国外治理大气的经验(下)
国外雾霾治理的经验及其对我国的启示
国外雾霾治理的经验及其对我国的启示国外雾霾治理的经验及其对我国的启示近年来，随着城市化进程的加快和工业化程度的提升，雾霾问题逐渐成为全球范围内的环境挑战。
国外一些发达国家在雾霾治理方面取得了较大的进展，他们的经验对于我们的启示尤为重要。
本文将探讨国外雾霾治理的经验，并分析这些经验对我国的启示。
一、发达国家的雾霾治理经验1. 制定严格的环境法律法规发达国家在雾霾治理上普遍制定了严格的环境法律法规，例如美国制定了“清洁空气法”，并实施了一系列的大气污染控制措施。
这些法律法规为治理雾霾问题提供了有力的法律依据。
2. 推动清洁能源的发展和使用发达国家十分重视清洁能源的发展和使用。
例如，德国积极推动可再生能源，其太阳能和风能发电容量在全球居于领先地位。
这种转型使得它们能够逐渐减少对高污染的化石燃料的依赖，从而有效减轻雾霾问题。
3. 引进和升级雾霾治理技术发达国家通过引进和升级雾霾治理技术，有效减少了空气中的污染物排放。
例如，日本在减少固定污染源上大力推广燃煤电厂的超低排放技术，从而显著降低了大气中的颗粒物浓度。
4. 加大环境监测和数据公开力度发达国家重视环境监测工作，并积极公开环境数据。
这有助于公众了解环境污染状况及相关治理措施的有效性，促使政府和企业更加重视雾霾治理工作。
二、对我国的启示1. 加强法律法规的制定和实施我国应加强环境法律法规的制定，提高法规的严格性和执行力度。
只有通过法治的手段，才能更好地规范企业的生产行为，减少污染物的排放，有效治理雾霾。
2. 推动清洁能源的发展和使用我国应积极推动清洁能源的开发和应用，减少对传统高污染能源的依赖。
加大对太阳能、风能等可再生能源的投入，逐步实现能源结构的转型，从根本上减轻雾霾问题的产生。
3. 技术创新和引进我国应该加大对雾霾治理技术的创新和引进力度，提高污染物治理效率。
借鉴国外先进技术，加强技术合作，通过技术创新获得突破，促进雾霾治理工作的进一步提升。
4. 加强环境监测和数据公开我国应加大对环境监测和数据公开的力度，提高公众的环境意识和参与度。
国外大气污染控制经验
收稿日期:2002-11-06作者简介:薛志钢(1968-),男,山西古交人,清华大学环境科学与工程系博士研究生,主要研究方向为大气污染模拟、控制。
国外大气污染控制经验薛志钢1,郝吉明1,陈 复2,柴发合2(1.清华大学环境科学与工程系,北京100084;2.中国环境科学研究院,北京100012) 摘 要:本文回顾了国外大气污染发展和控制历程,综述了欧美和日本有关大气污染控制的法规、标准和控制措施,包括了欧洲各国针对大气污染物跨界输送签署的一系列跨国协议、美国《清洁大气法》修正案、日本《大气污染防止法》的有关规定以及欧洲各国的履约情况和美国的二氧化硫排污交易。
最后,提出了我国大气污染控制的不足之处。
通过介绍国外大气污染控制经验,希望能给我国的大气污染控制一些借鉴。
关键词:国外;大气污染;法规;标准;措施 中图分类号:X 51 文献标识码:A 文章编号:1001-2141(2003)11-0159-031 国外大气污染的发展和控制历程 工业革命以来,随着工业化进程的不断加快,欧美发达国家最先出现了大气污染问题。
20世纪30年代以来,工业发达国家相继出现了公害事件,例如比利时的马斯河谷事件(1930年)、美国宾州的多诺拉事件(1948年)、英国的伦敦烟雾事件(1952年)。
这些公害事件引起人们的广泛关注,许多国家不得不采取措施治理大气污染。
1956年,英国颁布了清洁大气法,作出了污染企业远离居民区、加高烟囱使污染物扩散到远离居民密集区的地方等规定。
之后,其他工业化国家也由于类似的原因制定了一些有关大气污染防治的法规。
这一时期的污染属于煤烟型污染,人们开发了大量消烟除尘技术和脱硫技术,试图治理工业排放引起的大气污染问题,但仍局限于控制污染物排放浓度的被动的末端治理[1,4] 20世纪50年代、60年代,随着发达国家机动车拥有量的迅速增加,氮氧化物和碳氢化合物排放量日趋增长,空气中氮氧化物、有机污染物浓度也随之增长。
外国治理雾霾的高招_方晓
上 世 纪 80 年 代 ，交 通 污 染 变 成 伦 敦 空气质量的首要威胁。 对此，政府先后采 取了一系列治理， 包括优先发展公共交 通、抑制私家车发展，以及减少汽车尾气 排 放 等 。 到 2003 年 ，伦 敦 市 政 府 开 始 对 进入市中心的小汽车征收 “拥堵费”，用 来改善伦敦的公交系统。
