民办高校财务综合评价指标体系的建立

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民办高等学校评估指标体系的构建

民办高等学校评估指标体系的构建

间是 否相容 。 1. 7可 操作 性原则
1 . 1客 观公 正性 原则
评估 指标体 系必须 切实 可行 , 这 样 才 能 使 评 估 工 作 顺 利进 行 , 达 到 评 估 的 目的 。
客 观 公 正 性 原 则 是 构 建 民 办 高 等 学 校 所 以 构 建 评 估 指标 体 系 时 要 考 虑现 实 可 操 与选 用五 个 观 测 点 ) 和实践教学( 细 分 为 实 评 估 指 标 体 系 最 基 本 的原 则 。 客 观 公 正 性 作 性 。 践 教 学 内容 与 体 系 、 实验教学 、 实 习/实训 原则要 求各类 、 各 层 指 标 及 其 权 重 必 须 从 实际出发 , 全 面 完 整 地 体 现 大 学 要 达 到 的 目标 。 此外 , 在组织体系、 制 度 保证 、 评 估 机 和社 会 实 践 、 毕业 设 计 ( 论文) 四 个 观测 点) 。
教 学 质 量 是 高 等 学 校 教 育 教学 工 作 永 虽然 民办高等 学校 有着 不同的类 型 , 队伍结构和发展趋势两个观测点) 、 专 业 教 恒 的 主题 。 在 高 等 教 育大 众 化 进 程 中 , 人 们 但 都 是 民 办 高 等 教 育 的 组 成 部 分 , 同 样 的 师数 与师 生 比 ( 细 分 为专 任 教 师 数 、 师均 教 对 高等 教 育 教 学 质 量 投 入 了 更 多 关 注 的 目 性 质使 得 他们 在教 学 上 的运 行 过 程 及 教 育 学 工 作 量 和 师 生 比 三 个 观测 点 ) 、 主 讲 教 师 光, 而 教 育 评 估 被 认 为 是 推 进 高 校 办 学 水 教 学 效 果 具 有 共 性 规 律 。 所以 , 有 必要 制 定 ( 细 分 为 主 讲 教 师资 格 、 教授/ 副 教 授 上 课 平和教学 质量的提 高 , 促 进 其 健 康 发 展 的 具 有 通 用 性 的 评 估 指 标 体 系 , 使 评价 结 果 情 况 、 教学 水平和科 研水平四个 观测点) 、 重要手 段。 在 民办 高 等 教 育 迅 速 发 展 并 已 具 有 可 比性 。 教 学 管 理 队伍 数 量 、 结 构 与服 务 质 量( 细 分 1 . 5针对 性原 则 为教学管理 队伍数量 、 教 学 管 理 队 伍 结 构 由于投 资体制和 运行 体制 的特殊性 , 与服务质量两个观测点) 。 民办高校 在领导的体制 和分工 、 经 费 的 安 2 . 3教学 条件 与利用 体系 , 实 现 对 民办 高 校 学 科 建 设 质 量 和 水 排 和 运 行 、 教师队伍的建设、 教学 管 理 的 重 该一级指 标下设 两 个二级 指标 , 即 教 平 的准确评价 和有效 管理 , 以 促 进 其 健 康 点 等 等 方 面 有 着 不 同 于 公 办 高 校 的 特 点 。 学 基 础设 施 ( 细分 为教 学 / 行 政 用 房 及 其 利 经 成为 我 国 高 等 教 育 非 常 重 要 组 成 部 分 的 今天 , 如何具体结合我国民办高校的实际, 构建一套科 学 、 实 用 的 民 办 高 校 评 估 指 标

