分析电子票据发展中面对的法律问题和完善措施
医院实施电子票据在财务工作管理中存在的问题及建议
医院实施电子票据在财务工作管理中存在的问题及建议一、医院实施电子票据的必要性(1)提升票据管理的工作效率。
医院使用电子票据的根本目的是借助信息化系统，提升财务管理的效率及质量，避免人为干扰因素产生的差错，帮助财务人员降低手工操作的错漏。
电子票据的使用可以是医院财务人员避免地点、时间等客观因素干扰，在线完成票据凭证的管理。
医院对目前使用的管理系统（比如HIS）与电子票据管理系统进行对接，在系统中直接生成医疗电子票据，同时患者在自助终端可以进行电子票据打印，免去以往的窗口打印服务。
这样，所有票据流转均在电子票据管理系统内部生成，强化医院财务管理效能，降低人力成本，真正为医院降本增效。
(2)强化医院票据管理。
根据医院内部控制准则，进行电子票据权限设置，对财务部门各级人员在票据管理方面定岗定责，对电子票据进行核算、整理、查询、汇总等不同功能的管理，能够随时进行票据管理，并利用信息化系统生成管理报告，分析当下医院电子票据管理情况。
另外，可以通过信息化系统设置预警措施，对电子票据违规使用或错误进行风险预警，最大程度确保电子票据的管理工作的效率及质量。
(3)降低医院票据管理成本。
传统的纸质票据需要进行存档，因医院各科室票据使用量较大，医院每月都有大量票据需要专门位置进行存储，并定期进行清点，耗费较大的人力成本。
另外，部分患者一旦票据丢失，需要进行纸质版存根票据查找，耗费人力，而且如果保管不当造成票据丢失，则无法顺利进行进行票据补发。
使用电子票据管理后，所以电子票据进行汇总后，统一上传至信息服务器，节省人力并提升工作效率。
票据补发也可在线查询原始票据，核对无误后立即可以生成新的电子票据，提升了医院票据管理效能，降低了票据管理成本。
二、医院实施电子票据在财务管理工作中存在的问题(1)缺乏对电子票据的重视度。
目前医院电子票据还处于推广时期，并没有得到广泛的认可，部分医院实施的电子票据系统还处于半自动的状态，仍需要人工进行辅助，在这一特殊时期就会造成人力成本或工作量的增加，使得部分医院领导层认为电子票据的推广，还是无法有效取代人工操作，并不能为医院降本增效，增加电子票据没有必要。
浅析电子发票应用存在的问题及建议
一尧增值税电子发票出现的必然性 电子发票的存在是社会发展必然产物袁 是时代变迁发展的 需要袁是促进企业信息化发展的催化剂遥电商企业和消费者多为 自然人的行业与企业的蓬勃发展袁催生了电子发票的快速发展袁 同时加强了国家税收的监管袁形成公平的税收环境遥 2017 年 3 月袁国家税务总局发布了推广电子普通发票的指 导意见袁对电子发票推行的总体工作尧重点推行行业尧电子发票 服务平台的建设进行了明确遥 增值税电子发票是现代信息社会 的产物袁是在购销商品尧提供或者接受服务以及从事其他经营活 动中袁开具尧收取的数据电文形式的收付款凭证遥 开票方和受票 方需要纸质发票时袁 可以将电子版发票文件采用非专用的纸质 打印袁打印出来的版式文件的法律效力尧基本用途尧基本使用规 定等与税务机关监制的增值税普通发票相同遥 随着信息技术的
公司重要机密信息袁使业务信息系统瘫痪袁公司业务运行中断袁 造成重大的经济损失遥
