合作、加强企业自律和社会监督等手段，我们有信心能够有效治理境外腐败问题，维护国际公平竞争秩序，促进全球经济发展。
官商勾结情况汇报
官商勾结情况汇报近年来，官商勾结的情况在社会上频频曝光，引起了广泛的关注和讨论。
官商勾结，顾名思义，就是官员和商人之间相互勾结，以权谋私，谋取私利的行为。
这种情况的存在，严重损害了社会公平正义，破坏了市场秩序，对经济社会发展造成了严重影响。
官商勾结的情况主要表现在以下几个方面：首先，官员利用职权为商人谋取利益。
一些官员利用手中的权力，为特定的商人提供便利条件，帮助其获取不正当利益。
这种情况在土地征收、工程承揽、企业执照审批等方面尤为突出。
其次，商人利用财富为官员谋取利益。
一些商人通过行贿、送礼等手段，获取官员的支持和保护，以谋取商业上的利益。
这种情况在工程建设、招投标、资源开发等领域较为常见。
再次，官商勾结导致了市场失序。
官商勾结的行为破坏了市场竞争的公平性，扭曲了市场价格的形成机制，阻碍了市场经济的健康发展。
一些不法商人通过与官员勾结，垄断市场资源，扭曲市场竞争，损害了其他合法经营者的利益。
最后，官商勾结严重损害了社会公平正义。
官商勾结导致了资源的不合理配置，使得社会资源不能有效利用，造成了社会财富的不公平分配。
这种情况不仅损害了广大人民群众的利益，也损害了国家的长远发展利益。
针对官商勾结的情况，我们必须采取有效措施加以遏制和打击。
首先，加强监管力度，建立健全的监督机制，严格规范官员的行为，防止其利用职权谋取私利。
其次，加大打击力度，严惩官商勾结行为，对涉及官商勾结的违法行为，依法从严处理，绝不姑息。
再次，加强舆论监督，通过舆论监督和公众参与，推动官商勾结问题的曝光和解决。
最后，加强教育宣传，提高全社会的法治意识和诚信意识，共同维护公平正义，共同营造廉洁清正的社会风气。
总之，官商勾结是当前社会面临的一个严重问题，需要全社会的共同努力来加以解决。
只有通过加强监管、加大打击、加强舆论监督和加强教育宣传，才能有效遏制官商勾结的现象，保护公平正义，促进经济社会的健康发展。
希望全社会能够共同努力，共同营造一个廉洁清正的社会环境。
国外官商关系畸变的启示
看国外如何建立健康的官商关系 官商关系畸变最深厚的体制根
源$是行政权力没有得到有效规范!在 建立法治( 高效( 清廉的现代政府方 面$一些国家的成功经验是$只有建立
健康的官商关系$ 才能有效地遏制腐 败$促进社会公平公正!
推进体制改革$规范行政权力! 新 加坡是全世界目前为数极少的在高度 发展经济的同时$ 又有效地遏制了腐 败现象蔓延的国家! 它的成功最具有 借鉴意义的启示$在于制约权力资源$ 从制度上防止权力的滥用和异化! 新 加坡政府认为对权力的关节点一定要 进行控制$ 尽量减少公务员自行处理 人(财(物等方面的权力! 特别是财政 权制约相当严格! 部门提出预算报财 政部$ 由国会审议$ 总统有财政否决 权$ 同时还有人事否决权和贪污调查 权! 审计署每年对财政使用情况进行 严格审计并报告国会$ 确保不出现大 的腐败! 为此$我们在权力运行上$应 加快推进政企分开(政资分开(政事分 开(政府和市场中介组织分开$减少和 规范行政审批$ 减少政府对微观经济 运行的干预! 降低行政权力在官商交 易中的含金量$ 逐步消解官商勾结的 环境和土壤!
