QHSE管理体系工作手册编制导则
所属单位QHSE工作手册编制导则
所属单位QHSE工作手册编制导则（试行）1 目的和范围为了规范所属各单位QHSE工作手册（以下简称《工作手册》）的编制，制定本导则。
本导则适用于公司所属各单位《工作手册》的编制、审核、批准、发布和变更管理。
2 术语和定义无3 职责3.1 质量安全环保处3.1.1负责组织《工作手册》编写内容、要求、格式、模板的策划；3.1.2负责《工作手册》模板的制修订工作；3.1.3负责指导和监督公司机关各部门、所属各单位执行本导则。
3.2 所属各单位协助《工作手册》模板的制修订工作。
4 管理内容4.1 编制的指导思想4.1.1 《工作手册》是所属各单位推行公司管理体系的指导性文件，并包含单位领导和部门管理岗主要工作的具体实施计划安排。
4.1.2 《工作手册》应依据公司管理体系文件，结合本单位实际情况进行编制，工作手册的制修订流程及编码见《体系文件管理程序》。
4.2 《工作手册》的编制4.2.1 所属各单位QHSE管理体系分管经理组织编制和评审本单位《工作手册》。
2018-11-23发布 2018-11-23实施所属单位QHSE工作手册编制导则页码：2/14 4.2.2 《工作手册》编写内容包括单位概况、机构与职责、对公司管理体系文件的适用性和本单位负责编写的体系文件的说明、检查与考核、附件五个部分。
4.2.3工作手册编制要求4.2.3.1单位概况a) 简介主要包括：隶属关系；所属单位机关所在地；始建､投产日期；所辖管线(原油/成品油/天然气)长度和管径，站场与阀室；不包括以劳务输出承担其它分公司或地区公司的运营管线和站场；其它业务如劳务输出承担管道运营、多种经营等（附管辖范围管道系统示意图）；b) 主要工艺和设备包括：输送工艺；各类站场的主要功能和储运设备情况等。
4.2.3.2机构与职责a) 组织机构图；b) 各部门/单位职责；c) QHSE管理体系职能分配表；d) 所属单位机关各岗位职责。
4.2.3.3体系文件适用性说明a) 对公司管理体系程序和作业文件适用性说明：根据文件的适用范围，结合本单位管辖的业务，识别出不适用本单位的体系文件，列表并说明不适用的理由；b) 特需文件目录及其编制理由；c) 体系文件框架与目录：包括工作手册、应急预案、岗位作业指导书、操作规程、站/队级应急预案等。
QHSE作业指导书编制导则
QHSE作业指导书编制导则1 目的为了规范和简化基层岗位QHSE管理体系文件，增强HSE“两书一表”的适用性和可操作性，提高基层站队HSE风险管理水平，制定本文件。
2 范围适用于公司基层岗位作业指导书组织起草、审批、发布实施和变更管理。
3 术语和定义无4 职责4.1 质量安全环保处4.1.1 是本业务的主管部门；4.1.2 作业指导书框架格式的确定、推广，负责对所属单位实施情况的监督；4.1.3 负责对所属各单位编制完成的作业指导书进行抽查审核。
4.2 生产运行处、人事处、管道处负责对所属各单位编制完成的作业指导书进行抽查审核。
4.3 所属单位4.3.1 生产管理部门负责组织站内生产岗位作业指导书的编制、审核、培训和变更；4.3.2 管道管理部门负责组织站外生产岗位指导书的编制、审核、培训和变更；4.3.3 安全管理部门参与作业指导书的编制，负责指导书的汇总、发布实施和上报工作。
4.4 基层站队参与本单位操作岗位作业指导书的编制、实施、培训和变更。
5 管理内容5.1 管理岗作业指导书编制要求5.1.1 依据公司管理体系文件，结合各站队实际情况，按管理岗位职责分工进行编制。
5.1.2 要突出“风险管理”，从输送的介质、生产运行和常规作业等方面对本站队的危害因素进行识别和风险评价，提出风险控制措施。
5.1.3 内容包括站队概况、岗位职责、工作指引、风险管理、检查考核和附件六部分。
5.1.4 具体编制内容要求5.1.4.1 “站/队概况”编制内容及要求a) “简介”部分，主要应介绍清楚以下内容：地理位臵、（占地面积）；始建、投产日期；隶属关系；所辖站场（含依托管理的无人值守站）和管线（原油/成品油/天然气）长度及管径等。
b) “工艺、设备概况”部分，主要应介绍清楚以下内容：属于**输油/气管道的首站/枢纽站/中间站/末站；接收**来油/气，输至**；采用的输送工艺；主要输油/气设备。
QHSE管理体系工作手册编制导则
QHSE管理体系所属单位工作手册编制导则1 目的为了规范QHSE管理体系所属各单位工作手册（以下简称《工作手册》）的编制，增强其适用性和可操作性，提高体系文件的执行力，制定本导则。
2 范围适用于公司所属各单位《工作手册》的编制。
3 术语和定义无4 职责4.1 质量安全环保处4.1.1 负责制定《工作手册》编制导则和格式，并对所属单位组织编写情况的监督。
4.1.2 负责指导各输油气单位《工作手册》的编制。
4.2 所属各单位4.2.1 QHSE体系管理部门负责组织《工作手册》的编制、管理和控制；4.2.2 所属单位安全总监负责审核，行政第一负责人负责审批。
