五个望谟

山水风光、民族风情、特色风物是望谟县的“三大宝贝”，按照黔西南州打造“民族特色山地经济创新示范区”的目标定位， 9月6日，中共望谟县委十二届四次全会召开，会议深入学习贯彻落实习近平总书记关于深度贫困地区脱贫攻坚工作系列重要讲话精神、全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神和七届州委三次全会精神，强调抢抓深度贫困地区脱贫攻坚这一千载难逢的历史机遇，紧扣绿色望谟、温暖望谟、多彩望谟、锦绣望谟、港口望谟“五个望谟”目标定位，全面发起反贫困伟大决战总攻，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚硬仗，确保同步全面小康。目前，全县上下进一步牢牢守住发展和生态两条底线，围绕建设“五个望谟”，集中最强火力，在反贫困大决战中战出水平，战出示范。

望谟当前面临着既要“赶”又要“转”的双重历史任务，通过建设“绿色望谟”，探索一条欠发达地区经济社会发展和生态环境保护双赢的生态文明建设新路子。牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“绿色+”理念，因地制宜发展绿色经济，因势利导构建绿色家园，与时俱进完善绿色制度，绵绵用力筑牢绿色屏障，久久为功培育绿色文化，着力建设资源节约型、环境友好型社会，努力走出一条速度快、质量高、百姓富、生态美的绿色发展新路。

按照“一县一业”，围绕绿色发展路径，快速把林产业培育成为“摇钱树”和“致富树”。建设速生丰产工业原料林基地，提高森林资源经济贡献率；建设板栗、油茶基地，唱响有机品牌，实现望谟“经果林大县”。到2020年，全县板栗从现有的23万亩增加到30万亩，产量达到4.6万吨，板栗深加工量达5万吨，覆盖农户4.2万户17.6万人，其中贫困户4500户1.75万人；油茶从现有的21万亩增加到30万亩，油桐从6万亩增加到10万亩，速生林从50万亩增加到60万亩；林下中药材从500亩增加到1.5万亩，实现产值35亿元，带动建档立卡贫困户5200户21700人以上，打造农业龙头企业3个，重点打造18个以上专业合作社。到2020年，全县森林覆盖率72%以上。

大力发展草地生态畜牧业，建成“西南草都”。不断壮大以林下鸡、育肥猪、黑山羊、盘江小黄牛养殖等为重点的生态畜禽产业，到2020年，全县家禽存栏185万羽，生猪存栏24.4万头，肉羊存栏15.3万只，肉牛存栏14万头，实现产值11.93亿元。

扎实用好“山、水、林、田、湖、空气”等比较优势，鼓励支持发展农产品深加工。要通过打造一批绿色园区、绿色小镇、绿色企业，实现规模以上工业增加值比“十二五”期末翻番目标。一是采取“国有公司+龙头企业+合作社”及引进企业等方式，在今年10月30日前建立集采购、加工、销售、配送为一体的农产品销售平台。二是县农业局在2017年10月30日前编制完成本地区农产品目录，

主要包括农产品品种、数量、品牌、价格、上市时间等信息，全面掌握全县农产品基本情况，为开展“十进”工作和开设直营店等打下基础。三是各乡（镇、街道）、县农业局等部门按照“一县一业”“一乡一特”“一村一品”要求，采取政府引导、政策激励等措施，鼓励各类涉农市场主体开展农产品“三品一标”、SC等资质申报认证工作，鼓励争创中国驰名商标，加快全县农产品品牌化建设。四是采取国有公司自建、鼓励企业建设、政府购买服务等方式，建立健全冷链物流配送体系。积极争取全省40亿元脱贫攻坚投资基金产业子基金，支持望谟县冷链物流企业发展。到2019年12月30日前，建成适度规模的冷库1个以上，全县冷库库容1.5万吨以上、冷藏运输车18台以上。确保全年入库工业企业6户、商贸企业7户。

大力实施“青山工程”“蓝天工程”“碧水工程”“净土工程”和“湿地工程”，保持和建设好生态环境；积极探索有效的生态补偿脱贫路子，促进更多有劳动能力的贫困人口就地转为护林员等生态保护人员。到2020年，争取生态护林员达到2900名。

全面推进工业废水、城乡生活污水、大气污染治理和固体废弃物、农业面源污染防治。实行最严格的环境保护制度，加强集中式饮用水源地环境综合治理，推进中小流域污染防治，确保空气质量达标率、集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%，主要河流水质优良率超过95%，城镇污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率均提高到95%以上。