渊三冤增加财务人员工作量 由于电子发票可以复制并重复打印袁 同一张电子发票打印 为多份纸质发票时袁一份发票多份打印文件之间没有互斥特征袁 如果企业内部控制不强袁则会出现电子发票重复报销的现象遥 为 了加强内部控制管理袁防止重复报销电子发票的税务风险袁财务 人员不可避免地担负起发票审核的重任遥 财务人员在进行审核 时袁均先要在已登记的电子台账中查询此发票是否已报销袁若没 有历史信息袁则审核通过允许报销遥 财务人员再对已审核通过的 电子发票信息在电子台账中进行登记袁 将发票代码和发票号码 以及需要的其他发票要素登记在电子台账中袁 通过这种方式避 免重复报销的问题袁 但明显地较报销纸质发票的程序增加不少 财务人员的工作量遥 渊四冤存在税款流失风险 发票是重要的企业所得税税前扣除凭证袁 当然电子发票同 样也是计算企业所得税应纳所得额扣除相关支出的直接依据遥 电子发票开具后袁在发生开票有误尧销货退回或销售折让等情形 时袁 无须退回增值税电子普通发票遥 由于电子发票具有可复制 性袁无法彻底回收的特点袁致使有不法企业或人员利用此特点恶 意开具电子普通发票并作废袁 受票方平开出的电子普通发票打 印后作为扣税凭证袁 若不能及时对该企业进行票据有效性进行 核实袁将造成国家税款流失遥 三尧对未来电子发票管理的建议 渊一冤扩大电子普通发票勾选认证范围 通过改变现有的以票管税方式袁 建立以信息管税的模式袁扩 大电子普通发票的勾选认证范围袁只有在税务管理系统内勾选过 的发票才能作为税前扣除凭证袁 从而避免电子发票 野一票多用冶尧 野滥用发票冶袁避免税款流失遥目前的电子普通发票定位理念仍停留 在传统纸质发票袁只是改变了传递介质袁仍然延续的是以票控税的 方式袁并未体现电子化管理方式下的以信息管税的设计功能遥参考 通行费电子普通发票的报销和认证抵扣袁企业登录税务管理系统 里袁从显示的发票明细里进行勾选并核对相关信息袁信息核对无误 后进行确认勾选操作袁即可完成通行费电子普通发票的认证遥勾选 认证的方式使得通行费电子普通发票得到了监控遥可以看出袁未来 电子普通发票勾选认领的功能在技术上已经可以实现袁从而扩大 电子普通发票的勾选认证范围袁实现对电子发票的监控遥 渊二冤完善会计电子档案管理 在数字经济时代袁建立高效运转的会计信息系统是重要的袁 尤其是应对无纸化管理的要求遥 虽通行费电子普通发票实现网 上勾选认证功能袁 但是仍然需要打印纸质报销和参考抵扣联的
当前票据业务发展中存在的问题及建议
当前票据业务发展中存在的问题及建议[摘要]由于现行票据业务相关制度严重滞后于票据业务发展实际。
存在银行信贷风险难抑制、真实交易背景难落实等问题，并且票据相关制度的不完善在一定程度上抑制了票据业务的流转、发展与创新。
为此。
笔者在山西省范围内进行了调研，以期对票据业务制度的修改提供有价值的建议。
[关键词]票据；难点；流转；建议一、当前票据使用中存在的难点及建议(一)结算手续费率偏低，保证金制度“空白”，银行信贷风险难抑制一是结算手续费率偏低。
《支付结算办法》规定：办理银行承兑汇票的手续费为票面金额的万分之五。
这与贷款利率相差悬殊。
而对于超过保证金的部分。
金融机构实际上承担着与发放贷款同样的风险。
造成银行承兑汇票的风险与收益不对称。
二是保证金制度存在“空白”。
目前，在人民银行并没有对银行承兑汇票保证金的收取做出任何具体的交存比例规定的情况下，各签发银行普遍已经采取收取保证金的方式签发银行承兑汇票。
但是各行对交存的比例规定却参差不齐，既可以为100％，也可为O。
极易形成不正当竞争局面。
也加大了银行信贷的风险。
建议：适当提高结算手续费率并尽快建立保证金制度。
(二)票据的无因性与票据基础关系相矛盾，真实交易背景难落实按照现有制度规定：出票人不得签发贴现无对价的、无真实交易背景的银行承兑汇票。
但在实际操作中，一是受部分银行为完成存款、贷款等“硬性指标”，提高工作业绩等主观因素影响，在办理贴现业务时只注重汇票本身的真实性，放松对企业提交的增值税发票、商品交易合同的审查；二是受客观因素制约。
