小城镇规划管理体系的研究
小城镇建设相关政策

小城镇建设相关政策随着城市化进程的不断推进,小城镇建设成为了当前社会发展的重要议题之一。
为了促进小城镇的可持续发展,各级政府纷纷制定了相关政策措施。
本文将就小城镇建设相关政策进行分析和探讨。
首先,小城镇发展规划是小城镇建设的基础。
政府制定了具体的发展目标、发展路径和发展重点,以确保小城镇的整体规划和有序发展。
这些规划包括城市设计、用地规划、交通规划等方面,旨在提高小城镇的居住环境和生态环境。
其次,财政支持是推动小城镇建设的重要手段。
政府向小城镇提供财政资金和税收优惠政策,鼓励私人和企业投资兴办小城镇的建设项目。
这些资金主要用于基础设施建设、公共服务设施建设等方面,从而提高小城镇的生活水平和发展潜力。
再次,加强产业扶持是促进小城镇发展的关键之一。
政府出台了一系列扶持政策,鼓励小城镇发展具有竞争力和特色的产业。
这些政策包括减税降费、提供土地和厂房等优惠条件,吸引企业和人才来小城镇发展,推动小城镇经济的蓬勃发展。
另外,改善人居环境是小城镇建设的重要目标。
政府加大了对小城镇环境问题的治理和改造力度,推进生态修复和环境保护工作。
政府还加大了对低收入群体的保障力度,提供贫困人口的基本生活保障,改善小城镇的社会福利环境。
最后,政府加强了小城镇建设的监督和管理。
为了确保政策的有效实施,政府建立了相关的监督机制和管理体系,加强了对小城镇项目的审查、评估和监测。
政府还鼓励公众参与小城镇建设,加强与社会各界的沟通和合作,形成共治共建的局面。
总之,小城镇建设相关政策为小城镇的可持续发展提供了保障和支持。
政府的政策措施涉及城市规划、财政支持、产业扶持、人居环境改善和监督管理等方面,旨在推动小城镇的经济社会发展,提升居民的生活质量。
政府与社会各界共同努力,相信小城镇建设将迎来更加美好的未来。
【调研】小城镇建设调研报告范文3篇

【关键字】调研小城镇建设调研报告范文3篇促进农民与小城镇的融合,推动小城建设更快更好的发展,小编为大家搜集的小城镇建设调研报告,供大家参考,希望可以帮助到大家。
篇一为进一步推进乡镇小城镇建设和城乡统筹,主动为县委县政府出台相关文件提供决策依据。
×月×日,×××率建设局、规划局和国土局的主要负责人深入×××镇就小城镇建设的可行性、主要工作打算和措施进行专项调研。
同时对当前防汛安全和计划生育工作进行了专项检查。
现将有关情况汇报如下:一、小城镇建设基本情况×××镇位于绥宁县东北部,×××穿境而过,东南临×××,西接×××、×××,北抵×××。
东西宽约6公里,南北长约16公里。
距县城67公里。
辖15个行政村,1个居委会,111个村民小组,5300余户,2万余人。
镇政府所在地×××村。
全镇总面积平方公里。
有耕地万亩,水田万亩,旱地万亩,园地万亩,林业用地万亩。
近年来,该镇小城镇建设得到了初步发展,规划布局逐步规范合理,根底设施建设加快推进,交通区位优势的进一步改善,小城镇的吸引力和辐射能力显著增强。
具体表现在一下几个方面:一是社区办公用房建设资金严重短缺。
XXXX年以来,市、区、街道和社区建设中虽已投入XXXX多万元,但年均投入仅XXX多万元,供需矛盾相当突出。
按目前的规定,新建一个社区办公活动场所,按建筑面积每平方米分别需交纳城市根底设施配套费XX元、人防易地建设费XX元,所占的建筑成本比例大。
目前全区纯居型的社区居委会达XX个,占XX%。
这些居委会居财收入匮乏,仅依靠市财政对一个新建社区居委会办公场所补助XX万元,根本没有能力解决办公场所建设问题。
小城镇规划设计中的一些问题

浅析小城镇规划设计中的一些问题摘要:城镇建设的发展,代表着我国城乡经济的发展方向,它要求有强大的经济基础作为依托,同时要求有完善、合理的城镇规划作指导。
本文结合我国未来经济发展的趋势,指出了我国城镇规划中应注意的一些问题,倡导现代化的城镇发展理念,为城镇建设打下良好的基础。
