肯尼亚蒙内铁路项目带动国产铁路装备“走出去”策略研究
肯尼亚蒙内铁路项目加速东非内陆的工业化进程

肯尼亚蒙内铁路项目加速东非内陆的工业化进程近年来,肯尼亚蒙内铁路项目的开展给肯尼亚和整个东非地区带来了巨大的影响。
作为一项重要的基础设施建设项目,该铁路连接了肯尼亚与中国的珠江公司,为东非内陆地区的经济发展和工业化进程提供了有力支持。
本文将重点探讨肯尼亚蒙内铁路项目对东非内陆的工业化进程所产生的积极影响。
首先,肯尼亚蒙内铁路项目为东非内陆地区的商品流通提供了便利。
在该项目开通之前,东非内陆地区的商业活动主要依赖公路运输,物流成本高、时间长,给商品流通带来了很大困扰。
然而,有了肯尼亚蒙内铁路的连接,通过铁路运输可以降低运输成本并加快商品的流通速度,进一步促进了东非内陆地区的商品贸易和产业发展。
其次,肯尼亚蒙内铁路项目为东非内陆地区的工业化提供了基础保障。
在过去,东非内陆地区因交通不便、基础设施不完善等问题,导致工业发展相对滞后。
然而,有了肯尼亚蒙内铁路的贯通,东非内陆地区的原材料、设备和产品可以更加便捷地流通,促进了工业化进程的加速。
特别是对于一些资源较为丰富但交通不便的地区来说,肯尼亚蒙内铁路项目直接提升了工业投资的吸引力,为当地经济发展注入了新的活力。
此外,肯尼亚蒙内铁路项目还带动了东非内陆地区的就业机会和人力资源发展。
铁路的建设和运营需要大量的劳动力,因此该项目的实施为当地居民提供了就业机会。
同时,铁路项目的开展也促进了当地人力资源的培养和发展,通过技能传授和专业训练,提高了当地员工的就业竞争力和职业素养,为东非内陆地区的人力资源发展注入了一股新动力。
值得一提的是,肯尼亚蒙内铁路项目还推动了东非内陆地区的旅游业发展。
该铁路沿途风景秀丽,经过了许多风景名胜区,为游客提供了便利的交通方式。
铁路的开通不仅吸引了更多游客前来旅游观光,还带动了当地旅游产业的发展,促进了区域经济多元化。
综上所述,肯尼亚蒙内铁路项目的开展加速了东非内陆地区的工业化进程。
通过提供便利的交通和物流通道,促进了商品流通和工业发展;通过创造大量的工作岗位和提高人才素质,促进了就业和人力资源发展;同时,该项目还推动了旅游业的发展,为东非内陆地区的经济多元化提供了新的机遇。
“一带一路”沿线国际项目的免税管理实践研究——基于肯尼亚蒙内铁路项目

【摘要】以肯尼亚蒙内标轨铁路项目的免税管理为例,介绍了国际免税项目的承包商在确定项目的免税范围和办理免税函的过程中,提出了编制免税总清单的方法。
根据采购的类型和免税的税种采取相应的免税申报方案,从而在规避税务风险的情况下,最大化的提高免税的范围和免税比例,进而控制项目的采购成本。
为国内基建企业实施国际免税项目提供可借鉴的经验,希望对企业海外经营降低税务风险有所启发。
【关键词】国际项目;免税总清单;免税管理【中图分类号】F810.42;F426.92;F406.7在“一带一路”倡议合作发展及中非合作论坛定期召开的背景下,国家大力支持推动中国基建企业“走出去”开展国际工程承包业务。
东道国为了吸引更多的国际资金进行投资,或者为了促进电力、能源等关键产业的发展,一般会出台一些税费豁免或减免的政策和法律。
在“一带一路”沿线国家中,很多基础设施项目由国际金融机构或者援助国提供资金,一般有无偿援助、优惠贷款和商业贷款等模式(统称国际援助项目)。
东道国为了减少和控制资金的融资规模,一般会把这些国际援助项目纳入到其免税政策中。
