水利水电工程造价的控制与管理措施
关于水利水电工程造价的管理与控制研究
水利水电工程建设在我国的经济建设发展 中占 有很重要的位置 ，每年我国水利水 电建设投 资都在两百三十亿元 以上，而且每年 以 ２．％左 １ ５ 右的增 长 率递进 ， 所以排除水利水电工程造价管 理与控制的原因， 加强水利水电工程造价管理与 控制的方法和对策非常重要。 １水利水电工程造 价管理与控制存在的问
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关于水利水电工程造价的管理与控制研究
刘 强
（ 广西南宁志通土地规划设计有限公 司， 广西 南宁 ５００ ） ３０ ０
摘 要： 水利水 电工程造价的管理与控制一直是个难题 ， 而且管理和控制 中存在的问题也很复杂。 加强水利水电工程造价管理与控制是项 目正确实施 的重要依据 。 是工程造价控制的重要 因素， 其关键是建立健全的科学管理方法和控制手段 ， 才能加强水利水电工程的造价管理与控制， 提高项 目工程的投资 效益． 更好 的解决 水 利水 电工 程 的造 价 问题 。 关键词 ： 水利水电造价 ； 管理控制 ； 监督制约机制 单位充分 自由， 而不是以种种借 口随便干预设计 ， 策因素所引起的价差的调整计算办法，使之制度 并应从经费和时间上尽力给予支持，充非发挥设 化 、 化 。 规范 计单位的主观能动性 ， 使其拿出工程的最佳整体 ２４ ．完善项 目建设期造价管理体制 ， 建立 切实 设计并据以确定工程造价。 可行的监督制约机制 设计单位要遵守职业道德 ，重视重视工程设 实行项 目 “ 三制”是有效控制造价的前提条 计质量，提高设计人员素质并使各个专业的设计 件 ， 但相应 的具体配套制度必须不断完善和发展 。 力量均衡发展 ， 不能只重视规划及水工等专业， 对 实行项 目 法人制以后。将原来建设单位管工程建 题 地勘、 机电、 施工及概预算专业同样不可忽视， 尤 设、工程竣工后移交给管理单位进行经营管理的 １１目前期工作不扎实。设计变更大由于前 其是施工组织设计与概预算专业的设计水平 ， ． 在 模式变为由项 目 法人负责工程建设及经营管理的 期工作经费不足、 设计周期短、 基础资料和数据不 工程地质情况查明及工程规模型式确定后 ，是影 全过程．这在一定程度上提高了项 目法人加强造 落实并缺乏多方案论证与比较 ，使选定的方案不 响工程造价准确性的关键所在 。由于水利水电工 价管理的 自觉性 。但一些具体制度还必须不断规 尽合理 ， 造成工程实施后设计变更频繁， 尤其是地 程施工无固定模式 ，其施工组织设计的伸缩性较 范。 目法人的责任 、 项 权力和义务必须与 自己的切 质条件变化往往会导致工程造价大幅上涨；技术 大， 不同的施工方法和进度会计算出不 同的工程 身利益挂钩， 使他们既要考虑建设期的工程质量 、 力量薄弱、设计质量不高及深度不够造成投资先 造价。因此只有将各个专业设计人员有机组合起 进度和投资，更要考虑将来的经营发展及投资收 天不足 ； 设计人员重技术 、 轻经济效益 ， 使设计 过 来 ， 由了解相关专业并懂施工、 精通概算的设计人 益 ， 量避 免项 目法 人代 表的 短期 行为 。 行招 投 尽 实 于保守造成投资浪费。 员来编制工程概算 ， 才能确定出较为合理的工程 标制和监理制， 必须严格按程序办事。 从合同的发 １ 不按基建程序办事。人为压低或抬高工 造价。从而起到从源头和基础上控制工程造价的 包到签订 ， － ２ 杜绝个人行为 ， 确保有实力能履约的承 程造价。 