新能源汽车及配套产业园项目实施建议书

新能源汽车及配套产业园项目建议书目录第一章总论1.1 项目简介 (1)1.2 项目概况 (1)第二章项目建设背景及建设的必要性 (4)2.1 项目建设背景 (4)2.2 新能源动力汽车产业化的相关政策 (8)2.3 项目建设的必要性 (12)第三章市场现状及本项目优势分析 (14)3.1 国内新能源汽车市场分析 (14)3.2 本项目优势分析 (16)第四章项目效益分析 (20)4.1 经济效益 (20)4.2 社会效益 (20)第五章项目政策支持需求 (22)5.1 项目用地及基础设施 (22)5.2 税费优惠减免 (23)5.3 财政支持 (24)5.4 事业性收费减免 (24)5.5 其他事项 (24)第六章结论与建议 (25)第一章总论1.1 项目简介1.1.1 项目名称：新能源汽车及配套产业园项目1.1.2建设单位：xxxxx科技XX1.1.3项目性质：新建1.1.4企业类型：XX公司1.1.5建设地点：xxxxx市xxxxx区装备制造园区规划用地1.1.7建设规模：年产新能源电动客车13万辆1.2 项目概况通过产业转型升级提高地方财政收入和就业是地方政府提升发展质量、提升区域竞争力的关键。

紧抓国家和XX省大力发展新能源汽车产业的机遇，以发展新能源作为xxxxx区产业升级的重点规划方向具有重大的引领示X作用。

将新能源汽车产业链作为招商、建设重点之一，积极推进xxxxx区新能源汽车及配套产业园建设，有利于产业体系快速升级和大力拉动就业。

1.2.1 建设规划xxxxx区新能源汽车产业园东起，西至，南临路，北接线，呈梯型布局，规划占地3500多亩。

主要建设核心部件生产及整车制造、加工维修配套、物流仓储、商业配套等功能的新能源汽车产业园，其主要包括制造装配区、配套加工区、仓储物流和商业生活区四大功能区。

1.2.2建设指标本项目整体规划用地3500亩，主要建设内容包括纯电动新能源汽车制造和以新能源电机、电池、汽车电子、汽车关键零部件制造和新能源汽车维修等为主的配套产业，实现以新能源汽车整车研发、制造为主干，以新能源车用发动机、动力电池及管理系统、驱动电机及控制系统、车用附件（电转向、电空调、电制动等）关键部件为支撑，以高强度轻质车用材料、电池专用材料等为配套，以社会化、专业化服务为延伸，以制造业为主、服务业为辅，相互配合、彼此促进的新兴产业。

(1)、整车装配生产占地2500亩，投资总额50亿，形成从材料、电池、动力总成、汽车、到储能为一体的钛酸锂电池闭合式循环产业链，投产后年产新能源电动客车13万辆，预计年产值约670亿元，年利税约100亿，总用工约5000人，建设开发职工住宅用地200亩。

项目一期预计投资额20亿，占地约1000亩，（实际面积以规划图实测面积为准，附规划图），配套商住用地100亩，总建筑面积以专业XX设计为准。

年产新能源电动客车2万辆，产值约300亿元，利税约45亿。

用工人数约1500人。

(2)、项目配套加工基地占地1000亩，主要以新能源汽车三大核心配套企业：①、研发、设计、生产、销售高压大电流连接系统、母排连接系统、线束连接系统等新能源相关配套件生产企业②、研发、设计、生产、销售电机及核心零部件等新能源相关配套件生产企业。

③、研发、设计、生产、销售高压大电流充电系统，车载高压大电流DC/DC系统等新能源相关配套件生产企业。

④以机加工、汽车维修服务配套企业为二级招商入驻对象。

1.2.3 项目推进建设期：项目总建设期三年，分三期建设，一期项目在具备九通一平条件下建设期为8个月。

招商期：配套产业区总建设期1年，分两期建设，一期建设周期为6个月。

综上所述，产业园全面建设并达产后，可实现年产值670亿元，年利税实现100亿元，解决1万余人就业，并能带动形成规模化的新能源汽车产业链。

为保证项目顺利工建设和实现投产，希望xxxxx区政府加大对新能源汽车及配套产业园区的支持力度，积极向省发改委衔接汇报，争取将园区纳入全省发展规划，协调解决产业园的前期工作费用，积极争取国家财政资金、科技创新奖励和金融信贷的支持。

xxxxx科技XX 将积极组织精干队伍加大招商力度，与新区管委会共同推进新能源汽车产业园区的建设和发展。

第二章项目建设背景及建设的必要性2.1项目建设背景2.1.1 新能源汽车分类新能源汽车是指采用非常规的车用燃料来作为动力源(或者使用常规的车用然后、采用新型的动力装置，包括混合动力汽车（HEV）、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其它新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。

其中，混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车是中国新能源汽车三大主流发展方向。

2.1.2 国外新能源汽车的发展状况尽管国际油价的持续下跌在一定程度上减弱了新能源汽车的需求，但从长远看，新能源汽车发展的方向不会变。

国外在发展新能源汽车方面仍持续发力，市场规模不断扩大。

具体说，引领新能源汽车发展的主要还是美国、日本以及欧洲的一些国家，这些国家起步比我国要早很多，它们的发展也各有侧重。

美国长期侧重降低石油依赖、确保新能源安全的战略，将发展新能源汽车作为交通领域实现根本上摆脱石油依赖的重要措施，并以法律法规的形式确定了新能源汽车的战略地位。

早在克林顿时期，美国就提出了以提高燃油经济性为目标的计划，混合动力是当时主要的技术解决方案。

到了布什时期，变为追求零排放和零石油依赖，技术解决方案主要是氢燃料电池汽车。

国际金融危机以后，奥巴马政府将大力发展电动汽车作为实施新能源战略的重要内容，提出了总额40亿美元的动力电池以及电动汽车研发和产业化的计划，产品上，选择了以插电式混合动力电动车为重点。