境外免税项目存在较多的财税风险,在实际操作层面,对外承包工程企业对于免税项目的管理却存在一定的认知误区,造成境外免税项目的税务风险大增。
本文通过论述肯尼亚蒙内标轨铁路项目的“一带一路”沿线国际项目的免税管理实践研究*——基于肯尼亚蒙内铁路项目单伟丽 何永健(中国路桥工程有限责任公司)免税情况,及针对免税申报管理所采取的措施,以期对中国企业在境外承揽项目,提供有价值的税务工作管理经验。
一、案例背景介绍肯尼亚蒙巴萨至内罗毕标轨铁路项目(以下简称“蒙内铁路”)是由中国给予优惠贷款形式的国际援助项目。
项目合同额约38.04亿美元,所需的资金90%由中国金融机构负责融资贷款;其余10%由肯尼亚政府通过铁路发展基金提供融资。
整个项目由中国路桥工程有限责任公司进行EPC 总承包。
商务合同于2012年7月与肯尼亚铁路公司签署,商务合同条款中约定在实施蒙内铁路项目过程中,承包商享有包括关税、增值税、消费税等一切所有税费的豁免。
蒙内铁路项目钢轨运输方案及供应管理

0 引言随着中非合作论坛的定期召开以及“一带一路”倡议合作发展的背景下,我国与非洲的合作将越来越紧密,非洲已成为我国企业“走出去”的重要市场。
非洲越来越多的铁路项目由我国企业去实施,比如肯尼亚蒙巴萨—内罗毕铁路(简称蒙内铁路)、安哥拉本格拉铁路、尼日利亚拉各斯—卡诺现代化铁路、尼日利亚沿海铁路、亚的斯亚贝巴—吉布提铁路项目等[1-5]。
每个项目建设都会带动我国钢轨等铁路物资设备的出口,因此,相比我国国内项目,确保非洲铁路项目施工顺利开展最为重要的一项工作就是物资的采购供应保障。
受到当地国情、地域因素、空间距离、技术要求不同等的影响,与国内施工相比较,保障物资的稳定供应和控制降低物资采购的成本将更为复杂困难[6-7]。
其中,钢轨作为铁路项目建设重要的专业材料,其供应保障将直接影响项目的实施。
2017年5月31日,蒙内铁路顺利竣工通车,项目所用钢轨都是从我国组织进口供应的,总结项目实施中为保障钢轨安全稳定供应和降低钢轨供应成本的做法,有利于为海外铁路项目物资供应提供借鉴。
1 项目概况蒙内铁路项目是肯尼亚近百年来首次修建的现代化铁路,是中国铁路标准首次走出国门在非洲境内实蒙内铁路项目钢轨运输方案及供应管理何永健,柳承辉,黄杰,刘振朝(中国路桥工程有限责任公司,北京 100011)摘 要:以肯尼亚蒙内铁路项目的钢轨供应管理为例,介绍在海外铁路项目所在国无钢轨资源并且交通条件差的情况下,从我国采购并且保障供应到项目现场的全过程管理。
从钢轨计划、采购到供应到现场整个供应链各环节进行分析,比较选择最优运输方案和采取有效管理措施,从而保障了蒙内铁路项目所需钢轨顺利、稳定的供应,同时降低了项目的采购成本。
蒙内铁路钢轨运输方案及供应管理的做法,可为国产钢轨出口供应到海外发展中国家铁路项目提供借鉴,助推我国铁路装备“走出去”的步伐。
关键词:蒙内铁路;海外铁路项目;国产钢轨;运输方案;供应管理中图分类号:U213.4;F252.21 文献标识码:A 文章编号:1001-683X(2019)09-0034-05 DOI:10.19549/j.issn.1001-683x.2019.09.034基金项目:中国交建重大基础研究发展项目(2016-ZJKJ-10)第一作者:何永健(1985—),男,高级工程师。
中国高铁“走出去”的决策分析

中国高铁“走出去”的决策分析作者:付英梅谷云龙来源:《中国市场》2016年第31期[摘要]全球基建市场的巨大规模,为中国相关及配套产业“走出去”创造了前所未有的契机。