为了促成项 目 立项建设争取国家投资 ， 不 作用，避免在工程建设实施中大量的工程设计变 包商中标 ， 合同执行过程中， 要强化项 目合同管 按工程实际规模和标准设计，人为降低工程造价 更引起的投资失控。 理， 从工程量结算、 设计变更到支付索赔费用 ， 必 和漏列项 目， 搞上马概算和钓鱼工程 ； 一旦工程经 ２２ ．严格按基建程序办事 ，加强造价管理 ， 把 须按合同条款规定的内容执行， 确保项 目法人、 监 国家批准实施后， 又扩大规模 ， 提高标准和增加项 影响工程造价的人为因素降低至最小程度 理工程师和承包商各自的权利和义务 ，使工程进 目， 导致 工程 造价 一 涨再 涨 。 ２２１ ． 推行限额设计， ． 对工程投资实行静态控 度 、 质量和投资得到有效控制。 为调动项 目 法人控 １ 物 价 上涨 和 国 家政策 性 调 整 。 由于我 国 制、 ． ３ 动态管理， 并严格项 目审批制度， 层层把关 ， 使 制造价的积极性 。 要制订出相应的奖惩制度， 使他 社会 主义市场经济还处于起步阶段 ，与造价相关 上 马概算 和 钓鱼工 程 无机 可乘 。 们在控制与管理工程造价这一问题上更主动、 更 的政 策及物 价 水平 在不 断地 调 整 ，而水 利 水 电工 ２２ ．２推行 限额设计并不是要捆住设计单 位 自觉。 ． 其次 ， 也要避免行政干预。因为没计审查既 程一般工期较长， 投资的动态部分 目 前又只能按 的手脚和思想。相反是让设计单位在工程设计中 是一项技术把关的工作 ， 也是对设计加以完善和 固 的物价指数和利率计算价差 、预备费和贷款 充分考虑工程质量 、 定 工程 设计的规模和经济效益， 优化的过程 ，设计审查的主管部门应充分发挥专 利息，这就必然会造成工程造价编制阶段和实施 从多角度和多方面系统地考虑工程的设计，使设 家的作用 ， 深入到工程实地 ， 站在客观公正的立场 阶段 的不吻台。 计更趋合理。另外 ， 设计单位要坚持原则 ， 实事求 上 ， 不受条框约束认真地把好审查项 目大关。 １ 资金来源未落实 ， ． ４ 便匆匆上马。 资金来源 是，不能为了迎合某些方面的利益而人为地压低 参考 文献 未落实 ， 就仓促立项上马， 造成工期延误 。并且使 或抬 高概 算 。 ｆ１ ｌ王彝敏 ． 水 利 水 电 工程 造 价控 制 与 管 理ｌ１ 谈 ｌ Ｊ现 管理费用大量增加， Ｅ后项目投资超概埋隐患。 为 １ ２． ． ３实行静态控制 、 ２ 动态管理 ， 即在工程规 代 农业 科技 ． ０ （２ ：７ ～７ ． ２ ９ １）２７ ２９ ０ １ 审查工作不到位。上级审查部门对某些 模确定后 ， ． ５ 静态投资一次打足包死。 不允许在建设 ｆ１ ． 程 项 目管 理研 究 与应 用 『 ． 京 ： 国 ２吴涛 工 Ｍ１ 北 中 工程设置了 投资限额 ， 致使审查专家在审查过程 过程 中再 随意发生重大设计变更和增加项 目， 甚 建 筑ｘ ｊ 出版社 ． ０：９７ ． ．ｋ ２ ４６— ２ ０ 中不实事求是 ， 不能站在客观公正的立场上进行 至扩大工程规模等事件的发生。只有因物价因素 ｆ１ ３胡玉强． 关于水利水 电工程造价控制与管理 的 项目审查， 盲目砍压投资， 造成人为投资缺 口。 和国家政策性因素对工程造价造成影响的才允许 几 点思 考『．－ ， 划设 计． ０ ：６４ ． Ｊｙ￣ 规 １ Ｊ ２ １４～ ７ ０ １ ． ６工程建设管理混乱。监督制约机制不完 调差 ， 工程投资只允许调整动态部分。 这样就可以 善，工程建设管理中没有认真推行建设项 目 “ 三 让 那 些想先 立 项再 调概 的工 程项 目没有 钓 鱼 的机 制”即项 目法人责任制、 ， 工程招投标制 、 工程建设 会 。 