论市域交通基础设施建设产业化及投融资创新
我国城市基础设施建设投融资现状及对策研究
我国城市基础设施建设投融资现状及对策研究作者：高强,李鹏进来源：《开发研究》2012年第01期内容提要：改革开放以来，我国城市基础设施建设虽取得了显著的成就，但还存在诸如城市基础设施建设投入资金缺口较大、投融资主体单一、投资不平衡、城市建设投资公司的市场主体地位没有真正体现、城市基础设施商品性体现不充分、资金使用效率不高、设施维护运作不合理等种种问题，严重阻碍了新时期我国城镇化推进的速度和质量。
因此，必须以投融资市场化改革为目标，通过转变投融资理念，调动生产积极性；通过改革投融资体制，拓宽筹资渠道；通过统筹规划资源，协调发展不同城市；通过重塑投融资主体，理顺产权关系；通过改革价格机制和强化资金管理体制，确保资金合理高效使用；通过创新管理方式，完善管理体制。
关键词：基础设施建设；投融资；现状；对策中图分类号：F832.41 文献标识码：A 文章编号：1003-4161（2012）01-0117-06一、引言城市基础设施是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市存在和发展的各种工程及其服务的总称［1］。
它既为物质生产，又为人民生活提供一般条件的公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。
城市基础设施通常也称为市政、公用基础设施，主要包括市政建筑和公用事业两类，即自来水、煤气、公共交通、园林绿化、环境卫生、道路等［2］。
1959年Mschauer.Dd对基础设施与经济增长关系进行过专门研究，结果表明：公共基础设施，特别是交通、水和能源供应，对地区经济发展有十分重要的作用［3］。
城市基础设施建设是促进经济高速发展的重要因素，也是经济快速发展的重要保证。
然而，近年来随着城市人口的迅速增加，我国城市的基础设施和公共服务业供求不足，严重阻碍了城市的发展，造成这一状况的直接原因是有效投入不足，即建设资金短缺，而深层次的原因则是城市基础设施投融资体制及其运行机制改革相对滞后。
目前，国内学者对城市基础设施建设投融资的研究主要集中在融资模式和渠道创新方面。
市政基础设施建设投融资模式创新研究
市政基础设施建设投融资模式创新研究一、市政基础设施建设的背景与挑战近年来，随着城市化进程不断加快，城市基础设施建设面临着愈加复杂的挑战。
基础设施建设的缺乏已经成为制约城市发展的瓶颈之一。
同时，城市化的快速发展也迫切需要解决基础设施建设存在的诸多问题。
这些问题不仅涉及到城市化进程中落后的基础设施建设，也包括基础设施建设融资、管理方式、运营等方面。
城市基础设施建设的融资与投资问题是当前亟待解决的主要难题。
国内一些地区的基础设施建设，由于缺乏有效的融资投资模式，无法顺利运转，因此市政基础设施建设融资模式的创新已经成为当前城市建设的关键课题之一。
二、传统的市政基础设施建设投融资模式传统的市政基础设施建设投融资模式主要是依靠政府进行配套资金的投入。
在这种模式下，政府通常会通过发行国债、举办招标投标等方式来获得资金。
然后，政府将资金分配给各级政府部门或企事业单位，这些部门或单位将资金用于基础设施建设。
此种模式在过去取得了一定成效，但同时也存在着不容忽视的问题如下：1、资金来源单一：资金来源单一，且大多数资金来自政府财政，容易陷入缺乏资金的瓶颈。
2、管理方式陈旧：传统的市政基础设施建设投融资模式以政府主导的方式进行管理，缺乏市场化的运作方式，限制了市场竞争的有效发挥。
3、无法满足市场需求：政府投资有限，而市场投资却在缺乏有效的监管与调控下自由操作，且多数市场实力不足，无法满足市场需求。
