保定市发展低碳经济的思路
壮大保定市低碳经济发展规模与提升竞争力研究
电并 网 的难 题 和 成 本 的 难 题 都 没 有得 到根 本解 决 。 定程 度 上 说 ， ～ 如 发 展低 碳 经 济 ， 转 变经 济 发 展 方 式 ， 现经 济 可持 续 发展 的根 果 国 内产 能 过 剩 的 话 ， 展 新 能源 产 业 的保 定 市 也 会 出 现 这个 问题 。 是 实 发 本 路 径 和 必然 选 择 。 对 保 定 来 说 ， 既是 首 都 的南 大 门 ， 是 京 津 冀 都 此 外 ， 了太 阳能 、 能 行 业 在 国 内 市 场 上 有 竞 争 优 势 之 外 ， 他 的 又 除 风 其 市 圈 的 重要 组 成 部 分 ，其 经 济 的 发展 对 河北 省 经 济 的发 展 及 “ 三 第 新 能 源 行 业 及 传 统 行 业 在 市 场 上 的竞 争 力 不足 。 极” 的发 展 都 有 关键 作 用 。如 何 壮 大 低 碳 经 济 的 发 展 规模 ， 升 经 济 提 ２ 保 定 市 扩 大 低 碳 经 济 发 展 规模 。 升 竞 争 力 的 必 要 性 提 的 竞 争 力就 成 为保 定 市 亟 待 解 决 的 问题 。 首先 ， 发展 低 碳 经 济 是 实 现 保 定 市 经 济 可 持 续 发展 的 必然 选 择 。 １ 保定 市低 碳 经 济 发 展 的 现 状 虽 然 近 几 年 保 定 市 的 经 济 发 展 迅 速 ， ０ ９年 的 Ｇ ２０ ＤＰ与 ２ ０ ０ ８年 相 自２ ０ ０ １年建立高新技 术开发区和 ２ ０ ０ ８年入选 “ 中国低碳城市 比增 长 了近 １ ％ 。 是 ， 管 在 经 济 总 量 方 面还 是在 人均 指 标 方面 ， ８ 但 不 发 展项 目” 后 ， 定 市 的 低 碳 经济 发展 迅 速 ， 得 了一定 的成 绩 。 以 保 取 保 定 市 在 河 北 省 、 京 津 冀 都 市 圈 中都 处 于 较低 水平 。据 统 计 ， 止 在 截 第 一 ， 定 市 的 新 能 源产 业 发 展 迅 速 。 目前 ， 定 市 新 能 源 与 能 到 ２ ０ 保 保 ０ ９年 １ ２月 ３ １日， 保定市 ＧＤ Ｐ为 １ ３ ． ７ ７６亿元 ， 总量排 在河北 源 设 备 制造 业 已发 展 为 以 中 航 惠 腾 、 天威 英利 为 龙 头 的 １ ０多 家骨 省 第 ５位 ， 京 津 冀 都 市 圈 中 是第 六位 ； ７ 在 人均 ＧＤ Ｐ为 １ ７ ２５ ５７． ６元 ， 干企业 ， 形成 了光伏发 电、 风力发 电、 新型储 能、 高效 节能、 变 电及 在 河 北 省 排 名 第 九 位 ， 京 津 冀 都 市 圈 中排 名 第 十位 。而 且 ， 输 在 保定 市 电力 自动 化 等 六 大 产 业 群 ，成 为 保 定市 增 长 最 快 、拉 动 力 最 强 的产 存 在 企 业 数 量 少 、 模 小 、 业 链 条短 、 位 效 益 低 的 问题 ， 加 上 资 规 产 单 再 业 ， 销 售 收 入 、 口创 汇 、 税 连 续 几 年 都 保 持 了 ５ ％ 以 上 的增 源 、 境 的 限 制 ， 得 保 定 市 经 济 增 长 的 内在 动 力不 足 。 如 果 不 能够 其 出 利 Ｏ 环 使 速 。据 统 计 ，０ ９年 保 定 国 内生 产 总值 共 计 １ ３ ．４亿 元 ， ２ ０ 很 好 的 解 决 这 些 问 题 ， 会 影 响 到 经 济 的 可 持续 发展 。 ２０ ７ ７６ 比 ０８ 将 年 增 长 １ ．６ ，其 中 新 能 源 产 业 实 现 工 业 总 产 值 ３ ８亿 元 ， ６３ ％ １ 比 其 次 ， 展 低 碳 经 济 是 优 化 保 定 市 产 业 结构 的 重 要 手 段 。 ２ ０ 发 ０９
河北发展低碳经济面临的问题与对策
河北的“ 高碳 ” 背景
主要参考文献：