在此背景下,中国高速铁路项目成为了基建领域对外投资的重要增长点。
近年来,中国高铁的建设发展有目共睹,对实现国家“一带一路”构想有巨大促进作用。
同时,需要注意的是,中国作为高铁产业的新兴大国,在拓展海外铁路市场的过程中,不断面临各种竞争与挑战。
作为高铁“走出去”的典型案例,中印尼雅加达——万隆高铁项目引人注目,文章对此项目的投资决策进行了详细分析,并总结了高铁海外投资应注意的风险及应对策略,希望可以对其他投资行为起到借鉴作用。
[关键词]“一带一路”;高铁;“走出去”;投资决策[DOI]1013939/jcnkizgsc201631015因此,从以上数据不难看出,印尼基础设施建设发展相对滞后,是制约印尼经济增长和投资环境改善的一个主要瓶颈。
与此同时,加强基础设施建设也是保证印尼经济能够年均增长6%的重要因素。
2雅万高铁项目分析21项目概况2015年10月16日,中国铁路总公司牵头组成的中国企业联合体,与印尼维卡建筑公司牵头的印尼国企联合体正式签署组建中印尼合资公司协议,该合资公司将负责印尼雅加达至万隆省会西瓜哇高速铁路项目的建设和运营。
雅万高铁是印尼总统佐科威上任以来最大的基础设施建设项目,项目价值550万元。
项目预期在2017年开工,2018年完工,2019年正式运营。
(1)雅万高铁项目背景:中国赢得此项目主要是因为中国愿意接受无担保贷款,而日本则要求印尼政府担保。
之前,由于成本高以及资金问题,此项目曾被中途取消。
后来,该项目计划变为建成一条中速铁路,成本较之前降低40%。
最终还是决定建设高速铁路,并与中方签订了合同。
项目全长150公里,时速在200千米/时至 250千米/时。
客流量平均44000人次/日,有望来年继续增加。
耗时将从之前的3~5小时,降至36分钟。
中国与肯尼亚合作建设蒙内铁路一带一路助推非洲基础设施建设

中国与肯尼亚合作建设蒙内铁路一带一路助推非洲基础设施建设在过去的几十年中,非洲一直面临着基础设施建设不足的问题。
由于历史原因、人力资源和经济发展水平的限制,非洲国家在交通、能源、通信等基础设施领域一直存在巨大的缺口。
然而,近年来,随着中国的介入,非洲大陆的基础设施建设迎来了新的机遇和希望。
中国与肯尼亚合作建设的蒙内铁路项目是一带一路倡议在非洲的典型案例,为非洲国家基础设施建设注入了新的活力。
一、中国非洲合作背景中国非洲合作起源于20世纪50年代,经过几十年的发展,逐渐发展成为南南合作的典范。
中国非洲合作的主要目标是提升非洲国家的自主发展能力,推动非洲国家实现经济独立和可持续发展。
中国对非洲的援助和投资主要集中在基础设施建设领域,特别是交通、能源和通信等重点项目。
二、一带一路倡议在非洲的推动作用一带一路倡议是中国政府提出的重大倡议,旨在促进亚洲、非洲和欧洲之间的经济合作与发展。
在非洲国家看来,一带一路倡议为非洲国家基础设施建设提供了新的发展机遇和平台,能够推动非洲国家的工业化和现代化进程。
三、中国与肯尼亚合作建设蒙内铁路的背景和意义蒙内铁路是一条连接肯尼亚首都内罗毕和蒙巴萨港口的标准轨距铁路,全长约480公里。
该项目是中肯两国友谊之路的重要成果,也是中国在非洲推动基础设施建设的一个成功项目。
蒙内铁路的建设不仅缩短了内罗毕至蒙巴萨间的运输时间,促进了肯尼亚国内的经济发展,也进一步加强了肯尼亚与其他非洲国家之间的贸易往来。
此外,蒙内铁路还为非洲国家提供了一个可借鉴的成功案例,增强了非洲国家基础设施建设的信心和动力。