民办学校机构财务制度

民办学校机构财务制度

民办学校机构财务制度一、总则为规范民办学校机构的财务管理,维护学校财产安全,保障资金使用合理有效,特制定本财务制度。

二、财务管理机构1.设立财务部门,负责学校机构的财务管理。

财务部门应当有专职财务人员,具有相关财务行政管理经验和专业知识。

2.财务部门的具体职责包括:编制和实施年度预算,核对财务凭证,管理和监督学校机构的资金收支,进行财务核算和报表汇总,定期向学校领导和监督部门汇报财务状况等。

三、资金管理1.学校机构的各项资金应当按照规定的程序进入财务账户,并根据需要用于学校的正常经营活动。

2.学校机构应当建立完善的资金监管制度,严格按照规定的程序和权限进行资金调拨和使用。

3.学校机构应当制定规范的收支票据管理制度,保证每一笔资金的流动都能够提供清晰、真实的证据。

四、财务核算1.学校机构应当建立完整的财务核算体系,包括日常会计记录、财务报表编制和财务审计等环节。

2.财务核算应当符合国家相关法律法规和会计准则的要求,确保资产负债表和利润表等财务报表真实、准确。

3.学校机构应当定期组织外部专业会计机构进行财务审计,及时发现和解决财务管理中存在的问题。

五、风险防控1.学校机构应当建立健全的财务风险管理制度,明确各类风险的种类和来源,并制定相应的风险防范和控制措施。

2.学校机构应当建立资金监督和审计机制,加强内部审计,及时发现和预防潜在的风险隐患。

3.学校机构应当加强对业务和财务人员的管理,提升员工的意识和素质,防止违规操作和腐败行为的发生。

六、财务监督1.学校机构应当建立独立的财务监督机构,负责对财务部门的工作进行监督和评估。

2.财务监督部门应当定期对财务部门的工作进行检查,提出合理化建议和改进建议,并及时向学校领导汇报。

3.学校机构应当依法接受相关部门和机构的财务监督,主动配合相关部门和机构的检查和审计工作。

七、财务制度执行1.学校机构的财务制度应当通过有关部门的审批和备案,确保规章制度的可行性和有效性。

独立学院财务绩效评价体系

独立学院财务绩效评价体系

浅析独立学院财务绩效评价体系摘要:随着高等教育事业的不断发展,独立学院的财务管理也逐渐发挥其不容忽视的作用。

本文以独立学院财务管理绩效评价为目标,结合学院实际工作特点,建立了一个绩效评价指标体系。

希望对评价独立学院财务绩效、资源配置合理程度等具有一定的作用。

关键词:独立学院;财务管理;绩效评价体系中图分类号:g475 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)01-0138-01独立学院是自负盈亏的非盈利民办高校,是在我国高等教育体制改革过程中涌现的一种新型的办学体制,在我国高等教育发展中起到了不容忽视的作用,为我国的现代化建设输送了大批的人才。

在独立学院建立一套完整的财务管理评价体系,有利于降低学院的办学成本、提高资源的利用率和竞争力,直观地反映学院的财务状况,通过对财务数据进行分析,达到防范财务风险和提高财务管理水平的目的,使独立学院朝着健康有序的方向发展。

一、建立独立学院财务绩效评价体系的原则独立学院的特殊性决定了在构建财务管理评价时要考虑财务数据个性特征和共性特征,构建一个综合、全面、财务绩效评价体系。

(一)总体原则独立学院的办学资金来源是多样化的,同时也承担教学科研等各项任务,我们在体系构建过程中要权衡各项财务指标,建立一套完整的体系反映绩效,在整体化的同时必须能够突出重点。

