燕京小天鹅公益学校&亿城地产 策划草案20111115

燕京小天鹅公益学校&亿城地产合作策划案引言：多建一所学校，就少建一座监狱北京，中国的首都，960万平方公里国土的重心所在，13亿人的政治、经济、文化中心，21家世界500强企业总部在这里落户，是当之无愧的国际化大都市。

截至2010年，北京市常住人口1961.2万人，其中外省市来京人员为704.5万人，占常住人口的35.9%。

在当年地区生产总值14113.6亿元中，35.9%是5066.78亿元。

（注：人口数据来源于《北京市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》）704.5万外来人口，43.37万随迁子女，其中4万余孩子没有条件接受合格的义务教育——他们混迹于城市边缘，贫穷为伍、困顿伴随，弱势人群的艰难求生2011年8月，北京市教委新闻发言人线联平表示，目前北京义务教育阶段外来务工人员随迁子女共约43.37万人，70%以上在公办中小学就读，还有约10万随迁子女在自办学校就读。

其中，5万余人在经过认定的合法打工校就读，4万余人在没有办学资格的自办校就读。

4万人就读无资质学校，是什么阻挡了他们接受义务教育的路？自办校学生家庭绝大多数来自中西部农村地区，是城市社会底层最脆弱的群体。

他们从事的职业几乎都是体力劳动，如个体小商贩、服务员、保安、清洁工、废品收购者、租地菜农等等，每户的月平均收入约1000元左右。

入读公办学校的三大障碍：1.收费：公立小学每学期的杂费超过2000元（午餐费750元，校服费120元，集体活动费1500元等），是自办校的两倍（自办校包括学费、教材费、保险费、午餐费、活动费在内，通常为600-1000元每学期）。

2.入学门槛：市、各区教委相关部门对外来子女在公办学校入学的要求：海淀区要求具备“五证”：家长或监护人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件；丰台区要求具备“七证”：户口簿、暂住证、孩子无人看管证明、住房租赁合同、务工证明、防疫证、转学证。

3.公办校地理分布：打工子弟主要集中于四环五环附近公办校学位紧张的城乡结合部，而北京现存的义务教育空余学位主要集中于受计划生育影响较大的市中心和受距离制约的偏远郊区。

市中心和远郊的公立校距离打工子弟生活的地方太远，没有校车，交通极其不便。

加上义务教育阶段的学生年龄尚小，遥远的路途增加了很多不安全因素的威胁，例如拐骗、车祸等让家长无法安心的情况。

迫于对现实条件的无奈，家长只能选择送孩子到离家近、学位足的打工子弟学校。

（相关资料来源：《2010年打工子弟现状分析报告》张志强2011-2-24 北京打工子弟学校网站）114所自办校，政府不管，财政不帮，虽使4万孩子免于失学，但软硬件资源匮乏、教育质量低下——源于自办校纯属民间投入，办学以逐利为本，政府不予承认，拆迁不受保障打工子弟学校的出现是中国社会急剧变迁过程中，现行教育体制无法适应社会转型及变迁的结果，这类学校在过去及现在一段时间内解决了低收入流动人口子女的义务教育上的社会问题，发挥了对现行教育体制“补充”及“自救”的功能。

然而不可否认的是大部分自办校属市场运营模式，学校投资方以盈利为目的，办学不尽规范，软硬件资源匮乏，教育质量低下，对孩子产生了直接的消极影响。

2011年8月，北京市教委副主任罗洁表示，目前北京市没有获得办学资格的自办校尚有114所，可分为三类，第一类是经过完善、政府支持，能够符合办学条件标准的学校，约占20%，对这些学校将尽快审批使其转正；第二类，约有40%至50%的学校需要加大投入力度进行改造；另外20%的学校是学生安全和学习环境无法保障的，将被关停，对于学生分流安置。

