2013年高中政治 8月时事评论 如何看待“收入分配改革”问题？素材
关于我国收入分配改革的思考
关于我国收入分配改革的思考摘要:收入分配改革是经济体制改革的重要内容。
新中国成立后,我国不断进行收入分配改革,取得了明显的成效,但收入分配领域仍存在一些不容忽视的问题。
需采取不断完善社会保障体系,鼓励自主创业,促进中小企业发展,改革财税管理体制,调节过高收入等措施完善收入分配制度,缩小居民收入差距,构建社会主义和谐社会。
关键词:收入分配收入差距改革效率收入分配改革是经济体制改革的重要内容,是经济发展和社会进步的重要体现,是社会主义和谐社会建设的重要保障。
党中央、国务院高度重视改善民生,采取一系列政策措施,不断调整国民收入分配格局,加大收入分配调节力度,加快推进收入分配制度改革,在增加城乡居民收入、改善人民生活和促进社会和谐等方面取得了显著成效。
我国社会生产力快速增长,人民群众普遍得到了实惠。
但是,收入分配领域仍存在一些不容忽视的问题,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断拉大,一些行业收入过高,国民收入分配格局还不尽合理,经济发展成果还未均等地惠及全体社会成员,收入分配制度不完善所造成的分配差距拉大的趋势尚未转变。
今后,仍需不断改革收入分配制度,缩小居民收入差距,让改革的成果切实惠及全民,构建社会主义和谐社会。
一、我国各分配方式确立的意义1.按劳分配方式主体地位的确立使居民收入水平显著上升。
个人消费品必须实行按劳分配,是由社会主义社会的客观经济条件决定的,是不以人们的意志为转移的客观规律。
首先,公有制为主体的社会主义经济制度决定了分配的性质。
在我国公有制经济条件下,由于生产资料为全民或集体所有,个人消费品必然要实行按劳分配为主体。
劳动者共同占有生产资料,进行联合劳动,共同占有产品,因而谁都不可能凭借生产资料来剥削别人的劳动,只有劳动才能成为个人消费的分配的尺度,因为除了劳动,谁都不能提供其他任何东西。
同时,在社会主义社会,旧的社会分工还没有完全消失,脑力劳动与体力劳动、简单劳动与复杂劳动的差别仍然存在。
高考政治命题参考素材：收入分配改革关乎发展大计高考
收入分配改革关乎发展大计马志刚最近，温家宝总理在政府工作报告中明确提出，要大力调整收入分配格局，并提出要制定收入分配体制改革的总体方案。
这很有针对性，对于更好地解决群众反映强烈的分配不公问题，对于扩大国内需求尤其是消费需求，都至关重要。
近年来，我国在调整收入分配关系上持续发力，相继出台了一系列强有力的政策措施：连续7年提高企业退休人员基本养老金，仅2011年一年就人均增加1680元，使5700多万人受益；提高个人所得税起征点，2011年从原来的2000元提高到3500元，让约6000万工薪收入者无需再缴个税；提高扶贫标准，2011年将农民人均纯收入2300元作为扶贫“新国标”，比2009年提高92%；前不久，我国首部由国务院批转的促进就业专项规划又明确提出，“十二五”时期，我国将形成正常的工资增长机制，最低工资标准年均增长13％以上。
如今，这些举措已取得较大成效，突出表现在：人们收入水平实现新跨越，2011年人均GDP突破5000美元大关，比2007年的2456美元高出2500多美元，短短4年就翻了一番；农村居民人均纯收入实际增速创1985年以来新高，且连续两年快于城镇居民，城乡居民收入差距缩小趋向明显。
但也要看到，收入分配领域存在的问题仍然不少。
比如，国民收入分配过多倾向于政府部门和企业部门，居民收入在国民收入分配中的比重偏低。
又如，一些行业收入过高，行业间收入差距、城乡居民收入差距仍然较大，2011年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比仍高达3.13∶1；城镇居民人均可支配收入中位数为19118元，比平均数低2692元，这意味着相当多的城镇居民收入仍处于平均水平以下。
尤其在居民收入增长仍相对较慢与社保体系尚不健全并存的背景下，这些问题显得更加突出。
收入分配改革关乎我们的发展大计。
一方面，收入分配直接影响社会消费。
这些年，我国消费之所以启而难动，原因很多，但根子还在收入上，尤其在中低收入群体消费能力较弱上。
论经济发展中的收入分配改革
了工 资分配方式 的不公正和不 公平 ， 另外在我 国政 冶体制的影
响下 ， 种影响在事业单位和行政 机关 中表现尤其严重。 这
２ 分 配制 度 不 规 范 、
社会保障体系是调节收入差距的重要手段。当前， 在坚持
社会统筹和个人账户相结合 ， 完善城镇职工基本 养老保 险制度
和基本医疗保险制度方面 、 建立健全失业保险制度 和城 市居民 最低生活保障制度 、 国有企业下岗职工基本生 活费和离退 确保
休人 员基本养老金按时足额发放 、 使所有 符合 条件 的城市居民
首先， 宏观管理制 度未能严格规 范分配秩 序 ， 主要 体现在