监理制。 工程建设管理混乱、 自挪用项 目建设资 擅 ２２ ．４再者， ． 各级审查批准部门和造价评估咨 金进行其他开支 ， 损失浪费严重 ， 施工承包合同不 询单位要遵守职业道德 ， 坚持原则 ， 站在实事求是 完善 ， 建管不一致 ， 没有人承担投资风险 ， 不对资 的立场上 ， 国家和人民负责的态度， 以对 严肃科学 产的增值负责等， 没过程投资失控。另外， 使建 地 地进行咨询和审批， 层层把关， 使人为加工出的项 方配套资金不能及时到位 ， 使工程不能如期竣工 目在立项前就取消。 也是造成投资失控的重要因素。 ２３ －认真执行 国家政策 ， 完善工程投资调差管 ２水利水 电工程造价管理与控制 的有效方 理 办法 法 随着社会主义市场经济的不断发展 ，国家还 ２１ ．搞好前期勘测设计工作 ， 没计质量 ， 会不断出台很多工程建设管理方面的新政策 ， 提高 造 从源头上主动控制投资 价工作者要认真了解学习国家政策并严格贯彻执 项 目投资主要从主观上重视工程 的设计， 一 行。 在贯彻执行中要严格政策界限和标准 ， 不能借 旦选择了具有相应投资的设 ‘ ， 单位 就要给设计 机搭车浑水摸鱼。要不断探索和完善 因物价及政
水利水电工程施工造价管理与控制 宋宗玮
水利水电工程施工造价管理与控制宋宗玮摘要：在水利水电施工操作当中，其重要部分不仅是工程操作，相关的工程造价也是相当重要的，工程造价的管理与控制不是一尘不变的，其造价的高低取决于水利水电的工程操作规模以及相关的市场运作费用，因此，相关造价管理技术人员就要根据水利水电施工的实际工程进行情况对其进行造价预估，好的工程造价对水利水电的总体工程进度有一定的促进作用，对工程总体的质量也有一定的保障。
由此来看，做好水利水电工程施工造价的控制与管理是有关管理人员必须要重视的部分，本文就水利水电工程施工造价管理与控制进行了详细的论述与分析。
关键词：水利水电工程；施工造价；管理；控制引言工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程。
如何有效地进行工程造价控制，最大限度地提高经济效益，是造价管理者的首要问题。
为了避免在建设工程建设过程中出现不必要的浪费和增加工程总体成本，也为了提高水利水电企业的总体利润，必须总结建设过程中的各种有效造价控制经验，研究出一套切实可行的建设工程造价控制对策。
1 水利水电工程造价控制与管理的意义水利水电工程是社会经济发展的基础，是关系到国计民生的大事，因此，水利水电工程造价控制与管理具有重要的意义。
工程资金的管理对于水利水电工程来说是起决定性作用的，其工程资金的应用必须通过相关管理人员对工程造价的管理与控制，资金的拨放一定是要有根据的进行，必须是工程项目的实际建造所用资金，相关政府才能按照规定进行资金的发放，这样才能保证水利水电工程施工的顺利进行，这样来看，水利水电的工程造价的控制与管理，直接关系着工程资金的投入与资金渠道的来源。
水利水电工程在建设项目时，也要依赖于其工程造价的控制与管理，实际来说，工程造价是水利水电施工建造规模范围等建造项目的控制方，因此，相关造价控制管理人员就要对其造价有一个良好的控制与设计，这样才能实现水利水电工程建造的总体目标。
2 水利水电工程造价控制的影响因素2.1 材料因素水利水电工程造价中材料所占的比例是比较大的，能够达到60%以上，能够对工程的效益产生直接的影响，所以要在水利水电工程中加强对材料的管控。
水利水电工程施工过程造价管理与控制
２ 水 利水 电工程造价的管理与控 制
