食品安全法学习

学习《中华人民共和国食品安全法》有感
俗话说：“民以食为天，食以安为先”，食品安全至关重要。

在我国，国家对食品安全问题也越来越重视，1995年我国颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。

在此基础上，2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》，并于当年6月1日起施行。

然而，作为中华人民共和国公民，鄙人今时今日才开始学习，实感惭愧。

本为笨鸟，既已后飞，那么须当努力了。

直至现在，《食品安全法》虽未学习透彻，但已有颇多感触。

就其总体而言，《中华人民共和国食品安全法》是一部博大精深的法典和食品工业的百科全书。

《中华人民共和国食品安全法》作为现行的食品方面的大法，具有许多的先进性和适用性，它广泛、深刻，几乎面面俱到，难找瑕疵。

从食品的生产到流通、从食品的销售到消费、从食品的监管制度到监管部门，无一遗漏。

而在文字表述方面，它即直接，又晦涩，含义深沉，可谓一字千金。

就具体而言，《中华人民共和国食品安全法》的特点与先进性颇多，归纳起来主要有以下几点：
第一，取消“免检制度”，不留监管空
全国人大常委会2月28日表决通过食品安全法。

为保障食品安全，中华人民共和国食品安全法明确规定：食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。

食品安全法还规定：县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。

第二，立法防范保健食品“鱼龙混杂”
食品安全法规定，保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。

第三，“问题食品”实行召回制度
食品安全法从生产和经营两个方面确立了不安全食品的召回制度。

法律规定，国家建立食品召回制度。

食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。

法律还规定，食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。

第四，名人代言虚假食品广告承担连带责任
法律规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。

第五，设立食品安全委员会打造“无缝衔接”监管体制
食品安全法在现行监管体制基础上，进一步明确了各部门的职责：——国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事
故。

——国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

此外，食品安全法还加强了地方政府的监管职责：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制。

第六，建立风险监测评估制度防范潜在风险
食品安全法规定，国家建立食品安全风险监测和评估制度。

这体现了食品安全监管的“预防在先”理念。

法律规定，国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。

国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。

由以上可看出，我国的《食品安全法》已在向发达国家接近，它的颁布实施对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，强化食品安全监管，落实食品安全责任，保障公众身体健康和生命安全，具有重要意义：
（一）食品安全法的实施是保障食品安全，保证公众身体健康和生命安全的需要。

通过实施食品安全法，建立以食品安全标准为基础的科学管理制度，理顺食品安全监管体制，明确各监管部门的职责，确立食品生产经营者是保证食品安全第一责任人的法定义务，可以从法律制度上更好地解决我国当前食品安全工作中存在的主要问题，防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素对人体健康的危害，预
防和控制食源性疾病的发生，从而切实保障食品安全，保证公众身体健康和生命安全。

（二）食品安全法的实施是促进我国食品工业和食品贸易发展的需要。

通过实施食品安全法，可以更加严格地规范食品生产经营行为，促使食品生产者依据法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，在食品生产经营活功中重质量、重服务、重信誉、重自律，对社会和公众负责，以良好的质量、可靠的信誉推动食品产业规模不断扩大，市场不断发展，从而极大地促进我国食品行业的发展。

同时通过制定食品安全法，可以树立我国重视和保障食品安全的良好国际形象，有利于推动我国对外食品贸易的发展。

（三）食品安全法的实施是加强社会领域立法，完善我国食品安全法律制度的需要。

实施食品安全法在法律框架内解决食品安全问题，着眼于以人为本、关注民生，保障权利、切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会的和谐稳定，是贯彻科学发展观的要求，维护广大人民群众根本利益的需要。

同时，在现行的食品卫生法的基础上制定内容更加全面的食品安全法，与农产品质量安全法、农业法、动物防疫法、产品质量法、进出口商品检验法、农药管理条例、兽药管理条例等法律、法规相配套，有利于进一步完善我国的食品安全法律制度，为我国社会主义市场经济的健康发展提供法律保障。

然而，在《中华人民共和国食品安全法》颁布以后，双汇瘦肉精事件、地沟油事件、染色馒头事件、毒豆芽事件等食品安全问题频繁
发生，于是有人感叹道：我们的《食品安全法》到底在那里？那个适应新形势发展的需要，从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，为保证食品安全而制定的，确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，以明确食品安全风险评估结果而制定、修订的食品安全标准和食品安全实施监督管理的科学依据——《食品安全法》，究竟有没有看到我们的水深火热？……面对愤慨而无奈的人们，作为食品专业的学生，我想我有必要也有责任做出一些回应，但是我没有资格，因而只能告诫自己：食品安全问题是一个长期而严峻的问题，解决起来既容易又困难；一个小摊小贩，检查起来不合格，我们可以叫他就地关门，但是，迫于生计的业主又会在别处建炉搭灶，或许他已学乖，也或许……这很容易；但是如果是大企业、大工厂、或是大多数人呢？这便不那么容易了；古人有言，“衣食足而知礼仪，仓廪实而知荣辱”，如今，虽然是国库满盈，人们衣食不愁，但是，就比身边，也有皇帝乞丐之分；国力不如、科技不达、生产力不够、收入相差；于是出现了出口与内销的不同（出口国外的食品检验合格率一直都保持在99.8%以上，但是内销食品的合格率却只有90%左右）、皇帝与乞丐所食各异……这一切都源于经济基础，也决定于经济基础！一块饼干、一个鸡蛋，高质量的加工与低质量的生产，其生产成本就会有很大的差别，虽然现在的中国人收入都还自以为可以，但要想消费高质量的产品也只是部分人才可力所能及的，何况，大部分中国人对产品的外观等次要因素十分看重，宁愿好吃点，不愿健康点；宁可嘴享受，不顾胃能不能受得住……如此的需求，便有如此的
市场，更有可行的商品。

犹如毒品，屡禁不止。

因此，食品的安全，不能只是嘴上说说，也不能只靠纸上写写、少数人监督管管；要真正解决问题，还必须从提高生产力做起，通过完善生产技术、改进生产工具、提高生产者的素质和觉悟等来提高生产效率与产品质量，从而促进人类健康。

然而，这并不是轻而易举的事情，她需要全体劳动人民的精诚协作、奋斗不息的建立经济基础，再而取得良好的“上层建筑”。

总之，于当前形势来看，《食品安全法》的颁布是我国在食品安全路上的重要里程碑。

我们要好好学习，并多加宣传，在我国的食品安全建设之中履行应有的责任，以促进我国食品的安全之日早日到来！。