关键词:城镇规划;总体规划;城乡统筹中图分类号:[f292] 文献标识码:a 文章编号:随着我国经济的快速发展以及小城镇在经济结构体系中所显示的重要地位,小城镇的发展已引起各级政府的重视和社会的关注,用于指导小城镇建设的城镇规划设计工作呈现出十分的必要性和迫切性。
在市场经济逐步成熟的今天,影响小城镇经济发展的因素不断涌现,并且是变化着的。
随着城镇建设投资主体由单一向多元化发展,不可预测因素增多,于是对传统的城镇规划方法和理念提出了挑战。
一、没有形成完整的城镇规划理论体系目前,我国广大城镇建设尚未摆脱自然演进的模式。
在恢复城镇规划和建设管理近20年的建设实践中,城镇规划技术理论发展远远落后于城镇建设发展的速度,没有形成一套完整的城镇规划理论与技术管理体系。
目前,应用的主要是城镇建设规划,可是城镇在建设过程中所需要的各种不同内容的规划指导是远远超出上述规划所涉及的内容的。
因此,在城镇规划实践中,城市规划和城镇规划所含的各种内容、技术标准都在城镇建设所必须的规划设计中运用,技术管理比较混乱。
二、城镇地区经济发展水平普遍较低,规划工作滞后我国大多数城镇的职能还停留在为周边地区提供物资集散、产品交换场所的阶段,城乡二元结构非常明显。
农村经济在大多数城镇仍占主导地位,经济水平、产业层次比较低,市场结构比较单一,在对外部机遇的把握上缺乏足够的主动性,加上地域文化和陈旧观念的制约,导致不能适应当前高速发展的社会。
当今世界正发生着深刻的变化,原有的城市结构不断被打破,促使城镇体系变得更加开放,然而过去的规划大都忽视城镇发展的特点和真正应解决的问题,片面地追求城镇体系的完整,不能站在一个过高的层面对城镇进行规划。
小城镇规划建设管理的要点

小城镇规划建设管理的要点摘要:随着我国城市化进程的逐渐加快,小城镇建设规模以及数量呈现增长趋势。
在小城镇规划建设管理过程中,要结合具体情况,因地制宜,采取科学合理的方法对小城镇进行合理规划与优化布局,并制定针对性的管理策略,推动小城镇整体经济、文化、政治建设的高速发展。
本文主要对小城镇规划建设管理问题、要点等进行分析,旨在进一步提升小城镇规划建设管理水平,优化城镇居民生活环境,为我国城镇化发展水平的提升奠定基础。
关键词:小城镇规划建设管理要点小城镇建设是整体社会发展体系的一部分,实现小城镇规划建设管理的优化发展,可以进一步提高小城镇居民生活质量,优化居住环境,推动区域经济的高质量发展。
在对小城镇进行规划建设管理时,要对其区域布局、道路、运输设施等进行科学性规划,并强化环境、经济、文化的优化管理,加强环境的全面性评价,对各方面关系进行协调,推动小城镇规划建设管理水平的全面性提升。
一、小城镇规划建设管理概述(一)规划目标小城镇规划建设与大城市存在一定的差异性,如图1所示。
(1)对城镇产业结构进行优化,在城镇规划建设设计中,突出体现当地的产业结构特点,构建特色化的产业结构发展模式,推动城镇经济的市场化发展道路;(2)促进小城镇规模性效益,结合当地经济发展续期,构建灵活性和弹性的规划设计方案,强化小城镇建设规划管理的应变能力,确保城市功能的全面性发挥;(3)加强区域宏观决策功能,要对中小城市的分工合作问题进行合理规划设计,保障各项工作的有效性配合,实现聚集效益和规模效益的最大化,并同时要结合本地城镇发展特点,对产业布局进行优化设计,拓展其辐射范围,尤其要对城市密集区域实施集中化布局,突出体现区域宏观决策的功能效果;(4)体现城市文化底蕴,要对当地的传统文化特色、文物古迹等进行合理保护和优化规划,促进传统文化以及现代文面的有效性融合。
[1]图1小城镇规划建设特征(二)管理原则在小城镇规划建设管理中,要严格遵照相关政策、法规开展,确保依法行政,避免出现违法政策法规的现象,加强城镇建设管理的精细化分工,对各方关系、矛盾进行合理调节,促进城镇管理政策性和社会性,保障依法治城;在管理目标导向下,推动小城镇规划建设管理效率的提升;小城镇规划建设管理水平与人们群众的切身利益息息相关,因此要加大宣传,增进人们群众的了解,从而对城建工作给予最大的配合与支持。
