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做好基层民主党派参政议政工作
做好基层组织参政议政工作基层组织是民主党派组织中最基本的组成部分，是党派组织的一个基本细胞，细胞的活力和生命力，带动了整个党派组织的发展。
民进《章程》第四十五条明确提出基层组织的基本任务是：结合本单位中心任务开展活动，推动会员努力做好本职工作，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设贡献力量；了解会员对国家大政方针和地方重要事务的意见和建议，向上级组织和有关方面反映；做好所联系群众的工作，积极开展调查研究，反映社情民意等。
因此，加强基层组织建设、做好本职工作、联系群众，才能更好的履行参政党的职能，发挥基层组织的参政议政工作。
一、加强基层组织建设基层组织是民主党派组织系统中的基本细胞，是各民主党派联系群众的桥梁和纽带，是民主党派全部工作的基础，是民主党派发展的基础。
搞好基层组织的建设，民主党派的工作才会坚实的发展。
1.建立基层支部活动制度有活动才能有活力，基层支部的活动会带动会员们的思想交流、工作交流等，进一步增强会员们的团结与进步。
许多基层支部活动处于不定期活动状态，有时间就有活动，没时间就没活动，而且，没有明确的活动主题，明确的活动目标和活动过程，也没有活动记录等，这样的活动，没有体现出一个组织的规范性和发展性。
因此，规范基层支部活动制度，如规范活动次数、活动时间、活动内容和活动记录等，才能更好的发张基层支部组织。
2. 支部活动内容应丰富多彩，富有吸引力基层支部活动内容既不能古板的学习开会，也不能流于形式，要针对本支部成员工作和学习情况，精心设计活动内容，通过活动，提高组织成员的思想认识，加强组织的凝聚力。
3. 加强和充实基层骨干力量基层组织的活动中骨干分子起着重要的作用，骨干分子具有强烈的认同感和荣誉感，具有一定的牺牲精神，有参政议政的热情和能力，因此，加强骨干成员的培养尤为重要。
基层组织骨干成员的培养要抓好以下几点：一是加强思想政治素质的培养，将成员中热心民主党派工作，并且有一定影响力和代表作用的成员，承担基层组织的领导工作；二是增强骨干成员的政治认同感和责任感；三是调动骨干成员精心组织各项工作，增强活动的凝聚力和认同感，扩大骨干成员的队伍。
高校民主党派基层组织参政议政
浅议高校民主党派基层组织参政议政摘要：高校民主党派基层组织是高校民主党派的支部，也是高校民主党派的组织基础。
高校民主党派基层组织参政议政的质量直接决定着高校民主党派参政议政的质量。
改革开放以来，高校民主党派基层组织参政议政有了长足的发展，对高校和国家的发展起到了积极的作用，但仍存在着一些问题，需要通过采取相应的措施来充分发挥高校民主党派基层组织参政议政的作用。
关键词：参政议政；基层组织；高校中图分类号：d26 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）13-0148-02中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的政党制度。
中国大陆除执政党中国共产党以外的八个参政党统称为民主党派。
中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的多党合作和政治协商制度自实施以来，对我国的政治、经济、文化以及社会的健康发展起到了积极的作用。
参政议政是指对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。
通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
积极参政议政是由民主党派的性质和地位决定的，是民主党派人士的重要权利也是必须履行的义务，作为一名民主党派人士，在做好本职工作的同时，还应该积极履行其参政议政的职责。
一、高校民主党派基层组织参政议政的特点高校民主党派基层组织是高校民主党派的支部，也是高校民主党派的组织基础。
高校民主党派基层组织广泛联系群众，是高校民主党派在基层的代表。
高校民主党派基层组织具有发展组织成员、解决组织存在的问题、扩大组织影响力和提高组织美誉度等发面的重要作用。
高校民主党派基层组织参政议政的质量直接决定着高校民主党派参政议政的质量。
高校汇聚了大批高水平、高层次的高端人才，在人才方面较其他单位具有优势。
高校是党外知识分子相对集中的地方，大批党外优秀人才汇集在高校教学、科研、管理等工作的第一线。
