(简体)关于组织申报青岛市2011年企业融资需求项目立项的通知

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发改委项目立项审批流程(精选10篇)

发改委项目立项审批流程随着国家经济的快速发展，对经济规划与发展的管理要求也越来越高。

国家发改委在此背景下成为了国家重要的规划与监管机构，负责督促解决经济发展中的瓶颈问题，实现经济发展的长远规划和战略意图。

发改委立项审批流程是如何进行的呢？在项目的申报及审批过程中，发改委对于项目进行了严格的管理和监督，确保了项目的可行性和资金使用的合理性。

其立项审批流程一般分为信息收集、备案审查、初审、公示、评审、备案及规划的制订和发布等几个步骤。

1、信息收集：项目申报资料的提交和审查项目申请人按照要求准备完整的申请材料，提交到所在地发改委或者是省级以及以上的发改委。

申请材料中包括项目介绍、项目的可行性分析报告、项目的建设方案、项目预算报告以及申请人的资质证明等信息。

发改委在接受申请后，将对项目的基本信息以及审批资料进行审查，确认项目是否符合国家相关规定和政策要求。

为了进一步了解项目的实际情况，发改委还会邀请项目申请人到所在发改委进行沟通和交流，了解申请人提供的资料是否真实可靠，以及是否达标符合相关政策的规定要求。

2、备案审查：进一步的审查与初审发改委对于项目是否能够批准立项，考虑的不仅是项目的可行性，在项目的备案审查中，也要对项目的环境影响、经济社会利益等进行评价。

过程中一般都会邀请相关专家或独立评估机构进行评估，例如，对于环评报告、风险评估报告等，开展相应的评审。

其中环评报告是指对于项目建设所引起的环境影响程度进行评估，而风险评估报告则主要评估项目建设所带来的风险。

在评审过程中，专家会就项目的环境影响、经济社会利益等进行考虑，尤其是对于关键环节和重要的成果产出，会进行进一步的讨论和梳理，帮助审批机关形成审批意见。

3、初审：初审过程在初审环节，发改委扮演着重要的角色。

初审的主要目的是审查项目内容是否符合国家的立项规定或者政策要求，例如，符合相关行业的发展战略、国家创新能力的提升、支持科技企业等的相关政策要求，满足国家的战略需求，并产生社会经济效益。

青岛市经济和信息化委关于印发2011年全市工业经济运行工作要点的通知-青经信发[2011]9号

青岛市经济和信息化委关于印发2011年全市工业经济运行工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市经济和信息化委关于印发2011年全市工业经济运行工作要点的通知（青经信发[2011]9号）各区、市经济和信息化主管部门，各有关单位：为贯彻落实市经济信息化委《关于2011年全市经济和信息化工作的指导意见》，做好全市工业经济运行工作，现将《2011年全市工业经济运行工作要点》印发给你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一一年二月二十一日2011年工业经济运行工作要点2011年，全市工业经济运行工作总的思路是，坚持科学发展观为指导，紧紧围绕全市经济平稳较快发展的总体目标，认真贯彻落实《关于2011年全市经济和信息化工作的指导意见》（青经信发[2011]1号），把握经济运行趋势，科学组织运行调节，强化监测预警分析，突出抓好煤电油运保障，实现全市规模以上工业增加值同比增长12%；工业总产值增长15%；利税、利润增长12%；新增青岛名牌20个的工作目标，确保“十二五”开局之年全市工业经济运行工作开好局、起好步。

一、完善运行调控体系，提高科学调度工业经济的能力1、坚持完善经济运行分析例会制度。

强化“重点区市＋重点企业”的运行调度体系，每月召开黄岛区、城阳区及市郊五市运行分析会（市内四区和崂山区及市资产经营公司每季召开）和重点企业调度会，分析运行态势，调度运行目标和生产要素保障等情况，帮助企业协调解决生产经营问题，做好重点企业梯队培育工作，全年力争产值超过12800亿元，继续保持在全国同类城市中的领先优势。

2、提升工业增量和优化现有存量。

关于中小企业融资情况的调查报告

沁源县中小企业服务中心关于中小企业融资情况的调查报告近年来，我县中小企业不断实施产业转型，在项目建设上空前加大了新型产业项目和传统工业提升项目的投资力度，在融资工作中也出现了更大的需求。

