山西省资源型经济转型发展问题研究
山西资源型经济转型对策研究
１ ． 经济结构单一 ， 对煤炭产业依赖过 重。近几年 ， 在 国内能源、 原材 料市场 需 求快速增长拉 动下 ， 山 西 以煤 、 焦、 冶、 电 为代 表 的 重 工业 发展 优 势 得 到 充 分发
挥， 重 工 业 占全 省 工 业 比 重 不 断加 大 。重
的 。政 府 作 为一 个城 市发 展 的 领 头 羊 ， 就 要 在 经 济 发 展 转 型 的 总 体 设 计 上 全 面把 关， 从 宏 观 上 积 极 促 进 山 西 的 经 济转 型 。 在 这 一 方 面 ， 山 西政 府 已经 作 出 了一 些 努 力 。 比如 ２ ０ １ ０年 １ ２月 ， 国务 院批 准设 立 山 西 省 为 国 家 资 源 型 经 济 转 型 综 合 配
１ ． 政 府引导。 政 府 的 强 制性 制 度 变 迁 在 产 业转 型 过 程 中的作 用是 不 容 忽视
成 为 了一 个 切 切 实 实 的 煤 炭 资 源 型 城
市，也使 得 山西不可避 免的有 了大 多资
源型 城 市所 面 临的 问题 。
非常重要 的现 实意 义。 也基 于此 ， ２ ０ １ ０年 】 ２月 ， 国务 院批 准 山 西 成 为 全 国最 大 的 全省域 、 全方位 、 系统性进行 资源型经济 转 型综 合 配套 改革 试 验 的 国家级 试 验
● 区域 经 济
《 经济师｝ ２ ０ １ ４ 年第 ２ 期
式 随 着 山西 煤 炭 资 源 的 过 度 开 采 ， 山 西 的 生 态环 境 破 环 非 常 严 重 ：水 土 大 量 流
失 ，雾霾天气加 重等 问题 都 日益 影响 着
山 西 资 源 型 经 济 转 型 对 策 研 究
●张慧 敏
资源型城市经济转型投融资问题研究——以山西省朔州市为例
关键词 ： 资源型 经济转型 投 融资 中 图分 类 号 ： Ｆ ２ ０ ７ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ４ — ４ ９ １ ４ （ ２ ０ １ ３ ） １ ０ － ・ １ ７ ４ － ０ ３
一
、
引 言
经 济转 型是 国民经济体制 和结构发生 的一个 由量变到质变 的过程 ， 是生产力发展到一定阶段 ， 实现可持续发展的 内在需求 和必要条件 。在整个过程 中， 必须不断克服 、 修正 自身发展遇到 的矛盾和问题 ， 全面更新经 济体 制 ， 替 换支柱产业 ， 转 变经济增 长方式 ， 提升经济结构 ， 才 能实 现经济转 型 目标 。经济转型 的实 质是用 现代科技改造传统产业 ， 发展高新技术产业 ， 提 高经济发 展中的高科技含量 ， 合理调整产业结构和要素结构 ， 实现可持续 发展。按 照帕累托标 准 ，资金 只有 实现最优 配置 才最 有经 济效 率。投 融资作 为一个 资源 配置 的过程 ， 在市场机制作用下 ， 只有 培育形成科 学 、 高效的投融资机制 ， 实现货 币资金 在各 参与经济 体 间的合理 流动 ， 达到最优 配置 、 最优利用 ， 才 能推进经济增 长 方式 由粗放型增长 向集约型增 长的转换 ， 也才能通过技术进步 、 制度创新和改善管理来促进经济转型 ， 从而统筹兼顾 ， 实现经济 健康 、 快速 、 协调发展 。 朔州 以煤立 市， 煤 电支撑经济高增长 的烙 印很深 ， 单一的增 长方式是 以资源 的高消耗 、 环境 的高污染 为代价 ， 低碳转型发展 是必然选择也迫在眉睫。虽然围绕“ 十二五 ” 规划 目标 ， 市、 县各 级政府加大经济结构调整力度 ， 切实转变 经济发展方式 ， 全市经 济总量得到快速扩张 ， 综合 实力 显著 增强 ， 但经济发展基础 的薄 弱性 、 方式 的粗放性 、 结 构的畸重性没 有根本改变 ． 