美 国 公 民 可 以 对 PM2.5 的 标 准 监 控 程序进行监督， 根据公布的全年监测统 计和日常监测数据， 参与所在州的环保 机构举行的公共听证会。
欧盟：对排污严重汽车征税
由欧盟环境署主办的 “吹起改变欧 盟空气政策之风” 研讨会 2013 年 1 月 8 日在布鲁塞尔举 行 ，标 志 着 “2013 年— —— 欧盟空气年”系列活动开始，“空气年”活 动旨在促使欧盟于今秋出台新的改善空 气质量的政策文件。
特别关注
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资
外 料
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方
高晓 招
西方 发 达 国 家 在 工 业 化 时 期 曾 出 现 “雾霾”天气。 在英语中，“雾霾”一 词 产 生 于 上 世 纪 50 年 代 初 ， 由 “烟 ”和 “雾”组合而成。 1952 年 12 月英国曾出现 持续 5 天的“大雾霾”天气，主要原因是 英国进入工业高速发展期后伦敦地区的 工厂大量使用煤炭， 排放的大量废气形 成极浓的灰黄色烟雾。 长期以来，西方国 家在治理“雾霾”方面采取了许多应对措 施，积累了值得借鉴的经验。
欧盟环境委员波多奇尼克认为，欧 盟尚有许多改进空间， 美国在空气质量 的立法方面远比欧盟严格， 中国也已经 意识到空气质量问题， 并正在严格监控 空气质量。 不应将新的措施视为强制手 段，而须当作创新与发展的机遇。
美国大气污染治理经验及启示
美国大气污染治理经验及启示作者：孟弋琳何丰李亦然董蕾来源：《致富时代·下半月》2014年第06期摘要：大气污染带来雾霾天气，对我国产生较大负面影响。
美国历史上也发生过严重的大气污染，但是现在美国的空气质量已得到明显改善。
本文分析和探讨了美国控制大气污染的立法以及对策，对我国治理大气污染具有借鉴意义和启示。
关键词：美国；大气污染；治理；启示二战以后，美国的工业和交通发展迅猛，从而引起严重的大气污染。
震惊世界的八大环境公害事件就有两件发生在美国，一件是1943年的洛杉矶烟雾事件，另一件是1948年的多诺拉事件。
美国采取各种措施控制和治理大气污染，目前大气情况取得了很大的改善。
美国大气污染控制和治理经验值得我们借鉴。
美国控制大气污染的立法1955年美国历史上第一部联邦大气污染控制法规--《1955年空气污染控制法》通过并颁布实施，该法主要规定开展对空气污染现象的研究和对各州的空气污染控制予以援助。
此后又出台了《1960年空气污染控制法》、《1963年联邦清洁空气法》、《1965年机动车空气污染控制法》、《1969年国家环境政策法》和《1967年空气质量法》。
然而上述各项立法都未能有效地控制和消除美国的空气污染。
最主要的原因就是缺少有效的管理体制，州政府和联邦政府在执行标准、权限上都存在差异，州和地方政府采取消极态度，而联邦政府却不能有效干预。
所以，要想有效的治理大气污染必须打破州郡界限，建立起统一管理的联邦政府部门。
为有效地控制空气污染，国会于1970年通过了具有划时代意义的《清洁空气法》（Clean Air Act，CAA），美国环保局（USEPA）终于得以成立，彻底改变过去由多个政府部门共同管理的混乱局面。
此后，CAA又经过多次修订和完善，其中重要的两次修订是在1977年和1990年。
1977年修正案确立“新源控制原则”，并设立更为严格的前置审批程序。
1990年修正案则是针对1977年修订的CAA在实施过程中暴露的问题，新增了酸雨、空气中有毒气体、无人居住区空气质量保护条款，引入市场机制管理策略。
大气污染协同治理的理论机制与经验证据
大气污染协同治理的理论机制与经验证据一、概述协同治理的本质是一种合作机制，通过政府、企业、公众等利益相关者的协同合作，共同推动大气污染治理。
协同治理的影响因素包括政策环境、经济因素、社会文化因素等,这些因素相互作用，共同影响着协同治理的效果。
协同治理的作用效果主要体现在提高治理效率、降低治理成本、改善空气质量等方面。
通过多方的协同合作，可以避免单一治理主体在治理成本和效果上的局限性，实现大气污染治理的最大效益。
经验证据显示，大气污染协同治理在国际上已经取得了显著的成效。