但是，在县委、县政府的正确领导下，在市县主管部门的认真协调下，全县各类重点项目基本都能够按照预定的进度顺利实施。

但是，对于一些小型企业特别是新型产业项目，融资难的问题仍是是制约发展的一大瓶颈。

为了进一步搞好中小企业融资工作，为上级政府及主管部门搞好融资决策提供较为真实的决策依据，现将我县中小企业融资工作调研情况报告如下：一、2010年以来中小企业融资基本情况我县现有金融机构五家，分别是工行、农行、商行、农发行及农村信用社，农发行因重点扶持“三农”发展事业，故对中小企业信贷工作未列入主要任务。

其余四家金融机构均有专门机构服务于中小企业信贷工作，如农行的“三农事业部”、商行的“小企业部”和“零售部”、工行的“业务部”、农村信用社的“客户服务部”，并建立有相应的长效机制为中小企业信贷工作服务，配套有创新性金融产品如共有的商品库存抵押及工行的固定资产融资、发票融资和商品融资等，并已逐步开展此类金融产品业务。

经过与各金融部门密切协调，2010年我县总的信贷规模比往年有较大增长幅度，四个金融机构信贷规模共计198600万元，其中农行50600万元、信用社14000万元、商行75000万元、工行59000万元（附表）；当年已融资97300万元，其中农行50600万元（黄土坡公司16000万元、马军峪公司34600万元），信用社27200万元（沁新集团11000万元、通州集团11000万元、黄土坡公司3800万元、明源焦化800万元、灵空山绿色食品公司600万元），商行9500万元（黄土坡公司3000万元、马军峪公司5500万元、康伟公司1000万元），工行10000万元（沁新集团），还有50000万元固定资产融资正在办理中。

2011年，我县中小企业的资金总需求不是很突出，原因是主要煤炭、焦炭生产企业因政策变化所致正在并购或整合期间，相关手续还在申报中，技改、扩建项目正在立项或审批需要一段时间，资金需求较大，（共需资金13亿元，如通州集团甲醇项目需3亿元，黄土坡煤矿技改需4亿元，马军峪煤矿扩建也需3亿元，明源焦化需3亿元）。

青岛市经济和信息化委员会

青岛市经济和信息化委员会文件青岛市财政局青经信字…2010‟74号青岛市经济和信息化委员会青岛市财政局关于印发《青岛市2011年信息产业专项资金项目申报指南》的通知各区（市）信息产业主管部门、财政局、各有关单位：为做好2011年度青岛市信息产业专项资金的预算编制工作，根据《市政府关于进一步规范市级财政专项资金管理的意见》（青政字…2010‟30号）、《青岛市信息产业专项资金管理办法》（青财企一…2009‟25号）要求，现将《青岛市2011年信息产业专项资金项目申报指南》印发你们，请严格按要求做好项目申报工作。

二〇一〇年八月十二日- 1 -青岛市2011年信息产业专项资金项目申报指南一、申报原则认真贯彻国家、省市促进信息产业发展的战略部署，充分发挥信息产业专项资金的引导和扶持作用，重点支持具有显著的先进性、创新性、示范性和行业带动性的项目，调整优化产业结构。

申报项目必须符合《青岛市信息产业专项资金管理办法》规定的支持对象及条件。

二、申报重点重点支持物联网应用和产业示范项目、三网融合项目、信息化与工业化融合项目、农业与农村信息化和社区信息化项目、软件产业项目和电子信息产品类项目。

（一）物联网应用、产业示范项目1、物联网技术（重点是RFID）在智能交通、环境监测、智能电网、智能建筑、智能家居等领域的应用试点示范项目、数据共享交换平台项目研发及技术；2、物联网关键技术、终端产品、系统装备的研发与产业化项目；3、RFID芯片设计、封装、测试、读写器具等产品开发项目；4、在公共服务领域的移动支付、网上交易、基于IFRD技术应用的数字交换与管控系统研发应用项目。

（二）三网融合项目- 2 -1、双向数字电视、IPTV、多媒体终端、智能化家庭设备、宽带网络设备研发及产业化项目；2、适应三网融合要求的集成电路、软件、中间件、关键元器件等基础产品研发及产业化项目；3、市级三网融合集成播控平台、市级广电信息网络视听节目监管平台、市级网络安全技术管控平台项目；4、网络信息安全产品研发、网络安全技术支撑体系、网络安全监管平台项目。

青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市企业技术改造投资项目管理办法》的通知-青政办发[2011]17号

青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市企业技术改造投资项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市企业技术改造投资项目管理办法》的通知（青政办发〔2011〕17号二○一一年四月二十六日）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：《青岛市企业技术改造投资项目管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