２ ． １ 充分熟悉设 计文件 ， 控制工程变更 。在招投标规定 的 有效时间 内， 仔细全 面地熟悉工程设计文件 ， 充分利用第一次工 地会或设计交底会 的机会 ， 把招标文件 的漏项全部完整地提 出 ， 不漏少漏 。 对变更数额较大或重 大变更 ， 做 到先完善变更程序再 实施变更 ； 对隐蔽工程 的变更完整地 收集 资料 ， 完善签认 、 确认 程序。 对于施工企业来 说 ， 并不是所有 工程变更都对施工企业有 利， 现在相当一些工程变更 中可变 因素很多 ， 而这些变更的调整
关键词 ： 水利水 电工程 ； 施 工过程 ； 造价 变更 ； 管理 与控 制
中图分 类号： Ｆ ２ ８ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ３ — ５ １ ６ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ２ ４ ９ — ０ １
对于建筑施 工企业 而言 ． 实现施工 成本 的最小化 、 利润 的
先应该 了解施工过程造 价管理的对象与内容和容易造成工程造
价升高或获取利润 的关键程序 。水利 水电工程建设 施工又是一
项技 术性很 强 的工作 ， 工程 量大 、 投 资大 、 水 下多 、 冬 雨季施 工 多、 隐蔽性 基础 工程 多 、 工程不可 预见性强 、 工程变更多 、 财政投 资性为主 、 政府管理部 门多 ， 造价管理法规性严肃 。 所以， 水利水 电工程施工过程的造价 管理是一项严肃 、 谨慎 的工作 。 施工过程 造价虽然只 占影响整个工程投资 的百分之几 ．但对施 工企业 而 言， 却是一个不可忽视 的问题 ， 务必予 以重视 。
水利水电工程施工造价的控制与管理
新材料·新装饰2021年3月第3卷第5期DOI:10.12203/j.xclxzs.1671-9344.202105103作者简介：郭宇（1979—），女，汉族，湖南株洲人，工程师。
研究方向：水利水电工程管理。
现阶段，水利水电工程项目得到了政府部门的重视与大力扶持，各地区的水利设施建设取得了良好发展。
但随着当前市场竞争环境愈加激烈，施工企业必须牢牢把握住造价控制这一关键核心，优化施工造价控制与管理水平，实现水利工程经济效益的稳步提升。
1水利水电工程造价管理的重要性水利水电工程造价是指从项目成立之初至完成验收结算过程中涉及的费用。
在整个水利水电工程项目中，造价控制始终存在，因此需深入工程各分项目与各施工阶段，严格按照造价管理规定执行监管工作。
在水利水电工程中，设计阶段与施工阶段是对造价控制影响最大的两个环节。
同时基于水利水电工程的使用功能日益丰富、占地面积不断扩大的形势下，要想做好施工阶段的造价管理工作，在减少不合理支出的同时还需要加强成本管理工作，最大程度地发挥资金的价值，为水利水电工程经济效益及社会效益的提高奠定基础[1]。
2水利水电工程施工造价控制与管理的主要内容（1）明确造价控制目标。
要想做好水利水电工程的造价控制工作，施工单位应首先明确造价控制管理目标，着重考量材料、机械设备与施工环境等对造价控制具有直接影响的因素。
（2）合理测算材料采购费用、设备使用费与人工费用等。
在把握市场参考单价的情况下，科学控制工程项目建设施工开支，加大造价控制的把控力度，从而提升资金控制管理水平。
同时也需做好材料运输与储存管理等环节的费用管理工作。
（3）落实造价核算工作。
在合理预测工程建设成本后，应针对企业内部管理开展造价核算，明确工程项目施工的最终核算定额，确保其具有科学性与实效性，为工程的顺利开展提供基本的资金保障，实现各项建设资源的最优化配置。
（4）竣工考核与审计。