浅谈民主党派参政议政中存在的问题及对策
等形式集中培训 ，以视察活动作为交流学习的形式 开展学习， 没有形成严格的脱产集中的系统培训 、 交 流学习制度， 培训质量和学习效果大打折扣 。因而，
影响到议案、 、 建议 提案的质量及其处理工作。
（） ４ 少数人大代表或政协委员只享受政治身份 带来的荣誉 ， 疏忽 自身担负的责任， 在任职期 间， 一
浅 谈民主党派誊政 议政 巾存在昀 问题及对策
卢丽芬 刘 军 庞建辉
（ 九三学社南宁市委 广西 南宁
［ 摘
５０２） ３０２
要】 参政议政， 是我 国多党合作 的一项 重要 内容 ， 也是民主党派 的 一 基本 职责。 项 本文着重分析 了当前民主党派参政
议政 中存在 的一些问题 ， 并提出 了解决 的对策建议。 【 关键词】 民主党派 参政议政 问题 对策 【 中图分类号】 ６５ Ｄ ６ 【 文献标识码】 Ａ ［ 文章编号 】０ ９ ３９ ２０ ） ４ ０ ２ ３ １０ —０３ （０６ 一０ —０ ２ —０
府 的高度重视 ， 不少被采纳并实施 ， 为建设中国特色 社会主义做出了重大的贡献。 从南宁市来说 ，各民主党派认真履行参政议政
各民主党派成员 的 ２ ２ ．％，实职安排上的数量对于 民主党派参政议政的作用产生一定 的影响。特别是 在涉及行政执法监督 的部 门， 与群众利益密切相关 、 紧密联系知识分子 、专业技术性强 的政府部门领导 班子中选配符合条件民主党派成员和无党派人士担 任领 导Ⅱ职 方 面更 是不足 。 ：
２ 人大代表、 ． 政协委员和政府各类特约人员在 参政议政中受主客观因素 的影响。 （） １人大代表、 政协委员由于多重身份的兼职性
（ 即绝大多数的人大代表、 政协委员都是兼职， 一些 还兼任各类特约监督员）局限了他们参政议政活动 的开展。民主党派推荐人大代表、政协委员都是本 党派的骨干， 往往 出现社会职务 的重叠 ， 有的是市、 区、 全国三级人大代表 ， 随之而来的还任各类特约人 员。本职工作繁忙与特定职务工作造成视察活动与 本职工作时间的冲突 ， 决定了他们不可能长时间地 参加视察活动 、 调研活动、 监督活动 ， 没有足够的时 间联系选 民和社会群众 ，无法充分听取社会的意见 和建议。加之 由于 日常正常工作 和生 活的范 围较 窄 ，信息来源渠道不宽 ，对重大问题缺乏必要 的了 解， 不利 知情和反映社情民意。 Ｆ （）少数代表人物因界别和 自身专业知识等条 ２
民主党派参政议政
报告人：
耕山姆
研究思路：
我国民主党派参政议政的背景 我国民主党派参政议政的发展历程及其现 状（现今参政议政的表现） 我国民主党派参政议政的表现形式、程序、 内容、意义 我国民主党派参政议政中存在的问题 提高我国民主党派参政议政的水平的途径
任务分工：
我国民主党派参政议政的背景（王禹） 我国民主党派参政议政的发展历程及其现状（陆 艳） 我国民主党派参政议政的表现形式、程序、内容、 意义（王天翔） 我国民主党派参政议政中存在的问题（周云驰） 提高我国民主党派参政议政的科学化水平的途径 （胡赟佳） 查找文献、统筹汇总、汇报（金鑫）
一、我国民主党派参政议政的政治 背景、意义
（三）我国民主党派参政议大、政协中担任 领导职务，就各种问题进行政治协商，提出意见。 参与全局性和战略性问题开展有组织的考察调研， 提出意见和建议。 担任各级司法机关和政府部门领导职务民主监督 ， 参与政事。对国家法律法规的实施情况；方针政 策的制定和贯彻执行情况；公务人员履行职责、 为政清廉等方面的情况，进行监督。
14 号文件第一次明确了民主党派与中国共 产党的关系、民主党派在我国国家政权中 的地位和在国家政治生活中的作用，明确 了参政议政的基本点和实现形式 。 后来，制定的一系列文件，使民主党派的 参政议政的机制也在不断具体化、可操作 化。 《政协全国委员会关于政治协商、民主监 督、参政议政的规定》、《政协全国委员 会专门委员会通则》、《政协全国委员会 提案工作条例》、《中共中央关于进一步 加强中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度建设的意见》（5号文件）
研究结论:
完善的民主党派参政议政的制度是各事项比较具体详细， 可操作性很强的制度。 从我国民主党派参政议政的的现状、形式以及存在的问题 和对策，我们认为，完善这一机制主要解决两个大的方面： 一是参政议政的主体——民主党派的问题，包括参政意识、 理论体系和指导思想、与各种提案意见相关的专业知识、 系统的思维方式、与工作有关的个人气质等。一是与参政 议政相关的机制问题，一方面是参政议政各种会议的制度， 如协商会议制度，秘书长联席会议制度，委员活动日制度， 联系委员制度，专题座谈会制度，会议操作议程等；另一 方面是民主党派的管理机制，如民主党派的领导机制、激 励机制、人才培训机制、调研机制、监督机制等。 在以后的研究中，为解决这些问题进言献策，才能使民主 党派参政议政的制度越来越完善。
发挥民主党派优势切实提高参政议政能力和水平
发挥民主党派优势，切实提高参政议政能力和水平孙维红（宁夏医科大学总医院药剂科）新时期、新形势、新任务为民主党派发挥参政议政作用提供了前所未有的广阔领域,同时对提高参政议政能力和水平提出了更新、更高的要求。
我们必须抓住机遇,认真总结参政议政工作的基本经验,进一步掌握参政议政工作的规律和特点,用科学发展观指导参政议政工作,以适应历史前进和时代发展的要求。
一、发挥民主党派优势，积极参政议政所谓民主党派的政治参与就是指各民主党派在中国不同时期通过自己不同的方式和手段参与国家政治生活,表达自己党派及所代表阶级的利益主张的实践活动。
作为参政党的民主党派是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分。
因此,民主党派在中国政治生活中具有重要的地位和作用,民主党派的政治参也必然对不同时期的中国政治发展和进步产生重要的影响。
民主党派作为发扬民主政治的一种重要力量，有他自己的优势。
一是政党的政治优势。
二是组织的系统优势。
三是联系的广泛性优势。
四是成员的智力优势。
五是利益的超脱性优势。
民主党派不是执政党，成员们较少考虑权利要求，因而多能畅所欲言，工作较有主动权，能有比较充足的时间调查研究和思考一些长远性问题，有利于揭露矛盾。
民主党派具有的特点和优势，决定了他在推进社会主义民主建设中能够发挥积极作用。
民主党派坚持中国共产党的领导,走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是构建和谐社会的政治基础;积极协助中共各级党委和政府了解民情、反映民意、参政议政,是构建和谐社会的物质基础和民意基础;发展社会主义先进文化,激发社会创造活力,是构建和谐社会强大的精神支柱。
二、发挥农工党的积极作用，关注区域发展问题在民主革命时期，农工党同共产党的关系在革命斗争实践中逐步加深，农工民主党在长期斗争实践中，努力探索富国兴邦的道路，历经艰难曲折，终于认识到中国革命必须在中国共产党的领导下才能取得胜利。
参政工作制度
参政工作制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现。
参政工作制度的核心是充分发挥各民主党派、无党派人士和各族人民的作用，积极参与国家政治生活，共同管理国家事务，共同建设美好家园。
一、参政工作的基本原则1.坚持中国共产党的领导。
参政工作是在中国共产党领导下进行的，各民主党派、无党派人士和各族人民都要自觉接受中国共产党的领导。
2.坚持中国特色社会主义道路。
参政工作要坚定支持中国特色社会主义道路，积极参与国家政治生活，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
3.坚持人民当家作主。
参政工作要充分发挥人民的主体地位，保障人民的民主权利，让人民真正成为国家的主人。
4.坚持全面依法治国。
参政工作要积极推进全面依法治国，严格遵守国家法律法规，保证国家政治生活的法制化、规范化。
二、参政工作的主要内容1.政治协商。
政治协商是参政工作的核心内容，各民主党派、无党派人士和各族人民要积极参与国家政治决策、政策制定和执行过程中的协商，共同管理国家事务。
2.民主监督。
民主监督是参政工作的重要职能，各民主党派、无党派人士和各族人民要依法对党和国家工作进行监督，维护国家的利益和人民的权益。
3.参政议政。
参政议政是参政工作的基本职责，各民主党派、无党派人士和各族人民要积极参与国家政治生活，提出政策建议和立法建议，为国家的发展贡献力量。
4.社会服务。
社会服务是参政工作的重要任务，各民主党派、无党派人士和各族人民要关注民生，积极开展社会服务活动，促进社会和谐稳定。
三、参政工作的组织体系1.中国人民政治协商会议。
中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是参政工作的主要平台。
2.各民主党派。