青岛市企业技术改造投资项目管理办法第一章总则第一条为规范企业技术改造投资项目（以下简称企业技改项目）管理，加快转变经济发展方式，优化产业结构，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内工业企业（外商投资和港澳台投资企业除外）实施的技改项目，适用本办法。

第三条企业技改项目包括：（一）为提高技术创新能力，对研究、开发、试验、检测需要的技术装备和条件进行改造、更新和补充；（二）为扩大生产能力、调整产品结构、提高产品质量或技术水平，对生产工艺、生产装置和生产线进行改造、更新和补充；（三）为改善生产经营条件、加强安全生产和职业卫生、节约能源资源、减少污染排放，对生产性主体工程、配套工程、附属设施和建筑物进行改造、更新和补充；（四）为提高企业管理水平、推进信息化与工业化融合，对企业业务流程进行信息化建设；（五）由于城市规划、环境保护、安全生产或专业化协作等需要而进行的迁建工程；（六）国家规定的其他技改项目。

第四条市、区（市）经济和信息化主管部门，依照法律、法规和本办法规定的职责，负责本辖区内企业技改项目的管理工作。

第五条市经济信息化委应当加强对区（市）经济和信息化主管部门技改项目管理的政策指导，在服务具体企业技改项目的同时，做好全市和各区（市）企业技改投资的监测工作，依法公开技改投资信息，引导社会投资活动，推进技改项目管理的规范化和信息化。

青岛市发展和改革委员会印发《关于促进民间投资发展的若干措施》的通知（政府授权件）

青岛市发展和改革委员会印发《关于促进民间投资发展的若干措施》的通知（政府授权件）文章属性•【制定机关】青岛市发展和改革委员会•【公布日期】2016.09.18•【字号】青发改投资[2016]286号•【施行日期】2016.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文印发《关于促进民间投资发展的若干措施》的通知（政府授权件）青发改投资[2016]286号各区、市人民政府，市直有关部门，各有关单位：为推动我市民间投资平稳较快增长，激发民间投资潜力和创新活力，促进经济持续健康发展，经市政府同意，市发展改革委制定了《关于促进民间投资发展的若干措施》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

青岛市发展和改革委员会2016年9月18日关于促进民间投资发展的若干措施为深入贯彻《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）和《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》（国办发明电〔2016〕12号）精神，结合本市实际，现就促进民间投资发展提出以下措施。

一、放宽民间投资市场准入1.严格界定政府投资范围。

政府投资资金只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目。

对可以实行市场化运作的基础设施、市政公用和其他公共服务领域项目，政府不再全额投资。

2.在基础设施和公共服务领域推广政府与社会资本合作模式。

积极落实我市PPP实施意见，支持民间资本进入能源、交通、水利、环保、市政公用等基础设施和公共服务领域。

出台PPP实施方案评价规程、PPP项目社会资本退出操作规范等制度，进一步规范PPP项目操作程序。

分批推介发布拟采取PPP模式建设项目清单，分行业、分类型做好整体策划和实施方案编制，建立合理的投资回报机制，吸引民间资本参与项目投资建设运营。

3.鼓励和引导民间投资进入社会事业领域。

青岛市商务局关于做好2011年度对外直接投资统计年报工作的通知

青岛市商务局关于做好2011年度对外直接投资统计年报工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市商务局•【公布日期】2012.05.15•【字号】•【施行日期】2012.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文青岛市商务局关于做好2011年度对外直接投资统计年报工作的通知各区（市）商务主管部门、各有关企业：根据商务部“2011年统计年报布置会”的工作要求，为确保贯彻落实对外直接投资统计制度，做好我市对外直接投资统计工作，现将有关事项通知如下：一、对外直接投资统计资料报送时间（一）2012年6月20日前，报送2011年统计年报（详见附件一）。

各境内投资主体报送2011财政年度的《境内投资者基本情况表》（FDIN1表）、《境外企业基本情况表》（FDIN2表）、《境内投资者与境外企业间投资、收益分配情况表》（FDIN3表）、《通过境外企业实现的货物进出口情况表》（FDIN4表）、《境内投资者通过境外企业再投资情况表》（FDIN5表）。

（二）按照新的工作要求，2011年对外投资并购基本事项表（FDIY2表，详见附件二）应填报全面，各区（市）商务主管部门认真梳理2011年已签约或实施的并购项目，按FDIY2表格式（并购月报实例见附件三）于6月20日前汇总后以书面方式报我局。

