企业化管理的事业单位财务管理问题研究
我国事业单位财务管理存在问题和策略研究

我国事业单位财务管理存在的问题和策略研究【摘要】随着社会经济的改革和发展,我国事业单位建立了比较完善的财务管理体制,但从总体上看,在内部控制体系建设、预算管理和资产运营管理机制建设等方面存在一些问题。
本文立足我国事业单位财务管理的现状,认真分析目前我国事业单位财务管理存在的问题,并提出改进措施,旨在进一步推动我国事业单位改革和发展。
【关键词】事业单位;财务管理;问题;对策在我国,事业单位所支配的资金主要来自国家财政拨付,财务管理主要以预算管理为中心,忽视了管理职能的重要作用,对资金的运营效率不够重视。
但是随着社会经济的发展和国家经济体制的改革,我国事业单位也在不断改革和发展,事业单位正在迈入社会市场环境中,面对国内外其他行业的竞争,事业单位必须转变原有的财务管理观念,创新财务管理体制。
1.加强我国事业单位财务管理的意义财务管理是我国事业单位的核心工作,在日常的财务管理工作中主要涉及财务收支计划、预算编制、资金的监督和控制、以及会计核算和绩效考核,所以,加强财务管理队我国事业单位的发展有重要的意义,主要体现在:第一,构建科学财务管理理论基础的需要。
立足我国事业单位财务管理现状,针对我国事业单位财务管理存在的问题,提出改进措施,为我国事业单位财务管理研究提供新的思路和研究方法,丰富我国事业单位财务管理研究成果。
第二,确保我国事业单位的健康发展的需要。
加强财务管理是我国事业单位改革的重要组成部分,有助于提高我国事业单位的财务管理水平、完善预算编制机制、提高资金的使用效益,推动我国事业单位更好、更快的发展。
第三,促进我国现代公共财政体系框架建设的需要。
第四,融入国际先进公共组织财务管理理念的需要。
2.我国事业单位财务管理存在的主要问题2.1 财务管理内部控制体系不完善大多事业单位都建立了相应的财务内部控制制度,从预算管理、资产管理再到报表分析可能涉及内容很广,但是设计本身具有很多弊病,因此内部控制制度形同虚设,成为了给上级检查、领导汇报的资料,而在日常的工作中没有太大的作用,加强财务会计内部控制是我国事业单位财务管理的核心内容。
事业单位财务管理问题研究论文10篇

事业单位财务管理问题研究论文10篇第一篇:行政事业单位的财务管理探析一、引言二、我国行政事业单位财务管理面临的问题(一)预算编制不够全面预算编制是行政事业单位对于下一年度资金的收入和支出做出合理的估计和评价,并在此基础上以预算报表的形式体现出来。
合理的预算编制能够对下一阶段的情况做出合理的分析,也能对下一阶段的工作做出合理安排,并保证之后的工作能够顺利的进行。
而财务预算编制水平的高低是当前我国行政事业单位财务管理存在的突出问题,尤其体现在县级行政事业单位。
行政事业单位财务预算的编制只是基本预算,对于下一年度需要采购的物资、开展工作项目的专项经费都没有预算。
这些都直接影响了预算执行的有效性,使得预算在执行的过程中也存在着诸多的问题。
由于编制的预算对于支出的可控程度较低,因此,在预算的执行过程中就有着操作空间,对预算执行额度监督和管理也造成了极大的障碍。
在国库集中支付制度下,预算的编制和执行是资金使用的重要支撑和依据。
而预算编制的不全面,导致国库集中支付制度实施的效果不佳,降低资金的使用效率。
(二)财务管理重视不足行政事业单位对于财务管理的不重视是自上而下的,最主要的原因是领导并未将财务管理作为工作的重要环节。