三、市政基础设施建设投融资模式的创新研究由于以上问题制约了传统的市政基础设施建设投融资模式，因此市政基础设施建设投融资模式的创新研究是非常必要的。
在研究新的市政基础设施建设投融资模式时，需要确立以下原则：1、公平性原则：创新的市政基础设施建设投融资模式需要考虑市场竞争的现状，保证每个投资者的公平竞争机会。
2、可行性原则：新的市政基础设施建设投融资模式需要具备可行性，不仅可以降低融资的成本，而且要能够支持资金的投入。
3、风险控制原则：新的市政基础设施建设投融资模式的创新必须重视风险控制，减少项目投资的风险，并增强市场的容错能力。
城市基础设施建设的新型投融资模式
城市基础设施建设的新型投融资模式【摘要】城市基础设施建设是城市发展的重要支撑，但传统投融资模式存在诸多问题，如投资规模大、回报周期长等。
为此，公私合作模式、政府引导社会资本参与、市场化运作模式、PPP模式以及绿色金融等新型投融资模式应运而生。
这些模式在城市基础设施建设中得到了广泛应用，为城市发展带来新机遇。
PPP模式成功运用于污水处理厂建设，绿色金融在城市绿色交通项目中发挥重要作用。
新型投融资模式不仅能够解决传统模式的问题，还能促进城市基础设施建设的高效推进。
政府、企业和社会资本应共同努力，推动新型投融资模式在城市基础设施建设中的应用，以推动城市建设和发展迈上新台阶。
【关键词】城市基础设施建设、投融资模式、公私合作、政府引导、市场化运作、PPP模式、绿色金融、新机遇、合作推动。
1. 引言1.1 城市基础设施建设的重要性城市基础设施建设的重要性在当今社会日益凸显。
作为城市发展的支撑和保障，城市基础设施建设不仅直接关系到居民的生活质量和城市的形象，更是经济社会发展的基础和动力。
城市基础设施建设是城市可持续发展的基础。
道路、桥梁、水电气等基础设施的建设完善，才能够保障城市交通、供水供电等基本需求，提高城市的生产效率和经济竞争力。
城市基础设施建设是城市环境和生态保护的重要环节。
合理规划和建设城市基础设施，不仅可以减少环境污染，保护自然资源，还能提升居民的生活品质，实现环境可持续发展。
城市基础设施建设也是促进城市产业结构升级和经济发展的关键。
通过建设先进的基础设施，可以吸引更多的企业和资金进入城市，促进产业升级和创新发展，为城市的经济增长注入新动力。
城市基础设施建设是城市发展的重要基础，对于城市的现代化建设和可持续发展具有不可替代的作用。
1.2 现有投融资模式存在的问题一、资金来源单一：传统的城市基础设施建设通常由政府完全承担，而政府的资金来源主要靠税收和债务，导致基础设施建设资金的来源相对单一，难以满足城市快速发展的需求。
交通投融资实施方案
交通投融资实施方案随着城市化进程的加快和经济的不断发展，交通运输的需求日益增长，如何有效地解决交通拥堵、提高交通运输效率成为了当前亟待解决的问题。
交通投融资实施方案的制定，对于推动交通基础设施建设，优化交通运输结构，提升城市交通运输服务水平具有重要意义。
首先，我们需要明确交通投融资的意义和重要性。
交通投融资是指通过政府引导、市场化运作和多元化投融资方式，筹措资金用于交通基础设施建设和运营管理，以满足交通运输需求，提高交通运输效率。
交通投融资的实施，可以有效缓解政府财政压力，吸引社会资本参与交通基础设施建设，促进交通运输产业的发展。
其次，我们需要明确交通投融资的主要方式和渠道。
交通投融资的主要方式包括政府投资、社会资本投资、银行贷款、债券融资、PPP模式等。
政府可以通过出台政策、引导社会资本参与交通基础设施建设，同时可以通过发行政府债券、专项债券等方式筹集资金。
社会资本可以通过投资建设交通基础设施项目获取收益，银行和其他金融机构可以提供贷款支持。