例如，欧洲国家的跨国合作项目“清洁空气行动”通过各国政府的协同合作，成功降低了欧洲大气污染物排放，改善了空气质量。
美国的“能源之星”计划和日本的“二阶魔幻烟尘计划”也取得了良好的治理效果。
这些成功案例的背后，离不开健全的法律法规、科学的政策引导、广泛的公众参与等因素的共同作用。
在协同治理模式方面,常见的有政府间合作模式、企业间合作模式、政府与企业合作模式、公众参与模式等。
这些模式各有优缺点，适用于不同的治理场景。
中国的大气污染协同治理虽然取得了一定的成效，但与发达国家相比，还存在一定的差距。
例如，法律法规尚不完善，政策引导力度不够，公众参与程度不高等。
为了进一步提高中国的大气污染协同治理水平，需要从以下几个方面进行改进：完善法律法规体系，加大对违法行为的处罚力度，提高企业的违法成本加强政策引导，通过财政补贴、税收优惠等措施激励企业采取环保措施推动政府、企业、公众等多方参与，提高协同治理的水平加强国际合作，借鉴发达国家经验,提高中国的大气污染治理水平。
本文通过对大气污染协同治理的理论机制与经验证据的探讨，旨在为完善中国的大气污染治理提供有益的参考。
1.大气污染问题的严重性及其背景大气污染的定义和类型：简要介绍大气污染的概念，包括其主要类型，如颗粒物、硫氧化物、氮氧化物、挥发性有机化合物等。
全球和地区层面的严重性：讨论大气污染在全球和特定地区（如中国、印度等）的严重性。
日本和韩国大气污染治理的主要经验
日本和韩国大气污染治理的主要经验日本和韩国大气污染治理的主要经验一、日韩大气污染防治的法律和相关政策（一）日本：以“保护人体健康”为唯一目标修订各项法令日本自上世纪50年代后期开始，伴随经济的高速发展，出现了全国性的严重公害问题，污染事故频发，抗议行动不断。
日本采取了一系列防治公害行动，其中有几个重要做法具有借鉴意义。
1、修订法律，删除“与经济发展相协调”条款，以“保护人体健康”为目标1970年是日本污染防治的重大转折点，这一年召开了临时国会，被称为“公害国会”，对1967年制定的《公害对策法》进行了修订，删除了防治公害应“与经济发展相协调”这一强调经济发展、保护企业利益的条款，将法律目标明确为“保护人体健康”，这被认为是日本防治公害过程的重大转折点，重视防治公害成为了非常明确的政治姿态。
同时，公害国会还集中审议并通过了有关公害问题的14部法案。
在日本防治公害过程中，公众的强烈要求和新闻媒体的呼吁也起到了重要作用。
很多人认为公害国会取得的良好结果是反对公害的市民运动和社会舆论相结合的结果。
另外，由于防止公害的声音越来越多，国家标准已不能满足地方需求，需要制定更严格的法规，所以出现了地方政府防治公害政策比国家政策更严厉的情况。
2、法院的判例对防治公害起到了极大的推动作用从上世纪60年代后半期开始提起的一系列公害诉讼，到70年代初期原告方纷纷胜诉。
一些重要的判例对推动大气污染防治有重要意义。
这些公害诉讼的判决过程中逐步确定了一些非常重要的法律原则。
比如，1972年四日市的公害判决有很重要的影响，确立了重要的法律原则，包括：根据“关联共同性”的原则，作为被告的连带企业群体被判具有“共同违法行为”；预测污染物对居民健康的危害被视为企业必须高度重视和履行的义务，如果忽视这些义务就等同于过失行为，就会被法庭判定进行损害赔偿。
3、建立了对公害受害者进行救济和补偿的制度1969年，日本制定了《关于救济公害健康受害者的特别措施法》，规定对大气污染引起的呼吸道疾病进行部分补偿，相关费用由中央、地方政府和污染企业按比例负担。
2024年大气污染防治工作总结范本（2篇）
2024年大气污染防治工作总结范本一、总体情况分析____年是大气污染防治工作的关键一年，我们通过持续努力和创新，取得了一定的成绩。
下面对各项工作进行总结和评估。
在____年，全国大气污染防治工作面临一些困难和挑战。
一方面，经济发展进入新常态，肆虐的经济增长带来了环境负担的加重；另一方面，各地区的环保措施不够到位，监管不足等问题仍然存在。
此外，气候变化和全球环境问题也给大气污染防治工作带来了压力。
二、成绩和亮点在过去的一年里，我们坚决贯彻党中央和国务院关于大气污染防治工作的决策部署，采取了一系列切实有效的措施，取得了以下成绩：1. 推进大气污染源头治理，加强工业企业和燃煤锅炉排污治理。
我们在重点工业企业和燃煤锅炉方面进行了强化治理，加强了污染物排放监管，改造工业企业和锅炉设备，有效减少了大气污染物的排放量。