尤其是行政事业单位的领导,更多的注重工作产生的社会效益以及给人民生产生活带来好的改变。
但他们忽略了在取得成就的过程中所付出的财务成本。
由领导的工作重心决定的就是行政事业单位财务人员的水平普遍偏低。
首先,行政事业单位财务人员的业务水平不能跟上时代的变化,虽然各级相关部门经常组织财务人员开展预算会、决算会,进行继续教育培训等,但是由于财务人员的高龄化是一个不争的事实,大多数人思想观念较为陈旧,因此,他们对于新知识的接受和应用的能力也较低。
尤为严重的是,很多行政事业单位的财务人员甚至没有从业资格证。
以上这些因素必然带来财务管理的混乱。
比如有些县级行政事业单位出现资产管理缺陷,即单位账面上的资产记录并不能如实的反映资产的现状。
事业单位财务管理问题研究

意义 。
是预算编制 问题 , 大部分事业单位 的预算编制并没有
金来 源属于 国家财政 , 但 随着社会 的不断发 展 , 目前越来 越 与单位 的发展战略很好 的结合起来 , 预算缺乏 整体规 划性 ,
且在实 际操作中许多事业单位仍采用传统 的基 数增长法 , 这 时缺乏科学 的预算编制方法将会导致预算过 于粗放 , 造成国 家财政 资金 的浪费 ; 二是预 算执行 问题 , 部 分事 业单位 预算 执行流于形式 , 预算 执行 的实际数 与预算 数存在较 大差距 , 随意扩大预算支 出范 围和支出标准 的现 象屡 见不鲜 , 例如将
F I N A N C E&E C ON OMY 金 融经 济
事业单位财务管理 问题研究
许永 洪 ( 江 苏省响 水县财政 局 , 江 苏 盐城 2 2 4 6 0 0 )
摘要 : 随着我 国市场经济 的不断发展 和完善 , 我 国事业 单位也在进行 着有条不紊的发展 革新 , 财政 管理制度的变革
往借鉴于企业 的投资管理方法 , 但其更倾 向于低投 资成 本和
低投资风险 ; 在分配方 面 , 事 业单位致力 于以较 低 的分 配成 本调动各级员工的积极性 , 以促进事业单位的大力发展 。
二、 事 业 单位 财 务 管 理 主 要 问题 分 析 1 、 财 务 管 理基 础工 作 不 扎 实
一
赠者 , 一些单位也不再仅 着眼于公 益性活 动 , 其 也可 以从 事 种 方法虽然简单 , 但 并不符合 事业单 位实 际发 展 的需 要 , 同
事业单位财务管理存在的问题及完善措施

事业单位财务管理存在的问题及完善措施事业单位是指由国家机关或其他事业组织依法设立并承担经济管理职能的单位。
事业单位在财务管理方面具有独特的特点和难点,其中存在着一些问题需要及时完善和解决。
本文将从事业单位财务管理存在的问题入手,提出相应的完善措施。
一、存在的问题1. 财务预算管理不规范事业单位在财务预算管理方面存在着不规范的问题,部分单位缺乏科学的预算编制和执行制度,导致预算编制不科学,执行不到位,预算决策不合理,预算执行产生偏差,影响了单位的经济效益和财务稳定性。
2. 财务信息披露不透明事业单位的财务信息披露存在不透明的问题,包括资金使用、资产负债状况、财务收支情况等方面存在信息不对称和不公开的情况,由于财务信息的不透明,导致了单位内部管理不完善和外部监督不到位。
3. 内部控制制度不健全事业单位内部控制制度不健全的问题比较突出,成为财务管理中的一大症结。
在资金使用、购买采购、财务报告、审计监督等方面存在制度不完善、管理混乱、流程不严密等问题,导致内部管理效率低下,风险控制不到位,财务违规行为频发。