［ Ｂ ｒ ｎ ｚｅ ｎ Ｂ ：ｅ ４ ｏ ｅ ｓ ｔ ｉ ，． Ｄ 】
Ｇ ｅ ｏ ｉ ， ．ｎ Ｆ Ｓ ｈ １ ｚ， ｄ ．， ｈ Ｓｔ ｅ ｆ ｅ ｅ ｏ ｍ ｎｔ ｒｇ ｒ ｏ Ｊａ ｄ ． ｃ ｕ ｅ ｓ Ｔ ｅ ａｔ ｏ Ｄ ｖ １ ｐ ｅ ｔ
ｙ ｓ ｍ ｎ Ａ ｆ ｃ Ｅ ｏ ｏ ｉ ｒ ｗ ｈ Ｊ ｕ ｎ １ ｆ ｒ ： ａ ｉ ｌ ｃ ｗ １ ， ９ ８ ｅ ｔｅ ｔ ｆ ｅ ｔ ｃｎ ｍ Ｃ Ｇ ｏ ｔ” ｏ ｒａ ｏ ｄ Ｂ １ Ｂ ａ ｋ ｅ ｌ ｌ ８ ． Ｓ
缓
河北发展低碳经济面临的问题与对策
口文 ／阴明洲 卢 亮
提要
减少温室气体排放 ， 达到 改 革开放３ 年来， ０ 河北经济 油等高碳能源 消耗 ， 取得
二、 河北发展低结构不合理 、 经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经
１能源结构不合理。 、 作为中国较大的煤炭
低碳经济的实质是高能源效率和 生产与消费大省， 煤炭在河北能源生产和消费 能源利用效率低等问题 ，应大力发展低碳经 济发展形态。 济， 建立低碳城市。 关键词： 低碳经济； 能源结构； 低碳产业体
系； 低碳城市 中图分类号：１７ 文献标识码： Ｆ２ Ａ
清洁能源结构的问题， 核心是能源技术创新和 结构 中一直占据绝对主导地位 。 煤炭产量和消
制度创新， 与当前我国各地贯彻落实科学发展 费量总体上是一直持续、 快速增长。煤炭占河
观、 建设 资源节 约型和环境友好型社会 、 转变 北一次能源生产的比例一直 维持在 ８％左右， ０ 经济发展方式 的本质要求是一致 的， 与当前大 ２０ 年这一 比例为 ８． ％， ０７ ５ ０ 虽然 ２０ 年煤炭 ４ ０８
以低碳为目标的城市规划探讨——记保定中国电谷概念规划设计实践
１ 引言 ．
的概念也越来 越受到全球充分 的关 注和重视 。我 国正处 于城 市化快速
人 口的结构失衡 会产生大量 的流动人 口，影响整体人 口素质结构 的提 产业的发展 ；职住 用地 的结构失衡会产 生巨大的钟摆式交通量 ，造成
成完 整的城市功能 ，影 响可持续发展 。实现产业发展 与就业居住ห้องสมุดไป่ตู้、设
Ｉ城市 建设
Ｉ Ｎ Ｔ Ｕ ＴＯ ＣＯ Ｓ Ｒ Ｃ Ｉ Ｎ
以低碳为 目标 的城市规划探讨
— —
记保定 中国电谷概念规划设计实践
姚 秀德
江 苏 省 城 市 规划 设 计 研 究 院
摘要 ：结合保定 中国电谷概念规划设计 实践 ，通过 对城 市空间、产业 、交通、生态等 多角度进行研究 ，探讨低碳城市的规划思路和 方法。
２２ ．规划研究 的思路 概念规划基 于 “ 科学 性 、合理性 、可实施性 ”的原则 ，从区域统
筹 、产业发展 、空间增长 、环境构建 等方面为 电谷提供 战略性的可持
一
（ ） ５ 从政 府到市场 ， 由政府扶 持到产 品抢 占市场 ，提 高市场 占
２５３ ．．交通发展策 略 ：
业化基地 。保定市委市政府 已把 中国电谷确立为保定未来 发展 的第一 套 。
（ ）从 个体 到集 群 ，加 强企业 间协作 以及 产业 链 的协调 和 配 １
（ ２）从刚性 到弹性 ，促 进产业 的多样性发展 ，增强产业体 系 的
市场 适 应性 。
支撑 ，并被 河北省 政府列为重要产业发展规 划 ，是保定发展低碳 经济
续发展路径 ，以开 发利用新能源 、打造 低碳城市为 目标 ，规划 “ 世界 有 率。
流” 的电谷新城 。
发展碳金融与低碳城市建设路径探讨
亿元。到 ５月初 ，保定市累计有 ３ ６个建筑
工程项 目设计采 用太 阳能 热水 系统 ，总建 筑面积 １ ９ ７ 万平 方米 ，已完成 １ ９个小区 ５ 照 明太 阳能改造； 完成 ９ 处园林 、 绿地太阳 能应用改造 ， 安装太 阳能灯 ２ ５ 基 ，占市 ６４ 区总量 ８ ．％；１ ２个主要交通路 Ｅ完成 ５３ ０ ｌ 太阳能交通信号灯应用改造 ， ７ ３ 条路段安 装太阳能路灯 ７ ０多基 ｉ 区还 有６ ０ 市 ９所学