如免税单位无增值税发票、真伪鉴别技术手段滞后等，使这一真实性控制措施流于形式。
建议：以立法形式严格将票据的基础关系与票据关系区别开来。
强化票据的无因性，使票据的信用功能合法化。
(三)签发票据金额上限不明确。
巨额票据签发难控制现行票据管理办法虽然对单张票据的金额规定了上限，但对同一企业同一天共计可以签发多少金额的票据并没有明确规定，给个别企业利用制度漏洞、通过化整为零的手段，在同一天开出巨额银行承兑汇票提供了机会。
电子行业电子票据业务报告
电子行业电子票据业务报告1.引言电子票据是指以电子形式生成、存储、传输和接受的一种凭证，具备与纸质票据同等法律效力。
随着电子商务的快速发展，电子票据在电子行业中的应用日益普及。
本报告旨在分析电子行业中电子票据业务的发展现状、挑战和未来趋势。
2.发展现状2.1 电子票据的定义和分类电子票据是指在电子媒体上生成和传输的凭证，主要分为电子发票、电子存证、电子支票等几种类型。
电子票据的特点是凭证的数字化、可操作性强、存储和检索方便。
2.2 电子票据业务的应用场景电子行业中的电子票据业务主要应用于贸易、金融、物流和电子商务等领域。
例如电子发票可以实现企业与税务机关的电子数据互通，提高发票管理效率；电子存证可以为司法机构提供证据链的数字化记录，提高司法公正性。
2.3 电子票据业务的发展趋势随着科技的不断进步，电子票据业务将呈现以下几个发展趋势：•无纸化：电子票据将逐渐取代纸质票据，实现无纸化办公和交易。
•区块链技术应用：借助区块链技术，实现电子票据的去中心化、安全性和可追溯性。
•技术的应用：通过技术提高电子票据业务的自动化程度，提高效率和准确性。
3.挑战和问题3.1 法律法规和标准由于电子票据是相对较新的概念，目前各国对于电子票据的法律法规和标准还不完善。
这对于电子票据业务的发展和推广带来一定的挑战。
3.2 数据安全和隐私保护电子票据业务涉及大量敏感信息的传输和存储，数据安全和隐私保护成为挑战。
如何保证电子票据的安全可靠性，是亟待解决的问题。
3.3 技术和人才电子票据业务需要借助先进的技术，如区块链、等。
然而，技术的发展速度很快，如何应对技术更新迭代的挑战，以及如何培养和吸引相关领域的人才，也是电子票据业务需要面对的问题。
4.未来趋势4.1 电子票据行业的发展前景电子票据行业有着广阔的发展前景。
随着无纸化办公和数字经济的发展，电子票据业务将逐渐取代传统纸质票据，成为企业间交易和金融结算的重要工具。
4.2 技术创新和应用未来，电子票据业务将更多地结合区块链、物联网和等新兴技术，实现票据的去中心化、智能化、安全可靠的核验和交易。
2021我国《票据法》对电子票据的规定缺陷与完善范文1
2021我国《票据法》对电子票据的规定缺陷与完善范文 一、电子票据的法律界定---与传统票据之比较 传统意义上的交易结算工具一般包括货币和票据两种，但随着电子商务的发展，以网络为核心的数字化信息传递模式对传统的支付工具产生了巨大的冲击，电子货币和电子票据作为新兴的交易结算工具代表了金融发展的新趋势。
其中将传统纸质票据和现代电子交易融为一体的电子票据的出现更是引领了支付结算领域的深刻变革。
但由于我国《票据法》缺乏对票据概念的界定，致使对电子票据的理解比较混乱。
笔者认为，不管是票据的电子化抑或是电子化的票据，对于电子票据含义的界定都应强调票据而非电子化。
因此，电子票据的含义应界定为以数字技术设计和使用的、以电子方式制成的票据，是以电子签章取代纸质签章的新型支付工具。