四、中肯合作带动非洲基础设施建设的影响中肯合作在非洲基础设施建设方面的成功经验,对整个非洲大陆的基础设施建设具有重要的影响。
一方面,中方的投资和技术援助打破了非洲在基础设施建设领域的束缚,为非洲国家提供了更多选择和机会。
另一方面,中肯合作的成功经验也为其他非洲国家提供了一个可参考的样本,激励其他国家加大基础设施建设的力度。
肯尼亚蒙内铁路中国铁路工程承包与装备走出去的典范

肯尼亚蒙内铁路中国铁路工程承包与装备走出去的典范肯尼亚蒙内铁路:中国铁路工程承包与装备走出去的典范近年来,中国在全球范围内推动了一系列重大基础设施项目,其中包括肯尼亚蒙内铁路的建设。
作为中国铁路工程承包与装备走出去的典范,肯尼亚蒙内铁路不仅为肯尼亚的经济发展提供了有力支持,也展示了中国的工程技术和装备制造实力。
本文将对该项目进行详细介绍。
肯尼亚蒙内铁路是中国援建的肯尼亚境内首条标准轨铁路,全长约480公里,连接着肯尼亚首都内罗毕和蒙内港口。
该铁路项目于2014年5月开工,历时近4年建成并于2017年5月正式通车。
蒙内铁路的建设旨在改善肯尼亚的交通状况,促进区域的经济一体化发展,并为肯尼亚的出口贸易提供更便捷和高效的运输选择。
在蒙内铁路项目中,中国承担了工程建设和装备供应的双重角色。
中国铁路工程集团作为主要承包商,负责设计、建设和施工工作;中国铁道建筑集团则提供了先进的轨道施工技术和设备。
此外,中国还提供了列车和相关设备的供应,确保了蒙内铁路的高品质和安全性。
蒙内铁路的建设过程中,中国团队面临了多种技术和管理挑战。
首先,由于项目地理位置复杂,建设任务艰巨。
中国工程师们需要面对肯尼亚的高温多雨气候、沙丘和山脉等复杂地形条件,保证施工工期和质量。
其次,由于肯尼亚是一个多民族国家,工程团队需要与当地工人和居民建立良好的合作关系,确保项目的顺利进行。
最后,由于项目资金的问题,中国政府为肯尼亚提供了巨额贷款支持,并为肯尼亚培训了大批技术人员,帮助其提升工程管理和运营能力。
蒙内铁路的建成对肯尼亚的经济和社会发展带来了巨大影响。
首先,蒙内铁路缩短了内罗毕和蒙内港口之间的运输时间,提高了货物运输效率,降低了运输成本。
这对肯尼亚的出口贸易和经济增长起到了积极的促进作用。
其次,蒙内铁路改善了肯尼亚的交通状况,减轻了公路的负荷,缓解了城市交通拥堵问题。
此外,蒙内铁路为当地创造了大量的就业机会,提高了居民的生活水平。
肯尼亚蒙内铁路项目的成功经验也为中国的铁路工程承包和装备走出去提供了借鉴。
基于肯尼亚蒙内、内马铁路建设的实践与思考

国际合作International Cooperation基于肯尼亚蒙内、内马铁路建设的实践与思考◎ 安爱军2019年10月16日,在洪亮的火车轰鸣声和人们的欢呼声中,从内罗毕开往纳瓦沙的首班客运列车正式发车,这标志着由中国交建承建的肯尼亚内马铁路一期(内罗毕-纳瓦沙)正式建成通车。
2017年5月31日,连接东非第一大港口蒙巴萨和肯尼亚首都内罗毕的蒙内铁路圆满建成通车,开启了肯尼亚一个新时代。
作为蒙内铁路的延长线,内马铁路一期建设的完成将进一步完善东非铁路网,推进该地区互联互通和一体化建设,对于促进肯尼亚和东非经济社会发展具有重要意义。
蒙内、内马铁路是中非产能合作的典范,更是“一带一路”在东非地区落地生根的先锋。
这条东非新动脉承载着肯尼亚人民的世纪之梦,是肯尼亚历史上最大的基础设施工程。
作为肯尼亚实现2030年远景规划的旗舰项目,项目全部采用中国标准、中国技术、中国装备制造、中国运营维护。