我国的税收制度方面。长期以来， 我国个人所得税起征点偏低，
３ 收 入 差 距 增 大 、
还 有 所 欠缺 。本 文 就收 入 分 配 中存在 的 问题 做 出 阐述 并提 出 自
己的 建议 。
【 键 词 】 收入 分 配 问题 关
一
措 施
、
收 入 分 配 中 的 问题
收 入分配体 制是我国现 阶段社会 主义经 济体制 的重要组
成部分 。改革开放 以来 ， 我国国民经济在持续快速发展的同时 ，
４ 社 会 保 障 体 系尚 不健 全 、
性行业在工资的分配制度上采取了平均主 义的方式 ， 造成 不仅
了企业内部 员工工资分配的不公正 ， 也极大地影响 了劳动 力市 场的工资的定位 ， 因为其背部普通岗位 员工的工 资高于 市场的
工 资定位 ， 易导致市场劳动力价格的混乱 。加上其 相对其他企
都能得到最低生活保障等方面 已经 有了长足的进展 ， 但这些制 度和措施仍有待于继续完善 占我 国人 口大多数 的农民仍然 而 没有被完全纳入社会保障体系之 中。资料显示 ，０５ ２０ 年城 乡社 会保 障覆盖 比例 为 ２ １ ２： ，全国公共教育投入的 ７％ 中在城 ７集 市， 公共医卫投入的 ８％ ０ 以上集中在城市 。社会保障分布不均 ， 令农民不得不为 自阶段 ， 实行 以按劳 分配为主 体 、 多种分 配方式 并 存的分配制度具有客观必然 Ｉ 生。由于生产 力决定 生产关系 ， 生 产决定分配 ， 产力发展状况 决定 分配方式 ， 以 ， 产力对 生 所 从生 生产关 系的决定作用 上看 ， 实行 以按劳 分配为主 体 、 多种分 配 方式并存的制度是与我国现阶段的国情相适应的 。 但是这种方
高中政治：实现收入分配公平的原因与措施
高中政治：实现收入分配公平的原因与措施(1)原因答题要素：社会主义本质＋提高效率＋刺激消费＋共富目标＋科学发展＋发展方式①公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
②公平是提高效率的保障。
维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。
③收入是消费的前提和基础。
调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。
④共同富裕是社会主义市场经济目标。
维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。
⑤科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。
维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。
⑥经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。
(2)措施答题要素：根本途径＋制度保障＋初次分配＋再分配＋财政作用＋科学发展①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。
②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
要健全以税收、社会保障、转移交付为主要手段的再分配调节机制。
着力解决收入分配差距较大的问题。
要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
④要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
完善社会保障体系，扩大覆盖面。
实施就业优先战略和积极的就业政策。
⑤深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。
高中政治 8月时事评论 如何看待“收入差距扩大”问题？素材
如何看待“收入差距扩大”问题？时事评论背景：改革开放以来,中国逐渐走上国富民强之路，但不容否定的是，百姓收入差距也日渐扩大。
国际上，通常把0.4（用来测定社会居民收入分配差异程度的基尼系数的一个数值）作为收入分配差距的“警戒线”，基尼系数应保持在0.2-0.4之间，低于0.2说明社会动力不足，高于0.4表明社会不安定。
有统计显示，目前我国差距呈现逐步扩大趋势，造成我国收入差距的原因是什么？时事评论观点：如何看待“收入差距扩大”问题？造成我国收入差距的原因是什么？居民收入低于GDP增速对于基尼系数的发布，中国国家统计局从2000年起只发布农村居民的基尼系数。
国家统计局局长马建堂解释说，靠现在的城镇住户调查计算出来的城镇居民的基尼系数偏低，主要是难以获取高收入阶层居民真实的收入信息。
仅看农村居民基尼系数，已逼近国际警戒线。