小城镇未来发展建设规划研究

生 产 生 活 意 义 的精 神 文 化 活 动 有 关 ,是 人 处 理 与 自身 的发 展
速建设 的增长 ,科技 的发展 ,其他 各种各样因素的推动 ,还
有 老 城 区 内城 居 住 环 境 质 量 的减 退 。 在 这 个 城 市 快 速 增 长 的 年 代 ,随 着 人 们 收入 的提 高 ,城 市 的 快 速 机 动 化 是 一 个 不 可 避 免 的现 象 。城 市 的 快速 机 动 化 给城 市 发 展 的 控 制 与 管 理 、 城 市发 展 的可持 续 性 带 来 了一 系列 的难 题 。 城 市 交通 是 实 现城 市 土地 利 用 的 手 段 ,城 市 规 划 的 核 心 是 ,围 绕 土 地 利 用 来 制 订 和 编 制 交通 规 划 ,而 不 能 让 交 通 规 划 牵着 走 ,城 市 土 地 规 划 是 多 目标 的 , 与城 市 土 地 利 用 规 划 目的相 一 致 的 交 通 发 展 与 规 划 是 实现 城 市 规 划 目标 与城 市 规
划得以实施 的有力保 障和前提 条件 。我们 需遵循 以下原则 :
① 土地使用驱使交通 :② 城市交通 的空间组织 也能影响城 市
发 展 方 向 ;③ 自给 自足 、 独 立 自主 的卫 星 城 的概 念 已过 时 :
和友好作出了非常大的贡献。
由 于 城 市 的 复 杂 性 首 先 体 现 在 城 市 空 间 和 时 间 的 层 次 上 , 同 时 存 在 层 次 之 间 的 跨 越 。 例 如 ,现 在 的 城 市 规 划 程 序 ,通 常 可 分 为 总 体 规 划 、 战 略 规 划 、 规 划 纲 要 、控 制 规 划 、 分 区规 划 和 修 建性 规划 等 ,这样 做 ,可 以说 是 自觉 或不 自觉 地 适 应 了城 市 发展 在 空 间和 时 间 上 的 复 杂 性 的 要 求 ,是 对 事 物 从 宏 观 到微 观 的 复 杂 性 的逐 一 的认 识 过 程 。在 进 行 不 同层 次 的规 划 工 作 时 ,我 们 既要 把 握 住 本 层 次 规划 的主 要 问 题 和 目标 , 同时 也 要 注 意 到 不 同层 次规 划 间可 能 的联 系和 跨 越 产 生 的 影 响 。 所 以 ,在 规 划 程 序 的 实际 执 行 中 , 既要 强 调 由上 往 下 对 规 划 的 整 体 把 握 , 同时 又 要 注 意 到 规 划 层 次 中可 能 的 自下 而 上 的作 用 。 随着 我 国社 会 经 济 的快 速 发 展 ,城 市 的地 位 和 作 用 将 目 益 突 出 ,在 城 市 规 划 中 引入 可 持 续 发 展 的观 点 ,基 于 资 源 和 环 境 体 系 对城 市 发 展 的 支 撑 和 承 载 能 力 , 以实 现 城 市 经 济 社 会人 口、 资 源 、环 境 的 协调 发 展 ,是 建 立 具 有 中国 特 色 的城 市 规 划理 论 方 法体 系 的 关键 环 节 ,同 时 也 是 避 免 重 复 发 达 国
浅谈城镇体系规划的若干问题思考

关 键 词 : 城镇 : 划 设计 ; 系规 划 小 规 体
然 沿 用 的是 计 划 经 济 体 制 条 件下 所制 定 的 编 制 程 序 、 控 制 指 标
族 、 业 等 方面 的 特 色 , 掘 其 深 层 次 的文 化 内 涵 。 产 挖
13 强 化 生 态 理 念 。 造 园林 式 景 观 . 打
生态 园林 城 镇 是 今 后 城 镇 发 展 的 必 然趋 势 。 态 设 计 是 小 生
是 远 远 超 出 上 述 规 划 所 涉 及 的 内 容 的。 因 此 ,在 城 镇 规 划 实 践