在五年多的时间里,中肯建设者们通力合作、和谐共筑,共同创造了非洲铁路建设史上的新奇迹,创造了中国铁路全产业链境外合作的新典范。
肯尼亚总统肯雅塔表示,肯尼亚铁路项目建设团队是他见过最优秀的团队,他对中国质量、中国速度、中国方案深表赞赏,并对中肯双方在建设过程中体现的合作共赢、共同发展精神给予了极高评价。
今天,东起肯尼亚港口城市蒙巴萨,途径广袤的察沃非洲草原,西至繁华的首都内罗毕,再延伸穿越壮阔的东非大裂谷,绕过苏斯瓦火山口,抵达美丽的纳瓦沙湖,你可以乘坐火车将肯尼亚的旖旎风光尽收眼底,在这绵延600多公里的铁路沿线,38座漂亮且各具特色的车站拔地而起,成为肯尼亚当地的新地标,客货车辆繁忙穿梭,形成人便其行、物畅其流的生动画卷,为肯尼亚的社会经济发展带来希望!肯尼亚铁路项目包括蒙内铁路项目和内马铁路项目,项目全长959.75 公里,全部采用中国国铁一级标准建造。
蒙内铁路起点蒙巴萨,终于肯尼亚首都内罗毕,主线全长 472.25 公里,项目历时29个月完成建设,提前两年半完工。
我国高铁“走出国门”的机遇与挑战

我国高铁“走出国门”的机遇与挑战作者:陈安娜来源:《商业时代》2014年第17期内容摘要:随着中国高速铁路的迅速发展,中国高铁“走出去”在满足自身发展需求的同时,也促进了世界高铁的共同发展。
一方面,中国高铁“走出去”有利于促进国家的经济发展、提升国家形象、促进国际间的文化交流;另一方面中国高铁可以凭借技术优势、成本优势、资金优势、建造优势等,参与国际高铁市场的竞争,在与其他发达高铁国家的相互借鉴和学习中,共同促进世界高铁的发展与进步。
关键词:中国高铁走出去竞争优势政府支持合作共赢人才培养2014年5月,李克强总理访问非洲,创造了高铁外交成功典范。
蒙内铁路是肯尼亚独立以来的最大工程,是肯尼亚百年来建设的首条新铁路,将全部采用“中国标准”制造。
中国的铁路建设和发展,已经成为我们引以为豪的创新创造。
这些年来,我国高速铁路发展迅速。
特别是在2013年年底,我国铁路迎来动作最大的一次运行图调整,沪哈高铁、厦深高铁、西宝高铁等7条铁路的同时开通运营。
目前,我国高铁运营里程已突破1万公里,在建规模1.2万公里,成为世界上高速铁路运营里程最长、在建规模最大的国家。
随着高速铁路实力的增强,中国政府的“高铁外交”开始走向世界。
东南亚、中亚和中东欧国家都成为中国高层推介高铁的对象。
国务院总理李克强曾表示,中国高铁技术装备成熟、施工经验丰富,竞争优势明显,完全能够适应各国情况,满足市场的需求。
据中国国家铁路局科技和法制司司长严贺祥介绍,目前中国铁路装备已出口到北美洲、南美洲、欧洲等50多个国家和地区。
中国高铁已然成为国家外交新名片,受到了世界各国人民的广泛关注。
中国高铁“走出去”符合自身发展需要与世界的期待目前,中国拥有世界上系统技术最全、运营里程最长、运营速度最高的高速铁路系统,正如李克强总理向国外高层所指出的,中国拥有先进的高铁技术、较强的建设能力和丰富的管理经验。
目前,中国完全可以承担工务工程、通信信号、牵引供电、机车客车装备制造以及运营管理等高速铁路领域“一揽子”出口,同时中国还具备250公里/小时、350公里/小时等多个高速铁路技术生产平台,可以针对不同国家具体情况提供多样化的适合选择。
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0 引言2017年党的十九大会议正式将“遵循共商共建共享原则,推进‘一带一路’建设”写入《中国共产党章程》,充分表明“一带一路”倡议符合党的宗旨目标和价值追求。