各民主党派是中国特色社会主义参政党，是参政工作的重要力量。
各民主党派要积极参与政治协商、民主监督、参政议政和社会服务等活动。
3.无党派人士。
无党派人士是参政工作的重要组成部分，要积极参与政治协商、民主监督、参政议政和社会服务等活动。
发挥民主党派参政议政作用分析建议
发挥民主党派参政议政作用分析建议《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(以下简称《中共中央意见》)，是指导今后民主党派工作的一个重要的纲领性文件。
在这一文件中，明确规定了民主党派参政议政的基本点和发挥民主党派监督作用的总原则。
如何从这一基本点和总原则出发，进一步发挥民主党派参政议政的作用，这是贯彻好《中共中央意见》迫切需要研究和解决的重要课题之一。
一、正确认识民主党派的政治地位，是民主党派参政议政的重要前提《中共中央意见》明确指出：“我国是人民民主专政的社会主义国家。
中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党。
各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导的、同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。
”充分认识这一点，这是民主党派参政议政的重要前提。
首先，民主党派既不是执政党，也不是在野党。
执政党和在野党之说，严格说来属于西方资本主义国家政治制度的概念。
在西方资本主义国家，通过定期的议会选举或总统选举获胜的政党组织政府，成为执政党，失败的政党即成为在野党。
我国实行的是人民代表大会制度，和西方资本主义国家的政治制度有根本的区别，不存在西方意义上的执政党和在野党。
作为民主党派，在我国没有领导和执掌国家政权，显然不是执政党。
第一，我国的民主党派从来就未形成单一阶级的政党，而是阶级政治联盟性质的政党。
我国大陆现有的八个民主党派，成立时的社会基础主要是民族资产阶级、城市小资产阶级和与之联系的知识分子和其他爱国民主人士，囿于阶级的局限性，这些党派没有也不可能成为领导力量。
随着社会阶级关系的变化，用邓小平同志的话讲，“现在它们都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量”。
第二，各民主党派和中国共产党之间的关系是领导与被领导的亲密友党关系。
加强民主党派参政议政能力
加强民主党派参政议政能力，建设社会主义民主政治电子院12班51101223 李嘉琪加强民主党派自身建设是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要基础。
中共中央颁发的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》强调指出，要"支持民主党派根据各自章程所规定的参政党建设目标，按照坚持中国共产党的领导，发挥社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平"。
这是对民主党派自身建设成功经验的深刻总结，也是新世纪新阶段全面加强民主党派自身建设的基本依据。
进入２１世纪，民主党派自身建设面临着许多新情况新问题。
一方面，我国社会在一致性增强的基础上的多样性不断发展，人们思想活动的自主性、差异性、选择性明显增强；另一方面，民主党派队伍不断发展，新一代代表人物已成为各民主党派各级领导班子主体，成员结构也发生了新的变化。
如何适应共产党加强执政能力建设的需要，提高民主党派的参政议政能力，在国家政治和社会生活中更好地发挥作用等，都需要民主党派进一步加强自身建设。
因此，在新世纪，大力加强参政党自身建设，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，也是更好地发挥参政党作用的现实需要。
民主党派要坚持以思想建设为核心、组织建设为基础、制度建设为保障，不断推进自身建设。
一、重视思想建设，提高成员政治素质和思想道德水平思想建设是自身建设的核心，是关系民主党派自身发展的一项长期而带根本性的任务。
思想建设的目标是使各民主党派不断提高自身的政治素质，更好地履行参政党职能；不断提高自己的政治觉悟和认识能力，坚定不移地贯彻多党合作制度，围绕中心，服务大局，积极建言献策。
思想建设主要内容包括：基本理论教育、基本国情和基本路线教育、统战理论学习、加强多党合作的优良传统教育、形势政策教育以及加强爱国主义等的教育。