中, 城市 规 划 和 城 镇 规 划 所 含 的 各种 内 容 、 术 标 准 都 在 城 镇 建 技 设 所 必 须 的 规 划 设 计 中运 用 , 术 管 理 比较 混 乱 。 技
“ 土 文 化 ” 塑 造 “ 方 特 色 ” 小 城 镇 文化 的 涵 盖 面 很 广 , 本 , 地 。 除
1 小城镇 规 划设计 应遵 循 的原 则
11 以人 为 本 。 造 人 性 化 的 城 镇 新 区 . 营
“ 人 为本 ” 小 城 镇 新 区 规 划 设 计 应 遵 循 的最 基 本 的 首 以 是
要原 则 。 因 此 , 城镇 新 区规 划 应 充 分 考虑 到 镇 区居 民和 周 围 小
论 发展 远远 落 后于 城 镇 建 设 发 展 的 速 度 ,没 有 形 成 一 套 完整 的 城 镇 规 划理 论 与 技术 管理 体 系。目前 , 用 的 主 要 是 城 镇 建设 规 应
小城镇规划建设存在的问题及措施

小城镇规划建设存在的问题及措施摘要:城乡一体化的实施,在我国其城镇发展就变得更加重要。
由于城镇要实现更长远得发展,离不开小城镇体系的建立,不仅有利于农业实现产业化的快速发展,而且带动工业发展。
因此,就要重视小城镇的规划建设,只有这样,才能提供给人们一个良好的居住环境,更好的对城镇进行布局,实现城乡一体化的建设。
基于此,本文分析了小城镇的建设现状以及存在问题,并针对性地提出了对策,希望可以给相关人员一些参考,促进我国城乡一体化进程。
关键词:问题;社会发展;小城镇建设1小城镇规划建设存在的问题1.1城镇的统一规划意识薄弱目前,国家城市化趋势越来越明显,使城镇化建设提上了日程,但是由于传统观念的阻碍,城镇化建设工程缺乏规划意识,导致城镇建设工作缺乏明显的科学性。
实施过程不够严谨有序,而且由于没有考虑其他因素的影响,比如说城镇的产业化结构等,导致发展过程缺乏预见性,不利于城镇化建设有序开展。
在城镇化建设中,由于人口的快速流动带动着资本的流动,导致不确定因素过多,使城镇化的规模和用地大小都很难得到确定。
而且由于外来人口的不断涌入,城镇地区的住宅不仅需要满足当地人口的需求,还需要满足外来务工人口或来进行商务活动人口的需求,大大增加了城镇建设的难度。
1.2城镇建设规划过小,市政基础设施差我国小城镇在建设方面的规模较小,大致在原本的集市中进行发展。
集市的分布与交通紧密融合,集市的辐射范围也比较有限,常住居民大多较少,小城镇规模不大。
因为欠缺资金,基础设施与城市服务设备的数量及水平并不能符合居民日常工作的生活所需。
居民集中供水设备,垃圾与污水集中处理设备乃至电力设备并不完善,城镇总体绿化程度不高,医疗保健能力与基础教育能力过差,文化娱乐设备欠缺,小城镇的功能并不完善,相较于大城市及经济发达地区而言,对外来投资企业与其他劳动力的吸引力较弱,经济涉及能力和影响力也极为有限。
1.3缺乏对于环境和文化遗产的保护近几年,常常发生在建设小城镇规划中重要问题就是相关部门没有从总体进行规划。
小城镇建设调查报告6篇

【述职报告】调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。
以下是我的公文网为大家整理的关于小城镇建设调查报告6篇范文,希望能够帮助大家~小城镇建设调查报告篇1按照县发改委下发的关于开展支持发展小城镇专题调研提纲的要求,我镇组织力量利用两天时间对发展小城镇、农民工向城镇积聚情况进行了周密的调研,现将有关情况总结如下。
一、城镇建设现状**镇位于**县西北部,两市三县交界,总面积59平方公里,人口3.5万,辖58个行政村,是省级中心镇、全市小城镇建设试点镇。
(一)城镇建设近年来我镇将城镇建设作为重头戏来抓,坚持以规划引领发展,不断提升城镇的承载和服务能力。
在建设过程中突出特色,打造精品,统一规划图纸,一条街道一种风格、一种情调。
构筑起“三纵四横”路网框架,建成区从0.3平方公里扩展到1.5平方公里,初步形成了“七街一城一市一园”的城镇格局;同时对城镇东、西、北三个出口进行改造,形成了“四季长青,三季有花”的景观效果,明显改善了城镇面貌。