4. 财务监管不到位事业单位财务监管的不到位是造成财务管理问题的一个重要原因。
有的监管部门在财务监管方面缺乏权威性和有效性,对事业单位的财务活动缺乏有效的监督和指导,容易造成财务管理中的漏洞和风险。
二、完善措施1. 建立科学的财务预算管理制度要解决财务预算管理不规范的问题,必须建立科学的财务预算管理制度,明确预算编制的程序、要求和权责,加强对预算执行的监督和管理。
同时要注重预算的灵活性和针对性,多方位、全过程开展预算管理,保障财政资金使用的合理性和效益性。
2. 加强财务信息披露为了解决财务信息披露不透明的问题,事业单位应加强财务信息披露的透明度。
要规范编制财务报告,确保财务信息的真实性和客观性,加强内外部监督机制,及时公开财务信息,提高信息披露的透明度和完整性,增强社会公众对事业单位财务状况的信任感。
关于企业化管理的事业单位财务管理问题研究

关于企业化管理的事业单位财务管理问题研究随着市场经济的不断发展和国家改革开放的推进,企业化管理对于事业单位的财务管理问题已经成为一个重要的课题。
事业单位作为国家和社会的重要组成部分,其财务管理问题不仅关乎自身的发展和稳定,也直接关系到财政预算的合理分配和社会资源的有效利用。
对于事业单位的财务管理问题进行深入研究和分析,已经成为当下的一个紧迫任务。
一、企业化管理对事业单位财务管理的影响1.财务决策的市场化企业化管理要求事业单位在财务决策时要更加注重市场化的角度,将利益最大化作为首要目标,充分考虑经济效益和社会效益的统一。
在这种情况下,事业单位的经济运营模式将会发生改变,财务管理问题也将变得更加复杂和严峻。
2.财务自主权的增强企业化管理要求事业单位在财务管理上要具有更大的自主权,可以更加自主地进行投资、融资和财务决策。
这种自主权的增强可以使得事业单位更加灵活地应对市场变化和竞争压力,但也可能导致一些财务管理风险的增加。
3.财务监管的加强企业化管理也要求事业单位在财务管理上要加强监管和内部控制,以确保财务管理的规范和合规。
这就需要事业单位加强对财务数据的监控和管理,加强内部审计和风险管控,避免出现财务违规行为。
1.财务成本控制在企业化管理下,事业单位要更加注重成本控制,提升财务效益。
但由于事业单位的特殊性,其成本控制受到一定的制约,如何在提高效益的同时兼顾公益性和社会责任,是事业单位财务管理中一个重要问题。
2.财务信息透明度企业化管理要求事业单位要提高财务信息的透明度,但事业单位的财务数据又涉及到国家财政预算和社会资源的使用,如何在透明度和保密性之间取得平衡,成为事业单位财务管理的难点。
3.财务风险管控三、对策和建议1.建立科学合理的财务管理制度事业单位要根据自身的特点和市场需求,建立科学合理的财务管理制度,明确财务决策程序和权限层级,加强对财务数据的监控和管理,健全内部审计和风险管控机制。
2.加强财务信息披露和沟通事业单位要加强财务信息的披露和沟通,提升财务信息的透明度和规范性,增强社会公众对事业单位财务管理的信任和支持。
事业单位财务管理中存在的问题及解决对策

事业单位财务管理中存在的问题及解决对策随着时代的不断发展,事业单位在我国经济中的地位与作用日益凸显。
事业单位作为国家机构和企业的桥梁,承担着保障公共利益的职责,其财务管理工作显得尤为重要。
目前事业单位财务管理中存在着一些问题,需要我们加以深入分析并提出解决对策,以提高事业单位财务管理水平,保证其良好运转。
