2014年北京科技大学841行政管理学考研真题
北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研经验分享-考研真题-考研大纲
北京科技大学文法学院行政管理专业考研-考研经验分享-考研真题-考研大纲北科文法学院行政管理考研841行政管理学—张国庆《公共行政学》笔记第二章行政职能第二节行政职能的涵义一、行政职能的涵义行政职能：又称公共行政职能、政府职能，是指国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的规则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予国家行政机关在国家生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共行政权力主体的地位而产生，并由宪法和法律明示规定的国家行政机关各种职责的总称。
考察行政职能的角度？1、公共行政职能与国家的产生相联系；2、公共行政职能与公共行政目的相联系；3、公共行政职能与公共政策相联系；4、政府行政职能与制度创新相联系。
二、行政职能的扩展（2007年论述题）在现代国家中，政府的行政功能比传统行政得到了扩展，因为享有立法创议权，且获得了广泛的委托权，国家行政机关已涉及立法功能、司法功能、检察功能。
1、反映当今世界各国对发展问题的重视和关切；2、反映了人们对国家职能和传统法制原理的再认识；3、反映了当今世界的时代特征。
三、与政府职能相关的争论简述与政府职能相关的争论？1、国家与社会的关系；2、政府与市场的关系；3、公平与效率的关系。
（一）国家与社会的关系1、精英政治盛行精英政治：在积极的意义上是指由于人类社会发展的局限性，社会的极少数卓越分子及其组合的集团，承担起了领导社会前进的责任，并享有和运用国家权力；在消极的意义上是指社会的极少数人及其组合的集团，实际控制甚至垄断国家权力，国民实际权利受到限制、侵害、剥夺。
2、公共支出增长瓦格纳定律：随着工业化社会的到来，公共部门在经济活动中的数量和所占比例具有内在的扩大趋势，公共支出不断膨胀。
恩格尔定律：随着家庭收入的增加，食物在家庭总支出中所占比重与家庭总收入成反比，即食物支出的收入弹性小于1。
（二）政府与市场的关系（政府与市场关系的历史演变，谈谈你对两者关系的看法？）市场失灵：是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性，因而不能达到帕累托最优，不能实现预期社会经济目标。
北京科技大学文法学院行政管理专业考研真题-专业介绍-专业介绍
北科文法学院行政管理考研 841 行政管理学—张国庆《公共行政学》笔记 第三节 行政授权
一、行政授权的性质和特点 （一）行政授权的涵义 行政授权：是指行政组织内部上级机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构，以 便下级能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务。 （二）行政授权的特点（简答） 1、行政授权在本质上是行政组织内部权力分配的特定方式； 2、行政授权是行政领导活动过程的一部分； 3、行政授权是一种权责高度统一的管理行为。 二、行政授权方式（划分行政授权的方式？） 1、根据行政工作内容的重要性程度、上级行政主体的管理水平和下级行政主体的管理 能力等综合情况，划分为：①充分授权；②不充分授权；③制约授权；④弹性授权。 2、根据在授权时所利用媒介的不同，划分为：①书面授权；②口头授权。 3、根据授权的合法程度，划分为：①正式授权；②非正式授权。 三、行政授权过程 （一）行政授权的条件（简答） 1、行政授权需要良好的组织和人事基础；
841 行政管理学 《公共行政学》(第三版) 张国庆主编 北京大学出版，2007 年版
《西方公共行政管理理论精
841 行政管理学
丁煌 编著 中国人民大学出版社，2005 年版
要》
841 行政管理学 《当代中国政府与行政》 魏娜、吴爱明 中山大学出版，2002 年版
五、北京科技大学行政管理专业考研资料一本通（目录）