响应十九大“一带一路”倡议,利用海外铁路建设项目机遇带动国产铁路物资装备“走出去”,促进国家实体经济发展和拓展对外合作,是推动“一带一路”建设的有效途径。
新建肯尼亚蒙巴萨—内罗毕标轨铁路是肯尼亚近百年来首次修建的现代化铁路,连接东非最大港口蒙巴萨港和肯尼亚首都内罗毕,是远期东非铁路网的咽喉通道。
蒙内铁路全长471.65 km,是真正意义上采用“中国标准、中国技术、中国装备、中国管理”建成并由中国企业运营的海外新建铁路项目[1]。
蒙内铁路作为“一带一路”的先期收获项目,其建成和运营不但对东非经济体实现互联互通和经济发展起到重要支撑作用,在实现国产物资装备“走出去”方面也取得了实际成果并具有代表意义。
总结蒙内铁路带动国产物资装备“走出去”方法策略,对后续东非铁路网建设项目乃至其他区域的国际项目推动国产铁路整体产业链“走出去”,具有重要指导意义[2]。
1 蒙内铁路建设和运营概述根据非洲开发银行发布的《2018年东非经济展望》报告,东非地区2017年GDP平均增长5.9%,高于非洲3.6%的平均水平,成为非洲大陆经济表现最佳地区。
其中肯尼亚人口4 970万,占东非整体人口1 / 3;其GDP 在整个地区所占比重高达40%,人均GDP居东非首位。
肯尼亚的投资和营商环境在非洲相对成熟,具备政局稳定、经济基础较好、区位优势突出和法律法规较为肯尼亚蒙内铁路项目带动国产铁路装备“走出去”策略研究徐延祎,黄杰,刘振朝,何永健(中国路桥工程有限责任公司,北京 100011)摘 要:肯尼亚蒙内铁路作为“一带一路”先期收获项目,在项目建设和开通运营过程中使用的是国产铁路物资装备开展工程建设、国产机车车辆和装备进行线路运营维护。
在政策支持、投融资落地、设计引领、企业合作、建立品牌、产业结合、技术培训、服务支持和风险控制九个方面,总结了蒙内铁路带动国产物资装备“走出去”的具体方法,提出了海外新建铁路项目带动国产铁路物资装备“走出去”的主要策略。
关键词:一带一路;“走出去”策略;蒙内铁路;物资装备中图分类号:U29-3;U297.9 文献标识码:A 文章编号:1001-683X(2019)05-0063-05DOI:10.19549/j.issn.1001-683x.2019.05.063基金项目:全产业链课题,中国交建科技研发项目(2016-ZJKJ-10)第一作者:徐延祎(1974—),男,工程师,硕士。
E-mail:xuyy@健全的优势。
在2017年大选结束后,呈现较好的政治局面和经济走势。
2013年8月19日,中国国家主席习近平与访华的肯尼亚总统肯雅塔共同见证了蒙内铁路融资备忘录的签署;2014年5月11日,中国国务院总理李克强访问肯尼亚,与东非四个国家的领导人共同见证了蒙内铁路项目融资协议的签署[3]。
蒙内铁路项目于2014年12月12日正式开工建设,2017年5月31日建成通车。
肯尼亚政府继续选择中国交通建设集团有限公司旗下的中国路桥工程有限责任公司(简称中国路桥公司)提供运营服务,截至2018年5月31日胜利实现安全运行一周年,累计开行客运列车1 026列,运送旅客近122.5万人,平均上座率超过95%;累计开行货运列车471列,货运量64.6万t,安全快捷的运行记录得到肯尼亚人民和周边非洲国家普遍认可[4]。
2 物资装备“走出去”情况蒙内铁路充分响应十九大报告“以‘一带一路’建设为重点,推动形成全面开放新格局”号召,在建设过程中提出中资企业“抱团出海”理念,使中国铁路装备“走出去”从简单的产品和设备供货,向设计引领、技术带动、施工建设、运营维护的全产业链输出转变,并努力推动中国铁路建设运营全产业链和技术、装备、标准全价值链的海外落地生根[5]。