1. 资金使用不够规范事业单位资金使用往往缺乏明确的规章制度,造成资金管理不规范。
部分单位在资金使用上缺乏严格审核制度,导致资金浪费和滥用现象较为普遍,严重影响事业单位的经济效益。
2. 财务信息披露不够透明事业单位财务信息披露水平整体较低,公众对其经济状况缺乏了解。
由于财务信息披露不够透明,难以对事业单位进行有效监督和管理,可能引发财务不正当行为。
3. 成本控制不力部分事业单位在成本控制方面存在疏漏,导致成本过高。
一些单位对成本的控制不够严格,造成资源浪费和经济效率低下。
4. 风险管控不足事业单位在风险管控方面较为薄弱,缺乏完善的风险管理机制。
一旦发生风险事件,可能导致事业单位财务损失,对其正常运转造成不利影响。
以上问题的存在直接影响了事业单位财务管理的效率和质量,需要我们采取一系列的对策来加以解决。
二、解决对策1. 规范资金使用建立健全的资金使用制度,明确资金的来源和用途,加强对资金的审核和监督。
倡导资金精细化管理,提高资金利用效率和经济效益。
2. 提高财务信息披露透明度完善财务信息披露制度,及时、真实地向公众披露财务信息,提高信息披露的透明度和及时性。
加强对财务信息披露的监督与审核,提高其可信度。
3. 强化成本控制加强对成本的核算和控制,建立成本控制体系,清晰明确成本的组成和来源,降低成本开支,提高资源使用效率。
4. 健全风险管理机制建立完善的风险管理机制,对可能出现的财务风险进行预判和分析,制定相应的风险应对措施,防范和化解可能出现的风险事件。
5. 加强内部管理加强事业单位内部管理,强化内部审计和财务监督,规范财务活动的进行,加强对事业单位财务活动的监督,保证其合法合规的进行。
事业单位财务管理存在的问题及对策

事业单位财务管理存在的问题及对策
一、问题:
1. 财务监管不到位:事业单位的财务管理一般由财务部门或者专门的财务人员负责,但是由于缺乏专业知识和监管能力,导致财务监管不到位,容易出现财务违规行为。
2. 财务制度不完善:事业单位的财务制度不完善,缺乏科学性和灵活性,无法满足
实际工作的需要,导致财务管理效率低下。
3. 资金管理不规范:事业单位的资金管理不规范,资金使用不透明,容易导致资金
浪费、滥用等问题。
4. 财务信息不准确:事业单位的财务信息不准确,财务报表编制不规范,会计记录
不全面,导致财务信息的真实性和可靠性受到质疑。
5. 财务人员素质不高:事业单位的财务人员素质参差不齐,缺乏专业知识和实际操
作经验,无法胜任复杂的财务管理工作。
二、对策:
1. 加强财务监管:建立健全财务管理制度,明确财务管理职责和权力,加强对财务
人员的培训和监督,提高财务监管的水平和能力。
3. 加强资金管理:建立资金管理制度,强化资金使用审批和监管,提高资金使用效益,防止资金浪费和滥用。
通过以上对策的实施,可以有效解决事业单位财务管理存在的问题,提高财务管理水
平和能力,推动事业单位的可持续发展。
企业化管理的事业单位财务管理问题研究

企业化管理的事业单位财务管理问题研究一、企业化管理的背景和特点企业化管理是指将事业单位的管理模式转变为企业化的管理模式。
在这种模式下,事业单位要像一家企业一样运作,实行市场化的经营和管理方式。
企业化管理的背景是由于事业单位在传统的行政管理模式下,存在效率低下、管理不灵活、资源分配不合理等问题。
为了解决这些问题,国家推行了事业单位企业化管理改革,鼓励事业单位采取企业化的方式进行管理,以提高效率和竞争力。