（三）请各境内投资主体根据最新的《对外直接投资统计制度》，每月10日前网上填报上月《对外直接投资情况表》（FDIY1表）、《对外投资并购基本事项表》（FDIY2表）二、对外直接投资统计资料报送渠道（一）未申请网上CA证书认证的境内投资主体，书面填写各类统计报表（FDIN1-FDIN5表），年报于6月17日前报所在区市商务主管部门，各区市商务主管部门汇总辖区内企业年报，于6月20日前报送市商务局（外经处）。

（二）已申请网上CA证书认证的境内投资主体，通过“对外投资合作信息服务系统→对外直接投资统计”，报送统计报表，报送方法及步骤（详见附件四），各区市商务主管部门应加以督促指导。

青岛市经济和信息化委员会关于做好青岛市2011年中小企业融资服务专项补助资金项目申报工作的通知

青岛市经济和信息化委员会关于做好青岛市2011年中小企业融资服务专项补助资金项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市经济和信息化委员会•【公布日期】2011.10.09•【字号】•【施行日期】2011.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文青岛市经济和信息化委员会关于做好青岛市2011年中小企业融资服务专项补助资金项目申报工作的通知各区、市中小企业主管部门、财政局，各有关单位：根据市委、市政府《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》（青发〔2008〕16号）和市政府《关于进一步鼓励小企业创业创新发展的若干意见》（青发〔2010〕5号）等文件精神，按照《青岛市中小企业发展专项资金管理暂行办法》的有关规定，结合中小企业融资工作情况，现将2011年中小企业融资服务专项补助资金项目申报工作有关事项通知如下：一、支持重点和补助标准（一）信用体系建设项目重点对面向中小企业融资开展的免费信用评级、信用数据库建设等进行补助。

1、信用评级补助：按照《青岛市中小企业信用评级试点工作实施意见》（青经贸［2009］23号）要求，对有资质的第三方信用评级机构2010年11月1日-2011年9月30日期间免费开展的中小企业信用评级业务，且按要求将评级报告导入青岛市中小企业信用信息平台数据库的，按照每户被评企业上年度末资产总额情况给予适当补助，标准为被评企业资产总额1000万元及以下的补助额度不超过3000元，超过1000万元的补助额度不超过5000元。

2、信用信息平台运营维护补助：对市级中小企业信用信息服务平台，2010年11月1日-2011年9月30日期间开展的信用信息对外查询系统开发建设、信用信息数据更新等运营维护费用给予一定补助。

（二）贷款周转金服务项目对经市经济信息化委、市财政局认可的投融资机构2010年11月1日-2011年9月30日期间，按照《关于继续做好企业贷款周转金应急支持工作的通知》（青经信字〔2011〕20号）要求，为符合国家产业政策的小企业提供贷款周转金服务，按规定标准收费且政策性优惠贷款周转金业务占其小企业贷款周转金业务的比例不低于60%的政策性贷款周转金业务，按每笔周转金额度的0.3%给予补助。

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关于组织申报青岛市2011年企业融资需
求项目立项的通知
各企业：
为拓宽企业融资渠道，增加资金来源，发挥融资政策对中小企业的扶持作用，青岛市经济和信息化委员会近日下发了《关于申报2011年企业融资需求项目立项的通知》，根据青岛经信委和平度市企业发展局的通知精神，请有融资需求且符合条件的企业按要求积极提报，于1月24日前将《企业融资需求项目申报表》（一）、（二）（见附件）及相关材料（附电子文档）一式四份报明村镇经贸办。

联系电话：86321040
联系人：周兆鑫
电子邮箱：mc53558646@
附件1：平度市企业发展局《关于申报2011年企业融资需求项目立项的通知》
附件2：青岛市经济和信息化委员会《关于申报2011年企业融资需求项目立项的通知》（青经信字…2011‟6号）
明村镇经贸办
二〇一一年一月十九日
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附件1:
平度市企业发展局
关于组织申报青岛市2011年企业融资需
求项目立项的通知
各镇（街道）经贸办，开发区、农业试验区管委：
为拓宽企业融资渠道，增加资金来源，发挥融资政策对中小企业的扶持作用，青岛市经济和信息化委员会近日下发了《关于申报2011年企业融资需求项目立项的通知》（青经信字…2011‟6号），现将该通知转发你们，请认真组织所属有融资需求且符合条件的企业按通知要求积极提报，于1月26日前将《企业融资需求项目申报表》（一）、（二）（见附件1、2）及相关材料（附电子文档）一式四份报我局投资与科技科。