可持续 发展 受到严重制约 。只有加强宏观引导 ， 确定 发展 战略和发展模式 ， 培育低碳转 型发 展体 系 ， 加大科技创新和资金投入 力度 ， 才能开 辟出一条 资源型城市低碳发展 的有效途径 。只有培 育形成 良好 的投融资环境 ， 建立高效的投融资机制和资金配置机制 ， 科学投 资， 合理融资 ， 把有 限的资金配置到经济发展最需要支持 的各个 领域， 才 能做 大做强煤 电经 济 ， 发 展壮大循环经 济 ， 加 速形成多 元 化支柱替代产业 ， 促进经 济结构提升 、 优化 ， 增 强经 济发展后 劲， 推动高碳资源城市低碳转型高速发展。 二、 对朔州市投 融资促进经济转型的现 实考证 １ ． 朔州市投融资发展现状 。一是投资规模快速扩张 ， 结 构调 整步伐加快 ； 二是投资渠道渐趋多元化 ； 三是 信贷 投放 总量逐年 扩大 ； 四是贷款增量对经济转型贡献度增强 ； 五是 信贷投放 广度 逐年拓展 ； 六是贷款期 限结构趋于合理 ； 七是 新设 机构服务 经济 转型能力增 强。 八 是融资建设促进政银企合作成效显现 。 ２ ０ ０ ９年 以来 ， 人 民银行 与有关 部门共 同组织 召开 了政银企洽会议 ７次 ， 累计促进 １ ０ ０多家企业 与银行达成贷款 意向 ４ ０ ． ７ １ 亿元 ， 贷款履 约率达 ７ ０ ％以 上。２ ０ １ ２年 ， 银行业 金融机构加大循环 工业 园区
资源型区域经济发展方式转型分析——以山西省为例
Ｉ Ｓ Ｓ Ｎ １ ０ ０ ４ —３ ９ ０ Ｘ：Ｃ Ｎ ５ ３—１ ０ ４ ４ ／ Ｓ
Ｄ Ｏ Ｉ ：１ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ４—３ ９ ０ Ｘ（ Ｓ ）． ２ ０ １ ３ ． ０ ６ ． ０ ０ ６
资源 型 区域 经 济发 展 方式 转 型 分析
云南农业 大学 学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｙ ｕ ｎ ｎ ａ ｎ Ａ ｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ，２ ０ １ ３ ， ７
ｈ ｔ ｔ ｐ： ／ ／ ｘ ｂ ． ｙ ｎ ａ ｕ ． ｅ ｄ ｕ ． ａ ｎ Ｅ—ｍａ ｉ ｌ ：ｓ ｋ ＠ｙ ｎ ａ ｕ ． ｅ ｄ ｕ ． ｅ ｔ ｆ
以山西 省为 例
彭 超 ，张艳荣
（ 甘肃农业 大学 经济管理学 院 ，甘肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ７ ０ ） 摘要 ：为了实现城市经济的跨越式发展 ，２ ０ ０ ８年山西省将大 同、阳泉 、长 治、晋城 、朔州 、临汾、吕梁 ７个地
山西省资源型经济转型发展问题研究
山西省资源型经济转型发展问题研究山西省是中国重要的资源型经济省份之一，拥有丰富的煤炭资源和其他矿产资源。
由于资源型经济的特点，山西省在经济发展中也面临着许多问题。
本文将就山西省资源型经济转型发展的问题展开研究。
山西省资源型经济特征明显，依赖于煤炭等矿产资源的开采和加工，这种依赖性导致了资源枯竭、环境破坏等问题。
由于长期以来过度开采，山西省的煤炭资源逐渐枯竭，严重制约了经济的可持续发展。
煤炭开采和使用所产生的环境问题也日益严重，空气质量下降，水资源污染，土地沙漠化等现象频发，给人民群众的生活和健康带来了严重威胁。
山西省资源型经济发展模式单一，产业结构不合理。
资源型经济往往以资源开采和加工为主导，忽视了其他产业的发展。
山西省的经济发展主要依靠传统的煤炭、矿产、化工等行业，而现代制造业、高技术产业等新兴产业则相对薄弱。
这种产业结构不合理导致了山西省经济发展的脆弱性，一旦资源价格波动，就会对经济造成严重影响。