在城镇建设中,坚持“量力而行、尽力而为,先急后缓、突出重点,以人为本、实用为上”的原则,大力加强基础设施建设,积极推进民生工程建设。
建设了建筑面积260平方米的为民服务大厅,实行一站式办公,极大的方便了群众办事;投资280余万元建设了**镇中心敬老院,五保老人实现了“老有所养,老有所医,老有所乐”的供养目标;投资1635余万元实施了村村通自来水工程,使全镇居民都用上了优质自来水;投资200余万元的**汽车站竣工通车,方便了群众的出行。
同时,对**中学、**卫生院、仁和园、文体中心等公共服务设施进一步完善,城镇公共服务能力进一步增强。
(二)城镇管理城镇发展三分靠建设,七分靠管理。
为改变小城镇“重建轻管”、“有硬件,无软件”现象,我镇注重管理方式、观念、制度和机制创新,积极推进小城镇管理由“乡村管理型”向“城镇管理型”转变。
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小城镇规划管理体系的研究摘要发展小城镇是促进农村经济和社会发展的重要战略,是解决农村三大问题的根本途径。
小城市规划是小城市建设的先导,它在促进经济和城市地区各项业务的健康发展方面发挥着重要作用。
城市规划设计、管理和实施需要适应新的发展形势和社会需求。
文章就小城镇规划管理的基本理论作了初步探讨,构建了小城镇规划体系,并对它的工作方式提出建设性意见。
本文概述了小城镇规划的基本原理,描述了小城镇规划和管理的任务和内容,并将其归纳为两个部分,以供参考。
描述了规划和管理小城镇的基本方法,可以概括如下:社会管理,法律管理,经济管理,科学管理以及其他现代治理方法。
在对我国小城镇规划管理现状进行全面深入的分析的基础上,总结了规划管理中存在的问题。
以系统论为指导,根据小城镇规划的基本特征,建立小城镇规划体系。
系统地组织小城镇规划审批、实施管理和监督检查,从小城镇规划过程开始。
小城镇规划管理系统的贡献将根据拟议的规划管理系统进行全面分析;小城镇规划管理系统框架内的小城镇规划程序的实施过程将在规划管理的每一阶段明确体现公众参与。
关键词:小城镇;规划管理;小城镇规划管理目录1章绪论 (1)1.1 课题背景 (1)1.2 相关概念的界定 (2)1.2.1 小城镇的基本概念 (2)1.2.2 小城镇规划的基本含义 (2)1.3本文研究的目的和意义 (3)1.3.1 本文研究的目的 (3)1.3.2本文研究的意义 (3)1.4 研究方法 (3)2 我国小城镇规划管理现状分析 (4)2.1 小城镇规划管理现状 (4)2.2 当前小城镇规划管理中存在的问题 (4)3 小城镇规划管理体系的构建 (5)3.1 小城镇规划编制与审批管理 (5)3.2 小城镇规划的实施管理 (5)4 小城镇规划管理体系的运作模式 (5)4.1 建立小城镇规划资金筹措和使用机制 (5)4.2 强化小城镇规划建设补助资金的监督管理 (6)5 结论 (6)参考文献 (7)致谢 (7)1章绪论1.1课题背景1980年代初期,社会学家费孝通提出了“小镇问题”。
他是研究传统农村经济学的社会学家。
他提出了小城镇的积极发展,并从理论上对其进行了研究。
同时,国家也相继出台了一系列促进小城镇发展的政策措施。
“十一五”规划中明确提出“以小城镇建设为重点”,十五届十五中全会指出,“小城镇建设是促进农村经济社会发展的重要战略”。
后来,作为中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议主席,“农业繁荣与城市化进程的加快”和中国共产党第38届中央委员会提出了科学的发展观,中国小城镇发展进入了一个新阶段。
"十一五"规划强调要推动城市健康发展,坚持大、中、通过逐步进步,逐步行动,土地保护,集约发展和合理规划来协调小城镇的发展,提高城市总体可持续性。
突显城区对城市的影响。