完成工程项目的建设后，审计人员需要依据工程竣工的实际情况开展一系列的审计与考核工作。
水利水电工程造价控制与管理
水利水电工程造价控制与管理【摘要】经济迅速发展，水利水电工程获得了迅速发展的契机，科学合理的造价管理是水利企业生存发展的关键。
水利水电施工造价管理作为水利工程管理的重要部分，是一项极其复杂而严密的工作，在工程不同施工阶段的造价管理的特点不同。
因此，要根据工程建筑的不同实际情况，采取合理科学的造价管理措施，促进水利水电的造价合理化，增强水利水电在市场中的核心竞争力，以求在最合理的造价上建造出符合社会需求的工程项目。
本文将从我国水利施工造价管理现状简单分析，探究水利水电造价管理的重大意义，并对水利水电工程造价管理提出具体措施。
【关键词】水利水电工程，造价管理，问题与对策中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：一，前言水利工程关系到国民经济的增长和人们生活水平的提高，水利水电要结合工程项目情况，从自身实际出发，结合具体的水利水电工程施工情况，加强造价的管理和核算，严格造价控制规范，促使企业造价的合理化，为企业获换来强大竞争力的同时，保证工程质量，为国民经济的发展和人们生活水平的提高奠定强大基础。
二．水利工程施工造价控制与管理的意义和存在的问题分析1.水利水电造价管理的重要意义（一）水利工程项目实施造价管理，是降低工程建筑单位消耗的必要条件。
随着各种物料的市场价格上涨，实施整个工程建筑中各个环节的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源资源的利用效率，有助于减少浪费，从各个细节降低造价施工造价。
（二）良好的造价管理有助于提高我国水利工程企业的市场竞争力。
当下水利工程的市场竞争越发激烈，水利行业工程建设的竞争，归根到底，是施工企业各个环节的工程造价管理的竞争，因此，降低整体造价，有助于为施工企业带来强大的市场竞争力。
2．水利水电造价管理现状和存在的问题（一）我国水利水电造价管理现状我国的市场经济体制正逐步走向完善，但是由于比如市场的竞争机制不合理，比如在进行工程竞标时候存在着暗箱操作等多种人为或客观的原因，工程建筑企业对工对建筑工程造价实施造价预算，难以达到标准，建设施工单位缺乏严密的造价估算体系，工程设计施工中存在着多种浪费。
水利水电工程施工合同管理及造价控制探究
水利水电工程施工合同管理及造价控制探究水利水电工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，对于推动经济发展、保障民生福祉具有重要意义。
在水利水电工程建设中，施工合同管理和造价控制是两个至关重要的环节，它们直接关系到工程的质量、进度和效益。
施工合同是水利水电工程项目建设的法律依据，明确了双方的权利和义务，规范了工程建设的各项活动。
有效的施工合同管理能够保障合同的顺利履行，减少纠纷和风险，确保工程目标的实现。
在合同签订前，需要对合同条款进行仔细的审查和分析，确保条款清晰、准确、完整，避免出现歧义或漏洞。
对于一些关键条款，如工程范围、工期、质量标准、价款支付方式、变更处理等，要进行重点关注和协商。
同时，要充分考虑可能出现的风险因素，并在合同中制定相应的风险分担和应对措施。
在合同履行过程中，要加强对合同执行情况的监督和管理。
建立健全合同管理制度，明确各部门和人员的职责，及时发现和解决合同执行中的问题。
对于工程变更、索赔等事项，要按照合同约定的程序和要求进行处理，确保变更和索赔的合理性和合法性。
同时，要做好合同文件的整理和归档工作，为合同纠纷的处理提供有力的证据支持。