7、出题人题源论文精编与课件 8、常考热点专题汇总（共 30 专题） 专题一：行政审批制度改革 专题二：公务员薪酬改革 专题三：国企及事业单位改革 专题四：依法行政与法治政府建设 专题五：反腐败及廉政建设 专题六：新常态下政府职能社会职能与经济职能转型 专题七：政府信息化建设与网络治理 专题八：公共财政改革及地方债务问题及对策 专题九：大数据环境下政策评价与决策支持 专题十：统筹社会保障体系建设及养老问题 专题十一：网络监督问题及电子政务 专题十二：官员考核及选择方式 专题十三：行政伦理及官德考核 专题十四：社会组织发展问题、对策 专题十五：政府公共危机应对及能力提升 ········· 专题三十：政府与市场关系：市场决定性作用 9、模拟押题试卷 ① 2016 年专业一专业二模拟押题卷一 ② 2016 年专业一专业二模拟押题卷二 ③ 2016 年专业一专业二模拟押题卷三 ④ 2016 年小班专享专业一专业二模拟押题卷 ⑤ 2016 年一对一专享专业一专业二模拟押题卷 ⑥ 2016 年状元集训营绝密版专业一专业二模拟押题卷
2014年北京科技大学考研试题管理学原理
北京科技大学2014年硕士学位研究生入学考试试题=============================================================================================================试题编号：621试题名称：管理学原理A（共5页）适用专业：行政管理说明：所有答案必须写在答题纸上，做在试题或草稿纸上无效。
=============================================================================================================一、名词解释（每题4分，5道题，共20分）1．等级链2．管理幅度3．六西格玛（Six Sigma）4．循证管理5．五力分析模型二、单项选择题（每题3分，10道题，共30分）1．泰勒提出的挑选“一等工人”，指的是要实现（）。
A．工作定额B．标准化管理C．人岗匹配D．专业分工2．制定决策时，容易出现一些偏见和错误。
其中，（）是指决策者通常只记得最近发生的、在他们脑海里生动形象的事情，从而在决策时失去客观性。
A．可获得性偏见B．启发法偏见C．自负偏见D．即时满足偏见3．企业稳定战略指的是，企业继续从事当前各种业务的一种战略，下列不属于稳定战略的是（）。
A．暂停与谨慎前进战略B．无变战略C．利润战略D．更新战略4．有机式组织拥有一种高度灵活和适应性强的结构。
下列属于有机式组织的是（）。
A．简单结构B．职能结构C．事业部结构D．矩阵结构5．归因是指人们利用信息，对自己及他人行为的原因加以推断的过程。
（）认为，内因行为受到个体控制；外因行为由外部因素引起。
A．海德的归因理论B．凯因的归因理论C．维纳的成败归因理论D．斯金纳的强化理论6．下列有关管理思想史的观点错误．．的是（）A.科学管理和一般管理理论都强调理性和效率。
14北京科技大学管理学与经济学基础考研真题答案
3、C，预算线表示在消费者的收入和商品的价格给定的条件下，消费者全部收入 所能购买到的两种商品的各种组合，相应的预算等式为 P 1 X1 + P 2 X 2 =I 消费预 算线的斜率是P 1 ,因此是两种商品的价格之比。 P2
有固定的供应商和顾客群，面对较小不确定性。 5、B，组织部门化三个基本原则：①因事设职和因人设职相结合的原则， 这个原则确保“事事有人做” ，确保“人尽其能，人尽其用” 。②分工与协 作相结合的原则③精简高效的部门设计原则， 这个原则确保 “人人有事做” 。 所以综合第①②③原则，知道“事有人做，人有事做；事得其人，人得其 事”属于管理中的组织。 6、C，选项 A，单一用途计划，是指只用来指导某一特定行动而制定的综 合性计划，它的主要形式包括规划、项目和预算。选项 B，常用计划，是可 以多次复杂使用的计划，它由政策、程序和规章组成。选项 C，程序，是制 定处理未来活动的一种必须方法的计划，它详细列出完成某类活动的切实 方式，并按时间顺序对必要的活动进行排列。本题中要求因病缺勤员工在 返回工作岗位时需提交医生开具的就医证明，这是一种程序，现需要请病 假，然后返回工作岗位并提交就医证明，具有明确的规定。程序与政策不 同，它没有给行动者自由处理的权利。选项 D，政策是指导或沟通决策思想 的全面的陈述书或理解书。 7、B，96 名作业人员，基层管理幅度为 8，基层管理人员为 12 人，中层管 理人员为 3 人， 高层管理人员为 1 人， 这种管理幅度和层级是比较普遍的， 即高层管理人员，中层管理人员，基层管理人员，作业人员，管理层次是 4. 