5 管理内容5.1 编制的指导思想5.1.1 编制《工作手册》的目的是为了促进公司QHSE管理体系在所属单位的有效运行，提高体系文件的执行力。
5.1.2 《工作手册》是所属各单位推行公司管理体系的指导性文件，并包含单位领导和部门管理岗主要工作的具体实施计划安排。
5.1.3 要依据公司管理体系文件，结合本单位实际情况进行编制，并执行《体系文件管理程序》和《体系文件编制指南》。
5.1.4 《工作手册》是公司管理体系文件的组成部分，纳入公司体系文件应用管理平台系统，按公司作业文件管理。
5.2 《工作手册》的编制5.2.1 所属各单位QHSE体系主管部门负责组织编制本单位《工作手册》，拟定的编写组人员应经本单位分管副经理审定。
5.2.2 《工作手册》编写内容包括单位概况，机构与职责的介绍，对公司管理体系文件的适用性和本单位负责编写的体系文件的说明，单位领导和部门管理岗位的工作指引，检查与考核和附件六个部分。
5.2.3 输油气分公司工作手册编制要求5.2.3.1单位概况单位概况包括内容应包括：单位简介和主要工艺和设备介绍两部分内容。
a) “简介”内容应包括：1) 隶属关系;2) 分公司机关所在地;3) 始建､投产日期;4) 所辖管线(原油/成品油/天然气)长度和管径,站场与阀室;不包括以劳务输出承担其它分公司或地区公司的运营管线和站场｡5) 其它业务如劳务输出承担管道运营、多种经营等。
QHSE管理体系工作手册编制导则
QHSE管理体系工作手册编制导则基于 QHSE 管理体系工作手册编制导则的文章一、引言QHSE 管理体系是一种综合性的管理体系，旨在确保组织在质量、健康、安全和环境方面的绩效。
为了有效地实施 QHSE 管理体系，编制一份详细的工作手册是至关重要的。
本文将根据 QHSE 管理体系工作手册编制导则，详细介绍如何编写一份全面、系统的QHSE 管理体系工作手册。
二、QHSE 管理体系工作手册的定义和作用（一）定义 QHSE 管理体系工作手册是组织实施 QHSE 管理体系的指导性文件，它详细描述了组织的 QHSE 方针、目标、组织结构、职责、程序和要求等内容。
（二）作用 1. 为组织的 QHSE 管理提供指导和依据，确保管理体系的有效运行。
2. 明确组织内各部门和岗位的职责和权限，促进沟通和协作。
3. 提供 QHSE 管理的程序和要求，规范员工的行为和操作。
4. 作为内部审核和管理评审的依据，评估管理体系的有效性和符合性。
5. 向外部相关方展示组织的 QHSE 管理水平和承诺。
三、QHSE 管理体系工作手册的编制原则（一）符合性原则 工作手册应符合相关法律法规、标准和规范的要求，以及组织的实际情况和需求。
（二）系统性原则 工作手册应涵盖 QHSE 管理体系的各个方面，包括方针、目标、组织结构、职责、程序和要求等，形成一个完整的系统。
（三）协调性原则 工作手册应与组织的其他管理体系文件相协调，避免重复和矛盾。
（四）可操作性原则 工作手册应具有可操作性，明确各项工作的流程和要求，便于员工理解和执行。
（五）持续改进原则 工作手册应不断完善和更新，以适应组织内外部环境的变化和QHSE 管理的发展需求。
四、QHSE 管理体系工作手册的结构和内容（一）结构 工作手册通常包括以下几个部分： 1. 封面 2. 目录 3. 前言 4. 范围 5. 引用文件6. 术语和定义 7. QHSE 管理体系概述 8. QHSE 方针和目标 9. 组织结构和职责 10. 资源管理 11. 产品实现 12. 测量、分析和改进 13. 附录（二）内容 1. 封面 封面应包括工作手册的名称、版本号、发布日期、编制单位等信息。
质量、职业健康安全和环境(QHSE)三合一体系管理手册
XXX互联网科技有限公司质量环境一体化管理手册I S O9001:2015/G B/T19001-2016ISO14001:2015/GB/T24001-2016编写：审核：批准：发布日期：2021年1月6日实施日期：2021年1月6日修订记录目录第1 章概述1.1 颁布令1.2 公司简介1.3 管理者代表任命书1.4质量环境管理手册的管理第2章管理体系范围第3章手册引用文件、术语和定义3.1 引用标准文件3.2 术语和定义第4章组织的背景4.1理解组织及背景4.2 理解利益相关方的需求和期望4.3确定管理体系的范围4.4管理体系及过程第5章领导作用5.1 领导和承诺5.1.1 领导和质量环境管理体系承诺5.1.2 以顾客为关注焦点5.2 质量和环境方针5.3 组织角色、职责和权限第6章质量环境管理体系策划6.1 应对风险和机遇的措施6.1.1 总则6.1.2环境因素6.1.3 合规义务6.1.4 措施的策划6.2 质量和环境目标及其实现策划6.3 变更策划第7章支持7.1 资源7.1.1 总则7.1.2 人员7.1.3 基础设施7.1.4 过程运行环境7.1.5 监视和测量资源7.1.6 组织的知识7.2 能力7.3 意识7.4 沟通7.5 文件信息7.5.1 总则7.5.2 创建和更新7.5.3 文件信息控制第8章运作8.1 运作策划和控制8.2 产品和服务要求的确定8.2.1 顾客沟通8.2.2 