所以,选取绩效评价指标时应具有代表性和独立性,指标代表的意义独立明确。

(二)可行原则选取的评价指标要切合实际,符合评价对象的特点。

只有符合独立学院实际财务管理工作水平的指标才是可接受的。

所以我们在构建体系,选取指标必须来自于实际,充分考虑其普遍性,这样才能鉴别评价对象优劣。

(三)可比原则评价体系要以现有的会计和财务数据为基础进行计量,对独立学院财务综合实力进行绩效考核。

因此,评价体系应具可比性,能够反映不同评价对象共同的属性。

评价指标应尽量采用公认准则,内容也应该尽量剔除不确定因素的影响。

二、独立学院财务绩效评价体系的构建对于不同的信息使用者,独立学院财务绩效分析的指标也是不同的。

基于办学效益视角的民办高校绩效评估体系构建

基于办学效益视角的民办高校绩效评估体系构建
可行 的指 导意 见 , 而 进 一 步提 高 办 从
现教 育 资源 优 化 配置 。 高资 金 的使 提 用效 益 : 一 方 面 能够 促进 精 益 化 管 另 理 的推 行 ,不 断 提高 内部管 理 水 平 , 为提 高办 学效益 创造 条件 。 ( ) 利 于 优 化 民办 高 校 内部 三 有
略成果 的驱 动作用 。平衡 计分 卡是 一 种 涵 盖 了客 户 、 内部 流程 、 习 与 成 学 长 和 财务 四个 层 面 的业 绩 管 理 和 战 略 执行 工 具 , 四个 层 面 之 间具 备 内 且 在 因果 逻辑关 系 。相 对 于传统 绩效 考
办 学 产 出 可 分 为 办 学 成 果 和 财 务 成 果 , 中办学 成 果 又可 分 为 办学 成 果 其 的数 量 和质量 两个 方面 。评价 学校 办 学 效 益 的高 低 需要 借 助科 学 方 法 , 因 此 如何 构 建 合 理 且 行 之 有 效 的绩 效 评 估 体 系 。 助 管理 者 对学 校 各 方 面 协 绩 效 进 行理 性 评价 , 为 民 办高 校 亟 成
来 构建 。构 建 以战略为 导 向的绩效 评 估 体 系 , 助 于促 进 民办 高 校全 面 发 有 展 观 念 的形 成 , 使 其 系统 地 分析 问 促 题 ,从 而 提 高各 项工 作 的实施 效 率 。 运 用 平衡 计 分 卡进行 绩 效 评估 . 将 可 战略 转换 为 目标 与行 动 , 终实 现 战 最
进行 民办高 校 绩效 评估 。 仅 是 评估 不 方 法 的改进 , 重要 的是促 使 民办 高 更 校 管 理 者 以一 种 崭 新 的视 角 审 视 高 校 的战 略 目标 和价 值 创造 , 将 目标 并 转化 为 具体 行 动 。 动 态调 整 中保 持 在

关于构建高校财务绩效评价指标体系的设想

关于构建高校财务绩效评价指标体系的设想

关于构建高校财务绩效评价指标体系的设想【摘要】随着高校各项改革以及政府采购、综合部门预算、收支分类制度改革等财政体制改革的实施,财务绩效评价已成为高校财务管理面临的重大而迫切的课题。

本文阐述了高校财务绩效评价的意义,分析了现行高校财务绩效评价存在的问题,并在此基础上,遵循相关原则构建了高校财务绩效评价指标体系,旨在系统评价高校的业绩和运行效率,促进高校事业的全面健康发展。

【关键词】高校;财务绩效;评价指标高校财务绩效是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对高校财务行为过程以及结果进行科学、客观、公正的衡量、比较和综合评价。

在高校体制改革不断深入、规模不断扩大、投入来源和支出多样化的今天,建立高校财务绩效评价体系,引入效益观念,可以合理分配教育资源,优化支出结构,规范资金使用,提高资源利用率,为高校加强财务管理、减少财务风险提供准确可靠的决策依据。

一、高校实行财务绩效评价的意义(一)有利于高校制订合理的发展目标和规划根据资源有限理论,高校发展必然受有限资源的制约。

在市场经济条件下,整个社会资源配置是通过市场和政府两大系统进行的。

市场在资源配置中起基础性作用,而公共领域的资源配置只有通过政府才能完成。

政府对高校资源的配置提出高效、优化的要求。

因此,必须对高校开展财务绩效评价,并在此基础上对未来财务状况作出理性判断,才有可能使高校的规划科学合理,有轻有重,有缓有急,从而积极稳妥地实现既定目标,从容应对各种考验和挑战。

(二)有利于提高教育经费的使用效率高等教育的产出与效果主要从高校毕业生质量、科研成果、社会效果等方面来评价。

通过科学有效的绩效评价,可以发现哪些投入是必要的,哪些是不必要的,哪些投入是高效的,哪些是低效甚至无效的,这样可以不断提升高校的管理水平,降低成本,提高办学效益。

(三)有利于提高学校财务管理水平科学的财务综合评价是财务管理达到较高水准的象征,学校依据财务综合情况制定的发展规划,根据发展规划制定的预算方案及按照预算方案做出的收支计划便能环环相扣,即使调整也能做到持之有据。