有效解决了农村大规模的生产过剩问题,有效地组织了生产生活,协调了城乡关系,促进了农村发展。
随着我国城市化进程的加快,也出现了一些不容忽视的问题:有些地区长期缺乏科学的规划,小城镇规划不合理;在某些地方,仍然存在盲目比较和盲目扩大的趋势,这与客户关系和经济社会发展的规律无关。
大多数小城镇没有基础设施,影响了城市的整体运行;小城镇的治理制度与社会主义市场经济不相适应;部分小城镇缺乏配套规划资源。
当经济不景气时,他们只能制定计划来解决问题。
目前,许多小城镇正在快速建设中,没有认真规划,有些规划在重复,地方特色也在减弱。
数以百计的城市有着同样的外观和特色。
以科学发展观为指导,以“小城市,大战略”为主线,阐述小城市的重要作用和历史责任。
城市规划是小城市建设的先导,它在促进城市地区,经济和各种企业的健康发展中可以发挥重要作用。
城市规划设计、管理和实施需要适应新的发展形势和社会需求。
1.2 相关概念的界定1.2.1 小城镇的基本概念根据生产和生活需要,人类住区被称为“定居点”或“定居点”。
根据人口的性质和大小,收集地区可分为两类:城市地区和农村地区。
为便于统计和管理,对大城市、大城市、中等城市、小城镇和规模较大的村庄,根据不同时期和地区的情况制定了不同的标准。
小镇已经成为中国人常用的名词,并逐渐为国际社会所接受。
小城市还没有在中国城市体系结构中明确定义。
在物质层面上,祖国的小镇通常指较小的城市、合成城(县民政府居住的城市,简称合成城或实行城市管理制度的县城)和商业城市。
目前的学术界对以下趋势很感兴趣:(1)考虑到小城镇本质上是城市,可以参考小城镇及其组织形式。
这一观点强调了小城镇逐步向都市化发展的趋势,并且低估了我国小城镇发展过程中的现状和特点,因而具有明显的理想化倾向。
(2)小城镇被视为指定的行政机构和指定的城市的代名词。
这一观点强调了施政的重要性以及城市和农村地区的不同性质,并且低估了小城镇和商业城镇的经济和社会作用。
(3)小城镇指的是体制性城镇和贸易城镇。
这一看法强调了与前两个进程相比较的动态发展,但仍未充分考虑农村地区小城镇的作用及其经济和社会功能。
(4)小城镇被视为长期客观存在的一种定居点形式,有别于城镇和乡村。
关键在于如何选择发展的重点,而不是人为地分割。
1.2.2 小城镇规划的基本含义广泛地说,“计划”意味着在开始做与计划、计划和策略相匹配的事情之前,应该仔细考虑如何去做。
计划是各种个人、企业、社区、各级政府和国际组织的人员和组织都可以使用的工具。
该设计旨在根据规划场地的具体情况,寻求最大效益。
这就要求我们首先要把小城镇规划理解为一种政府规划和政府行为。
我们所说的政府计划,是指由各级政府制定和执行的。
这一计划不同于其他计划,因为它只关注公众利益。
虽然政府规划的名称很多,但大致可分为经济规划、社会规划和环境规划三类。
西方工业化国家的城市化已导致现代环境建设(也称为“城市规划”)中的城市问题。
本文主要是指在小城镇规划中,广泛利用乡政府来确定城市的性质、为实现经济社会发展目标和合理利用城市土地的发展范围和方向,协调城市区域和各种结构。
1.3本文研究的目的和意义1.3.1 本文研究的目的借鉴国外城市规划经验,分析我国小城镇规划、建设和管理中存在的问题,首先通过对小城镇现状的分析,把握我国小城镇规划管理资金来源问题。
此项研究为城市规划资金提供了明确的来源,并建立了使用、监督和评估机制。
通过对小城镇规划与管理基本理论的介绍,了解我国现阶段小城镇规划与管理的现状,研究符合我国国情、区域特点的小城镇规划与管理制度。
需要一些政策建议。
1.3.2本文研究的意义这个设计引领了小镇的发展。
要加强城市规划管理,就必须制定出高质量、高层次的各类城市规划和城市体系规划,加强城市规划法规、城市建设与发展指导,完善城市规划实施机制。
要在先进设计理念的指导下,增强视野、科学性,提高设计水平。
中央要组织编制全国城市体系规划和人口密集地区城市体系规划。