与产品和服务有关的要求的确定8.2.3 与产品和服务有关的要求的评审8.3 产品和服务的设计与开发8.3.1 总则8.3.2 设计和开发策划8.3.3设计和开发输入8.3.4 设计和开发控制8.3.5 设计和开发输出8.3.6 设计和开发变更8.4 外部供应产品和服务的控制8.4.1总则8.4.2 外部供应商的信息8.5 产品和服务的提供8.5.1 产品和服务提供的控制8.5.2 标识和可追溯性8.5.3 属于顾客和外部供应商的财产8.5.4 防护8.5.5 交付后的活动8.5.6 变更控制8.6 产品和服务的放行8.7 不合格过程输出、产品和服务的控制8.8环境管理运行控制8.9应急准备和响应第9章绩效评价9.1 监视、测量、分析和评价9.1.1 顾客满意度9.1.2 分析和评价9.2 内部审核9.3 管理评审第10章改进10.1 总则10.2 不合格和纠正措施10.3 持续改进1.1管理手册颁布令质量环境一体化管理手册是本公司从事与质量环境管理有关的活动中必须共同遵守的纲领性文件，是公司的基本法规之一，必须严格遵守，以确保公司质量环境管理体系的正常运行，实现质量环境管理目标，促使公司质量环境管理工作得到持续改进与不断发展。
QHSE手册
江苏天地钢结构工程集团有限公司质量、环境和职业健康安全管理手册（依据ISO9001/ISO14001/OHSAS18001标准编写）2010-1-1实施目录第1章适用范围第2章引用标准第3章术语、定义和缩写第4章管理体系总要求第5章文件控制第6章记录控制第7章管理职责第8章目标、指标和管理方案第9章内外部沟通第10章管理评审第11章资源管理第12章投标及合同管理第13章施工策划第14章危险因素、环境因素的辨识、评价与控制策划第15章采购第16章施工过程控制第17章应急准备和响应第18章监视和测量第19章内部审核第20章不合格、事故、事件控制第21章数据分析第22章附录A 行政组织机构图附录B 体系管理组织图附录C 管理体系职能分配表附录D 主要管理体系职责附录E 产品实现过程颁布令根据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996《环境管理体系规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》，结合公司实际情况对第一版《质量、职业健康安全和环境管理手册》进行修订完善。
本手册是公司质量、职业健康安全及环境管理体系的纲领性文件，是公司全体员工在涉及质量、职业健康安全和环境的各项活动中必须遵循的内部法规，是公司对外提供质量信任和环保承诺，对内保证员工的安全健康的依据。
公司各项目、部门及全体员工应认真学习、切实贯彻执行。
在手册实施过程中，如发现问题或有意见、建议，应及时与公司综合办公室沟通，综合办公室也应及时收集有关意见以便适时补充、修改，使本手册持续适宜、充分和有效。
江苏天地钢结构工程集团有限公司总经理：签字：2005年1 月25日前言公司质量、职业健康安全和环境管理手册（以下称手册）是对第1版整合型管理手册运行中发现的不足，并结合公司机构改革部门职能变换进行换版修订的。
目的是通过各个管理体系的有效运行和对适用法律法规的遵守，使公司能够持续地提供满足顾客要求的产品，保证员工的健康和安全，预防环境污染，并通过体系持续改进的过程，不断提高公司质量、职业健康安全和环境的管理水平，而达到使顾客、员工和社会满意，同时也为顺利通过第三方认证以及提高顾客和其他相关方的信任度和满意度，提高公司的市场竞争能力起到重要作用。
QHSE体系管理手册
天津天实工程建设监理公司
质量、职业健康、安全和环境(QHSE)管理体系
手册
编号：JTS-QHSE-01 版次/修改状态：B/01
第 2 页 共 79 页
3.11 服务细则..........................................................19 3.12 项目负责人 ....................................................... 19 3.13 专业工程师......................................................... 19 3.14 注册工程师.........................................................20 3.15 管理方案...........................................................20 3.16 设备...............................................................20 3.17 事件...............................................................20 3.18 事故...............................................................21 