华中师范大学中国农村研究院发布的《中国农民经济状况报告》称，中国农村居民基尼系数在2011年已达到0.3949。
无论基尼系数是否突破警戒线，居民实际收入增长低于GDP和财政收入增长，收入差距拉大已是不争的事实。
人社部劳动工资研究所最近发布的《2011中国薪酬报告》显示，2011年，我国居民收入增长远远低于财政收入和企业收入增长，使得居民收入占国民收入相对比重不升反降。
该《报告》引用统计局数据测算，去年我国公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%，增幅分别是城镇居民人均可支配收入名义增幅的1.76倍和农村居民人均纯收入名义增幅的1.39倍，而同期企业收入增长幅度为20%左右，也远高于居民收入。
虽然十六大以来，我国持续推动分配改革并取得新进展，居民收入水平整体快速提高，但整体上不合理的收入差距仍然明显偏大。
《报告》认为，过去一年收入分配不合理、不均衡状况并没有根本扭转，在一定程度上已经成为制约我国经济社会发展的瓶颈，也将影响到经济进一步升级和社会转型，应加快工资制度改革和收入分配改革。
时政热点十 收入分配改革
时政热点十收入分配改革胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
创造条件让更多群众拥有财产性收入。
保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
1. 收入分配领域存在四大问题经过30多年的改革开放，我国收入分配的体制和机制发生了巨大变化。
深化收入分配体制改革，首先要正视分配领域出现的问题。
（1）收入差距不断扩大。
当前，我国收入差距扩大中存在很多不合理的因素，从分配本身看主要包括：一是垄断性行业的收入分配同市场脱节，表现为关键岗位或工种的职工收入低于劳动力市场价位，普通岗位或工种的职工收入却高于劳动力市场价位。
二是保险福利制度改革对收入差距扩大的影响。
（2）分配不公。
处于垄断性领域的企业，工资分配上的平均主义，造成企业内部的分配不公；而普通岗位的工资收入高于劳动力市场价位，比其他行业同工种职工的收入高出很多，因而在全社会范围内造成分配不公。
此外，分配不公在行政机关和事业单位也很严重，表现为工资分配上的平均主义。
（3）分配秩序比较混乱。
国有单位的分配失控，是造成分配秩序混乱的根源，主要表现为分配规则的混乱、无序，资金渠道过多、过滥。
国家垄断经营企业凭借其垄断地位获得的差额利润，并没有上缴国家财政或转为国有资本金，而是直接或变相地转化为职工收入和福利，造成行业间收入差距过大；行政机关把通过财政以外的渠道获得的资金，也转化为职工津贴、补贴等收入项目，造成不同单位之间公务员的收入过分悬殊。
（4）分配格局不合理。
经典申论范文：让收入分配更顺应民心
经典申论范文：让收入分配更顺应民心在当前社会发展过程中，收入分配不公已经成为制约社会稳定和经济发展的一个重要问题。
为了让收入分配更顺应民心，我们需要从多个方面进行改革和调整。
首先，要加大对低收入群体的保障力度。
当前，我国经济发展不平衡，城乡差距较大，农民工收入普遍较低，这些低收入群体的生活压力较大。
因此，政府需加大扶贫力度，保障低收入群体的基本生活需求，提高他们的生活质量。
同时，还需建立健全的社会保障体系，为低收入群体提供社会保险和福利，并提供更多的职业培训和就业机会，让他们获得更好的收入。
其次，要促进教育公平，实现知识与技能的价值体现。
教育是人才培养的重要途径，也是收入分配的重要影响因素。
因此，要加大对教育的投入，提高教育质量，缩小城乡教育差距，为每个人提供平等的教育机会。
特别是要注重职业教育和技能培训，发展适应市场需求的职业教育，提高人们的就业能力和收入水平。
再次，要改进收入分配制度，推动收入分配更加合理。
当前，我国收入差距较大，高收入群体占据了很大一部分收入。
因此，要加大对高收入群体的调控和税收力度，防止贫富差距进一步扩大。
同时，要推进工资制度改革，建立合理的工资分配机制，实现工资与工作贡献相适应，让更多的人分享经济发展的果实。
最后，要加强对收入分配政策的监管和评估。
当前，我国的收入分配政策和措施虽然已经不少，但是执行和效果的监管还不够，造成了一些不公平现象的出现。
因此，要加强对收入分配政策的监管，及时发现和纠正问题，确保收入分配政策的公平和合理性。
综上所述，要让收入分配更顺应民心，需要从保障低收入群体、促进教育公平、改进收入分配制度和加强对收入分配政策的监管等方面进行改革和调整。
只有做到这些，才能够实现社会公正和经济可持续发展的目标。
关于我国收入分配改革的思考
关于我国收入分配改革的思考近年来，我国经济发展迅速，但是收入分配不均问题也越来越严重。
为了缓解这一问题，我国政府推出了一系列的收入分配改革措施。
针对这一问题，本文将从产生原因、改革意义、目标及措施等方面进行探讨。
产生原因在我国，收入分配不均的问题由来已久。