造价控制是水利水电工程项目管理的核心内容之一，贯穿于工程建设的全过程。
在项目决策阶段，要进行充分的市场调研和技术经济分析，合理确定项目的投资估算。
投资估算的准确性直接影响到项目的可行性和决策的正确性，因此要尽可能做到全面、准确、合理。
在项目设计阶段，要通过优化设计方案，降低工程造价。
设计人员要充分考虑工程的功能需求和经济合理性，采用先进的技术和工艺，减少不必要的浪费。
同时，要加强对设计图纸的审查和会审，及时发现和纠正设计中的问题，避免因设计变更导致工程造价的增加。
在工程招投标阶段，要严格按照法律法规和相关规定进行招标和投标活动。
招标文件的编制要规范、严谨，工程量清单要准确、完整，评标办法要科学、合理。
通过公平、公正、公开的招投标竞争，选择技术实力强、信誉良好、报价合理的施工单位和供应商，为控制工程造价奠定基础。
水电工程造价的影响因素与管理对策分析
水电工程造价的影响因素与管理对策分析水电工程的造价受多方面因素影响，包括技术要求、市场变化、管理费用等。
为了有效管理水电工程的造价，需要采取相应的管理对策。
首先，技术要求是水电工程造价的重要影响因素之一、水电工程需要满足一定的技术要求，包括设计标准、环境保护要求等。
如果技术要求比较高，将会增加工程的难度和成本。
因此，为了控制造价，在项目初期应该充分考虑技术要求的合理性和可行性，避免过高或过低的技术要求，从而使得水电工程在满足需求的基础上保持合理的造价。
其次，市场变化也对水电工程造价产生重要影响。
市场的变化可以导致原材料价格的波动，从而影响水电工程的造价。
管理对策就是要根据市场情况及时调整原材料的采购策略，避免价格波动对造价的不利影响。
此外，还可以选择合适的供应商，建立稳定的合作关系，以获得更有竞争力的原材料价格。
管理费用也是影响水电工程造价的重要因素之一、管理费用包括人工费用、管理人员费用、设备费用等。
为了有效管理造价，可以采取如下管理对策：1.优化人员配置：合理安排工程人员的数量和工作职责，避免人力资源的浪费和冗余，从而降低管理费用。
2.精简管理层次：水电工程的管理层次较多，可以适当精简管理层次，减少中间环节。
通过直接对接，提高工作效率，降低管理费用。
3.采用信息化管理：引入信息化管理系统，自动化处理工程管理流程，提高工作效率，减少人力投入，从而降低管理费用。
4.设备共享：水电工程中往往会涉及到大量设备的采购和使用，可以通过设备共享的方式，合理利用设备资源，降低设备费用。
除了上述因素，水电工程造价还受到项目规模、地理环境、政策法规等因素的影响。
在管理对策上，可以通过项目合理规模的确定，科学的选址和环境评估，以及合法合规的操作，有效控制这些因素对造价的影响。
总之，水电工程造价的影响因素众多，需要综合考虑各个方面的因素。
通过制定科学的管理对策，可以有效降低水电工程的造价，提高工程的经济效益。
水利水电 工程造价 管理
水利水电工程造价管理水利水电工程造价管理是指对水利水电工程建设过程中的造价进行管理和控制的一项重要工作。
水利水电工程是国家重要的基础设施建设项目，其建设涉及到大量的资金投入和资源消耗，因此对其造价进行有效管理至关重要。
水利水电工程造价管理需要合理规划项目预算。
在项目立项之初，需要对项目的建设规模、工程量、工程技术要求等进行详细的调查研究，以确定项目的预算金额。
预算编制需要全面考虑各项费用，包括工程建设费用、设备购置费用、土地征用费用、环境保护费用等，确保项目预算的准确性和完整性。
水利水电工程造价管理需要进行项目招投标工作。
招投标是工程建设的重要环节，需要依法进行，确保公平竞争。
招标工作包括招标文件的编制、投标人的资格审查、投标报价的评审等环节。