3.19 危害...............................................................21 3.20 危害辨识...........................................................21 3.21 风险（危险）.......................................................21 3.22 可容许的风险.......................................................21 3.23 风险评价...........................................................21 3.24 安全...............................................................22 3.25 不符合.............................................................22 3.26 环境...............................................................22 3.27 环境因素...........................................................22 3.28 环境影响...........................................................22 3.29 审核...............................................................22 3.30 持续改进...........................................................23 3.31 绩效...............................................................23 3.32 三查四定...........................................................23 3.33 机械完工（或中间交接）.............................................23 3.34 联动试车...........................................................23 3.35 投料试车...........................................................24
某集团公司QHSE管理手册
某集团公司QHSE管理手册ＸXXＸ—ＱHSE—SＣＱＨＳE管理手册XXXＸ集团公司QＨSE管理手册1 范围１。
１总则:编制本手册旨在改进和提升集团公司的综合管理水平,努力实现与国际管理标准接轨,提高在国内外市场的竞争力，提高经济效益、环境效益和社会效益。
本手册对内是纲领性文件，通过有效实施，确保公司产品满足顾客需求和期望,产品生产过程满足环境保护要求和保证员工职业健康安全,不断增强顾客和相关方的满意程度;对外则是证实性文件，通过有效实施,证明集团公司有能力稳定地提供满足顾客和法律法规要求的建筑产品,有良好的环境表现行为,能控制职业健康安全风险,提高企业信誉和知名度。
1.２应用:本手册适用于集团公司承建的城市建筑工程,特别是城市建设和公共建筑的工程总承包。
本手册表述的QＨSＥ管理体系涵盖GB/T19001-２00０质量管理体系、GB／T2４００１—1９9６环境管理体系和GB／T２800１—200１职业健康安全管理体系等三个标准的全部管理要素,未作任何删减.质量管理体系应用范围是集团公司１2个职能部、工会和工程总承包部;环境、职业健康安全管理体系应用范围是集团公司所有部门。
详见０－３：QHＳE管理体系机构图．2 引用标准２。
１ GB/T19000—2000 idｔISO９000:2000质量管理体系基础和术语２。
2 GB/T１900１-2000 idｔISO900１：2000质量管理体系要求2。
3 ＧB/T１9０04—２00０ idtISＯ9０04：２００0质量管理体系业绩改进指南2.4 GB/T240０１—1996 idtISO1400１：1９９６环境管理体系、规范及使用指南2。
5 ＧB/T28001—200１职业健康安全管理体系规范2。
６中华人民共和国建筑法2（7 中华人民共和国标准化法2。
8 中华人民共和国产品质量法2.９中华人民共和国环境保护法2。
10 中华人民共和国职业病防治法2。
11 中华人民共和国消防法２.1２中华人民共和国节约能源法2。
QHSE体系管理手册