8、D，赫茨伯格提出的“保健-激励理论”指出，影响人们行为的因素主要 有两类：保健因素和激励因素。保健因素是那些与人们的不满情绪有关的 因素， 属于外在因素。 而激励因素是指那些与人们的满意情绪有关的因素， 通常都是工作内在的，是由工作本身所决定的。工作环境属于外在因素， 因而属于保健因素。正强化因素与负强化因素不属于双因素理论，属于激 励的强化理论。 9、B，依菲德勒权变模型，可以有一下结论： 上、下级关系 好 任务结构 明确 不明确 明确 职位权力 强 弱 强 弱 强 弱 情景特征 有利 中间状态 领导方式 任务型 关系型 则依据表格中的结论，只有 B 选项对应的情景对领导者有利。
2014年北京大学行政管理考研真题和复试分数线
公共政策效果的评价分析一、公共政策评价的含义本章的标题是“公共政策效果”评价，而不是“公共政策”评价，目的在于确定此处的研究对象是公共政策效果的评价，而不包含政策的全部过程（如政策制定时的方案评估）。
学术界关于公共政策评价含义的三种界定分别是：对政策方案的评价；对政策全过程的评价；对政策效果的评价。
由此看，本书选取的是第三种。
政策效果：1.定义：一般被看作是公共政策实施对客体及环境产生的影响和效果，不同于政策目标，也不同于政策产出。
要注意区分。
等同于政策目标，就忽略了政策的全部效果；而政策产出只能告诉人们政府做了什么，不能告诉人们政策产生了什么实际影响。
2.内容：所以政策效果包含几下几方面的内容：完成目标的程度；政策的非预期影响；与政府行为相关的环境的变化；投入政策的成本；收益与成本的比率3.类型：直接效果；附带效果；潜在效果；象征性效果4.直接效果：直接作用于问题和目标群体的附带效果：外溢到其他问题和非目标群体的潜在效果：短时间内看不出效果的象征性效果：表示性的二、公共政策评价的发展1.概论：现代意义上的公共政策评价是在20世纪之后发展起来的。
在一战之前就有学者利用社会学等方法对政策进行评价。
大萧条时期和二战时期出于战争的需要使得政策评价有了较多的用武之地。
二战后的为经济复苏提出的大量政策都加强了政策评价的需要，这种迫切性到了六七十年代随着政府大规模干预经济时更被加强了，而当代政府体制改革的进展，建立绩效政府，责任政府的要求更是强化了政策评价的要求。
2.分阶段：美国学者古巴和林肯把公共政策评价研究分为四个阶段：测量：政策评估即实验室试验，提供技术性测量工具描述：政策评估即实地试验，强调实地调查判断：政策评估即是社会试验，强调价值判断，重在社会公平性议题协商：政策评估即是政策制定，利益多元主义三、公共政策评价的功能与目的公共政策评价的功能：政策评价既是技术问题，又是政治和社会过程1.提供政策运行的可靠信息，提升政策质量2.检查政策目标与政策执行存在的问题：纠正目标或纠正执行3.提出政策建议和分配政策资源的依据：决定政策是否延续或终止4.向各利益相关者提供政策信息，构建良好社会关系四、公共政策评价的类型1.正式评价与非正式评价：前者规范客观标准但成本高，对人力物力财力要求多；后者灵活多样成本低但不客观公正2.内部评价与外部评价：前者掌握信息容易但很难具有客观性；外部评价尤其是目标群体的评价应受到重视，但采集信息较困难3.事前评价，执行评价与事后评价：这已经不是单单的政策效果评价了第二节：公共政策评价的操作一、公共政策评价的标准（可以运用于具体的评价方案的设计）1.要确定统一的标准困难在于：政策目标的不确定性；法规制度的限制；政策效果的非预期性；量化与主观的矛盾，不易量化2.邓恩提出的公共政策评价标准：效益；效率；充足性；公平性；回应性；适应性（育明教育注：考试重点，必背，10年考察过）3.综合价值判断与事实判断，根据各学者的看法，公共政策的评价标准大致有八个方面：投入工作量；绩效；效率；充分性；公平性；适当性；执行力；社会发展总指标二、公共政策评价的程序公共政策评价由四个基本内容组成：规范；信息；分析；建议。
新版北京科技大学公共管理考研经验考研参考书考研真题
在我决定考研的那一刻正面临着我人生中的灰暗时期，那时发生的事对当时的我来讲是一个重大的打击，我甚至一再怀疑自己可不可以继续走下去，而就是那个时候我决定考研，让自己进入一个新的阶段，新的人生方向。
那个时刻，很大意义上是想要转移自己的注意力，不再让自己纠结于一件耗费心力和情绪的事情。
而如今，已相隔一年的时间，虽然这一年相当漫长，但在整个人生道路上不过是短短的一个线段。