望谟县气候温暖，无法复制。这个天然温室、天然氧吧，正在随着交通条件的改善，逐渐走出深闺，走进世人视野。随着交通的改善和人民群众生活水平的提高，人们对美好生活的向往就更为热烈，为打造“温暖望谟”提供了强大的市场环境、政策环境。结合望谟县北部良好的自然风貌，建设好“北线”生态高效农旅观光走廊，结合南部丰富的山地资源和气候条件，做强以热作“三果”为主的沿江经济产业带，彰显“温暖望谟”地域特色。到2020年，“两江一河”精品水果产业发展规模从现有的4.6万亩增加到8.2万亩，其中芒果从3万亩增加到5万亩，火龙果从0.9万亩增加到1.6万亩，澳洲坚果从0.1万亩增加到0.4万亩，本地香蕉从0.6万亩增加到1.2万亩，实现产值4.2亿元，带动建档立卡贫困户1214户5466人以上，省级热作产业园区规模逐步扩大，打造3个龙头企业，重点打造20个以上专业合作社，创建3个品牌。

进一步写好“冬”的文章，充分利用望谟县温暖的气候、清爽的空气，换来人气、财气，建设“四季花海城”“水上人家”等等。充分利用好立体型的特殊气候，着力培育滨湖康养小镇、避暑小镇，让望谟四季有戏，四季有财。一是开发旅游景区项目建设，带动旅游扶贫。狠抓重大旅游项目建设，依托濮越小镇、康养小镇、古驿小镇、刺绣小镇、盆景小镇五个特色小镇规划和国际山地旅游暨户外运动大会平台，整合各部门项目、资金；规划建设布洛陀布依风情园、亚鲁王苗族

风情园项目，实实在在建设一批景区景点，实现项目带动贫困人口脱贫700人；着力推动蔗香双江口滨湖度假区、桑郎古镇旅游景区建设，桑郎古镇景区、新屯说唱之乡景区、卡法红色革命景区3个景区带动不少于200名建档立卡贫困人口脱贫。通过推进景村共建，带动300名以上贫困人口脱贫。二是实施旅游资源开发行动，打造温暖望谟。用好全县旅游资源大普查成果，立足优越气候资源，培育蔗香滨湖康养小镇、打易避暑小镇，打造羊架河、六里峡谷、石屯天坑溶洞群等旅游景区，通过实施旅游资源开发，带动200名以上贫困人口脱贫。结合“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划、农村人居环境综合整治等工作，集中力量打造蔗香乡村旅游扶贫示范区（村）、新屯、甘莱、乐宽等18个乡村旅游扶贫重点村寨、65户乡村旅游扶贫示范点（户），力争到2019年，全县乡村旅游经营户数426户以上，带动1800名以上贫困人口脱贫。2019年年底前，全县评定20家以上标准级乡村旅游村寨、客栈和三星级以上乡村旅游经营户（农家乐）。在乡村旅游评级定档工作中，引导乡村旅游经营户每户吸纳2名以上贫困人口就业，助推40名以上贫困人口脱贫。三是实施旅游结对帮扶，培养旅游人才。用好宁波对口帮扶资源，积极对接。实施好“百企百村帮扶专项行动”，面向国内外优强目标企业开展旅游招商引资。通过旅游结对帮扶，带动400名以上贫困人口脱贫。结合人社、扶贫部门关于开展贫困劳动力全员培训的有关部署，培训培养一批旅游经营企业、导游、烹饪、乡村旅游创客、乡村旅游经营户、能工巧匠传承人和乡土文化讲解员等实用人才。采取多种形式，分类分批培训80名贫困人口并将其发展为乡村旅游骨干。每年培训旅游扶贫重点村干部30名以上、乡村旅游致富带头人20名以上。到2019年，实现旅游扶贫重点村旅游从业人员培训全覆盖。

与此同时，通过统筹推进民生事业发展，提高人民幸福指数和生活质量，充分调动人民群众建设望谟的积极性，增强当家作主的责任感，不断营造“望谟是我家，我爱望谟”的强大氛围，让望谟温暖人心，人心温暖望谟。

随着交通基础设施的不断完善，尤其是扶贫环线公路的建设，将形成集自驾游、农旅结合、休闲度假、医疗养生、生活体验为一体的珍珠链。面对这一望谟发展潜在的大优势，高起点编制好多规融合的旅游发展专项规划，实现旅游与生态、旅游与扶贫、旅游与农业、旅游与健康等产业的有机融合。站在市场的角度，用游客的眼光，展示民族文化的丰富内涵和特殊魅力，吸引游客参与体验。加快旅游景点景区建设，规划建设山水风光游、美丽乡村游、民俗文化游、红色历史游、探险探秘游、山地运动游、康复养老游和农耕文化体验游等精品旅游线路，真正走出一条旅游脱贫、旅游扶贫新路子。