电子票据除了在权利载体和交付方式上与传统票据存在根本性的区别，还在其他方面也扬弃了传统票据的特征：①在票据主体上，电子票据的当事人包括发送人、受益人、发送银行、接收银行等；②在流通领域里，电子票据存在于计算机网络之中；③在形式要件上，电子票据以数据电文的形式表现出来，其签名方式采用的是电子签名方式，并不要求票据原件；④在效率和成本上，电子票据省却了传统票据复杂冗长的交易程序，通过资金的电子流通，提高了资金的使用效率，降低了操作成本；⑤在风险防控上，电子票据通过数据认证、电子备案等方式，排除了传统票据易被伪造和变造的风险，降低了票据诈骗的风险；⑥在受监管程序上，电子票据可以被适时监管、实时监控，相比于传统票据监管更为严格。
总之，电子化是电子票据与传统票据的根本区别，而票面要素电子化和流通要素电子化则是这种区别的具体体现。
二、我国《票据法》对电子票据的规定存在缺陷 与纸质票据存在的天然的、不易克服的缺陷相比，电子票据具有无可比拟的优势，其各项要素信息均以数据电文的形式储存于电子媒介之中，其支付、结算和融资功能的实现均依赖于网络的实时传输，其成本低、安全性高、传递方便、交易风险小的特点更能保障交易的安全。
当前电子票据业务运行中存在的问题亟待解决
网络上交易公开化程度较高 ， 操作人员和信息使用者 凭证格式 的设计上并不一致 ， 使电子票据转化成纸质
干预系统 的机会增大 ，加上使用的是公用通讯线路 ， 凭证的样式各有差异。 因此极不便于监管部门的监督 系统面临的安全 隐患必然增多。 不论是有意攻击还是 管 理 。 无意的误操作 ， 都将给电子票据网络系统带来巨大损
法律条文和丰富实践中的“ 书面形式” 的内涵和外延 ， 好地 把 握市 场概 况 ，选择 调 控 市场 的时 机 和力 度 ， 规 使其成为既保护以纸面票据为工具 的支付结算 ， 又成 定再贴现机构的资质 、 票据的种类 等 ， 从而引导市场 政策意图更 为以数据 电文为基础的电子票据支付结算 的法律 规 利率走 向。在电子平 台上的再贴现操作 ，
力度 ， ： 如 真假人 民币的识别 、 挑剔标 准 、 币兑换 、 呢？ 残 是责任心问题还是观念问题 ； 是监管不到位 ， 还是
５ ％的含 比例 及各 项规 章 制度 等等 ，人 民银 行 一个 合 措施不得当 ， 还是没有管理的手段 、 管理的办法 。 如何
格的复点人员 ， 不说是业务上 的专家 ， 也应称 得上是 提高商业银行及其他金融机构交存的残损人 民币质
２ ． 法律问题 。《 中华人民共和国票据法》 第四条规
失， 增大企业 、 银行经营的风险。此外 ， 由于电子票据 定 ：票据出票人制作票据 ， 当按照法定条件在票据 “ 应 业务处理的原始记录以电子凭证的方式存在和传递 ， 上签章 ， 并按照所记载的事项承担票据责任 。持票人
不法之徒通过改变 电子货币账单 、 银行结算单及其他 行使票据权利 ，应当按照法定程序在票据上签章 ， 并
的 司法解 释 。 二 、 实 的构想 现
票据法存在主要问题票据法存在的主要问题及修改建议
票据法存在主要问题《票据法》存在的主要问题及修改建议票据法存在主要问题票据《票据法》是维护经济金融秩序，促进社会主义市场经济发展的一部重要法律。
实施十多年来，《票据法》对于扩大票据使用，规范票据流通，促进经济金融发展发挥了十分重要的作用。
随着经济金融的快速发展和法律环境的日益完善，《票据法》在实施过程中也凸显出一些问题，不利于甚至制约了我国票据业务的进一步发展。
本文分析了《票据法》实施中存在的主要问题，提出了相关修改建议。