2. 加强交通污染治理。
我们采取了多种措施来控制汽车尾气排放，包括加强汽车尾气排放标准，推广电动汽车和新能源汽车，提高公共交通系统的覆盖率等。
这有效降低了机动车尾气排放的污染物含量。
3. 实施农村大气污染治理工程。
我们加大了对农村污染源的治理力度，推进了农村生活污水治理、农用地循环利用等措施，减少了农村大气污染的程度。
4. 强化监测与监管。
我们加强了大气污染物监测体系建设，提高了监测的时效性和准确性。
同时，我们加强了对排污企业和个人排放行为的监管力度，提高了环境执法效果。
5. 加强科技创新和宣传教育。
我们加大了大气污染防治科技创新的力度，鼓励科研机构和高校开展大气污染治理相关研究。
我们还加强了宣传教育工作，提高了公众对大气污染防治的认识和意识。
三、存在的问题和不足在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足，这将成为今后改进工作的重点。
以下是我们发现的主要问题：1. 治理力度和效果不均衡。
在一些地区和领域，大气污染治理工作进展不平衡，存在治理力度不够、措施不完善等问题。
2. 排污企业和个人责任意识不强。
2024年大气污染防治工作总结(二篇)
2024年大气污染防治工作总结2024年是我国大气污染防治工作的重要节点年份，也是全面建设社会主义现代化国家的关键节点年份。
本文将对2024年大气污染防治工作进行总结和评价。
一、总体情况2024年，我国大气污染防治工作取得了显著成绩。
全国范围内，大气污染物排放总量持续减少，空气质量逐渐改善。
特别是在京津冀及周边地区，蓝天保卫战取得了明显胜利，PM2.5浓度下降幅度明显。
同时，大气污染防治工作也向质量管理、细颗粒物、挥发性有机物等方面延伸，形成了全方位、全领域的防治体系。
二、成绩回顾1. 大气污染物排放总量持续下降：各地区对大气污染物排放量进行了严格控制，通过加强源头治理、推动产业结构调整等手段，全国范围内大气污染物排放总量持续下降。
特别是在重点区域，如京津冀、长三角等地，大气污染物排放量明显减少，为改善空气质量提供了坚实基础。
2. 空气质量持续改善：通过大规模减排和细致管理，我国的空气质量在2024年持续改善。
特别是在京津冀及周边地区，PM2.5浓度明显下降，蓝天频现。
此外，一些城市在大气污染防治工作中取得了骄人的成绩，如西安、郑州等城市连续多年蓝天白云的天数明显增加。
3. 领域延伸，形成全面防治体系：大气污染防治工作不再只关注传统的颗粒物物质，而是逐渐向质量管理、细颗粒物、挥发性有机物等方面延伸，形成了全方位、全领域的大气污染防治体系。
这一体系有效地整合了国内外的先进技术和经验，为大气污染防治提供了更加全面的解决方案。
三、创新举措1. 强化源头治理：为了实现大气污染物排放总量的减少，各地采取了一系列源头治理措施。
例如，推动工业企业实施清洁生产，加大对高污染、高排放企业的淘汰力度，提高污染物减排效率等。
2. 推动产业结构调整：通过产业结构调整，大力发展清洁能源、绿色制造等低碳环保产业，降低大气污染物排放。
特别是在钢铁、煤炭等传统高污染行业，通过推进超低排放改造等手段，实现了排放标准的突破。
3. 加强城市空气质量管理：各城市加大了对空气质量的监测和管理力度，及时采取措施应对空气污染。
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国外治理大气的经验（下）
一、单选 ( 共 2 小题，总分: 40 分)
1. 根据本讲，德国鲁尔工业区的大气污染类型属于（）
A.煤烟型烟雾
B.煤烟型烟雾
C.不定时发生的污染
D.雾霾
2. 受企业界追捧的“环保措施”“高烟囱”政策，即把烟囱加高到（），降低低层大气中的污染物浓度。
A.200米
B.300米
C.400米
D.500米
二、多选 ( 共 1 小题，总分: 20 分)
1. 根据本讲，下列选项中属于巴黎治理大气污染所出台的专门的法律法规的是（）
A.《关于远距离跨境大气污染的日内瓦条约》
B.《防止大气污染法案》
C.《空气质量法令》
D.《建筑节能法规》
三、判断 ( 共 2 小题，总分: 40 分)
1. 调整产业结构是帮助德国鲁尔工业区摆脱雾霾的主要手段之一。
正确
错误
2. 巴黎的大气污染主要来源于工业生产。
正确
错误。