企业化管理的特点主要包括以下几个方面:1. 市场化运作。
企业化管理要求事业单位要像一家企业一样,树立市场意识,主动适应市场需求,通过市场竞争来实现经营目标。
2. 自主经营。
企业化管理要求事业单位要具有较大的经营自主权,可以自主决定生产经营和财务投资等事项,不再依靠政府的财政拨款。
3. 资产经营。
企业化管理要求事业单位要合理配置和有效地利用自己的经营资产,以产生经济效益。
企业化管理对事业单位的财务管理提出了新的要求和挑战。
下面将详细探讨企业化管理下的事业单位财务管理问题。
1. 财务自主权的界定企业化管理要求事业单位要具有较大的经营自主权,包括财务自主权。
财务自主权是指事业单位能够自主决定经营收入的使用和支出的分配,而不再依靠政府的财政拨款。
但是在实际操作中,财务自主权的界定并不清晰,导致事业单位在财务管理中无法有效地发挥自主权。
比如在资金使用上,由于缺乏有效的约束和监督机制,一些事业单位可能会滥用自主权,甚至导致财务风险的出现。
2. 财务预算的编制和执行企业化管理要求事业单位要像企业一样,对经营业务进行预算和计划。
但是由于事业单位的特殊性,很多事业单位在财务预算的编制和执行上存在着一定的困难。
比如在预算的编制上,由于事业单位的业务范围较广,预算编制需要考虑到各项业务的复杂关系,这就对财务人员的能力和水平提出了较高要求。
在预算执行上,由于事业单位的经营活动受到政策的影响,因此在执行中往往需要调整和变更,这对预算的稳定性和准确性提出了挑战。
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3 强化企业化管理的事业单位财务管理的措施
3������ 1 建立健全完善的财务制度 为了保证事业单位成本核算能够按照企业会计准则的要
106 2019������ 4王帅: 企化管理的事业单位财务管理问题研究
管理科学
求具体展开ꎮ 在事业单位具体实施企业化管理之后ꎬ 事业单 负债管理都是财务管理的重要环节ꎮ 基于此ꎬ 在强化企业
资金管理方面所存在的主要问题有ꎬ 应收账款问题及存 货管理问题ꎮ 其中所面临的应收账款问题主要是无人管理旧 账、 一人审批心脏缺乏监督等ꎮ 因事业单位实施企业化管 理ꎬ 进而出现人事变动的情况ꎬ 这就使得诸多财务问题未能 及时地交付到位ꎬ 导致许多旧账无人管理ꎻ 而新产生的账目 则是由单位领导或者相关负责人来进行简单的审批ꎬ 未能严 格按照审核制度来切实有效地进行账目审核及时解决账款问 题ꎬ 最终导致事业单位积累诸多死账ꎬ 在一定程度上制约事 业单位的发展ꎮ 而目前存货管理方面所面临的问题是存货资 金不合理占用、 产品滞销以及效益低下ꎮ 企业化管理的事业 单位与企业一样拥有一定的货存ꎬ 这是最基本的保障ꎮ 但某 些事业单位并未考虑自身的实际情况以及经营能力ꎬ 存储过 多的货物ꎬ 未能及时地对产品进行销售ꎬ 最终导致产品滞 销ꎬ 占用大量的资金ꎬ 影响其他项目的正常运转ꎬ 不利于促 进事业单位持续健康地发展ꎮ[2]
(3) 财务信息具有双重性ꎮ 受事业单位实施企业化管 理的影响ꎬ 财务信息同样具有双重性ꎮ 一般情况下ꎬ 财务信
息依靠财务报告来进行客观的反映ꎬ 又因事业单位财务报告 与企业单位财务报告内容结构等方面均存在一定的差异ꎬ 所 以在事业单位实施企业化管理之后相关财务人员应做好单位 内部企业化财务报告的编制ꎬ 保证财务报告所呈现的内容客 观真实ꎬ 反映事业单位实际经营情况ꎬ 以便单位领导层能够 以此为依据来制定可行性的经营战略ꎮ
