2016-2017学年人教版必修一第八课第一框《国家财政》习题
高中政治 第八课 第一框 国家财政练习(含解析)新人教版必修1
第一框国家财政课后篇巩固提升随堂巩固训练1.2019年我国中央财政加大对教育、文化、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等的支持力度,切实保障和改善民生。
这体现了财政( )A.是国家的收入和支出B.具有促进资源合理配置的作用C.具有促进国民经济平稳运行的作用D.是促进社会公平、改善人民生活的物质保证解析题干侧重强调财政对保障和改善民生方面的作用,故选D项;A项是财政的含义,与题意无关;B、C两项不符合题意。
答案D2.按照“十三五”规划纲要,我国地铁建设投资额将达到2万亿元,2020年地铁建成总里程将达到8 600千米。
由此可见( )A.财政是改善人民生活的物质保障B.财政具有促进资源合理配置的作用C.财政具有促进国民经济的平稳运行的作用D.财政是巩固国家政权的物质保证解析政府通过财政支持地铁建设,体现了财政促进资源合理配置的作用,B项符合题意;A、C、D三项与题意不符。
答案B3.《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》显示,2018年全年预算收入总量为186 030亿元,全国一般公共预算支出209 830亿元,其中包含着与2017年持平的赤字23 800亿元。
下列选项与这一财政政策相符的是( )①增加国债的发行②积极下调银行的存贷款利率③增加经济建设的支出④适当增加税收以解决财政赤字A.①②B.①③C.③④D.②④,排除;2018公共预算支出大于公共预算收入,说明我国实施积极的财政政策,增加税收是紧缩性财政政策,④与题意不符;①③是积极的财政政策的具体体现。
4.“如果把做大财富这个蛋糕看作政府的责任,那么分好社会财富这个蛋糕就是政府的良知。
”这句话中“政府的责任”和“良知”分别指( )A.经济发展水平分配政策B.分配政策经济发展水平C.财政支出财政收入D.财政收入财政支出,需要政府推进生产力发展,提高经济发展水平,分好蛋糕,要注重收入分配公平,故A项符合题意。
5.财政部发布消息,截至2018年6月底,2018年中央财政补助地方专项扶贫资金1 060.95亿元已全部拨付完成,比2017年同比增加200亿元。
人教版高中政治必修一检测：第三单元 第八课 第一框 国家财政 含答案
第三单元收入与分配第八课财政与税收第一框国家财政财政倾向民生领域稳增长提质量2017年全国一般公共预算收入172 567亿元，同比增长7.4%。
全国一般公共预算支出203 330亿元，同比增长7.7%。
①中央一般公共预算收入81 119亿元，同比增长7.1%。
地方一般公共预算本级收入91 448亿元，同比增长7.7%。
2017年，各级财政部门积极发挥职能作用，有效实施积极财政政策，着力推动“三去一降一补”，扎实推进民生事业建设，切实加强支出预算执行管理②，在收入增长放缓的情况下，较好地保障了各项重点支出的需要。
③思维导图创新演练结合材料，运用“财政作用”的知识，分析财政倾向于民生领域的支出对经济平稳运行和质量提升的重要性。
答案：(1)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
在我国经济增速放缓的情况下，需要增加财政支出，刺激社会总需求，拉动经济增长。
(2)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政加大对社会保障和就业、教育等民生和社会建设的支出，通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，健立多层次社会保障体系，既有利于保障和提高人民的生活水平，又有利于扩大社会需求，促进经济持续健康发展。
(3)财政具有促进资源合理配置的作用。
财政加大向农林水、科学技术、住房保障、城乡社区等民生和社会建设领域的投入，既可以扩大社会总需求，促进经济持续健康发展，又可以促进资源优化配置，促进经济与社会协调发展，提高经济发展的质量。
一、选择题1．数据显示，2017年1－10月，全国公共财政收入150 363亿元，比上一年增长9.2%。
其中，税收收入127 293亿元，同比增长11.9%。
财政收入增长与税收增长的内在联系是( )①税收收入是财政收入的唯一来源②税收增长是财政收入增长的根本原因③税收是国家财政收入的最重要来源④税收是国家组织财政收入的最普遍形式A．①②B．③④C．①③D．②④解析：本题考查影响财政收入的因素、财政收入的渠道。
人教版政治必修1练习：第三单元 第八课 第一框 国家财政 Word版含解析
一、选择题1．在已有财税体制改革成果的基础上，2016年山东省财政将突出抓好12项重点改革，除涉密信息外，县及县级以上政府要全面公开政府预决算。
下列对政府预决算理解正确的是(..)①公开财政预算便于公民知情年度基本收支计划②公开财政预算便于公民监督上年度预算执行结果③政府预决算是国家参与社会分配的两个方面④国家财政是国家治理的基本和政治保障A．①②....... B．①③C．②④. D．③④解析：国家预算是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，国家决算是上一年度国家预算执行结果的会计报告，①②说法正确。