此外，还可以通过推动PPP模式，引入社会资本参与交通基础设施建设和运营管理。
再次，我们需要明确交通投融资的实施路径和关键环节。
交通投融资的实施路径包括项目选址、前期规划、可行性研究、资金筹集、项目建设、运营管理等环节。
在项目选址阶段，需要充分考虑交通需求、土地利用、环境保护等因素，制定合理的选址方案。
在前期规划和可行性研究阶段，需要进行项目可行性评估，确定项目投资规模、资金筹集方式、投资回报期等关键指标。
在资金筹集阶段，需要通过政府投资、社会资本投资、银行贷款、债券融资等方式筹集资金。
在项目建设和运营管理阶段，需要严格控制工程质量，合理安排项目建设进度，加强运营管理，确保项目建设和运营管理效果。
最后，我们需要明确交通投融资的实施保障和政策支持。
交通投融资的实施需要政府出台相关政策支持，包括财政支持、税收优惠、土地利用等政策，吸引社会资本参与交通基础设施建设。
交通行业基础设施建设融资模式：资金筹措与投资方案
交通行业基础设施建设融资模式：资金筹措与投资方案引言现代社会中，交通行业在经济发展中起到了至关重要的作用。
然而，交通基础设施的建设需要大量的资金支持。
在本文中，我们将探讨交通行业基础设施建设的融资模式，包括资金筹措和投资方案。
通过了解和分析这些模式，我们将能够更好地理解交通行业的发展，并探索未来的发展方向。
资金筹措交通行业基础设施建设的资金筹措主要包括政府资金、银行贷款、债券发行和私人投资等方式。
政府资金政府资金是交通基础设施建设中最主要的资金来源之一。
政府通常通过国家预算拨款、地方财政等渠道提供资金支持。
政府资金的优势在于其稳定性和长期性。
政府的资金来源相对较为可靠，能够保障基础设施建设的稳定进行。
银行贷款银行贷款是融资模式中常见的一种方式。
交通行业基础设施建设需要大量资金，而银行作为金融机构，可以提供大额贷款来支持建设项目。
通过与银行进行合作，基础设施建设方可以获得所需的资金，并按照合同约定的期限和利率进行还款。
债券发行债券发行是一种常见的公共基础设施建设融资方式。
政府或企业可以发行债券来筹集资金。
债券作为一种借入资金的工具，可以吸引各类投资者参与其中。
通过债券发行，政府或企业可以快速获得大量资金，并按照债券协议的规定支付利息和偿还本金。
私人投资私人投资是交通基础设施建设中新兴的资金来源。
随着社会经济的发展和金融市场的开放，越来越多的私人资本涌入交通行业。
私人投资者可以通过投资基础设施项目来获取稳定的回报，并参与项目管理和决策。
私人投资的优势在于可以减轻政府负担，促进市场化运作，提高建设效率。
投资方案基础设施建设的投资方案涉及多个方面，包括项目选择、合作模式和风险分担等。
项目选择选择适合投资的基础设施项目是投资方案的关键。
投资者应该进行详细的市场调研和项目评估，了解项目的可行性和潜在风险。
同时，还需要考虑项目的收益和回报周期，以及项目对当地经济的推动作用。
合作模式是基础设施建设中的重要环节。
推进市域（郊）铁路有序发展的思考
1 发展环境从交通运输与经济社会发展的适应性看，我国交通运输曾长期是经济社会发展的瓶颈。
21世纪初，我国加大了交通基础设施建设，瓶颈制约状态明显改善。
“十一五”末运输能力紧张状况总体缓解，“十二五”末总体适应经济社会发展要求。
但我国交通运输在结构性方面还有明显的短板，中西部地区、贫困地区和城市群交通是当前我国交通运输的主要短板。
2016年，我国城镇化率达57.35%，市辖区户籍人口200万以上的城市超过50个。
城市化过程中，特大城市和超大城市的人口逐渐向周边城镇聚集，中心城区与周边城镇组团形成了具有相对密切职住关系的都市圈。
居民在都市圈中心城区和周边城镇之间进行大规模钟摆式流动，中心城区与卫星城镇的交通成为影响都市圈可持续发展的关键因素。