编制城市规划,城市规划和省级城市规划,应尽快由地方政府起草或修改。
各个层次的城市规划应与经济社会发展、交通、土地、水资源保护和生态规划相联系。
有必要建立和完善城市规划,实施管理,监测和检查系统的设计,加强城市规划的法律地位,确保城市规划的有效实施。
针对国家大力推进城市化进程,致力于解决“三个农村地区”的问题,提出对我国小城镇规划与管理的研究,以期从总体上分析目前小城镇存在的诸多问题。
小城镇的规划、建设和管理。
在此基础上,找出更普遍的规律,找出实用的方法。
对小城镇规划与管理的研究具有现实意义。
1.4 研究方法一、文献综合方法。
根据大量的文献、著作、文章等进行研究。
本文运用类推、综合、归纳等方法,结合我国国情,构建了一套具有中国特色、符合我国国情的小城镇规划管理体系。
二、系统分析方法。
本论文运用系统分析法,对小城镇规划的基本理论和我国小城镇规划管理现状进行了分析。
本文提出了一套小城镇规划管理系统的系统分析方法。
小镇一直是多学科竞争的研究领域,特别是社会学、地理学、城市规划、经济学等。
本文通常涉及广泛使用的跨学科理论和方法。
2 我国小城镇规划管理现状分析2.1 小城镇规划管理现状(1)增长放缓。
从全国范围来看,1985年有组织的城市由7,956个增至2002年的19,811个,年均增长697个。
绿色城市的比例从1985年的8.7%上升到2002年的50.7%,有机城市的数量已经超过绿色城市。
从1999年起,由于城镇扩张的停止和一些省的乡镇合并,小城镇的数量明显减少,包括2001年的负增长在内,平均每年只有188个,比前一年减少137个。
(2)继续扩大规模。
每一个有组织的城市的平均人口在2002年是5,600,到1996年底增加了1,081,达到4,519。
在城市和地区,有组织的人口超过1.1亿,占城市人口的22%。
据最新的城市和农村人口统计数据显示,已经有403座城市拥有10万多人口,43座城市拥有20万多人口,10座城市拥有30万多人口,还有3座城市拥有20万多人口。
五十万以上的人。
每所举办城市的平均面积2002年为305公顷,比1996年增加82公顷,年均增长5.4%。
二是经济实力不断增强。
每一个有组织的城市2002年的平均税收为1136万元,比1996年增加627万元,年均增长14.3%。
在全国各地,出现了许多经济强大、城市容量大的小城镇。
2002年全国357个小城镇税收突破一亿元,其中,市区税收最高的城市为19.4亿元。
(4)完善基础设施。
截至2001年底,全国共有文化站、剧院、图书馆近5万所,医院、诊所约5万所,市场逾6万个,水草种类24400种,官方城市文化设施建设达到87.3%。
于2001年开始流水。
相继建成了大批工业、住宅和商业设施,加强和改善了城市和经营区,稳定提高了与农村和其他农业产业及人口的联系能力。
商业机构进入小城镇和工业园区的比例已上升至20%以上。
2.2 当前小城镇规划管理中存在的问题第一,小城镇的规划滞后,跟不上小城镇发展的步伐。
在1998年左右,东部地区的一些城镇制定了总体规划,但当时对经济发展速度的评估不足,导致规划延迟,从而导致“当规划得到批准时,该规划已经过时”。
对多数较小的城市而言,城市规模、人口规模和经济指标最初都超出计划的预期。
举例来说,该城市于1997年起草了一个总体规划。
当年的城市面积是2.36km2,2010年是2.5万人。
从那以后,市区面积达3186km2,人口达30,000人,另有一座城市于1998年作了总体规划,其中规划的面积为3836km2,人口35,000人,现在聚集的面积为4.86km2,人口27,300人,另外,这两座城市的经济总量是规划的3-5倍。
第二个是小城镇的规划和建设资金不足,筹资渠道薄弱。
在我国,目前在建设小城镇方面存在问题,例如缺乏资金和较差的筹资渠道。
政府至今尚未出台类似的优惠政策和措施,包括建立“土地流转制度”。