财政收入与支出是国家参与分配的两个方面，③说法错误。
国家财政是国家治理的基础和重要支柱，④说法错误。
答案：A2．2017年3月5日，国务院总理李克强在作《政府工作报告》时指出，积极的财政政策要加大力度。
今年拟安排财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元，赤字率为3%。
这表明我国(..)A．当前实行扩张性货币政策促进发展B．国债收入是财政收入的主要来源C．财政收支平衡在现实中几乎不存在D．实施积极的财政政策调控经济运行解析：材料中财政赤字和国债都属于财政政策，而不是货币政策，由此直接排除A项；B项表述有误，税收是财政收入的主要来源，而不是国债；财政收入与支出相等在现实生活中几乎不存在，而不是财政收支平衡，C项表述有误；依据材料信息，故D项正确。
答案：D3．2016年，中国CPI同比继续徘徊在“1时代”，维持在5年低位，而PPI同比跌幅进一步扩大，并创造出连续32个月的负增长新纪录，凸显实体经济层面需求不足，经济依然面临较大的下行压力。
为促进国民经济平稳运行，政府(..)①可采取扩张性财政政策.②可采取紧缩性财政政策.③增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求.④增加社会总供给，抑制居民消费A．①②. B．①③C．②④. D．③④解析：经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。
人教版高中政治必修一 8.1国家财政练习教师版
8.1国家财政基础小测一、选择题1.转移支付是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，这种为补充公共物品的无偿支出，体现了非市场性的分配关系。
这表明转移支付①有利于促进资源的合理配置②是国民收入再分配的重要形式③推动了企业经济效益的提高④体现了按劳分配的分配原则A. ①②B. ②③C. ①③D. ②④【答案】A【解析】转移支付为补充公共物品做出了无偿支出，这有利于促进资源的合理配置，①正确；转移支付是国民收入再分配的重要形式，②正确；转移支付与推动企业经济效益提高没有直接关联，③不选；转移支付会形成福利性分配，不属于按劳分配，④不选，故本题答案应为A。
2．2016年我国继续实施积极的财政政策，1-9月累计财政赤字14556亿元。
我国扩大财政赤字规模以促进经济发展的传导途径应是①消费需求增加，内需扩大②企业扩大生产，就业增多③劳动者收入增加，购买力提高④政府投资增加，形成新需求A. ④→②→③→①B. ①→②→③→④C. ④→①→③→②D. ③→②→①→④【答案】A【解析】我国扩大财政赤字规模首先会使政府投资增加，形成新需求；新需求增多，企业会扩大生产，招募人手，进而导致就业增多；就业增多，会使劳动者收入增加，购买力得到提高；居民的购买力提高，会使消费需求增加，进而导致内需扩大，故我国扩大财政赤字规模以促进经济发展的传导途径应是④→②→③→①，本题答案应为A。
3．漫画《取之于民、用之于民》表明①税收是国家财政收入的最重要来源②税率越高对国家越有利③国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障④国家财政收入在社会财富总量中的比例越高越好A. ①②B. ③④C. ①③D. ②④【答案】C【解析】漫画中国家财政收入主要来自税收收入，这说明税收是国家财政收入的最重要来源，①正确；税率越高对国家越有利说法错误，②不选；税收取之于民，用之于民，这说明国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，③正确；国家财政收入在社会财富总量中的比例并不是越高越好，④不选，故本题答案应为C。
人教版高中政治必修1精品课时作业8：8.1 国家财政
第八课财政与税收训练1 国家财政基础自测知识点一财政及其作用1．国务院发布《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》，部署实行中期财政规划管理，这是我国预算管理制度改革，乃至财税体制改革的一项重大举措。
下列对财政和国家预算的理解正确的有()①财政是指对国家收入的分配②财政是指国家的预算和决算③国家预算是指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划④财政收入是国家凭借政治权力获得的，是无偿的A．①②B．②③C．③④D．①④2．政府做任何事或从事任何活动，都是要花钱的，没有财政支出的拨付，没有财政收入的筹措，就不可能有政府职能的履行，也就不可能有国家治理的实现。
这表明()A．财政是国家治理的基础和重要支柱B．财政具有促进资源合理配置的作用C．国家财政是促进社会公平的物质基础D．财政在社会经济生活中发挥巨大作用3．2016年中央一号文件仍关注“三农”，继续加快农业现代化建设，持续加大财政用于“三农”的支出。
这主要体现了国家财政()A．具有促进资源合理配置的作用B．是促进社会公平，改善人民生活的物质保障C．具有促进国民经济平稳运行的作用D．是国家的收入和支出4．新能源汽车是汽车产业发展的一大趋势。