山西省的资源型经济发展还存在技术水平低下和科技创新能力不足等问题。
传统的资源开采和加工行业通常采用的是落后的生产工艺和技术设备，效率低下，资源利用率不高。
缺乏自主创新能力，山西省科技研发投入不足，缺乏高端人才，无法推动经济的快速发展和转型升级。
为了解决这些问题，山西省应该加大资源环境保护力度，推动煤炭等传统资源的有效利用和节约能源的发展，倡导绿色、环保的发展道路。
也需要加大对新兴产业的扶持力度，培育和发展现代制造业、高技术产业等新的经济增长点。
山西省还需要加大科技创新和人才培养的力度，提高技术水平和科技创新能力，为经济转型升级提供支撑。
流通产业促进资源型经济转型发展探讨——以山西省为例
【 中图分类号 】 １７ ５ Ｆ２ ． ２
【 文献标识码 】 Ａ
【 文章编号 】 ０４２６ （０２０— １２０ １０—７８２ １）９０４—３
观要求 。
所谓 资源型经济是对 以优越 的 自然资源禀赋为支撑 ， 由资 源性产业 为主体构成 的产业集群及其 经营活动 的总称 。 资源型 经济一般产生存在 于各 种 自然资源比较 富集 的地 区。山西地 区 是我 国典 型的资源型地 区， 有得天独厚 的 自然资源禀赋 。从历 史上看 ， 山西 的Ｔ业基 础 比较雄厚 。能源 、 化工 、 轻纺 以及装备 制造业都具有历史悠久 、 基础雄厚 、 术力量强 的优 势。 技 在解放 后很长一段 时期 ， 都处 在全 国领先地位 。为支援 全国各地 的工 业建设 ， 为我国 的国防和工 业现代 化都发挥 过重要作 用 ， 出 做 过杰 出贡献 。但是 ， 改革开放 以来特别 是近几年的经济发展却 不尽人意 。 纵向 比进步不小 ， 向 比差距很 大。 横 经济发展 的速度 和水平都落在 了许 多省 的后 面。 究其原 因， 是过于倚重资源 ， 缺 乏战略 眼光 ， 没有抓住机遇 ， 解决 好转 型跨 越发 展所致 。 袁纯清 任 山西省委 书记以来 ， 带领新一届省委班子 以发 展山西经济为 己任 ， 团结奋斗 、 殚精竭 虑 、 锐意创 新 ， 在认真 总结吸取 山西经 济发 展的经验教 训基础上 ， 国家在 山西建立 “ 以 国家资 源型经 济转 型综合配套改 革试 验区” 为契 机 ， 出了山西经济转 型跨 做 越 发 展 的 战 略决 策 ， 出 了 在 “ 二 五 ” 间再 造 一 个 新 山西 的 提 十 期 宏伟 目标 。相 信必将对 山西未来 发展 ， 对造福 三晋人 民产生 巨 大的推动作用 。
山西省资源型经济转型发展问题研究
山西省资源型经济转型发展问题研究随着经济社会的快速发展，资源型经济正迅速地被转型升级，不断探索新的发展模式。
作为中国重要的能源和重工业基地，山西省一直以来以丰富的煤炭资源和大宗工业为支柱，但随着经济结构的不断调整和环境保护意识的增强，山西省资源型经济转型面临诸多挑战和问题。
本文将就山西省资源型经济转型发展问题进行研究，深入分析其现状、挑战和发展前景，并提出相关对策建议。
一、现状分析1.资源枯竭和环境恶化山西省长期以来依赖煤炭资源经济发展，但随着煤炭资源逐渐枯竭和环境恶化，以煤炭为主导的资源型经济已经走到了十字路口。
传统的资源开发方式不仅导致了资源的过度开采，而且造成了严重的环境污染，严重影响了人民群众的生活质量和健康。
山西省还存在着土地资源枯竭和水资源短缺的问题，资源向海外输出的依赖度较高，这些都制约了山西省资源型经济的可持续发展。
2.经济结构单一山西省资源型经济一直以来都是以煤炭、化工和重工业为主，经济结构单一且脆弱。
这种经济结构的单一性使得山西省在面临市场变化和国际竞争时显得比较脆弱，而且更容易受到国际市场价格波动的影响。
缺乏多元发展的经济结构也制约了山西省的经济发展潜力和可持续发展。