一、《票据法》实施中存在的主要问题(一)突出票据无因性，同时又强调票据基础关系票据法的立法宗旨之一是促进票据流通。
只有票据充分流通，才能发挥票据的各项经济功能。
因此，在票据法的有关规定中，票据行为无因性至关重要，它贯穿票据流通始终，是票据法的灵魂。
世界各国票据立法都将票据无因性原则贯彻其中，我国《票据法》也不例外。
但是在维护票据流通这一立法精神的同时，我国《票据法》对票据运作的安全给予了关注，这些关注在一定程度上不利于票据无因性的彻底贯彻。
例如《票据法》第10条强调原因关系，第21、74、82条则都强调资金关系，这些规定虽然没有明确若有相背票据行为是否无效，但却很容易使人认为票据关系的成立受票据原因关系等基础关系制约，有可能引起司法实践混乱，影响票据流通和使用，动摇人们使用票据的信心。
另外，票据的资金关系和原因关系等本应属其他法律的调整范围，《票据法》以上条文和第102条法律责任的规定，有越俎代庖之嫌。
(二)缺少支持票据业务电子化发展的规定在支持票据电子化方面，《票据法》没有相关规定；仅《支付结算办法》规定，银行也可以与出票人约定使用支付密码，作为银行审核支付支票金额的条件。
在实务中，票据电子化发展十分迅猛，一是2007年全国支票影像交换系统建成运行后，支票实现了异地流通全国通用，支票影像替代了纸基票据；二是部分银行与客户约定采用支付密码替代印鉴，支付密码的作用由原来的“审核支付的条件”变为“审核支付的依据”；三是部分银行开通了实务票据网上托管业务，研发了电子票据业务，电子票据业务发展已显雏形。
浅析电子票据业务发展中存在的问题与对策建议1
浅析电子票据业务发展中存在的问题与对策建议票据是现代社会重要的信用支付工具，集汇兑、支付、结算、信用、融资等多种功能于一身。
票据业务的显著特点是“低信用风险、高操作风险”。
结合业务工作实际，现就票据业务发展中的存在几点问题谈谈自己的一点看法。
一、票据风险日趋增强比如有信用风险，支付风险，诈骗风险等。
现在最令人担心的就是假票风险。
主要表现类型为：粗糙仿造类型，套写仿造类型，克隆仿造类型。
可以直接通过一查、二听、三摸、四比、五照的辨别方法审查出票据的真伪。
一查：即通过审查票面的“四性”——清晰性、完整性、准确性、合法性来辨别票据的真伪；二听：即通过听抖动汇票纸张发出的声响来辨别票据的真伪；三摸：即通过触摸汇票号码凹凸感来辨别票据的真伪；四比：即借助票面“四种防伪标志”比较来辨别票据的真伪；五照：即借助鉴别仪的“四个灯”来辨别票据的真伪。
为了有效的防范风险，针对三种类型的风险分析如下：1、粗糙仿造类型：汇票专用章略粗或略细、票据字母不符、加红水纹不符、票面颜色不符、纸张大小略短、深透性印油仅在票据正面有扩散印象、出票金额大写处无渗透性油墨水溶效果、微缩文字与真票行数不符、紫光灯下隐藏的行微不清晰。
2、套写仿造类型：内容与真票一致、采用套写方式、字体和字符间距与真票不同。
3、克隆仿造（此种类型票据为最新的也是最难以辨别的,该票据造假手段特殊，变造效果逼真，普通的紫外及放大等分析设备很难识别。
）类型：采用连号票据变造；改动部分极少；欺骗性极强；纸张、油墨、印刷效果、特殊暗记等均和真票相同；传统的荧光、放大对比等手段基本无法识别真伪；查询系统无法辨别真伪。
二、票据流通兑付仍不完善1、票据签发及流通过程中经常出现的错误现象票据签章方面：签章不清、签章不完整、签章重复、签章不符合规范；背书过程方面：被背书人名称填写时涂改、填写错误、非墨水笔填写；金额方面：金额涂改、金额大小写不符、金额不清，由于上述种种错误，将会发生银行退票和拒付，致使购货方的付款延误。