民办教育学校财务制度

民办教育学校财务制度

民办教育学校财务制度一、前言在中国的教育体制中,民办教育学校一直扮演着重要的角色,为社会提供更多元化的教育选择。

然而,由于我国的民办教育学校经营环境复杂,受到政策、经济等多种因素的影响,财务管理仍然存在着一定的困难和挑战。

因此,建立科学规范的财务制度对于促进民办教育学校的发展具有重要的意义。

二、财务管理目标1.保障教育教学的正常开展。

民办教育学校的首要任务是为学生提供优质的教育教学环境,保障教学设施的正常运转和师生的正常活动。

2.合理控制经费开支。

在确保教学质量的基础上,尽可能降低办学成本,提高教育资源的利用效率。

3.保证经费使用的透明和公正。

民办教育学校应建立规范的财务管理制度,确保经费使用的透明和合理,确保学校的经费使用符合相关法律法规的规定。

三、财务管理组织架构1.财务管理部门。

民办教育学校设立专门的财务管理部门,负责学校的日常财务管理工作,包括财务预算、会计核算、资金管理等。

2.审计部门。

学校设立专门的审计部门,负责对学校的财务活动进行监督和检查,确保学校的经费使用合法合规。

3.学校领导班子。

学校的领导班子应当对学校的财务管理工作负有最终责任,确保学校的财务管理工作得到有效落实。

四、财务管理制度1.财务管理制度的建立。

民办教育学校应当建立完善的财务管理制度,明确财务管理的职责、权限和流程,确保财务管理工作的科学、规范、有效进行。

2.财务预算制度。

学校应制定年度财务预算,合理分配学校的经费,确保学校的经费使用符合学校的办学目标和政策要求。

3.会计核算制度。

学校应当建立全面的会计核算制度,健全会计核算系统,确保学校的财务数据真实可靠。

4.资金管理制度。

学校应当建立健全的资金管理制度,严格控制资金的使用,确保资金不被挪用或挥霍。

5.财务报告制度。

学校应当定期向学校管理机构和社会公众公布学校的财务报告,提高财务透明度。

五、财务管理措施1.加强财务管理信息化建设。

学校应当积极推进财务管理信息化建设,提高财务管理的效率和透明度。

高校财务绩效评价指标体系的构建

高校财务绩效评价指标体系的构建

高校财务绩效评价指标体系的构建王薇,侯圣洁,谢巍(哈尔滨师范大学,黑龙江哈尔滨150025)[摘要]随着我国高等教育发展的不断深入,办学规模不断扩大,收支项目逐步多元化。

而高校资源使用却缺乏综合、客观的评价指标和评价体系,很难对高等教育机构的资源配置现状进行综合评价,最终影响高校整体运行效率。

高校构建合理的财务绩效评价指标体系,既便于提高高校资源配置效率,提升财务管理能力,也可以进一步提高高校办学的整体收益。

因此,运用科学、分类、可比、动态完整性原则及有效的手段,建立连续、高效、科学、合理的财务绩效指标评估体系,以全面反映高校财务状况,科学、定量地描述高校财务状况。

为提高高校财务管理运作的综合水平,补充评价指标体系,促进高校健康稳定发展。

[关键词]高等学校;财务绩效;体系构建[中图分类号]G647.5[文献标识码]A[文章编号]1009-6043(2019)09-0193-02一、当前财务绩效评价指标体系构建状况当前教育事业不断深化发展,高校财务绩效评价指标也需要随着新时代的新趋势,在具体指标运用和选择上也应根据不同高校背景、资源配置进行适当调整以保持财务绩效评价的灵活性和公平性。

高校的本质在于教书育人,输送高质量人才。

但高校财务既涉及到人才培养、科学研究等方面的投入,也包括公共影响、社会服务责任化等。

因而,无法用货币进行可行量化评价,成为目前限制高校财务绩效评价工作顺利开展的阻碍之一。

近年来,我国高校不断扩大办学规模,国家在教育方面投入的资金量持续上升,但如何行之有效地分配教育经费,提高高等教育资源利用率是大多数高校需要解决的重要问题。

同时,各高校之间绩效评价标准不统一,缺乏多维度比较,使评价体系无法最大化发挥作用。

因此,严格标准化的绩效评价指标体系的设计是不可避免的,符合新时代的发展需要。

大学绩效指数是主管部门衡量大学运作的工具。

二、构建高校财务绩效评价指标体系的必要性(一)便于高校掌握发展情况,以适应新时代发展需要可持续的资源是高校综合改革顺利实施的保障,推进资源配置模式改革成为高校综合改革成功与否的关键。