3.技术创新能力不足山西省资源型经济在技术创新和产业升级方面存在较大的短板。
在新技术、新装备和新材料方面投入不足，创新意识和创新能力不强，导致了资源型企业的陷入“僵化”状态，难以适应新的市场需求和竞争环境。
二、挑战分析1.由重资源型经济向创新型经济转型的挑战山西省资源丰富，但缺乏高新技术产业的支撑，因此山西省在转型升级过程中面临着技术创新和产业升级的双重挑战。
如何在转型中加强技术创新和转变发展方式，是山西省资源型经济转型发展的重要挑战之一。
2.生态环境问题的挑战传统资源型经济发展方式给山西省的生态环境造成了巨大的危害，环境治理和生态修复任务繁重，如何在转型中实现资源节约和环境友好，是山西省资源型经济转型发展面临的又一大挑战。
山西省资源型经济转型发展问题研究
山西省资源型经济转型发展问题研究作者：刘文秀来源：《财讯》2019年第27期摘 ;要：山西省的经济发展历来有赖于其丰富的自然资源尤其是矿产资源。
近年来，其山西自然资源的枯竭几个方面问题不断凸显如：生态环境问题突出，经济结构单一，官商腐败问题突出等，要求其必须将发展重心放到经济转型上来，经济转型成为山西经济快速发展的必经之路。
促进经济转型的建议有：深化生态环境保护意识，大力发展服务业，杜绝贪污腐败现象的发生等。
关键词：资源型经济;经济转型;山西省一、背景山西自然资源枯竭的现状与长期依赖于自然资源发展经济的历史共同决定了经济转型是山西省实现经济快速可持续发展的必然选择。
通过对山西资源型经济发展存在的问题进行分析，提出具体可行的经济转型措施，对山西省乃至中西部地区的经济发展起着不可替代的作用。
二、山西资源型经济存在的主要问题（1）生态环境问题突出。
有赖于山西丰富的自然资源，山西省的煤炭及矿产型企业也越来越多，随之资源型企业的工业污染物排放量也越来越多，久而久之，导致了大范围的空气污染问题。
空气质量越来越差。
山西的煤炭矿产业也使得土地塌陷及空气污染等问题层出不穷，由于人们对生态环境问题的忽视，自然资源的开采长期采取较低级的方式，自然资源的过度开发带来了开发自然资源地区生态脆弱以及地下水质污染，损害的人们的身体健康，降低了居民生活质量。
（2）经济结构单一。
山西历年来一直以矿产煤炭资源的开采发展为主导产业，重工业占全省工业比重长期位居首位。
煤炭矿产企业引导着山西经济的发展，农业及服务业所占比重较小。
旅游资源和自然资源使山西在经济发展上占有得天独厚的优势，工业在山西经济收入中占有主要地位，工业中与煤炭及矿产相关的产业增加值又在工业增加值中站主要地位，由此可见煤炭及矿产等自然资源在山西经济发展中起了举足轻重的作用。
然后不加节制的煤矿开采已经带来了严重的资源枯竭问题。
（3）官商腐败问题突出。
山西具有丰富的自然资源，且资源开采技术较低，初期投入少，产出大，由投入到产出经历的时间短，矿产及煤炭资源产业的利润丰厚。
资源型经济的区域效应与转型政策研究——以山西为例
挤 出决定 了要 素结构的初级化 ， 业的锁 定效应 带来产 业结 构单一化 ， 区） （ 冲突效应 导致空 间布局 结构 产 矿（ 城 市）
分散 化 ， 资源财 富流 失效应 引起 区域 可持 续发展 能 力不 断弱化 。推 动 资源型 区域经 济转型 的关键 是破 解五 个效 应： 以集约增 长促进 资源利 用方 式转型 ， 以科技 融合推 动要 素结构转型 ， 以破解锁 定促进 产业转 型与产业 结构优化 升级 ， 以矿 （ 城（ 乡（ 统筹发展推动 区域 空间结构重组与 资源型城 市转型 ， 区） 市） 村） 以财富积 累推 动体制机制 的完 善， 并由之构 成资源型经济转型 的政 策体 系。本文 以山西省为例 ， 对资源型 经济的 区域效应 以及转 型政 策进 行 了
总２ ７卷
第 ６期
兰州商学院学报