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分析电子票据发展中面对的法律问题和完善措施分析电子票据发展中面对的法律问题和完善措施本文关键词：票据，法律问题，完善，面对，措施分析电子票据发展中面对的法律问题和完善措施本文简介：摘要：随着电子商务和网络技术的发展，电子票据的使用越来越受到重视。
文章从电子票据概念入手，剖析电子票据的特性，分析电子票据与纸质票据的差异，阐述电子票据发展中存在的法律问题，并借鉴国外电子票据立法经验，提出完善我国电子票据法律制度的建议。
关键词：电子票据；法律制度；存在问题；建议；随分析电子票据发展中面对的法律问题和完善措施本文内容：摘要：随着电子商务和网络技术的发展，电子票据的使用越来越受到重视。
文章从电子票据概念入手，剖析电子票据的特性，分析电子票据与纸质票据的差异，阐述电子票据发展中存在的法律问题，并借鉴国外电子票据立法经验，提出完善我国电子票据法律制度的建议。
关键词：电子票据；法律制度；存在问题；建议；随着电子商务和网络技术的迅猛发展，纸质票据向电子票据过渡发展的势头不可阻挡，近年我国电子票据业务发展迅猛，越来越成为重要的支付结算工具。
xx年，电子商业汇票系统出票230.47万笔、金额8.34万亿元，同比增长71.89%、48.96%;贴现83.77万笔、金额5.77万亿元，同比增长69.09%、54.54%.然而我国现行规范票据权利义务的法律是票据法，其制定距今有20多年，相关内容与电子票据存在诸多矛盾，如何修订适应电子票据发展需要的法律制度成为当前值得研究的课题。
一、电子票据概述（一）电子票据概念电子票据概念可以分为广义的电子票据和狭义的电子票据两类。
其中广义的电子票据包含信息和货币两个层面：一是纸质票据的电子化，即依托网络和计算机技术将传统纸质票据的各种要素信息转化为电子信息进行传递，以数据电文的形式实施票据行为，实现账户资金转移的信息存储和传输过程；二是纯粹的电子票据，指完全脱离传统纸质票据而存在于网络和计算机中的电子信息，其所有票据行为和业务流程都通过网络传输实现而承载的电子形式。
而狭义的电子票据仅包含后者，即以电子签名为基础，用数字信息 __取代纸质票据，而存在于电子介质中的一种新型票据形式。
本文主要研究狭义的电子票据，因此将电子票据定义为“出票人依托电子票据系统，以数据电文制作的，约定由自己或者委托他人在约定日期无条件支付确定金额给持票人或收款人的票据。
”（二）国内研究综述国内学者对电子票据法律问题的专门研究不多，大多着眼于纸票据转化为电子票据过程中的制度完善问题，对纯粹电子票据适用票据法的问题研究较少。
同时对电子票据法律问题研究，主要侧重于法律角度，如从税法、刑法的角度提出改进电子票据法律制度的设想，大部分研究定位于法律技术角度，结合票据业务实践较少，缺少对电子票据与纸质票据不同特点的比较分析，较少对规范电子票据作为支付结算工具的业务流程进行深入探讨。
二、电子票据与纸质票据的主要区别电子票据借鉴和继承纸质票据的基本功能，包括票据签发、转让、承兑、付款等行为，但两者存在诸多差异，具体包括以下几个方面：1.载体形式不同。
传统票据存在形式是纸质票据，属于客观实体，票据权利和纸质票据密不可分。
而电子票据是通过数据电文制作而成，不存在具象化的权利载体，其存在形式是数据信息，电子数据承载的信息目不可视、手不可及。
2.形式要件不同。
电子票据与纸质票据形式要件的不同，主要有以下三个方面：一是从表现形式看，纸质票据必须采用书面形式，并具有要式性，要求在票据规定位置载明各类事项；而电子票据以电子数据的形式出现，无书面形式，也无规定格式及位置的要求。