民办高校财务综合评价指标体系的建立

民办高校财务综合评价指标体系的建立

民办高校财务综合评价指标体系的建立[摘要]近年来,我国民办高校发展迅速,已成为我国高等教育体系中不可或缺的组成部分。

财务管理作为民办高校战略管理的工作之一,是决定民办高校健康可持续发展的重要因素。

本文试图建立民办高校财务综合评价指标体系,以评价民办高校的财务综合实力、办学社会效益、教学科研绩效和可持续发展力,谨与同行共同探讨。

[关键词]民办高校;财务;综合评价;指标体系所谓综合评价,就是遵循整体性原则,在分别使用各项指标对总体现象的各个方面进行单因素评价的基础上,对各单项指标的评价结果进行综合,将总体各方面的特征用一个指标表示出来,用以对经济现象的状态作出全面、统一的判断。

综合评价有利于系统、深刻地认识事物,为经济工作提供全面的统计信息,对经济现象实行整体优化。

在实际工作中,一般包括4个方面的内容:第一,设置一套能全面反映研究对象各个方面的指标体系。

第二,确定评价标准,作为综合评价的基本依据。

第三,将各项指标与评价标准进行比较,分别对现象的各个方面进行单因素评价。

第四,采用适当的评价方法对各项指标的评价结果进行汇总,形成一个全面反映经济现象的综合评价数值。

一、权重确定的方法权重也称权数(权重系数)或加权系数,表示对某种事物重要程度的定量分配。

笔者所进行的综合评价就是多指标评价,评价指标体系中每个层次的各项指标都有权数。

笔者研究采用的是德尔菲法,即在研究过程中向财务管理专业内具有副高以上职称的人员和民办高校的管理者发出专家调查问卷,通过调查问卷建立了评价指标体系,并通过对调查问卷的计算确定了各指标的权重。

由于高校财务评价具有较大的模糊性和综合性,根据国内外学者的探索,构造合理的加权有不同的方法。

笔者采用的是一种以模糊带精确,以精确带模糊的模糊统计方法。

具体的计算步骤如下:首先,请有关专家或从事相应工作的具有丰富经验的人对因素集U=u,u,u,…,u中各元素,各自独立地提出自己认为最合适的权重向量(打分),第j个人对每个因素打分可表示为:A=a,a,a,…,a,然后对每个因素U(i=1,2,3,…,n)进行单因素统计,其步骤如下:对因素U(i=1,2,3,…,n)在它的权数a(j=1,2,3,…,m)中找出最大值M和最小值m,其中:M=maxa,m=mina(1≤t≤m)。

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[ 收稿 日期 1 0 - 4 2 2 80-7 0
指数 ;为各项经济效益指标报告期实际水平 ; q 为各项经 济效益指标评价标准的水平 ; 为各项经济效益指标 的权
数。
财 务 管 理
表1