特别策划
＞＞ 国际借鉴
国外官商关系畸变的启示
官商关系畸变最深厚的体制根源"是行政权力没有得到有效规范# 一些国家 的成功经验是"只有建立健康的官商关系"才能有效地遏制腐败
! 石树林
在成 熟 的 市 场 经 济 国 家 "官 员和商人各安其位" 各司 其职# 法治$廉洁$高效的政府培育了 健康的官商关系" 推动了经济的持续 发展"维护着社会的繁荣稳定#
一是财阀政治# 财阀政治是垄断 资本独占性地控制国家政权和政府决 策的政治经济形态" 它的形成与政府 主导型的经济密切相关#以韩国为例" !" 世纪 #" 年代以来" 韩国政府以行 政手段合并企业"用国家资金扶植出了 现代$三星$大宇等大型企业集团"造就 了韩国经济短期内迅速崛起的& 汉江奇
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
海外“官商勾结”的基本样态与治理
作者：黄萱萱
来源：《检察风云》2016年第10期
德国严苛治理官商勾结
从总体上来说，德国还是一个相当清廉的国家，原因在于其具有成熟的政商分权传统。
政府将经济发展的好处让渡给企业和个人，政府只是宏观经济政策的制定者和法律秩序的维护者。
政府的任务集中在防止经济的垄断，鼓励企业自由竞争和不断创新，实现企业的良性发展和个人财富的合理增长。
在德国，对公务人员受贿起点金额为30欧元（相当于人民币300元），连续三次受贿30欧元就要开除公职，并且对行贿和受贿者的处罚是对等的。
公务员法专门规定，任何公职人员接受相当于20欧元的礼品包括公务礼品都必须申报上缴，征得上级同意才能留给个人，绝对不准收现金。
工作日，德国杜赛尔多夫市市长会西装革履地坐在办公桌前，按规定接待来访的市民。
等到了周末，他就要去敲开市民的门，和房主热情地交谈上几句，然后戴好口罩，做好准备工作，开始认认真真地掏烟囱，这是市长的兼职工作。
因为这名市长以前曾是一名掏烟囱工，由于市长的职务补贴少，不得不重操旧业。
大家对这位市长的掏烟囱技术很满意，当地媒体还给过他一个“技术过硬”的评价。
在德国其他城市也有兼职市长，他们有的做业余艺术家，有的做业余技工，还有的做博物馆的解说员。
但是，即便在这样清廉程度比较高的国家，也会爆出一些涉及官商勾结的丑闻。
德国前经济部长莫勒曼的小舅子做建材生意，想请姐夫帮忙宣传一下。
他把推荐信写在经济部的一张信笺纸上，后被媒体爆料：第一，占用公家的信纸；第二，有利用经济部威信来为亲戚宣传的嫌疑。
随后这个经济部长也只能辞职了事。
美国的官商勾结及对保障“透明度”的设计
1890年，美国工业总产值首次超过农业产值，1900年前者是后者的4倍，20世纪初，美国制造业的生产总量超过英国、德国和法国三个国家的总和。
而早在1895年，就有统计学者宣称美国拥有世界上最庞大的经济权力，且这种权力从1860年以来，30多年翻了三倍。
在这个时期，绝大多数美国人都开始放弃小政府和有限政府的信念，转而接受新的观点，帮助管制经济，经济要进行管制，市场要进行管制，为所有的人民提供哪怕是少量的保护，这是政府的工作。
政府既要开始干预市场经济，又要提供基本的社会保障，不能像此前流行的社会达尔文主义那样，政府完全对市场放手不管。
这也造成了托拉斯帝国主义一度盛行，并进而衍生出政府和财团间剪不断、理还乱的关系。
美国总统布什上台不久就宣布不执行《京都议定书》，结果引来欧洲各国绿党的同声谴责。
美国华盛顿州州长骆家辉犀利剖析，布什刚上台就领先攻击环境问题，这是美国几十年来所没有过的。
想要放宽环境控制的，正是那些帮助布什进入白宫的富豪们和特殊利益集团。
很显然，他是为了讨好他们。
人所共知，布什原是得克萨斯州的州长，那里是美国石油工业的重要基地，也是石油财团的大本营。
在该年的大选中，各大石油公司的政治捐款共计1400万美元，其中1000万是支持共和党的。
西班牙《世界报》说：“布什政府血管中流动的是石油。
一个西方政府同某一工业部门如此紧密地联系在一起这是极为罕见的。
”
美国政府历来是垄断财团的代表，有时代表东部的金融财团，有时代表西部的新产业财团，有时又在各财团之间搞些平衡，然而像布什这样明目张胆地代表南部石油财团利益的却不太多。
当然，总体上来看，美国对政府官员的个体制约还是比较强的。
其中很重要的一条就是公众参与召开听证会。
除去对总统的决策权不谈，美国的行政程序法规定，针对政府部门的某项决定，个人有权要求召开听证会。
而且，听证会必须在有可能会由于政府某部门最终采取的行动受到伤害之前举行，公众舆论、新闻媒介、学术界和选民都可以参与。
由于宪法保障的新闻自由，以及新闻自由法的相关规定，公众舆论、新闻媒介对政府部门及官员的监督已经成为制度。
美国政府还在1966年制定了《情报自由法》，此后相继制定了《阳光下的政府法》、《联邦政府机构会议公开法》、《隐私权法》等一系列有关政务信息公开的法律法规。