但是，对这些学校的改造没有具体截止时间，只能逐步提高、推进。

打工子弟校变迁20年：1992年北京诞生了新中国第一所打工子弟学校，但不久夭折。

1993—1996年是打工子弟学校的初创时期。

刚开始，这些学校里只有几名学生，校舍建在菜地里，教师由一两名在外打工的家长担任。

2001—2003年北京打工子弟学校市场出现了淘汰、兼并现象。

一些小的打工子弟校经不起学费的价格战，被吞并。

2003年打工子弟学校创办之初，都是“非法办学”，直到2003年，北京市将第一张打工子弟学校的合法办学许可证颁给了明圆学校。

但直到今天，能够获得办学许可证的打工子弟学校仍只有60余所。

2006年北京市发布《北京市教育委员会关于加强流动人口自办学校管理工作的通知》，要求对打工子弟学校加以整顿和管理，提出“分流一批，规范一批，取缔一批”的指导方针。

在这个政策背景下，各地先后开始大规模取缔打工子弟学校。

同时，对涉及的学生进行安置。

其中，海淀将15000余名学生分流到公立学校读书，朝阳则出台举措要取缔先看能否分流。

2011年海淀、朝阳、大兴24所打工子弟学校面临拆迁。

在2011年的小升初考试中，虽然绿园小学六年级毕业生有53个通过了中国地质大学附中的考试，33个孩子被八一中学录取，在所有打工子弟学校中名列前茅，但仍然没有逃脱被拆迁的命运。

校长张晓虎黯然神伤，返回河北老家。

和谐共生，是自然生态圈更是社会生态圈的存在法则城市边缘的弱势人群、农民工二代，是与我们同体共生的一部分，——他们是城市建设与正常生活供应的重要基础，是未来老年型社会的支柱力量农民工是城市建设与正常生活供应的重要基础——十年内北京面貌翻天覆地，但每一块砖每一挑土都离不开农民工国家大剧院、鸟巢水立方、奥运会，新中国新时代称雄世界的骄傲都离不开农民工而我们的菜蓝子也没有一天能够离开城市边缘的菜农小贩打工子弟是不能被“退货”的未来——城市化不可逆转、社会变迁无法停止，他们被超生、被迁徙、被边缘，在城市长大的他们，根本无法再回到当年父辈们荷锄而出的乡村游离于农村社会体系之外，也不被城市社会体系接纳，弱势人群的教育弱势，将进一步恶化社会生态环境没有退路的他们，会不会成为未来爆发的活火山？作家雨果说，多建一所学校，就少建一座监狱。

对打工子弟的教育将是社会投入产出比最高的地方，越是富裕、社会地位高的人群，从中获益越多。

当社会、政府以及公众想做而暂时没做到时，燕兆时做了自己能做的燕京小天鹅公益学校，探索以民间公益办学解决打工子弟教育问题的途径——打造硬件简陋、软件豪华的高水准打工子弟学校，给孩子稳定的师资、合格的教育燕京小天鹅公益学校，一所由北京籍高知运营管理的公益打工子弟学校。

学校目前8个班，约200名学生，校舍不足3000平米，4个全职志愿者，10名全职教师。

北京有114所自办校、65所获得办学资格的打工子弟学校，在这近200所打工子弟学校中，燕京小学唯一同时具有以下三个特征：●个人出资、不以盈利为目的（据不完全统计，非盈利学校6家，4家由基金会运作，1家由公益组织运作）●由受过正规高等教育的知识分子管理运营●由北京人任校长燕兆时：北京人，1969年生，北京航空航天大学自控系毕业，曾在航天部下属的科研部门工作。

2002年，他离职去了一家公司，收入不错，日子过得也舒服。

2010年上半年，他开始在唐家岭一家打工子弟学校支教。

8月，学校面临拆迁，原校长无力承担房租回老家了，燕兆时接手，成为专职校长：租房、装修、打隔断，粉刷教室；减免20%困难生的学费；提高教师工资70%-100%；设立两万多元的“燕京小天鹅奖学金”，把贫困孩子的学费很体面地“还”给他们……一年下来，他投入15万元，头发白了一半。