“十三五”期间我国将进一步加大对新能源汽车产业的支持力度，可采取的财政政策措施有()①对购买新能源汽车予以财政补贴或税费减免②设立专项资金支持新能源汽车技术的研发③对新能源汽车的生产和消费活动给予贷款贴息④对新能源汽车生产企业进行财政补贴或降低税率A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④5．要改变我国经济增速下行压力较大，内需不振、企业投资不足的状况，应该()A．增加财政支出、降低税率、降低银行存贷款利率B．减少财政支出、提高税率、提高银行存贷款利率C．增加财政支出、提高税率、降低银行存贷款利率D．减少财政支出、降低税率、提高银行存贷款利率知识点二财政收入与支出6．经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财来进行的。
高一政治人教版必修一第八课 第一框 国家财政 作业
8.1《国家财政》课后作业1、2008年初我国实施从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏，更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况，维护金融稳定和安全。
采取上述措施有利于（ A ）A、防止出现明显通货膨胀B、抑制人民币汇率上升。
C、促进财政收入增加D、刺激社会总需求增长2、汶川大地震发生之后至2008年8月4日，中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。
救灾资金属于财政支出的（ D ）A、经济建设支出B、科教文卫事业支出C、行政管理和国防支出D、社会保障支出3、政府通过财政为高铁筹集资金表明（ C ）A、有利于促进社会公平、改善人民生活B、有利于按劳分配的实现C、有利于促进资源合理配置D、有利于促进国民经济平稳运行4、2008 年上半年我国的CPI （居民消费价格指数）持续攀升，防止CPI 的过快上升的根本措施是（ B ）A、上调银行利率，减少流通中的纸币量B、发展生产，增加社会总供给C、扩大财政支出，增加社会总需求D、增加出口，换取更多外汇5、2008年10月始，国家相继采取了调高部分商品出口退税率、下调90平方米以下普通住房契税、暂免个人投资者取得的证券交易结算资金利息个人所得税等一系列税收政策。
其目的是（ B ）①增加财政收入②调节投资流向③调整产业结构④加强行政调控A、①②B、②③C、①④D、③④6、2008年12月8日至l0日，中央经济工作会议在北京召开。
会议提出了明年经济工作的重点任务之一：加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
下列选项中属于积极的财政政策和适度宽松的货币政策的措施（ C ）①减少财政支出②增加财政支出③降低存贷款利率④提高存贷款利率A、①②B、①③C、②③D、①②③④。
高中思想政治第八课 第一框题 国家财政
•②具有促进资源合理配置的作用
•③是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
•④是提高农村贫困地区家庭消费水平的主要途径
•A.①② B.③④ C.①④ D.②③
为最大限度地消除金融危机对我国经济开展
造成的冲击，我国果断实施积极的财政政策， 着力刺激国内需求。以下具有刺激内需的财政 政策有〔 〕
20xx年中央和地方预算草案 1．中央财政主要收入工程 安排情况 2．中央财政主要支出工程 安排情况
四大工程 西气东输
青藏铁路
南水北调
西电东送
〔2〕财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 资金投入大
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
〔完全由场配置资源〕
建设周期长
投资风险大
〔国家财政支持根底设施和工程建设〕
一、财政及其作用
1、财政的含义：国家的收入和支出。
〔财政收入和支出是国家参与社会分 配的两个方面〕 2、财政的本质及目的 本质：财政是国家〔政府〕为实现其职 能凭借公共权力直接参与社会分配的一 种活动。 目的：履行对内对外职能
3、财政的实现过程：国家预算和国家决算
国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度根本收支方案。
C ( )
①提高存贷款利率—流通领域货币量增加—投 机性购房减少—抑制房价增长过快
②实施积极财政政策—扩大财政支出—增加保 障性住房—抑制房价增长过快
③调整收入分配政策—提高居民收入—居民购 置力增强—抑制房价增长过快
④查处囤地炒地—增加住房用地有效供给—扩 大住房供给量—抑制房价增长过快
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
答案提示〔1〕财政收入和支出的关系有三种情况：收大于 支，有节余〔即财政盈余〕；支大于收，有赤字〔即财政赤 字〕；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它说明国 家筹集的财政资金得到最充分的利用，但由于种种因素的制 约，这种情况几乎不存在。 〔2〕财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济开展 有利，但如果盈余过多，那么意味着财政资金没有得到有效 的利用，也会对经济开展不利。财政赤字意味着财政支出要 依靠借债来维持，容易引发通货膨胀，对经济开展不利；但 如果赤字被控制在一定范围内，也会对经济开展有利。 〔3〕因此，不能简单地认为“财政盈余对经济开展有利， 财政赤字对经济开展不利〞。