解决都市圈交通拥堵的重要途径是建设支撑职住平衡的大容量、快速化轨道交通体系。
伦敦、巴黎、推进市域（郊）铁路有序发展的思考李连成（国家发展和改革委员会 综合运输研究所，北京 100038）东京、纽约等国际大都市圈都建设了上千甚至数千公里的市郊（通勤）铁路网。
为优化城镇空间布局、缓解城市拥堵，我国上海、北京等一些特大城市借鉴国际经验，也开始建设市域（郊）铁路或利用既有铁路开行市郊列车。
解决都市圈交通拥堵问题，国家层面也提倡发展市域（郊）铁路。
2016年2月，《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》提出要在有条件的地区规划建设市郊铁路。
2017年2月，国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出加快建设大城市市域（郊）铁路。
目前我国已运营市域（郊）铁路的城市屈指可数。
北京、上海都市圈的人口规模可以比肩东京、纽约等国际大都市圈，但市域（郊）铁路的长度不足100 km，不到这些世界大都市圈的5%。
与都市圈的需求相比，我国市域（郊）铁路发展滞后，有效供给能力不足，是城市群（都市圈）交通这一短板中的薄弱环节。
近年我国开展了利用既有铁路开行市郊列车的探索，也有城市新建市域（郊）铁路。
交通运输基础设施投融资实施方案
交通运输基础设施投融资实施方案随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，交通运输基础设施的建设和改善已经成为推动经济发展的重要因素。
然而，由于资金短缺和投融资机制不完善，我国在交通运输基础设施投融资方面仍然面临一些挑战。
因此，制定一套科学合理的投融资实施方案，对于推动交通运输基础设施建设的顺利进行具有重要意义。
为了解决资金短缺的问题，可以采取多元化的融资方式。
除了传统的政府投资和银行贷款外，可以引入社会资本、外资和民间资本等多方面的资金来源。
例如，可以通过发行交通基础设施债券来吸引社会资本的投资，通过PPP（政府与社会资本合作）模式来引入外资，通过股权合作等方式来吸引民间资本的参与。
这样既可以增加投资渠道，又可以分散投资风险，提高投融资效益。
为了保证投融资的顺利实施，需要建立健全的投融资机制。
首先，要加强政府的统筹规划和组织协调能力，明确各级政府在交通运输基础设施投融资中的职责和权力，并严格按照法定程序进行审批和监管。
为了提高投融资效益，还需要加强项目管理和运营。
在项目管理方面，要加强对项目的前期规划和设计，确保项目的技术可行性和经济合理性。
在项目运营方面，要加强对项目的监督和维护，确保项目的正常运行和维护。
同时，要加强对项目的后期评估和效果评估，及时发现和解决问题，提高项目的运营效益和社会效益。
要加强交通运输基础设施投融资的法律法规建设。
目前，我国在交通运输基础设施投融资方面缺乏相关的法律法规，导致投融资活动缺乏有效的监管和保护。
因此，应加快完善相关的法律法规，明确投融资的相关规定和程序，保护投资者的合法权益，促进投融资活动的健康发展。
交通运输基础设施投融资实施方案应该采取多元化的融资方式，建立健全的投融资机制，加强项目管理和运营，并加快完善相关的法律法规。
只有这样，才能够有效解决资金短缺和投融资机制不完善的问题，推动交通运输基础设施建设的顺利进行，为我国经济的可持续发展提供有力的支撑。
基础设施建设投融资研究
基础设施建设投融资研究一、引言基础设施建设的投融资是国家经济发展中不可或缺的一项内容，它对于国家的发展和人民的生活质量有着深远的影响。
然而，基础设施建设需要巨额的资金支持，而社会各方面缺乏对其进行投融资的有效研究，这就导致了许多的投融资难题，限制了基础设施建设的发展。