肯尼亚新建蒙内铁路项目采用中国标准建设,所有材料均依照中国标准设计和采购,有利于“中国品牌”“中国技术”的输出。
由于肯尼亚当地资源较为匮乏,除水泥、部分钢筋、炸药和油品为当地资源外,铁路建设所需的轨料等建设物资、施工装备、通信信号和电气化设备、运营期间的机车车辆和工器具设备,办公生活设施等几乎全部使用中国产品。
在项目带动下,参与到蒙内铁路项目各类物资设备供应的中国企业达到600家。
2.1 施工设备项目新购各类国产施工设备约3 600台(套),主要包含推土机、挖掘机、压路机等土方设备约700台(套),自卸车、拖车等施工车辆1 100台(套),混凝土拌合站和碎石机等生产设备90台(套),铺架机车车辆约300台(套),交通车辆约300辆,另有船舶和其他辅助设备等。
为保证施工设备完好率,项目组织13家设备供应商在沿线工地建立了16家寄售配件库,整个项目累计使用国产设备配件价值超过1 000万美元。
2.2 建设物资和设备主要使用轨道结构材料超1 300 km、道岔200组、预应力钢材1.5万t、桥支座3 200个、土工防水等高分子材料1 000万m2、防护栅栏1 650 km。
沿线设有9大客运车站和23个会让站,使用钢结构3万t,玻璃幕墙7万m2,另有空调、卫浴、厨房、装修材料、导向标识等。
各类铁路信号、通信和供电系统,如变压器、电源屏、缆线等设备,均由中国进口采购。
2.3 运营机车车辆和维保设备按照EPC合同约定,采购国产内燃机车56台、客车40辆、货车1 620辆,为铁路运营新建了机车工电辆站段和沿线车站货场,配备各类运营维护设备4 143台(套)。
在后续10年的铁路运维期间,所有机车车辆和设备维保配件必须继续使用国产配件。
按照整个东非铁路网少则10年、多则20年的建设周期,以蒙内铁路为开端的新建铁路将持续推动国产物资装备“走出去”进程,成为推动国产铁路技术装备产业链输出的强劲发动机。
3 策略分析3.1 国家政策引导和顶层设计海外铁路项目推广涉及国家政策支持、国家关系和地域形势、铁路强国博弈、国企竞争等实际困难,需要国家政策引导和顶层设计支持[6]。
蒙内铁路即在国家“一带一路”倡议指引下,企业与肯尼亚政府达成引入新建铁路意向,两国高层在互访过程进行了铁路标准、项目启动等关键事项沟通,同时国家相关部委对肯尼亚政府政策风险、经济发展等方面进行综合评估,牵头促进关键环节落地,最终促进项目达成。
在项目建设过程中,中国和肯尼亚高层互访时会沟通项目进展情况,及时解决项目遇到的主要困难,确保项目按照进度建设和开通。
3.2 促进投融资落地海外铁路项目投融资模式包括政府投资、银行贷款、股票债券、PPP和租赁等模式。
目前海外重大基建项目融资主要采用“F+EPC”模式,即由项目所在地政府或政府授权的项目业主负责选择投资建设人,并由投资建设人负责项目设计、采购、施工建设以及筹资或协助项目融资,待项目竣工后,再由项目业主按照合同约定进行债务偿还的一种合作模式。
故项目一旦达成框架协议,企业需要尽快促进投融资,争取项目落地。
中国进出口银行、国家开发银行和中国出口信用保险公司是中国海外重大基建项目承包商的有利支持者,近期东非蒙内铁路和亚吉铁路即由中国进出口银行提供商业融资,地方政府支付部分资金[7]。
非洲国家负债与GDP比率普遍较高,银行和企业投资非洲国家政府工程,比较注重其经济发展健康程度和项目回报预期。