重点打造沿山、沿路、沿河、沿库区、沿景区的乡村旅游扶贫开发带（区），整村整镇、成带成片、全景全域推进乡村旅游扶贫开发，以“多彩民族风，激情山水之旅”为主题，开发出新屯—郊纳—乐旺—桑郎—昂武—蔗香的旅游精品线路，体验山水风光、民族文化、休闲漂流；以“红色印记，奇山秀水”为主题，开

发出新屯—石屯—打尖—乐元—油迈—蔗香—麻山卡法的旅游精品线路，体验红色战斗足迹，观赏天坑、溶洞、沿江风光；以“布依圣境·绿色乡村游”为主题，开发推出“古韵探秘之旅”——油迈乡山脊上的瑶寨；以“手工体验之旅”为主题，开发出桑郎刺绣旅游线路；以“天籁聆听之旅”为主题，开发出新屯说唱之乡等5条乡村旅游精品线路，通过旅游线路串联，实现景村一体、旅居共享、一村一品、错位发展，形成自然山水和民族风情的有效结合，点线串联90个以上民族村寨，体现民族风情园，实现带动180名以上贫困人口脱贫。丰富特色旅游产品供给，推动旅游与多产业深度融合，带动200名以上贫困人口脱贫；重点培育2家以上“旅游+”融合发展企业，按照每家企业扶持145名建档立卡贫困人口脱贫的目标，直接带动290名贫困人口脱贫。

望谟县古朴而神秘的民族文化一直深藏闺中，作为中国传统纺织文化之乡，每个家庭都有织布机，个个都是纺织和刺绣的能手，从种棉、种麻、纺线、织布到染布、缝衣，无一不能，今年还成功申报了“最多人同时用纺线车纺线”的吉尼斯世界纪录。今后着重引进具备国际视野的高端龙头企业，将分散的家庭手工作坊联合起来，形成大规模生产。切实利用龙头企业优势资源，探索开展“百千万培训工程”，即培养100名本土设计师、直接培养1000名纺织绣娘、间接培养10000名纺织绣娘，最短时间内夯实锦绣望谟建设基础，通过特色山地旅游商品开发和销售，培育100个乡村旅游经营户，带动500名以上贫困人口脱贫；切实把当地传统手工技术与国际时尚设计相融合，真正做到潮流和传统的结合，让民俗技艺走出大山，走向世界。

港口是望谟最大的资源、最有实力的优势，它的发展条件、发展要素正在聚集，将随着蔗香高速、龙滩水电站过船设施的全面贯通，望谟水运将直通广州、面向世界。望谟必将成为云贵重要的物流之地，成为望谟县决战深度贫困，同步全面小康的重要抓手和不竭源泉。望谟县将随着罗望、紫望高速的建成，通村路、通组路和环线公路陆续建设投用，沿北盘江湿地公园开发自行车赛道，沿环线公路建设观景台，打造特色乡镇，形成村寨、景点串联的精品旅游路线。同时以获批命名的少数民族特色村寨为契机，打造独具风格的特色村寨。对已获批命名的油迈瑶族乡纳王布依寨、蔗香镇蔗香村等村寨在保护和利用方面作好指导；文化部门结合乡村旅游、发展瑶族特色文化，帮助油迈村办好“盘王节”等瑶族特有节日，提升文化品位和知名度。

与此同时，望谟县积极发展“两江一河”精品水果产业，到2020年，全县发展规模从现有的4.6万亩增加到8.2万亩，其中芒果从3万亩增加到5万亩，火龙果从0.9万亩增加到1.6万亩，澳洲坚果从0.1万亩增加到0.4万亩，本地香蕉从0.6万亩增加到1.2万亩，实现产值4.2亿元。

望谟县在发展涉水乡镇经济的同时，全面推行河（库）长制工作，加快涉水乡镇、村基础设施建设，写好“管水、护水、治水、用水”四篇文章，加大涉水乡镇垃圾处理系统建设，规范涉水村寨垃圾处理，抓好涉水传统村落、民族村寨的小康寨建设，打造涉水乡村旅游示范村，不断为“港口望谟”夯实基础。

“通过绿色望谟、温暖望谟、多彩望谟、锦绣望谟、港口望谟‘五个望谟’的建设，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚硬仗，确保望谟全县人民与全国、全省、全州同步全面小实现小康，才不愧对历史。”州政协副主席、望谟县委书记李建勋表达了县委带领全县人民决胜脱贫攻坚，同步全面小康的信心和决心。（文：岑志福图：张帆岑志福罗春雷吴彦岗）