（ ） 一 碳金 融支持低碳城 市建设的现状 随着碳 交易市场 的蓬勃发展 ，我国金 融 机构也 对碳金融这一新的金融模式进行
▲ 基金 项 目：本 文是 保 定市社科联 ２ ０ ０ ９年度社科 规 划项 目重 点课 题
“ 低碳城 市建设 的财政金 融 支持 研 究” 的成果 （ 课题号 ：２ ０ ０ ０ ３） ０ ９ １０
家多年的研究成果 ，它以无可争 辩的科学 事 实阐 明了 “ 气候 变化 已经 发生 ，应对气
候 变化刻不容缓” 而应 对气候 风险的一个 。
有效途径就是建设低碳经济社会 ，尤其是
低碳城 市的建设。
Ｃ ＭＤ（ 清洁发展机制 ） 信息服务与生态补 偿促进服务等。 但 是 由于碳排 放权本 身具有 复杂性 ，
低 碳 城 市 示 范 项 目建 设 。
围绕 “ 中国电谷 ”建设 工程 ，保 定市
监 管 部 门根 据 可 持 续 发 展 的 原 则 制 定
一
完善光伏发 电、风 力发电、高效节能、新 型储能 、输 变电和电力自动化 等六大产业
体系 ，构建低碳城市 的产 业支撑体 系。到 ２ １年４ ００ 月底 ， 中国电谷”已聚集骨干企 “ 业 １ Ｏ家；一 季度 ，“ ７ 中国 电谷”实现工业 总产值 ８ 亿元 ，同比增长 ４ ％， 口￣ ， ６ ８ 出 ｇ２ １
保定市“十二五”近期建设详细规划-低碳
第一章总则第1条规划背景为贯彻落实国务院和河北省关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的精神，保证《保定市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》的空间落实，合理配置各类资源要素，着力保障和改善民生，切实推进城市发展模式的转变，实现保定城市经济社会与生态资源环境的全面协调可持续发展，特制定本规划。
第2条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2、《城市规划编制办法》（2006年）；3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）4、《近期建设规划工作暂行办法》（建规[2002]218号）；5、《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》（建规[2011]31号）；6、《保定市城市总体规划（2008—2020）》；7、《保定市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；8、保定市政府、规划、建设、交通、文保、旅游、水利、环保等部门提供的有关文件和资料。
第3条规划期限与规划范围1、规划期限:2011年——2015年2、规划范围:《保定市城市总体规划（2008-2020）》确定的中心城区范围。
第4条规划指导思想与总体目标以科学发展观为指导，以城市总体规划和“十二五”规划为依托，以建设低碳城市为目标，按照市委市政府“拉大框架、完善功能、提升品位、打造精品”的总体思路，合理配置各类资源要素，加快重要基础设施、公共服务设施和保障性住房建设，加强生态环境保护，提升城市品位和综合竞争力，推进保定都市区建设，把保定市建设成为空间布局合理、文化底蕴深厚、城市功能发达、基础设施完备、生态环境优美的国家级园林城市和京津冀地区重要的中心城市，努力成为具有国际影响力的全球低碳领军城市。
第二章城市近期发展规模第5条人口规模规划至2015年，保定市中心城区人口为170万人（含半年以上外来人口）。
第6条用地规模规划至2015年，保定中心城区建设用地为173平方公里，其中新增城市建设用地约36平方公里，旧城改造约5平方公里。
河北发展低碳经济的思考
中 国 强劲 增 长 动 力 之 上 增加 一个 平 衡 器 。 也一 直 在 暗 自发 力 。 国政 府 的举 措 可 分 度在 《 美 京都议定书》 还未 生效 的时候， 就看