二是从流通形式看，传统票据流通时必须以原件形态传递，以证明票据的唯一性和真实性；而电子票据是电子数据，不存在原件。
三是从签名形式看，纸质票据当事人必须在票据上签章，也就是必须亲自作出签章行为；而电子票据在网络生成和流通，不可能要求当事人亲笔签章，取而代之的是电子签名。
3.流通范围不同。
纸质票据传递在开放的社会环境中进行，而电子票据的流通则是在计算机系统中，如目前电子商业汇票只能在电子商业汇票系统中转让，电子票据流通范围比纸质票狭窄，并与真实商品交易脱离，难以做到“一手交货，一手交钱”.4.票据当事人不同。
纸质票据当事人包括出票人、付款人、收款人、背书人、被背书人等，而电子票据还增加票据提出行、票据提入行、票据交换所等。
5.业务流程不同。
电子票据无实物凭证，因此其业务操作中删除了基于纸质票据的操作流程，如为防范假票风险，纸质票据要经过查询查复和人工验票等审核环节，而电子票据无此流程；纸质票据贴现时，加收3天利息，到期托收时需要提前几天提交开户银行，而电子票据即时办理即可；纸质票据号码是票据印制时按照银行机构代码、省别代码、票据种类等要素编制的，而电子票据号码是计算机自动生成的。
三、电子票据发展中存在的法律问题电子票据作为新生事物，特有的属性决定了其与纸质票据不可能完全相同，电子票据与现行票据法存在矛盾和冲突，主要存在以下几个方面问题：1.票据种类问题。
为保护票据的流通性，各国票据法普遍采用票据种类法定原则。
我国票据法规定，票据分为汇票、本票和支票，其中汇票分为银行汇票和商业汇票，商业汇票根据承兑人不同又分为商业承兑汇票和银行承兑汇票。
显然我国票据法规定的票据种类不包括电子票据。
虽然实践中，人民银行xx年颁布的《电子商业汇票业务管理办法》将电子商业汇票定义为一种票据，但该办法毕竟只是部门规章，从法律层面讲，电子票据的属性仍然没有最终确定。
2.签章问题。
票据法规定票据的签章为签名、盖章、或签名加盖章。
签章是票据当事人身份识别和认证的唯一标识，票据法对单位、个人的签章有具体的要求。
而电子票据的签章是电子签名，电子签名具有身份识别性、资料完整性及不可否认性等特征，比传统手书签名更具优越性。
虽然xx年4月生效的《电子签名法》确认电子签名与手书签名有同等法律效力，但票据法并不承认电子签名在票据上的效力，两者在司法适用中存在冲突。
xx年10月人民银行发布《电子支付指引》，试图解决以上问题，但该指引只是部门规章，不是法律层面的规定，不能取代票据法。
3.载体介质问题。
传统票据的介质是纸质票据，根据票据法规定，其书面形式有严格的限制，有固定格式和内容，只能使用人民银行统一印制的票据，票据法不承认票据的电子化形式。
虽然人民银行xx年发布的《电子商业汇票管理办法》，对电子商业汇票的格式、制作等作出专门规定，但电子形式的票据在票据法律层面并没有得到确认。
4.票据融资功能问题。
与纸质票据相比，电子票据的流通转让更加便捷，交易效率更高，交易成本更低，有力促进票据流通功能和融资功能。
在当前形势下，电子票据更有助于服务实体经济，基于电子票据的理财产品受到投资者欢迎。
而票据法规定，票据的转让必须具有真实的商品交易关系和债权债务关系，这对电子票据的流通性和融资性有严重影响。
5.票据付款期限问题。
纸质票据的付款期限主要受纸质材料的保存期限限制，而电子票据存储在电子设备，可以永续保存，因此电子票据的付款期限应当比纸质票据长。
实践中，电子商业汇票业务管理办法规定电子商业汇票付款期限最长为一年，与票据法规定的六个月存在冲突。