位领导及财务管理人员应当在强化财务管理之际交完全成本 化的事业单位财务管理之际ꎬ 还需要进一步优化调整资产
核算作为重要内容ꎬ 通过建立健全完善的财务制度来有效地 与负债管理ꎮ 具体的做法是依据中华人民银行对现金管理
[关键词] 企业化管理ꎻ 事业单位ꎻ 财务管理 [ DOI] 10������ 13939 / j������ cnki������ zgsc������ 2019������ 12������ 106
财务管理是一项综合性的管理工作ꎬ 对事业单位经营与 发展有一定的影响ꎮ 即便是事业单位实施了企业化管理ꎬ 也 应当高度重视财务管理ꎬ 做好财务上的收支计划和核算、 财 务预算控制、 财务状况分析和考核依法科学合理的筹集和运 作资金ꎬ 充分发挥资金作用ꎬ 以达到增收节湿的目的ꎮ 但从 现阶段企业化管理的事业单位财务管理工作落实实际情况来 看ꎬ 该项管理工作存在一些问题ꎬ 导致其管理作用并未充分 发挥出来ꎮ 对此ꎬ 应当探究行之有效措施来解决财务管理问 题ꎬ 真正提高财务管理水平ꎬ 为促进企业化管理的事业单位 良好发展创造条件ꎮ
2 现阶段企业化管理的事业单位财务管理所面 临的问题
2������ 1 成本核算问题 现如今事业单位收支项目已经发生了转变ꎬ 这就使得会
计核算的内容和重点也有所不同ꎬ 其中成本核算成为工作重 心ꎮ 此种情况下ꎬ 事业单位推进经营性项目或者公益性项 目ꎬ 财务管理人员都应根据业务类型而选择适合的会计核算 方式来进行成本核算ꎮ 而一般情况下采用权责发生制来进行 经营性项目的会计核算ꎻ 采用收付实现制来进行公益性项目 的会计核算ꎮ 又因公益性项目不需要进行成本核算ꎬ 加之两 种类型项目具有较高的相似度ꎬ 所以财务管理人员在具体执 行成本核算的过程当中容易混淆ꎬ 错误的进行成本核算ꎬ 最 终导致财务管理效果不佳ꎮ 2������2 资金管理问题
1 事业单位企业化管理后财务管理的特点
伴随着事业单位改革的不断深入ꎬ 从事生产经营活动的 事业单位及部分从事公益服务的事业单位已经在推行企业化 经营管理ꎬ 而这也给事业单位财务管理带来一定的影响ꎬ 使 之具有了新的特点ꎬ 具体表现为如下内容ꎮ
(1) 财务管理目标具有双重性ꎮ 无论是从理论还是从实 践的角度来讲ꎬ 事业单位企业化经营管理的实施很有必要ꎬ 既能使事业单位适应市场环境ꎬ 还能促进其持续健康地发展ꎮ 因为受企业化管理的影响ꎬ 事业单位财务管理不仅要追求社 会效益ꎬ 还要追求一定的经济效益ꎬ 以此来实现企业价值最 大化ꎮ 当然无论是否实施企业化管理ꎬ 事业单位都必须承担 社会责任ꎬ 持续推进纯粹性的公益性服务项目ꎬ 即便是不能 获得利润ꎬ 甚至产生负利润ꎮ 而企业化管理的实施ꎬ 还能够 使事业单位同时落实一些以营利为目的的经营项目ꎬ 通过财 务管理的有效实施ꎬ 加强对项目成本的管控及资金的运用ꎬ 从而保证经营性项目良好地推进ꎬ 创造较高的经济效益ꎬ 从 而弥补单位亏损ꎬ 促进事业单位持续健康地发展ꎮ
管理科学
中国市场 2019 年第 12 期 ( 总第 1003 期)
企业化管理的事业单位财务管理问题研究
王 帅
( 辽宁省盘锦市中心医院财务科ꎬ 辽宁 盘锦 124010)
[摘 要] 事业单位企业化管理后财务管理或多或少受到一些影响ꎬ 文章着重分析企业化管理的事业单位财务管理存在 的问题ꎬ 进而探究解决财务管理问题的有效措施ꎮ