对于过分依 赖煤炭 、 工业偏重 、 环境 容量 为 节 能 增 效 、 发 新 能源 、 对 气 候 变 化 好 并 着 手 Ｃ Ｍ 项 目，还 专 门成 立 了一 个 开 应 Ｄ
迩的“ 金三角 ” 。借势京津辐射优势 ， 构建 技 水 平 落 后 ， 碳 技 术 研 发 能 力 有 限 是 最 性 的汽 车 燃 油 效 率 标 准 ， 进 汽 车 改 善燃 低 促
河 北 低 碳 经 济 区 ， 有 获 得 国家 战 略 支 持 大 制 约 ； 是 河 北 工 业 特 别 是 钢 铁 、 备 油 效 率 ； 具 五 装 同时 ， 力 发展 混 合 燃 料 汽 车 、 大 电
促进碳 中和 的作 用 ， 拥有越 与 资源 环 境 的 矛 盾 ， 力 构 建 资源 节 约 和 以及 个 人 大 件 耐 用 消 费 品在 河 北 占有 大 减少碳 排放 、 努
环 境 友 好 型 社会 ， 河 北 自 ２ ０ ０ ７年 开始 实 比重 ， 期 内 改 造 很 难 ， 而 导 致 高 碳 排 来 越 重 要 的 环保 意义 。每 一件 生 活 用 品 ， 短 从 施“ 三 十 ” 程 以 来 ， 极 推 进 节 能 减 放 锁 定 ， 成 潜 在 风 险 ； 是 人 们 低 碳 消 大至家 电小到玩具 、 双 工 积 构 八 书籍和摆 设， 都有无 排 ， 力 发 展 循 环 经 济 ， 断 取 得 新 突 破 。 费 意 识 尚未 普 遍 形 成 。 大 不 在 发 展 新 能 源方 面 ， 北 已经 投 产 的 风 电 河 装 机 规 模 居 内蒙 古 和 吉 林 之 后 ， 名 全 国 排 四、 发展 河 北 低 碳 经 济 的设 想
我国发展低碳经济的思路与对策
我国发展低碳经济的思路与对策低碳经济是一种以减少温室气体排放为核心的经济发展模式，也是实现可持续发展的必要手段。
我国作为世界上的大国，必须加快低碳经济的发展，实现经济发展和环境保护的双赢。
我国发展低碳经济的思路是，通过技术创新和产业升级来优化能源结构、提高能源利用效率、改善环境质量，实现经济、社会和环境的协调发展。
具体来说，要加强能源技术研究与开发，大力发展新能源和清洁能源，推广节能技术和能效标准，优化能源利用结构，推动能源产品生态化和循环利用，加强环保和生态建设。
为实现低碳经济，我们需要采取以下对策：1. 加强政策引导。
政府应该制定具体的低碳发展目标和规划，建立环保和能源管理制度，加大对清洁能源、节能环保等领域的扶持力度，提高污染治理和环保标准，建立长效激励机制，推广可行性和经济性较好的低碳产品和技术。
2. 提高节能环保意识。
政府、企业和公众都应该认识到低碳经济发展的重要性和紧迫性，积极推广节能环保的理念和方式，营造低碳意识和全民参与的氛围，使低碳生活成为社会的主流文化。
3. 加强能源结构调整。
实行能源多元化战略，加大清洁能源的开发和利用，加快新能源和节能环保产业的发展，提高能源利用效率，减少传统能源消费，同时建立清洁能源基地，创造更多的就业机会。
4. 提高科技创新能力。
积极开展能源技术创新和成果转换，研发和应用新型环保技术和产品，加强行业技术创新体系建设，推行产学研合作，加快科技成果向产业化转化，提高整个社会的技术创新能力和素质。
5. 深化国际合作。
积极参与全球能源和环境治理体系的建设和改革，支持和推动跨国和全球性的环保和低碳经济合作，加强与其他国家、地区在低碳经济领域的合作与交流，形成合力，共同应对全球气候变化和环境问题。
综上所述，发展低碳经济是当前和未来一段时间内我国经济发展的必然选择之一，需要政府、企业和公众共同参与，加强合作，推动环保和经济的协同发展，为实现可持续发展而努力。
保定市能源行业研究报告
保定市能源行业研究报告概述本文旨在分析保定市的能源行业现状以及未来发展趋势。
通过对保定市能源资源的调查与研究，我们得出以下结论：现状分析1. 保定市的主要能源供应包括煤炭、天然气和风能。