第三单元 第八课 第一框 国家财政(必修1政治 课时作业 经典练习及答案详解)
一、选择题1．2017年前三季度，全国一般公共预算收入134 129亿元，同比增长9.7%。
其中，税收收入113 101亿元，同比增长12.1%。
这表明()A．财政是国家履行职能的物质基础B．财政是国家筹集起来的资金C．税收是财政收入的最重要的来源D．财政具有促进国民经济平稳运行的作用解析：本题考查国家财政的相关知识，考查学生调动知识分析问题的能力。
准确把握题意是解答此题的关键。
2017年前三季度，全国一般公共预算收入134 129亿元，同比增长9.7%。
其中，税收收入113 101亿元，同比增长12.1%。
由此可以看出税收收入是财政收入的主要部分，C符合题意；材料未体现财政是国家履行职能的物质基础，财政收入是国家筹集起来的资金，财政具有促进国民经济平稳运行的作用，故A、B、D不符合题意。
故选C。
答案：C2．根据所学经济生活知识，在图中空白处填入相应措施()经济增长滞缓―→采取―→增加财政支出―→拉动经济增长A．扩张性货币政策B．扩张性财政政策C．紧缩性货币政策D．紧缩性财政政策解析：本题考查财政作用。
财政政策是国家宏观调控的重要方式，主要是通过增加或减少财政收入和支出的方式来调节经济的发展。
在经济增长滞缓下，应该采取扩张性财政政策，B正确，D错误；材料不涉及货币政策，排除A、C。
故选B。
答案：B3．国家通过财政可以优化资源配置，集中力量办大事。
下列能够说明这一作用的是()①厦门翔安海底隧道建设②福建平潭岛综合实验区建设③福厦高速铁路建设④补贴贫困学生完成学业A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④解析：厦门翔安海底隧道建设、福建平潭岛综合实验区建设、福厦高速铁路建设均体现了国家财政集中力量办大事的优势，①②③正确；补贴贫困学生完成学业并没有体现国家财政集中力量办大事的优势，④不选，故本题答案应为B。
答案：B4．仔细观察下面甲、乙、丙、丁四幅图，属于财政收支平衡的是()A．甲、乙B．甲、丙C．丙、丁D．乙、丁解析：本题考查财政收入与支出。
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8.1《国家财政》习题
一、选择题
1. .从右图漫画《乡村新曲》可以感受到财政能够
A. 促进资源合理配置
B. 促进经济平稳运行
C. 有利于抑制通货膨胀
D. 促进社会公平、改善人民生活
2. 转移支付是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，这种为补充公共物品的无偿支出，体现了非市场性的分配关系。
这表明转移支付
①有利于促进资源的合理配置②是国民收入再分配的重要形式
③推动了企业经济效益的提高④体现了按劳分配的分配原则
A. ①②
B. ②③
C. ①③
D. ②④
3. 2015年财政工作仍将坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，继续实施积极的财政政策，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
下列能体现国家财政具有促进国民经济平稳运行作用的是：
A. 加大对大气污染治理的财政投入，保护生态环境
B. 加强财政支农力度，提高农业综合生产能力
C. 降低企业设备投资的税收负担，扩大投资需求
D. 保障家庭经济困难学生完成学业，促进教育公平
4. 国家发改委表示，国家计划通过财政补贴政策推广高效节能产品，使高效节能产品
份额到2012年达到30%。
财政在这里主要发挥了
A. 改善人民生活的作用
B. 促进社会公平
的作用
C. 促进国民经济平稳运行
的作用
D. 促进资源合理配置
的作用
5. 国家投入农村义务教育经费的财政支出属于
A. 行政管理支出
B. 文化事业支出
C. 教育事业支出
D. 科技研究事业支出
二、简答题(本大题共2小题，共12.0分)
6. 2014年，进入“十二五”时期的第四个年头。
要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。
结合材料说明财政发挥了怎样的作用？
7. 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一、近十年我国国内生产总值(GDP)，财政收入，居民收入占GDP比重情况表
注：目前世界发达国家居民收入占GDP比重大约在65％～70％之间。
材料二、2013年广东GDP增长8.5％，成为中国首个超6万亿元的省份，全省各级财政收入16964．4亿元，列全国第一。
粤东西北12市长期处于欠发达状态，人均GDP排在全国倒数第4位。
处于粤东西北“贫困圈”包围之中的珠三角是全球制造业重镇，尽管富庶，在经历数十年高速发展后，已面临资源、产业结构等“天花板”问题，发展后继乏力。
(1)用“影响财政收入的主要因素”分析材料一反映的经挤信息。
(2)结合材料二，运用《经济生活》知识，分析广东在贯彻落实科学发展观中应怎样更好地发挥财政的作用?