Ｊｕｎ ｌｏ ａ ｚ ｏ ｍｍｅｃａ ｏｌｇ ｏ ｒａ ｆＬ ｎ ｈ ｕＣｏ ｒｉｌＣ ｌ ｅ ｅ
Ｖｏ ． ７ Ｎｏ ６ １２ ．
２１ 年 １ ０１ ２月
Ｄｅ ． ２ １ ｃ ．０ １
资源 型经济 的区域效 应与转型政 策研 究
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以 山西为 例
收 稿 日期 ：０１ ２ １—１ ０—２ ０
基金 项 目： 本文为 国家社会科 学基金重点项 目（ ０ ＪＪ ９ 、 １ Ａ Ｉ ０ ） 山西省 高等 学校 哲 学社会科 学研 究项 目（０ ０ １ ） 山 Ｄ ２ １３ ３ 、
西省软科 学研 究项 目（ ０ １４ ０ ０～ １ 的阶段 性成果。 ２ １０ １３ ０ ）
作者简介 ： 景普秋（ ９０ ） 女 ， １７ 一 ， 山西临猗人 ， 经济 学博 士， 山西财经 大学资源型 经济转型发展研 究 院院长 ， 授 ， 教 研 究方 向： 资源型经济、 城市与 区域发展 ； 孙毅 （９ １ ） 男， １７一 ， 辽宁丹 东人 ， 东北师 范大学博 士生， 究方 向： 研 资源型经济 ； 张丽华（ ９ ３ ） 女 ， １６ 一 ， 山西 太原人 ， 山西财 经大 学资源型 经济转 型发展 研 究院教授 ． 究 方 研
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山西省资源型经济转型发展问题研究
中国的山西省是一个以能源和煤炭为主的资源型经济省份。
然而，随着环保政策的严
格实施和经济景气度的变化，山西省需要进行转型发展，走向可持续发展道路。
本文将探
讨山西省资源型经济转型发展的问题。
一、能源产业的结构性问题
山西省的经济发展一直以能源产业为主导，但这种单一的能源产业发展模式使山西省
的能源结构非常不平衡。
煤炭作为主要的能源来源，已经成为了山西省的经济命脉。
然而，煤炭开采对环境的影响非常大，如大量土地和水资源的煤尘污染，这些都对环保政策造成
了极大的压力。
解决这些问题的方法是推动新能源、清洁能源的发展，加强和发展小水电、光伏、风
能等可再生能源，缩小煤炭等传统能源占比。
这样不仅可以降低对环境的影响，同时可以
促进经济的可持续发展。
山西省的经济发展一直依赖于能源领域，其他产业发展相对滞后。
目前山西省的制造、服务业等其他产业在整个经济结构中的占比非常低，导致经济发展不够韧性，一旦能源领
域的经济低迷，山西省整个经济不可避免的会出现困境。
因此，山西省需要加强其他产业的发展，基础设施建设、制造业发展都是需要重视的。
毕竟，除了能源领域，其他产业同样具备巨大的潜力。
发展高科技产业，开发具有山西特
色的文化产业等，也有助于引导产业结构多元化。
三、环保政策的严格限制
随着各国环保政策的推进，山西省的煤炭消费和生产遭受重创。
“煤改气”和细颗粒
物（PM2.5）治理等新政策也变得日益严格，给山西省的经济发展带来新的挑战。
然而，严格的环保政策带来的高成本也会使得一些小型企业面临困难，无法承受环保设施的投资费用。
面对这个问题，山西省可以积极出台相关政策，鼓励企业进行技术升级和转型，采用
更环保的新技术，降低生产过程中的污染物排放。
同时，政府要加强对企业的监管，对违
反环保规定的企业进行惩罚，加大治理污染力度。
四、缺乏人才和科研力量
解决这个问题的方法包括加强人才引进和培养，吸引更多的高素质人才参与山西省的
科技创新和产业升级；同时加大对科技创新和科学研究的投入力度，设立更多科研机构和
产业研发基地，多方面发展科技创新。
综上，山西省资源型经济面临的转型发展问题需要全面推进，包括能源产业结构的问题、产业结构单一化问题、环保政策的严格限制，以及缺乏人才和科研力量。
通过政策调整和各方面的合力推进，山西省可以实现经济的多元化和可持续发展。