其中，煤炭是目前主要的能源来源，但随着环保意识的提高，天然气和风能的使用正逐渐增加。
2. 保定市的能源需求主要来自工业和居民部门。
工业部门对能源的需求量大，而居民部门主要依赖于天然气供暖。
3. 保定市的煤炭资源丰富，但存在一定的环境问题。
近年来，政府对煤炭资源的开发和利用进行了一系列的限制和管理措施。
发展趋势1. 随着新能源技术的不断发展和成熟，保定市的能源结构将逐渐转向清洁能源。
政府将加大对风能、太阳能等清洁能源的支持和投资。
2. 保定市将加强能源的高效利用和节能减排工作，推动绿色发展。
通过引进先进的节能技术和管理模式，可降低能源消耗并降低环境影响。
3. 保定市将加强能源供应和配套设施的建设，确保能源的稳定供应。
同时，加强能源进口和出口的合作，扩大能源市场的开放。
建议为了推动保定市能源行业的持续发展，我们提出以下建议：1. 鼓励企业采用清洁能源替代传统能源，如引进太阳能发电设施、风能发电设备等，减少对煤炭的依赖。
2. 加大对能源技术研发的投入，培养专业技术人才，推动能源产业的创新发展。
3. 完善能源政策和管理体系，加大对煤炭资源开发的环境监管力度，确保能源开发与环境保护相协调。
结论保定市的能源行业正面临转型升级的重要机遇期。
通过采取相应的措施，利用清洁能源、提高能源利用效率和加强环境保护，保定市的能源行业将实现可持续发展。
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保定市发展低碳经济的思路
作者：魏博洋崔晓笛
来源：《合作经济与科技》2013年第01期
[提要] 在中央政府建设低碳经济的战略目标下，各地方政府做出了很多积极有益的实践。
本文就保定市当前发展低碳经济现状、问题进行分析，并对发展低碳经济的思路和政策提出具体建议。
关键词：保定；低碳经济；思路；政策
本项目为2012年保定市科技局课题“保定市发展低碳经济的思路及政策研究”（项目编号：12ZR025）；课题组主要成员：魏博洋、崔晓笛、王朝、张严冰
中图分类号：F127 文献标识码：A
原标题：保定市发展低碳经济的思路及政策研究
收录日期：2012年10月22日
一、保定市发展低碳经济的背景
低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
在世界范围内，由于全球能源短缺和环境污染问题日益严重，各国对发展低碳经济早已达成共识。
一些国家就低碳经济的发展积累了丰富的经验。
比如，英国是最早提出低碳经济概念的国家，在低碳技术的研发推广、国民低碳意识的提升、政策法规的建设等多方面处在世界领先位置。
日本是低碳经济立法最完善的国家；丹麦是低碳社区建设比较成功的国家；我国是第一个将节能减排列为国家发展重要目标的发展中国家。
从2006年底中国科技部等六部委联合发布我国第一部《气候变化国家评估报告》开始，“节能减排”、“低碳经济”逐渐成为中国百姓熟悉的字眼，“低碳生活”成为一种时尚。
保定市是较早提出低碳发展的城市之一。
2007年初，保定市政府已经提出了太阳能之城的概念，计划在整座城市中大规模应用以太阳能为主的可再生能源，以降低碳排放量。
2008年初，保定市与上海被世界自然基金会列为“中国低碳城市发展项目”的首批低碳城市建设试点。
2010年8月，国家发改委发布了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，首先在全国五省八市开展发展低碳产业、建设低碳城市的试点工作，其中保定市凭借在新能源产业发展和应用方面的领先优势，成为首批试点城市。
二、保定市发展低碳经济现状
保定市位于河北省中部，是京津冀都市圈的重要城市。
优越的地理位置，为保定市低碳经济的发展提供了必要的人才、技术、信息等资源。
保定市政府较早地认识到了发展低碳经济的重要性，将节能减排列入政府工作目标，即到2010年和2020年降低二氧化碳排放强度，提高新能源产业增加值。