就在短短的一年中我发现一切都在不知不觉中发生了变化。
曾经让自己大为恼火，让自己费尽心力和心绪的事情现如今不过是弹指的一抹灰尘。
而之所以会有这样的心境变化，我认为，是因为，在备考的这段时间内，我的全身心进入了一个全然自我，不被外界所干扰的心境，日复一日年复一年的做着同样枯燥、琐碎、乏味的事情。
这不正是一种修行吗，若说在初期，只是把自己当作机器一样用以逃避现实生活的灾难的话，但在后期就是真的在这过程中慢慢发生了变化，不知不觉中进入到了忘记自身的状态里。
所以我就终于明白，佛家坐定，参禅为什么会叫作修行了。
本来无一物，何处惹尘埃。
所以经过这一年我不仅在心智上更加成熟，而且也成功上岸。
正如我预期的那样，我开始进入一个新的阶段，有了新的人生方向。
在此，只是想要把我这一年备考过程中的积累的种种干货和经验记录下来，也希望各位看到后能够有所帮助，只不过考研毕竟是大工程，所以本篇内容会比较长，希望大家可以耐心看完，文章结尾会附上我的学习资料供大家下载。
一、北京科技大学公共管理的初试科目为：（101）思想政治理论、（201）英语一、(621)管理学原理、(841)行政管理学二、(621)管理学原理考书目为：孙耀君《西方管理学名著提要》罗宾斯《管理学》周三多《管理学》三、(841)行政管理学参考书目为：张国庆《公共行政学》丁煌《西方公共行政管理理论精要》魏娜《当代中国政府与行政》先综合说一下英语的复习建议吧。
如何做阅读？做阅读题的时候我建议大家先看题干，了解一下这篇文章大致讲什么内容，然后对应题干去阅读文章，在阅读文章的过程中可以把你做出答题选择的依据标注出来，便于核对答案时看看自己的思路是否正确，毕竟重要的不是这道题你最后的答案正确与否，而是你答题的思路正确与否。
2012年北京科技大学文法学院841行政管理学考研真题及详解【圣才出品】
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2012年北京科技大学文法学院841行政管理学考研真题及详解
北京科技大学
2012年硕士学位研究生入学考试试题
试题编号：841
试题名称：行政管理学（共3页）
适用专业：行政管理
说明：所有答案必须写在答题纸上，做在试题或草稿纸上无效。
一、名词解释（每题4分，共20分）
1．彼德原理
答：彼得原理是关于经济组织中人员晋升的理论，由美国教育学家、心理学家、管理学家劳伦斯·彼德于1960年首次公开发表，1969年在《彼德原理》一书中系统提出。
其具体内容是：在一个等级制度中，每个职工趋向于上升到他所不能胜任的地位。
彼得指出，每一个职工由于在原有职位上工作成绩表现好，就将被提升到更高一级职位；其后，如果继续胜任则将被一个不能胜任其工作的职工所占据。
层级组织的工作任务多半是由尚未达到不胜任阶层的员工完成的。
每一个职位最终都将达到彼得高地，在该处他的提升商数为零。
至于如何加速提升到这个高地，有两种方法。
其一是上面的拉动，即依靠裙带关系和熟人等从上面拉；其二是自我的推动，即自我训练和进步等，而前者是被普遍采用的。
2．咨询机关。
北京科技大学行政管理考研参考书笔记
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着重看和人力资源课程不一样的地方热门考点：中西公务员制度的不同；其他的就参照人力资源课）所谓人事行政，是指政府为达成其职能，推行其工作，通过一定的人事机关及相应的法规，制度，方法和手段等，对其所任用的国家工作人员进行选拔，任用，培训，奖惩，考核，调配，工资福利，退职退休等方面的管理活动含义的几个方面：1. 范围仅限于政府系统内部2. 区别于其它领域的人事管理3. 总体目标是政府人事协调，人尽其才，才尽其用，事竟其功4. 核心是行政人才的管理问题，取，用，育，留才，包括更新，激励保健，行为调控三个机制5. 政治性与科学性的双重性（人事行政不同于企业人力资源管理的本质方面）人事行政机构的类型：功能划分：决策和综合管理型，协调和咨询性，监督和仲裁性，部门执行型与政府的关系划分：部内制，部外制，折中制现代人事行政阶段和主要趋向三个阶段：恩赐官僚制，政党分肥制，文官制（功绩制）（现代人事行政）六个趋向：政务官与业务官的分化；功绩制；系统规范化的法治人事行政；范围日益扩大；科学的管理方法；通才与专才并用现代人事行政的主要特征：公平性，公开性，超然性，适应性，也是衡量一个国家人事行政是否达到现代水平的一个重要标准第二节：现代人事行政制度：国家公务员制度。