“我希望每一个在北京的打工子弟不会因为没钱交学费而失去上学的机会。

作为一个北京人，有责任帮助那些弱势群体的孩子得到良好的教育，用知识改变他们的命运。

”“不同的人我们可以给予他们不同的路，但是这种不同的给予一定要在接受完基础教育之后。

如果在他们第一天走进校门的时候我们就给予不同人群以不同的道路，我觉得这是天大的不公，是天生的不公。

”“我来不是教你们做题的，是来教你们思考的，当你长大的时候，你更被需求的不是去模仿别人解决已有的常见问题的能力，而是解决新的问题的能力。

”“办学或者关注学校的最终目的是教育出合格的学生，好教师才能教出好学生。

没有书包可以用塑料袋，没有好的老师仅有书包，培养不出来合格的学生”。

“没有正常的收入，就没有足够多的合格老师，没有足够多的合格老师，就无法教育好学生。

捐助老师其根本是学生受益。

”“今天我号召所有的看客不用鼓掌，不用献花，大家一起上台每人出一点点力量，给予这些老师以基本正常的待遇，还老师以职业，而不是苦行的奉献者。

”“请不要把打工子弟学校当作一个项目，考察前景、成功率、可持续性、关注度……这个事情不好做，十多年也没有解决方案，但是不做孩子怎么办，他们来到了这个世界，退不回去的。

”“零散的捐款不能从长远上解决问题，打工子弟学校需要一种可以复制的助学模式。

找一家基金会成立打工子弟学校专项基金，再找一个第三方的财务公司管理钱，所有的账目全部公开，学校就能长远地保留下来。

”困境重重、只手难撑天，积沙成塔，爱心共建由于学费收入低学校持续亏空，今年运营资金还缺口数万，如果没有找到长期运转的良好模式，学校将撑不到明年；学校再次面临拆迁，找场地、租房子、修缮、配教具，又是一笔巨大的支出，孩子们已从200多人流失到170多人，家长们纷纷询问学校将搬迁至何处，好跟随学校一起搬迁；教师招聘效率极低，低工资没人来、低素质不能招，坚持了5年的女教师终于承受不了低收入回老家；采暖季已到，仓库改建的教室暖气不足，自烧锅炉的煤钱没有着落。

四名全职志愿者、几十名业余志愿者，上百名关注者捐体育器材、捐图书、捐书包；周末英语、数学、作文补习班；排英文话剧、参观博物馆、中央民族乐团演出；热心人来自康明思、联想、哈根达思、加多宝、IBM、农行、新东方、清华大学、恩派（NPI）公益组织发展中心、扶贫基金会、王皓球迷及基金会、我爱足球联盟等社团；微博12小时内转发2500余次；参加联想微公益获奖；参加FT中文网公益征文获奖；入选优米网拍卖史玉柱时间捐助公益项目；关注来自中央台、北京台、人民日报、北京人民广播电台，各大网络新闻转载无数但，相对教学器材、图书书包而言，学生更需要的是一顿正常的午餐相对周末的小灶班而言，学生更需要的不因贫困失学相对更高层次的精神享受而言，学生更需要的是稳定的师资，合格的教育场地、校舍、水电暖，是燕京小天鹅公益学校迫在眉睫的物质需求餐费、学费、教师工资，却是保证孩子们获得合格教育、学校健康运行的根本保障保本逐末，一个都不能少如果能帮忙，请伸出援手，每一滴水的汇聚方能成就激流哪怕更多了解、更多关注、更多传播，都将是蝶翼带动的气流，裹挟起彼岸的旋风正文：亿城集团，中国知名教育地产品牌，不仅关注精英教育，也担负社会责任对打工子弟公益学校施以援手，是丰富亿城集团教育地产品牌形象的有益帮助，是提升亿城集团品牌影响力和美誉度的有效手段，是着眼未来的远见之举。