近年来，在政府节能减排目标指引下，保定市低碳经济建设取得了显著成效。
在节能减排方面，保定市限制电力、冶金等高耗能行业，并重点关停了一批能耗大、污染严重的企业，全市GDP能耗呈逐年下降趋势。
在新能源的开发利用方面，依托保定市高新区新能源产业和龙头企业，集中全力打造“保定·中国电谷”的品牌，并建设光伏、风电、输变电设备、高效节能等7大产业园区。
在环境质量方面，通过实施“蓝天行动”、“碧水计划”、“森林固碳”等工程，全市环境空气质量得到持续改善。
在低碳经济立法方面，2008年底出台《河北省保定市人民政府关于建设低碳城市的意见（试行）》，2009年出台了《关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》，促进建筑行业低碳目标的实现，同年，为保定市民印制《低碳城市家庭行为手册》，倡导低碳生活。
当然，保定市低碳经济的发展也遇到了一些问题和挑战，主要表现在：首先，保定市产业结构调整的速度较为缓慢。
从相关数据来看，保定市经济增长依然依赖于第二产业，且重工业比重较高，低能耗的第三产业比重较低。
其次，能源行业管理体制仍不健全。
目前，保定的能源管理体制改革缺乏对宏观问题的调整，而局限在微观的国有企业改革层面。
尽管2009年河北省能源局成立，并提出相关体制改革建议，但保定市能源行业体制改革还有很长的路要走。
再次，低碳技术相对落后，专业人才较为匮乏。
中国是发展中国家，整体低碳技术水平落后，尽管保定市能源行业在全国处于领先地位，但是仍有像风力发电和光伏发电并网的难题和成本的难题没有解决。
此外，在低碳城市建设方面，保定市属于探索期，还需要大量引进高层次的专业人才。
三、保定市发展低碳经济对策建议
（一）优化产业结构，构建低碳产业发展体系。
优化产业结构，一方面要打破保定市经济发展依赖第二产业的局面，大力发展第三产业，建设低碳服务业。
主要是发展现代物流业、提升现代商贸业、扩大居民服务业范围、推进医疗保健服务和体育服务的发展；另一方面在现有第二产业的企业中，大力改造传统产业，主要是在化工行业中进行技术改造，提高产品档次和附加值。
在汽车制造业中加快引进吸收发动机系统、电池能力及电控系统等相关的汽车节能技术，发展节能与新能源汽车。
着重发展低能耗、污染小的新型产业，比如电子信息产业、汽车电子产业等。
此外，通过在保定市周边乡镇试点工程，逐渐整合小微企业，壮大企业规模，形成低碳发展核心竞争力。
（二）发展低碳技术，提高能源利用率。
保定市具有丰富的高校资源和企业资源，要充分发挥高校科研力量，加强校企合作，通过低碳实验项目，推动低碳技术创新和低碳成果转化。
在太阳能、风能等可再生能源与新能源的开发利用的基础上，继续研发煤炭加工技术、洁净燃烧技术，逐步攻克建筑节能、照明节能、工业节能等重点领域的关键技术问题。
（三）强化市民低碳意识，构建低碳城市。
充分发挥媒体的宣传作用，制定详细的宣传方案，通过政府、家庭、社区、学校，建立低碳宣传教育体系。
一方面使市民了解生态文明、节能减排和低碳城市等必要的知识。
通过建立良好的舆论氛围，强化市民低碳意识；另一方面倡导低碳生活方式。
鼓励建筑节能，减少奢侈装修行为。
鼓励使用合理的照明方式，推广节能家电产品。
减少使用一次性消费品，如一次性筷子、购物袋、餐盒等。
倡导使用无公害、环保的绿色产品，倡导生活垃圾分类收集，鼓励废旧物品的循环利用。
加强公共交通服务网络的构建，倡导绿色环保的出行方式。
（四）加强低碳经济立法工作，构建低碳产业激励机制。
政府应针对低碳经济发展状况，及时出台相应的规范性文件，通过完善立法的方式，构建低碳产业的激励机制，保障低碳产业的安全交易和运营，为低碳企业发展创造良好的法制环境。
主要参考文献：
[1]保定市人民政府关于建设低碳城市的意见（试行）.2008.12.
[2]保定成为全国首批低碳试点城市[N].河北日报，2010.8.11.
[3]王焕娥.河北发展低碳经济问题研究[J].合作经济与科技，2010.22.。