6.票据安全性问题。
电子票据通过网络的远程传送实现一组电子信息最终在电子设备上显示出来。
如果其信息在传输过程被非法篡改，那么后果不堪设想，因此需要第三方机构提供电子签名加密认证担保。
另外，电子票据的虚拟性，使得电子票据与真实商品交易耦合性不高，需要类似支付宝的第三方支付机构提供交易担保，即电子票据先付给此机构，等交易完成，电子票据移交收款单位。
7.票据权利行使场所问题。
票据法规定，持票人行使票据权利，应当在票据当事人的营业场所进行，当事人无营业场所的，在其住所进行。
而电子票据是以电子数据信息的方式存在网络（虚拟空间）中，各种票据行为均在网络中完成，电子票据权利人不需要像纸质票据权利人那样去法定场所，履行法定的票据行为行使票据权利，票据交付、承兑、提示付款等行为在网络空间中点击即完成。
因此票据法关于票据权利行使场所的规定，不适用于电子票据。
8.票据丧失后的权利补救问题。
票据丧失是指持票人失去对票据的占有，包括票据灭失和票据丢失两种情况。
票据丧失后的权利补救，是一项解决失票后的财产关系、维护失票人合法利益的法律制度。
我国票据法采用的是挂失止付、公示催告、民事诉讼并行的方法。
而电子票据以电子数据为载体，不会像纸质票据那样灭失，但仍存在票据丢失情况，如因电子签名密码遗忘而造成对电子票据失去控制，一般通过当事人身份重新认证后恢复对票据的控制，电子票据丧失后采用纸质票据的补救措施显然是不现实的。
四、完善电子票据法律制度的建议（一）立法模式的选择电子票据立法有三种可供选择的模式：一是在现行票据法中加入单章，以对电子票据进行规范；二是制定单独的电子票据法；三是对现行票据法进行修订，以适应电子票据发展需要。
从我国实际看，本着经济高效原则，建议对现行票据法相关条款进行修订，以适应当前形势下电子票据发展对法律方面的要求。
（二）具体建议1. 承认电子票据的法律地位。
票据法应该将电子票据界定为票据，明确票据包括电子支票、电子本票、电子商业汇票，确认电子票据的法律属性，使票据的内涵和外延能包括电子票据。
同时明确低质票据与电子票据相互转换的法律效力，规定纸质票据转换为电子票据，电子票据有效而纸质票失效。
2. 确认电子签名的法律效力。
电子票据权利义务设定时，电子签名是核心问题。
建议修改票据法签章部分条款，明确电子签名和手书签名的法律效力等同。
3. 增加票据的融资功能。
建议将票据法修改为票据转让应当遵循诚实信用原则，直接授受票据的当事人应对价给付，可以不具有真实的商品交易关系和债权债务关系。
一方面促进电子票据超强的流通融资功能，另一方面平衡票据当事人之间利益。
4. 明确电子票据当事人的权利义务。
电子票据当事人包括电子票据的使用客户（出票人、转让人、持票人）、网上银行、电子认证服务机构等三类主体。
建议明确电子票据三类主体的权利义务及相互之间的关系，尤其是电子票据背景下新出现的电子认证服务机构的权利义务，主要涉及身份认证证书的管理。
5. 补充电子票据的例外条款。
由于票据法相关条款不适用电子票据的，主要包括票据伪造变造等票据瑕疵问题，票据公示催告、挂失止付等权利补救措施，票据权利行使场所规范。
建议在票据法的上述条款中增加“本条不适用于电子票据”这一例外规定。
6. 增加对电子票据技术安全要求。
电子票据对技术安全依赖性高，一旦计算机系统崩溃，电子票据无从寻找，同时数据电文被篡改，电子签名被冒名，也存在很大风险。
建议在票据法中增加对电子票据发行、传输等环节的身份认证及加密技术安全性的要求，同时在电子票据交易中引进第三方交易担保机制，增进交易的可信度和安全性。