通过招投标工作，可以选择合适的施工单位和供应商，确保工程质量和造价的控制。
然后，水利水电工程造价管理需要进行合同管理。
合同是工程建设的法律依据，对工程建设各方的权益进行保护和约束。
合同管理包括合同的签订、履约的监督和管理、合同变更和索赔管理等。
合同管理的目的是确保工程建设按照合同约定进行，避免造价的超支和合同纠纷的发生。
水利水电工程造价管理需要进行工程进度和质量的监控。
工程的进度和质量是工程建设的重要指标，对水利水电工程来说尤为重要。
通过对工程进度和质量的监控，可以及时发现和解决工程建设中的问题，确保工程按时完成，达到预期效果。
水利水电工程造价管理需要进行工程结算和决算工作。
工程结算是对工程建设过程中发生的各项费用进行核算和结算，包括施工单位和供应商的款项支付。
工程决算是对工程建设过程中的费用进行最终核算和结算，形成决算报告。
工程结算和决算的目的是确保工程建设的经济效益和合法性。
水利水电工程造价管理是水利水电工程建设中不可或缺的一项工作。
通过合理规划预算、招投标工作、合同管理、工程监控以及结算和决算工作，可以有效控制工程造价，确保工程建设的顺利进行。
水利水电工程造价管理的实施，对于提高水利水电工程建设的效益和质量具有重要意义。
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工程实施 阶段 是将 资金 物化 的 阶段 ，也是 资金具 体 流
向且流动频繁 的阶段 ，因此做 好施 工 阶段 的造价 控制是 造
价管理人员 的重 要任 务 ，这 就需要 造价 人员 与施 工管理 人
１ 水 利水 电工程 造价 控 制与管 理 的重 要性
水 利 水 电工 程 的 建 设 涉 及 了 大 量 资 金 的 投 入 与 消 耗 ，
因此在项 目建设期 间必 须进 行安 全 、合 理 的造 价评 估与 控 制 ，水利水 电工程造 价 的控制 涵盖 了水利 水 电工程 建设 的 全过程 ，包括投 资决 策 、方 案设计 、工程施 工及 施 工过 程 中的人力物力 的消耗等 ，即在 水利 水 电工程 建设 中起着 至 关重要 的作用 。水利 水 电工程 造价 控制 主要包 括投 资决 策 阶段 、设计 阶段 、建设 项 目承包 阶段 与建设 实施 阶段 ，下
面 具 体 分 析 工 程 造 价 控 制 在 各 个 阶 段 的重 要 性 。 １ ． １ 投 资 决 策 阶段 工 程 造 价 控 制 的 重要 性
从整体项 目的实施 过程 来看 ，项 目施 工 阶段 无 疑是 资 金流动最为密集 ，因此有 效地将 资 金控制 在计 划 的范 围内 是建设项 目承包 阶段 的重要 工作 ，这也 决定 了此 阶段造 价 控制 的重要性 。
水 利水 电工 程 造 价 的控 制 与 管 理 措 施
罗颖 芳 ，刘晓东
（ １ ．云南 云水工 程技 术检 测 有 限公 司 ，云南 昆 明 ６ ５ ０ ２ ２ １ ； ２ ． 华 能澜 沧 江水 电有 限公 司 ，云南 昆明
摘 要 ：水 利 水 电 工 程 造 价 的控 制 直 接 关 系 到 工 程 的
６ ５ ０ ２ １ ４ ）
地的水文条件 、电路 情况 及工程 实施 所需 设备进 行科 学分
析 ，并 对 相 关 资 料 的 准 确 性 进 行 考 证 ，另 外 造 价 人 员 还 需
投 资效 益 ，是 水 利 水 电 建 设 中 的 重 要 组 成 部 分 。 由 于 工 程 建 设 极 易 受地 质 、 水 文 气 象 等 复 杂 因 素 的 影 响 ， 工 程 造 价 的 控 制 与 管 理 的 科 学性 和 合 理 性 要 求 非 常 高 ， 以确 保 水 利