日本长期坚持确保能源安全和提高产业竞争力的双重战略，通过制订国家目标引导新能源汽车产业的发展，同时高度重视技术创新。

2006年，日本提出了新的国家能源战略，目标是到2030年交通领域对石油的依赖从100％降到80％，为了配合这个新能源战略的实施，提出了下一代汽车燃料计划，明确提出改善和提高汽车燃油经济性标准，推进生物质燃料的应用，促进电动汽车和燃料电池汽车的应用等。

近期，日本又将大力发展电动汽车作为低碳革命的重要内容，并且计划到2020年普及以电动汽车为主体的下一代汽车。

目前，日本正全面发展三类电动汽车，其混合动力全球销量第一；在纯电驱动方面，规划和产业化推进步伐也是最快的；另外，日本燃料电池产品的研发和产业化推进也领先于其他国家。

相对于美国和日本，欧洲更加侧重于温室气体减排战略。

满足日益严格的二氧化碳排放限制要求已经成为欧洲对新能源汽车发展的主要驱动力。

欧洲的新能源汽车发展在早期主要以生物质燃料、天然气以及氢燃料为主，本世纪初曾经提出到2020年23％的石油替代目标。

近期，欧洲则对电动汽车给予高度关注。

例如德国2009年下半年发布电动汽车计划，高度重视纯电驱动的电动汽车发展，以纯电为重点，分别提出了2012年、2016年、2020年的产业化和市场化目标。

2.1.3我国发展新能源汽车的基础与现状我国发展新能源汽车，是应对节能减排重大挑战的需要，同时也是汽车产业跨越式发展和提升国际竞争力的需要。

欧美日等国都把新能源汽车作为战略制高点来考虑，国家投入力量加强产业的发展。

我国传统汽车领域和国外相比还比较落后，但在新能源汽车方面，我们和发达国家是站在同一个起跑线上，有机会在新能源汽车领域与西方发达国家在一个平衡的层面上创新。

从2001年开始，我国“863”项目共投入20亿元研发经费，形成了以纯电动、油电混合动力、燃料电池三条技术路线为“三纵”，以动力蓄电池、驱动电机、动力总成控制系统三种共性技术为“三横”的电动汽车研发格局。

共计有200多家整车及零部件企业、高校和科研院所，以及3000多名科技人员直接参加了电动汽车专项研发。

到目前为止，共有160多款各类电动汽车进入了我国汽车产品公告，建成30多个电动汽车国家重点实验室等国家级别的技术创新平台，制定电动汽车相关标准40多项。

我国发展节能与新能源汽车有较好的基础。

首先，我国是仅次于日本、韩国的全球第三大锂电池生产国，占全球约25％的市场份额。

虽然目前来看，产品还多用于手机、电动工具、电动自行车等领域，但产业规模庞大、产业链基础较好、生产工艺共性点多，具备大规模发展汽车用动力电池的条件。

另外，我国也是锂资源储量大国，锂离子动力电池生产已经形成了一个比较完整的产业链。

经过近些年的发展，我国动力电池的主要性能明显进步，初步具备了产业化的能力。

第二，在车用驱动电机方面，我国电机产业规模位居全球首位，产品量大、面广。

我国又是工业电机的生产大国，在电机生产方面有较强的技术基础。

目前，我国电动汽车整车已经进入规模化应用阶段，包括动力性、经济性、续驶里程、噪声等指标已经达到国际水平。

据世界汽车组织（OICA）统计，至2015年，中国已成为电动车销量最高的国家，首次超过了美国，实现绝对高速增长。

工信部2016年1月11日发布消息称，根据机动车整车出厂合格证统计，2015年12月，我国新能源汽车生产9.98万辆，同比增长3倍。

其中，纯电动乘用车生产2.57万辆，同比增长114%，插电式混合动力乘用车生产1.05万辆，同比增长2倍;纯电动商用车生产5.78万辆，同比增长6倍，插电式混合动力商用车生产5725辆，同比增长51%。

列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》前六批的国产新能源汽车生产9.18万辆，占12月产量的92%。

工信部消息显示，2015年国内累计生产新能源汽车37.90万辆，同比增长4倍。

其中，纯电动乘用车生产14.28万辆，同比增长3倍，插电式混合动力乘用车生产6.36万辆，同比增长3倍;纯电动商用车生产14.79万辆，同比增长8倍，插电式混合动力商用车生产2.46万辆，同比增长79%。

同时，2016年至2020年新能源汽车推广应用财政支持政策也开始实施。

2016年起续驶里程在80km至150km的新能源乘用车的补贴金额将下降1500元至6500元/辆，而续驶里程在250km以上的电动车和燃料电池乘用车补贴金额分别提高了1000元和2万元/辆。

2.2 新能源动力汽车产业化的相关政策2.2.1 国家新能源汽车政策（1）《2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策》2015年4月22日，四部委发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，规定2016年新能源汽车各车型推广应用补助标准，并确定2017年至2020年的补贴退坡幅度为每两年下降20%。

（2）住建部：《关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作通知》2015年12月7日，住房和城乡建设部发布《关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作通知》。