因此，本文旨在围绕基础设施建设的投融资展开探讨，提出可行的解决方案。
二、基础设施建设的现状1.基础设施建设的重要性基础设施建设包括交通、通讯、能源、水利、环境等众多领域，是国民经济发展的重中之重。
基础设施建设可以促进经济增长、提高生产力、改善公共服务、改善人民生活等方面有着不可替代的作用。
2.基础设施建设的投融资现状目前，基础设施建设投融资存在着长期资金短缺、资金成本高、融资渠道单一、风险管理不完善等问题。
三、解决基础设施建设的投融资难题1.吸引社会资本参与基础设施建设在资金来源方面，应该通过多种方式发挥市场作用，鼓励和吸引社会资本参与基础设施建设，以缓解政府单一融资的压力。
国家可以通过税收方面、资本市场相关监管政策等措施，为社会资本参与基础设施建设营造良好的投资环境。
2.制定合理的融资模式在融资模式方面，国家可以探索多种形式的融资模式，包括PPP、BOT等，建立融资模式的风险管理机制，降低投资风险，提高市场参与度。
3.提高融资透明度在融资透明度方面，政府应该通过公开信息平台、投资者关系管理等方式，提高融资的透明度，吸引更多的社会资本参与基础设施建设。
借助信息透明度提高监管效率，也是降低投资风险的一个关键环节。
4.建立基础设施投资风险补偿机制和保障机制在投资风险方面，国家可以建立基础设施投资风险补偿机制和保障机制，实现风险的社会化，减少投资风险，提高市场参与度。
四、结论基础设施建设是现代经济的基础设施，对国家发展和人民福利有着重要的影响。
随着经济的发展，如何解决基础设施建设的投融资问题，已经成为多方关注的问题。
通过多种方式，如吸引社会资本参与、制定合理的融资模式、提高融资透明度、建立投资风险补偿机制和保障机制等，可以有效解决基础设施建设投融资难题，促进基础设施建设的发展。
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论市域交通基础设施建设产业化及投融资创新
在大部分城市尚未完成大交通管理体制改革的情况下，市域交通基础设施主要指按照现行的交通管理体制由各市交通局纳入行业管理范围、以及由各市交通基础设施投资主体经营管理的交通基础设施，包括部分高速公路、国省干道、县乡公路、航道船闸、长江大桥、过江隧道、地铁等交通基础设施。
市域交通基础设施建设产业化和投融资的目标是提高市域交通基础设施的经营效率和可持续发展，我们通过研究认为市域交通基础建设产业化及投融资需要选择合理的模式和明确相应的策略，方能实现上述目标，具体说来有以下几个方面需要注意：
1.交通基础设施的基本属性仍然是公共产品，因此市域交通基础设施建设的产业化和投融资运作应该以此为基本出发点，政府既是交通基础设施建设的决策主体，也是收费制定、建设经营特许权制度的主体和建设经营的监控主体。
2.推进交通基础设施产业主体多元化的投资格局，这一新的体制下，各类交通基础设施的建设投资决策中初步形成了各具特色的多层次的决策体系。
很多项目采用市场化运作，开辟崭新的融资渠道，取得了良好的筹资效果，这可以作为未来市域交通基础设施建设的有益借鉴。
3.需要明确市域交通基础设施建设市场化运作的有效投资主体，对于条件比较成熟、市场化程度高的港口和站场基础设施项目通过深化改制做大做强；重点是强化市域交通基础设施建设的投融资平台的功能，促进市域交通基础设施建设的跨越式发展。
4.市域交通基础设施建设产业化和投融资的操作方案。
即通过建立市域交通基础设施的统收统贷机制，实现市域交通基础设施建设的产业化运作的投融资创新。
在统收统贷的条件下，按照项目分类的原则，将市域交通基础设施分为：公益性、已经部分进行市场化运作、完全公司化运作管理等三类，并分别提出不同的产业化与投融资解决方案。