从 而提 高水 利 水 电 工 程 的 控 制 管 理 水 平 。 关 键 词 ：水 利 水 电 ；工程 造 价 控 制 ；管 理 中 图 分 类 号 ：Ｆ ４ ２ ６ ． ９ １ 文 献标 志 码 ：Ｂ
文章编号 ： １ ６ ７ ２—４ ０ １ １ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ４— ０ ２ ３ １— ０ ２
求等相关标准与功能不变 的前 提下 ，工 期越短 、投入 越少 ， 则投资效益越 明显 ，这就 需要造 价人 员在 设计 阶段对 设计
Ｏ 前
言
方案的技术 、效益与经济 的合理分 析与优化 。
设 计阶段的投资费用虽不及工 程建设 实施的投 资费用 ，
随着我 国经 济的飞 速发 展 ，水利 水 电工程 的建设 也 在
１ ． ３ 建设 项 目承 包阶段 与 建 设 实施 阶 段 造 价 控 制 的 重要 性
压力 ，一旦 出现 投资 失控 ，后 果不 堪设 想。如何 有 效益 ，俨 然 已成 为水利 水 电工
程 造价控制 目前 急需关 注 的问题 ，因此发 挥水 利水 电工 程 造价控制与管理 的作用 ，对 我国整体经济有着重要 的意义 。
要对我 国相关政 策及今 后 的发展 做好 调查研 究 ，保证 决策 项 目的最优化与决策投资 的利益最 大化 。
１ ． ２ 设 计 阶段 工程 造 价 控 制 的 重 要 性
水 电工程 能够合理 、安 全 的施 工。在 我 国水 利水 电工程 造
价的控制及 管理 中仍存 有一 些 问题 ，本 文主要 简述水利 水 电工程造价 的 控制 ，并 分析 解 决管 理措 施 中存 在 的 问题 ，
水利水 电工程 的设计 阶段是 在保 证经 济与技 术 的前提
下拟定的工程 实施方 案 ，占据 了造价控 制 的主动性 ，即预 先控制 了资金 的投 资 份 额 ，主 动掌 握资 金 的流 向与数 额 ，
减少 了资金成本 的浪 费 ，更能适应 市场经济 的变化 与需 求 。
对 于 水 利 水 电 工 程 的 建 设 而 言 ，在 保 证 施 工 条 件 、工 艺 要
２ ０ １ ４ 年 第 ４期
第４ Ｏ卷 总 第 １ ８ ０期
Ｉ ・ Ｊ 材 Ｓ ｉ ｃ ｈ ｕ ａ ｎ Ｂｕ ｉ ｌ ｄ ｉ ｎ ｇ Ｍ ａｔ ｅ ｒ ｉ ａｌ ｓ
・２ ３１ ・
２ ０１ ４年 ８月
Ｄ Ｏ Ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ２— ４ ０ １ １ ． ２ ０ １ ４ ． ０ ４ ． １ ０ ４
日益增长 ，我 国每年 投 资于水 利水 电建设 的 资金 超 过 ２ ０ ０
亿 元 人 民币 ，如 此 巨 额 的投 资 对 于 国 家 的 财 力 有 着 很 大 的
但它对工程造价 的影 响程 度却达 到 ７ ５ ％ ，决定 着工程 项 目
的投资成本及 经济效 益 。例 如 ，早些 年美 国 曾在 一个 河坝 项 目中 ，在不影响河 坝安 全功 能 的前 提下 进行 了缜 密的分 析与策划 ，最终 的优 化设计 方案 为 ：减少 了河 坝 的闸 门数 量 ，增加 了闸 门的 高度 ，同时 改进 了施 工用 的沉箱 结 构 ， 为项 目减少 了 １ ９ ３ ０万美元的投资 ，大大增加 了项 目投 资的 效益 。因此 ，在工程 设计 阶段设 计人 员应 与造 价管理 人 员 共 同合作 、密切 配合 ，在保证 项 目安全 功能 的基 础上 ，最 大限度 的优化设计方案 ，使设计更 加经济合理。