质量健康安全环境管理体系QualityHealth,Safety&Environmentmanagementsystem版本：A版受控状态：受控分发号：管理手册Q/YCZL/QHSE/SC-2012编制：审核：批准：20120701发布20120701实施陕西延长中立新能源股份有限公司发布1.手册内容本手册由安全环保质监部依据Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第一部分：规范》、ISO9001:2008《质量管理体系要求》，结合本公司的实际编制而成，QHSE 管理手册经管理者代表审核，最高管理者批准后颁布实施，《QHSE管理手册》规定了本公司的管理体系的范围，包括了上述标准的全部要求。
2．编制手册的目的通过建立并保持文件化的QHSE管理体系，确定并实施质量健康安全环境管理体系的管理方案、运行控制程序和其他要素程序，以控制和削减质量健康安全环境管理体系的风险，持续改进质量健康安全环境管理的绩效。
3.手册的适用范围本手册是延长中立质量健康安全环境管理体系的总手册，适用于延长中立与体系有关的各部门、单位及有关的各项管理和作业活动。
同时本手册也适用于延长中立在不同环境下向内部员工、外部合作者以及客户方表明公司在质量健康安全环境管理方面的控制保证能力。
也是延长中立向内部和外部评价机构（包括认证机构）提供满足质量健康安全环境管理体系相关审核规范要求的能力的证据，本手册可作为第三方认证的依据。
4.手册的管理4.1延长中立《质量健康安全环境管理手册》在管理者代表的授权下，由延长中立安全环保质监部组织相关部门人员编写。
该手册经公司QHSE委员会审议通过，由延长中立总经理（最高管理者）审批发布。
4.2延长中立《质量健康安全环境管理手册》由安全环保质监部负责管理，负责组织编制、修改、换版和收、发控制，对手册的保管和使用情况实施监督。
4.3延长中立《质量健康安全环境管理手册》在公司内部由安全环保质监部委托综合办公室以电子文档形式在网上发布，并建立阅览权限，保证网络体系资料管理的严密性，同时备以书面形式发放公司领导、各相关部门和各分公司。
QHSE体系文件编写指南
QHSE体系文件编写指南1 目的为了规范质量、健康、安全与环境管理体系文件的编写，明确文件的编写内容、要求和格式，指导体系文件的编制，制定本规定。
2 范围本规定适用于公司质量、健康、安全与环境管理体系的体系文件的编制，包括管理手册、程序文件、作业文件(管理规定、作业指导书、HSE作业计划书、应急预案)。
3 术语和定义无4 职责4.1 质量安全环保处负责编制和修改《体系文件编写指南》，对其条款负责解释；4.2 公司所有体系文件责任编写部门负责执行《体系文件编写指南》，进行文件的编改；4.3 所属单位以及各基层站队负责执行《体系文件编写指南》，进行本单位体系文件的编改。
5 管理内容5.1 文件编写的基本要求5.1.1 采用RACI（Responsibility－责任，责任人；Accountable－问责，决策人；Check－校对，参与人；Inform－告知，知情人）方法，明确文件编写中各相关角色的关系。
确定文件编写的责任人和相关人员组成编写组。
体现共同参与并力求达到共识。
5.1.2 采用IDEAL（I-是否识别了面临的风险和需解决的问题，D-是否对相关问题进行了定义，E-是否提出了相关的解决方案，A-方案是否可行，L-是否建立了评估机制）方法，形成相应的闭环。
5.1.3 采用5W1H（Why-为什么做，What－做什么，Who－谁去做，When－做的时间和频次，Where－在什么地方做，How－如何做，方式/方法）的方法，达到清晰、明了、有可操作性的目的。
5.1.4 体系文件应对相关联的体系文件、标准规范、上级规章、法律法规标注索引，要附本文件要求的记录格式，并有填写说明；应按照业务流程管理要求对管理程序或步骤绘制相应的业务流程图，并标注主要风险控制点。
5.2 管理手册编写5.2.1 编制原则a) 要阐明公司的管理体系是建立在以过程为基础的模式上，以风险管理为核心的质量、健康、安全与环境综合的管理体系；b) 要涵盖质量管理、职业健康与安全管理和环境管理的基本管理要素，并与公司的业务流程管理总架构协调一致；c) 要体现全员参与的意识、顾客至上的意识、现代安全管理的意识和持续发展的意识；d) 要证实公司在实现产品/服务过程中对质量、健康、安全与环境有充分。
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1 目的
为了规范QHSE 管理体系所属各单位工作手册（以下简称《工作手册》）的编制，增强其适用性和可操作性，提高体系文件的执行力，制定本导则。
2 范围
适用于公司所属各单位《工作手册》的编制。
3 术语和定义
无
4 职责
4.1 质量安全环保处
4.1.1 负责制定《工作手册》编制导则和格式，并对所属单位组织编写情况的监督。
4.1.2 负责指导各输油气单位《工作手册》的编制。
4.2 所属各单位
4.2.1 QHSE 体系管理部门负责组织《工作手册》的编制、管理和控制；
4.2.2 所属单位安全总监负责审核，行政第一负责人负责审批。
5 管理内容
5.1 编制的指导思想。