其中最主要的原因是体制机制造成的。
在市场经济范式下，收入分配的机制决定着收入分配的公平与否。
在我国，一段时间内基本上可以说是由单一意识形态统治的体制，造成了收入分配制度的缺陷。
在这种体制下，政府的资源优势被滥用，利益集团得到了不正当的获利机会。
而与此同时，弱势群体，如劳动者、农民等的收入却长期维持在低水平，形成了严重的失衡和不公。
另外一个原因是行业收入分配差距很大，制检人员的收入加倍增长，与劳动者的差距是惊人的。
目前人为普遍认为，劳动者所承受的工作压力大，而且长时间工作所得的报酬过低。
因此，限制剩余价值和维护社会公平是当前收入分配改革的迫切需求。
改革意义我国收入分配改革的意义不仅体现在阶级分化问题上，而且还体现在社会稳定问题上。
一旦收入分配差距过大，就会出现两极分化的现象。
长期以来，贫富分化带来的社会祸害令人不胜惋惜。
因此，收入分配改革是实现“平衡、公正、可持续”的社会发展的必要条件。
此外，收入分配改革还意味着创造公平、开放的市场经济环境。
在一个健康的市场经济环境中，公民和企业应有平等竞争的权利，应该能够共享市场的繁荣和成果。
而收入分配改革能够切实保障公民和企业的权利。
改革目标旨在促进我国高质量发展，政府提出了一系列措施，其中有：1.优化收入分配结构，构建合理有序的收入分配体系；2.调整和完善收入分配政策，建立长效机制；3.加强监管，严格追究收入不公行为的责任；4.加强教育和培训，提高从业人员的素质，增强劳动者维权意识；5.扩大中低收入群体的比重，促进贫富分化问题的缓和；6.进一步优化税制，减轻基本生活保障人员的税收负担，提高进口商品的消费税率和营业税率；7.提高低收入人群的社会保障待遇，包括社会基本养老保险、住房补贴、失业补助等。
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如何看待“收入分配改革”问题？
时事评论背景：
如何加快收入分配改革已是老生常谈的话题。
相关部门虽然早已着手推动这方面的工作，但从目前的情况来看，改革的步伐显然过于迟缓，问题似乎正变得越来越棘手。
时事评论观点：如何看待“收入分配改革”问题？
中国首部《社会管理蓝皮书——中国社会管理创新报告》显示，目前中国社会首当其冲的风险点是，贫富差距正在进一步扩大，逼近社会容忍线。
财富的马太效应以及资本与土地、资源之间的互相拉升，使得“有钱的越来越有钱，没钱的越来越没钱”。
人力资源和社会保障部下属的劳动工资研究所发布的一份中国薪酬发展报告，则从另外一个角度揭示了问题的严重性。
报告显示，2011年我国居民收入增长远远低于财政收入和企业收入增长，使得居民收入占国民收入相对比重不升反降。
这难免让人担忧，居民收入增速的放缓，是否会进一步加剧贫富差距的扩大？
而更为棘手的是，在国内外经济不景气的大背景下，从企业层面大幅提高员工工资的增长路径，显然不太现实。
随着中国人口老龄化问题的逐渐凸显，此前推动中国经济快速增长的人口红利正在减弱，企业的人力资源成本正在大幅上升。
这就带来一对矛盾：面临市场需求的减弱和成本的上升，企业要想生存下去就可能在降低员工工资层面打主意，而降低工资又有可能导致优秀人才的流失，进一步削弱企业竞争力。
降与不降？如何在这两者之间达成平衡，对企业管理者来说，委实是一个不小的挑战。
但是，推动收入分配改革早已是刻不容缓的事情。
无论是从缩小贫富差距，让老百姓分享到更多改革开放的成果，以此促进社会持续稳定发展的高度，亦或是从激活内需，推动中国经济加快转型升级的现实考虑，还是从兑现“十二五”规划中“两提高”的承诺（即提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重），等等角度来说，加快收入分配的改革步伐已没有任何借口或退路。
那么，在各方利益博弈下不断推延的收入分配改革，又该从哪进行突破呢？这显然牵涉到“财富蛋糕”重新切割与分配的问题，势必要打破既得利益群体的固有利益格局。
而这个利益格局包括了劳资关系、土地资源产权、垄断行业壁垒、个税体制、国资红利问题等诸多深层次体制性障碍，收入分配改革推行缓慢的最重大的阻力也在于此。
这就决定了收入分配改革绝对是一场艰苦卓绝的攻坚战，并非一朝一夕就能完成。
我们认为，要想推动收入分配改革有实质性的进展，着力点仍然必须放在“改革”两个字上面。
犹如三十年前的改革开放，既然方向是正确的，既然是要推行下去，就必须有勇气和智慧去顶住各方的压力，打破这些既有的利益格局。
因此，在推进收入分配改革的过程中，
需从顶层设计的高度，制定出改革路径和时间表，做到有的放矢；必须和其他领域的改革结合起来，与国企改革、垄断行业壁垒的打破、税收改革等形成互动、形成合力；同时要坚持市场化的取向，通过建立更加公平合理的竞争制度，既调动绝大多数人的积极性，又能使收入差距控制在合理的范围，最后使我国社会中等收入人群呈现出稳定的橄榄形。