【答案】
一、客观题
1. D
2. A
3. C
4. D
5. C
二、主观题
6. ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设，加大对节能环保支持力度，体现了这一点。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。
把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，增加对欠发达地区的支持力度，体现了这一点。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保证国民经济平稳较快发展，避免出现大起大落，体现了这一点。
7. (1)材料一反映出从2002年到2012年，我国经济总量快速增加，保证了国家财政收入持续增长但居民收入占GDP的比重持续下降，与发达国家相比存在明显差距，说明我国的分配政策不合理，没有正确处理国家、企业和个人三者的关系。
，因此，国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进人民生活水平的不断提高。
(2)①贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。
财政支出要更加侧重民生，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，缩小居民收入差距，实现发展成果由人民共享。
②贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根本方法。
要加大财政对粤东西北交通、能源、基础设施等方面的建设投入，发挥财政促进资源合理配置的作用，统筹区域协调发展。
【解析】
1.
本题考查的知识点是财政的作用。
根据漫画可知乡村发生了巨大变化，人民的生活水平有了很大提高。
这都离不开财政的支持。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。
D符合漫画的主旨入选。
AB不符合题意排除。
题干没涉及通货膨胀，C与题意无关排除。
综述选D。
2.
转移支付又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系，是二级分配的一种手段。
由此
可见，转移支付有利于是实现财政的平衡，有利于促进资源的合理配置，属于国民收入的再分配，故①②两项符合题意，可以入选；③④两项不符合题意主旨，故不能入选。
因此，答案是A项。
考点：本题考查财政的作用、国民收入的分配。
3.
A、B体现了财政具有促进资源合理配置的作用；D体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；C中降低税收负担，扩大投资需求属于扩张性财政政策，刺激总需求增加，能够促进社会总供给和社会总需求保持基本平衡，从而促进国民经济平稳运行。
故选C。
4.
试题分析：如果完全由市场配置资源，会导致高效节能行业的投入不足，国家计划通过财政补贴政策推广高效节能产品，有助于资源的合理配置，答案D正确；ABC不符合题意。
考点：本题考查财政的作用。
5.
试题分析：财政支出的形式主要有经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出等，投入到农村义务教育的经费是财政对教育事业的支出，C符合题意；行政管理支出是财政投入到政府经费的支出，A不符合题意；文化事业支出与科研事业支出是财政投入到文化事业与科研事业上的支出，BD不符合题意。
本题答案选C。
考点：本题考查财政支出的相关知识。
6.
该题考查学生对财政作用的识记、理解和运用，学生不仅需要掌握要点，还需要对材料内容准确解读，对应要点进行分析。
从三个方面具体回答财政的作用，并概括材料，对应原理一一作答。
考点：本题考查财政的作用。
7.
(1)本题是图表题，图表题应该遵循横向看差距，纵向看变化的基本原则，同时还要注意题中小注的信息，并从中提取相关信息对整个图表进行综合分析。
但本题知识限定在影响财政收入的主要因素，遵循上述原则结合影响财政收入的主要因素进行分析，不难得
出：材料一反映出从2002年到2012年，我国经济总量快速增加，保证了国家财政收入持续增长，但居民收入占GDP的比重持续下降，与发达国家相比存在明显差距，说明我国的分配政策不合理，没有正确处理国家、企业和个人三者的关系，因此，国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进人民生活水平的不断提高。
(2)本题知识限定明确，科学发展观和财政作用，题目类型措施类，问题指向广东在贯彻落实科学发展观如何更好财政的作用。
关于科学发展观和财政的作用教材有明确，但本题的难度在于要对两个知识点进行知识对接，找准结合点，具体科学发展观的以人为本和财政促进社会公平、改善人民生活相结合，统筹兼顾和财政促进资源合理配置相结合。
考点：本题考查影响财政收入的主要因素、科学发展观、财政的作用。