联系电话：87361949
电子邮箱：kejike2009@
附件：青岛市经济和信息化委员会《关于申报2011年企业融资需求项目立项的通知》（青经信字…2011‟6号）
二〇一一年一月十八日
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附件2：
青岛市经济和信息化委员会文件
青经信字…2011‟6号
关于申报2011年企业
融资需求项目立项的通知
各区、市经济和信息化主管部门，各有关企业：
为进一步发挥融资政策对中小企业的扶持作用，提高财政扶持资金的使用效果，促进我市转方式、调结构和“7+5”产业发展，决定从2011年起对企业融资需求项目实行立项制度，对立项入库的项目进行重点扶持，有关事项通知如下：
一、申报主体
企业融资需求项目申报主体须符合以下条件：在青岛市行政区域内注册，销售收入在200万元以上，符合国家产业政策和我市“7+5”产业(家电电子、船舶海洋工程、汽车机车、石化化工、食品饮料、纺织服装、机械钢铁，新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息产业)发展政策的中小企业。

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二、项目类别
1、贷款担保项目
通过银行、担保等途径获得的流动资金贷款或固定资产投资贷款等项目。

2、直接融资项目
通过创投、股权投资等形式获得融资的项目，以及通过集合信托、票据(债务)等形式募集资金用于流动资金、生产扩能或固定资产投资等项目。

3、其它类融资项目。

通过融资租赁等方式融资项目。

三、扶持措施
根据市委、市政府《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》(青发…2008‟16号)、市政府《关于进一步鼓励小企业创业创新发展的意见》(青政发…2010‟5号)和《青岛市中小企业发展专项资金管理暂行办法》(青财源…2008‟3号)等文件要求，对报送的融资项目，市经济信息化委将会同有关部门组织专家进行筛选，对符合要求的纳入今年融资需求项目立项，实施重点扶持。

1、作为融资重点服务项目。

对立项的企业融资项目纳入市经济信息化委重点培育扶持企业融资项目库，开展免费信用评级、融资咨询（顾问）服务，提出融资建议，并分类向银行、担保机构、创业投资、股权融资、集合债务融资、融资租赁等融资
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机构推荐。

优先纳入政府优惠贷款平台担保贷款支持项目，贷款利率上浮不超过10%。

2、组织融资系列培训。

采取财政部分补贴的方式，委托国内知名融资培训机构针对企业负责人和财务人员，分期分批开展专业化融资培训。

定期分类举办创业投资、股权(挂牌)融资、集合债务融资、应收账款融资等融资沙龙活动。

3、实施融资奖励补助。

从融资项目库中选择一批符合产业发展方向且生产经营前景好的企业，对贷款担保成本给予一定补助；对通过创业投资、股权(挂牌)融资、集合票据(信托)等方式实现直接融资的，按照融资额度和项目情况给予一定奖励补助。

四、工作要求
1、各区、市经济和信息化主管部门要积极宣传各项融资政策，按照要求精心组织企业做好融资需求项目申报工作，确保辖区内企业融资需求登记及时、全面、准确。

各担保机构、融资服务机构要积极参与融资政策宣传，协助企业做好相关项目登记报送工作。

2、各企业要认真研究2011年宏观经济形势和信贷市场形势，明确生产经营目标任务，制定融资规划，确定融资项目，拟定融资方案，并按照要求认真填报《企业融资需求项目申报表》（一）、（二）（见附件1、2），表（二）中融资项目情况要另附字数不少于1500字的融资项目报告。

项目要真实、可行，
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数据完整、准确。

3、请各区、市经济和信息化主管部门，于2011年1月27日前将《企业融资需求项目申报表》（一）、（二）及《企业融资需求项目汇总表》(见附件3)（上述表格可登陆青岛市中小企业融资网下载)及相关材料 (并附电子文档) 按要求一式三份报市经济信息化委融资协调处。

联系电话：55583318 85912656
电子邮箱：vfsme@
附件：1.企业融资需求项目申报表（一）
2.企业融资需求项目申报表（二）
3.企业融资需求项目汇总表
二〇一一年一月十二日
主题词：企业融资立项通知
青岛市经济和信息化委员会办公室 2011年1月12 日印发
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附件1：
企业融资需求项目申报表（一）
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附件2：
企业融资需求项目申报表（二）
2.融资需求项目多的，融资项目栏可扩充，融资项目详细内容要以报告形式另附，字数不少于1500字。

3.行业分类中工业按照“7+5”产业分类填写，其它按照规范分类填写。

4.企业上报该申报表同时，需要附企业法人营业执照，机构代码证，税务登记证复印件- 8 -
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