根据这些法律法规，政府必须及时、迅速地提供公众要求的信息，除法定免除公开的情形外，一切政
府文件必须公开。
公开是原则，不公开是例外，及时、迅速地获得政务信息是公民的法定权利。
同时，对于政府管理的公共事务，政府掌握的相关信息，特别是一些重大的公共事务和涉及公众利益的特定信息，必须公开。
此外，政府官员的收入、任职前后的财产申报、公务活动的开支等，也都属于政务信息公开的范围。
政府高级官员的财产申报单还可供新闻单位和公众查阅。
政务信息公开的方式有：依法主动公开、应有关部门和公众的申请而公开等。
公开的形式多样化，有政府部门公开发布、加载于政府网站、通过新闻媒体进行传播等，公民可以通过多种渠道获取官方文件或得到相关政务信息。
这样一来，官商勾结的概率就被大大降低。
日本政界的血液——“财阀政治”
日本早在1948年就制定了《政治资金规正法》，此后经过多次修改。
该法要求政治团体，要提交政治资金收支报告书，明确政治资金的流向，对于政治活动的捐款以及举办筹集政治资金的聚会受到限制，禁止将政治资金投资股票等，如果违反就会受到惩罚。
目前，涉及日本企业在国内犯罪的行为，主要是在国家和地方政府公共工程竞标的时候，有可能出现这样的情况：几家企业提前协商，决定希望中标的企业，而希望中标的企业会为了中标而修改竞标的内容，然后获得的利润分给其他企业，这种行为称为“谈合”，也属于刑法上的“谈合罪”。
同时，一些政府官员也会参与这种行为，例如透露竞标底线等，为与自己关系密切的企业捞取好处。
为了防止这种行为，也就是官员主导的“官制谈合”，2002年7月日本制定了《防止参与官制谈合行为法》来进一步打击这方面的行为。
参与谈合的企业将被禁止再参与政府的投标，相关官员也会受到各种处罚，包括可以处以5年以下徒刑和250万日元的罚款。
说穿了，日本的官商勾结之所以屡禁不止，主要是日本政界骨子里流淌着“财阀政治”的血液。
日本任何提案及政府的决定，最后都要通过议会形成法律，行政部门以法律为依据加以落实。
政治家制定符合某特定利益集团的法律，该集团便向政治家或政党提供政治捐款。
比如，执政党制定对医生的医疗报酬标准，报酬哪怕稍微涨一点，日积月累，对医生、医院以及整个医疗界都是不小的收入。
而医疗界投桃报李，明里暗里的政治捐款就不会少。
此前日本牙医协会向政治家“迂回捐款”就属此类案例。
当初也是这个牙医协会，向当时的首相桥本龙太郎捐款，闹出丑闻，还把前官房长官送进了班房。
类似例子还有不少，有些与政治捐款有关，有些则与选票有关。
因为打着民生或国家安全的旗号，在野党顾及选票也难以有效反对。
而且，在国会上堂而皇之地通过法案，抓不到幕后交易的把柄，在野党也好，媒体也好，都不敢说过头话加以攻击。
要想胜选，就要往里砸钱。
据说，如果有一亿日元，基本上就可以保证在全国选区当选为参议员。
像这种被称为金权政治的状况，经过田中角荣、金丸信等大牌政治家的丑闻后，日本
也进行了一些改革，其中最有名的就是所谓《政党助成金》。
即按照议员数的多少，每年从财政上向符合条件的政党拨付一定金额的经费，意在减少和杜绝不正当的政治捐款，但结果是财政负担增加，政商勾结并没有显著变化。
东西方自有一套防止官商勾结的良药
新加坡是全世界目前为数极少的在高度发展经济的同时，又有效地遏制了腐败现象蔓延的国家。
它的成功最具有借鉴意义的启示在于制约权力资源，从制度上防止权力的滥用和异化。
新加坡政府认为对权力的关节点一定要进行控制，尽量减少公务员自行处理人、财、物等方面的权力。
特别是财政权制约相当严格。
部门提出预算报财政部，由国会审议，总统有财政否决权，同时还有人事否决权和贪污调查权。
审计署每年对财政使用情况进行严格审计并报告国会，确保不出现大的腐败。
韩国防止公职人员发生职务腐败行为，国家清廉委员会出台规定，禁止国家公职人员同民间机构负责人一起打高尔夫球或参与奢侈性娱乐活动，控制政府部门及公共机构职员举行同门会、乡友会等非正式聚会，认为杜绝娱乐腐败有利于促进政府公职人员廉政为民。
历史上，金泳三在上任后第三天就在国会会议上公布了自己及妻儿、老父的财产。
此举使包括总理、监察院长及430名政府高级官员、国会议员工作人员也不得不仿效而为。
这一行为被称为“阳光行动”。
芬兰则是从公民意识上培养防腐意识。
儿童在初级学校就学习社会学课程，在高中则开始学习法律知识，这样，青年人在步入社会之前就已具备基本的法律知识。
到了中学，还会开设法律基础教育课程。
在芬兰，贪污受贿、侵吞社会财富等行为如同偷盗抢劫一样，被视为卑鄙肮脏的不义之举。
人们不愿投机取巧、通过歪门邪道达到自己的目的，而是习惯于通过脚踏实地的劳动和艰苦的努力去创造和获得财富。
芬兰最高检察院总检察长马蒂·库西迈基认为，公民的自律是防止腐败最有效的手段。
据说，芬兰的总统身上长了肿瘤要开刀，也要和平民一样正常排队。
编辑：郑宾 393758162@
成韵 chengyunpipi@。