例如蒙内铁路项目的运营情况,会影响到后续内马铁路和其它东非铁路项目的投融资。
考虑到该因素,中国路桥公司在2015年即投资收购澳大利亚约翰·霍兰德公司,具备了海外铁路运营资格,进而获得蒙内铁路项目运营权。
在2017年5月线路开通后,帮助肯尼亚政府提高客货运效率,以实现项目尽快盈利,为后续工程创造有利投融资条件。
3.3 设计标准先行中国铁路标准是中国铁路能够“走出去”最重要的基石,推动中国标准成为国际公认标准的过程就是中国铁路品牌输出的过程,也是中国已经形成巨大产能的铁路产品和技术输出的过程。
中国铁路装备进入欧美市场,必须通过欧洲TSI、SIL4或者北美AAR等认证。
但在相对落后的非洲市场,如果新建铁路可以全盘使用中国标准建设和施工,可以更好地带动国产铁路装备“走出去”,进而通过可靠的运维服务表现,推动中国铁路标准成为“非洲国家铁路标准”。
蒙内铁路在中国I级铁路标准引领下,国产施工设备、建筑材料和运营装备顺利出口和项目使用,并通过售后维保使中资厂家在当地站稳脚跟,做到可持续经营,从而进一步扩大业务范围。
同时项目为助力中国标准在肯尼亚的落地,通过培训、演示、宣传等形式将中国标准和中国铁路产品作为品牌推广,使非洲人民理解、信任和使用中国标准[8]。
目前,蒙内铁路项目部以中国铁路标准为基础,结合蒙内铁路建设和运行实际,正在帮助肯尼亚政府建立相关铁路建设和运营标准体系,为中国铁路标准在东非铁路推广奠定基础。
3.4 中资企业抱团出海在海外大型基建项目中,设计、建设和装备生产企业间分工合作与竞争合作的趋势十分明显,企业乃至行业可通过并购或战略联盟实现优势互补,抱团参与国际竞争。
国资委强调央企参与国际竞争必备三大要素:自主知识产权、全球品牌及竞争力,要剑指全球市场,加快集团化出海步伐,提高出口产品定价,提升海外市场的整体利润率,全面增强全球高铁市场的国际竞争力。
我国近年来进行南北车合并,成立中国铁路国际有限公司等动作,均是整合优势资源加强国际竞争力的举动。
蒙内铁路项目作为EPC设计、建设和采购项目,由中资企业继续承担运营任务,牵头单位不会造火车头,也不会生产铁路三电产品,但是通过极强的海外资源整合能力 ,与中国专业公司形成战略产业联盟,一起抱团出海,打造了合作建设并运营海外铁路的成功案例[9]。
3.5 建立品牌效应中国路桥公司肯尼亚办事处成立于1984年,30多年来在肯尼亚承建的道路项目已有20多个,总合同额超过10亿美元,总里程达1 300 km,每一个工程项目的落成都改善了当地人民的生活,对肯尼亚社会、经济的发展产生了深刻而长远影响,为中国企业树立了良好的品牌效应。
有了合作基础和品牌效应,肯尼亚政府在选择蒙内铁路承建单位和后续线路标准制定过程,充分相信中国路桥公司的建设能力和工程质量,大大提高了业务谈判和建设效率[10]。
通过一年多时间的安全运营,蒙内铁路为肯尼亚乃至东非人民提供准时、迅速、可靠的运营服务,完全征服了以不守时和纪律散漫著称的非洲乘客。
在项目提供运营服务的同时,“蒙内铁路用中国设备”给中资企业在非洲推广产品带来了良好的口碑效应。
通过中国标准铁路的建设施工和安全运行,中国产品技术标准和施工工艺也将赢得非洲各国政府和同行的认可。
同时,项目定期发布肯尼亚社会责任报告,对项目建设运营期间带动肯尼亚当地产业经济、培训就业、教育支持、环境保护等工作成绩进行宣传,接受肯尼亚社会媒体和各界的监督,获得了良好口碑效应,社会形象深入人心[11]。