民办高 校财务 综合评价 指标体 系权数 级 指 标 权 数 二 级 指 标 自筹 经 费 占总 经 费 收入 的 比例 自筹 经 费 的 年增 长率 捐 款 及 赞 助 收 入 占总经 费收 入 的 比例 总经 费 支 出 占总 经 费 收入 的 比例 政 府 拨 款 占总 经 费 收入 的 比例
在 校 生 人 数 生 均 总 经 费 收入
=/ q 。
式 中: k为综合经济效益指标 ; 为各项经济效益指标
素打分可表示为 :i(f o , ) A=q , , …, ,然后对每个 因素 a
l23 …,) ,,, n进行单因素统计, 其步骤如下: 对因素 ( ,,, ,) 123… , 在它 的权数 ( ,,, 1 户l23 …,
2o年 1 月 o8 1
中 国 管 理 信 息 化
Ch n n g me t n o mai nz t n iaMa a e n fr to iai I o
No .2 0 v ,0 8 Vo . 1 No2 1 , .1 I
第 1 卷第 2 期 1 1
民办高校财务综合评价指标体 系的建立
王茂盛
( 南京 航 空航天 大 学 , 南京 2 0 1 ) 10 6
[ 摘 要] 近年来, 我国民办高校发展迅速, 已成为我国高等教育体系中 不可或缺的组成部分。 财务管理作为民办高
校 战略 管理的工作之一 。 决定民办高校健康 可持 续发展 的重要 因素。本文试 图建立 民办高校财务综合评价指标体 是 系, 价民办高校 的财务 综合 实力、 以评 办学社会 效益、 学科研 缋效和可持 续发 展力 , 教 谨与 同行共 同探讨。
[ 关键词 ]民办高校; 财务; 综合评价; 指标体系 【 中图分类号 】F 7 [ 25 文献标识码 ]A [ 文章编号 ]17 - 142 0 )1 03 —2 63 09 (0 82 —0 5 0
中找出最大值 和最小值 , 中: 其 所谓综合评价 , 就是遵循整体性原则 , 在分别使用各 m) 项指标对总体现象 的各个方面进行单因素评价的基础上 , 爿l { ,,'naj ≤ ≤m 。 Ix a J = i{ ( f ) ma  ̄ 1 n 对各单项指标的评价结果进行综合 , 将总体各方面的特征 适 当选取正整数 后利用公式 : , 组距=-— 把数据分 竺 , 二 竹 用一个指标表示 出来 。用以对经济现象 的状态作 出全面、 计算出把权数分成 k组的组距 , 并将权数 由小到 大分 统一的判断。 综合评价有利于系统、 深刻地认识事物, 为经 组 , 组 计算落在每组 内权数的频数和频率。 济工作提供全面的统计信息,对经济现象实行整体优化 。 成 k . 在实际工作中。 一般包括 4 个方面的内容 : A发生的 频率: 堡生 第一 , 设置一套能全面反映研究对象各个方面的指标 根据频数和频率 的分布情况 , 确定 的权数 , 从而 体系。 得 到权 重 向量 第二, 确定评价标准 , 作为综合评价的基本依据。 A (l , , , ) =n, … a 。 n 第三 , 将各项指标与评价标准进行 比较 , 分别对现象 二 、财务 指标 权重 的确 定 的各个方面进行单因素评价。 在研究过程 中, 计算民办高等院校财务评价指标体系 第四。 采用适 当的评价方法对各项指标的评价结果进 各指标的权数表如表 1 所示 。在确定各财务指标权数时, 行汇总 . 形成一个全面反映经济现象的综合评价数值。 需要进行两次问卷调查。 第一次问卷调查要求专家先对一 权 重确 定 的方法
笔者研究采用 的是德尔菲法 , 即在研究过程中向财务

化折算 , 得出各二级指标 的实际权数。
在此基础上 . 运用综合经济效益指数法对民办高校的 管理专业内具有副高以上职称的人员和 民办高校的管理 办学效益进行综合的考核评价。 综合经济效益指数法是根 者发 出专家调查问卷 ,通过调查 问卷建立 了评价指标体 据指数分析的基本原理 ,采用加权算术平均数指数公式 , 系, 并通过对调查问卷的计算确定 了各指标的权重。 把 由于 高校 财务 评价 具有 较 大 的模糊 性 和综 合性 。 根据 对经济现象进行综合评价的一种方法。其基本思想是 : 然后把 国内外学者的探索 , 构造合理的加权有不 同的方法。笔者 某一标准时期各项经济效益指标 的数值作为基数 。 最后将计算所得到 采用 的是一 种 以模 糊带 精 确 , 以精 确 带模 糊 的模 糊 统计 方 报告期对应指标 的实际数值与之 比较, 的系数 ( 动态比率) 加权平均 。计算公式为 : 法 。具 体 的计 算 步骤如 下 :



将 计 权 重也称 权 数 ( 权重 系数 ) 或加 权 系数 , 表示 对 某 种 事 级 指标 打 出权 数 , 所 有 调查 问卷 进 行 汇 总 , 算 出各 一
专家根据 物重要程度 的定量分配。 笔者所进行的综合评价就是多指 级指标的最终权数 。然后再进行二次问卷调查 , 二级指标对一级指标的影响程度进行分别打分 , 再进行归 标评价 , 评价指标体系中每个层次的各项指标都有权数。
首先 , 请有关专家或从事相应工作的具有丰富经验 的
人对因素集 v { , , } - ̄, u …, 中各元素 ,各 自独立地提 3
出自己认为最合适 的权重向量 ( 打分)第 , , 个人对每个因
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